關(guān)于林業(yè)企業(yè)經(jīng)營的思考

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1林業(yè)企業(yè)發(fā)展空間

國家提出的綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有成效，在林業(yè)經(jīng)濟、精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)新發(fā)展等方面進行了有益的探索，在壯大發(fā)展企業(yè)的同時，解決農(nóng)民增收的難題。加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，質(zhì)量安全雙提升。發(fā)揮林業(yè)在促進綠色增長和農(nóng)民持續(xù)增收中的積極作用，把資源和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為社會提供豐富的生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品。繼續(xù)實施退耕還果工程，完成退耕還果，在增加森林資源總量的同時，進一步擴大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。繼續(xù)加強林果科技示范園項目建設(shè)，對已建成的林果科技示范園進行改造提升的基礎(chǔ)上，進一步擴大林果示范園面積、提高檔次，推廣應(yīng)用高光效修剪、套袋，加強樹下管理，強化科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高果園單位面積效益，提升果品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入。持續(xù)深化林業(yè)改革，為林業(yè)發(fā)展添活力。進一步深化林業(yè)改革，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，繼續(xù)做好探路子、出經(jīng)驗、作示范等工作。按照國家、省、市要求，穩(wěn)妥推進國有林場改革。積極探索集體林場的管理機制，用好管好集體林場。不斷完善林權(quán)抵押貸款機制。完善林權(quán)抵押貸款辦法，拓寬林業(yè)發(fā)展融資渠道，盤活林業(yè)資源，把資源變資產(chǎn)，把資產(chǎn)變資本，不斷擴大林權(quán)抵押貸款的覆蓋面。中國林業(yè)系統(tǒng)具備生態(tài)產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的潛力，林業(yè)生態(tài)基地的建立可吸納國內(nèi)外企業(yè)投資參與林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)營管理。可以選擇地區(qū)和綠色生態(tài)產(chǎn)品，建立聯(lián)合生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)及商貿(mào)流通渠道。同時針對當(dāng)?shù)刎毨巳海M織有償?shù)木珳?zhǔn)扶貧，開展林下生態(tài)產(chǎn)品的共同開發(fā)，以達到資源利用、消除貧困、企業(yè)盈利的最佳成效。中國旅游休閑度假市場開展了數(shù)十年，具有龐大的客源潛力。而國內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)經(jīng)過數(shù)十年的管理開發(fā)，許多基層林場在環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景如畫的地方建立了大量賓館，具備了食宿條件、足夠的接待能力。然而由于管理、宣傳、經(jīng)營理念等問題，目前許多林業(yè)系統(tǒng)的賓館、招待所除了節(jié)假日，沒有達到正常的接待能力，甚至有的一年中多半年要關(guān)門停業(yè)，造成了資源浪費。

2中國林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟空間

中國林業(yè)企業(yè)如何適應(yīng)海外貿(mào)易的不適？有沒有一個專門的行業(yè)組織幫助企業(yè)脫困解題？2014年11月7日，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會國際投資貿(mào)易促進會正式成立，從“走出去”“、引進來”、“話語權(quán)”三方面著手，幫助企業(yè)“對癥下藥”，解決“水土不服”的難題。中國林業(yè)企業(yè)如今已“走出去”，但能否在國際貿(mào)易中站穩(wěn)腳跟，要靠企業(yè)自身努力。“走出去”是為了更好地開闊視野，是為了與國際接軌“引進來”，林業(yè)企業(yè)只有下好“走出去”這盤棋，林業(yè)發(fā)展的步伐才會更加穩(wěn)健，國家貿(mào)易中才會有更多的“中國聲音”。森林是陸地生態(tài)的主體，是自然生態(tài)系統(tǒng)的頂層，是人類生存的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交戰(zhàn)略大局。要著力推進國土綠化，著力提高森林質(zhì)量，著力開展森林城市建設(shè)，著力建設(shè)國家公園；林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題；林業(yè)要為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。這些重要論述，深刻闡述了林業(yè)的地位與作用，為林業(yè)工作進一步指明了方向。推進“一帶一路”建設(shè)，防沙治沙和林業(yè)“走出去”是重要內(nèi)容；推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)，要求把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，這些都為林業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了條件、拓展了空間。

3林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的具體措施

推進林業(yè)現(xiàn)代建設(shè)要牢固樹立共享發(fā)展理念，全面提升綠色惠民水平。要探索形成共建共享機制，既能吸引群眾積極參與林業(yè)建設(shè)，又能確保群眾公平分享發(fā)展成果。要著力開展森林城市建設(shè)，做好城市內(nèi)綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來。做好城市周邊綠化，充分利用不適宜耕作的土地開展綠化造林。做好城市群綠化，擴大城市之間的生態(tài)空間。要高度重視發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做大做強綠色富民產(chǎn)業(yè)，不斷擴大林產(chǎn)品有效供給。要盡快提高森林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)，吸納有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員，讓其通過保護生態(tài)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和精準(zhǔn)脫貧。積極培育新型經(jīng)營主體，形成林地適度規(guī)模，促進了林地規(guī)模化經(jīng)營。新成立林業(yè)合作社和家庭林場，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建標(biāo)準(zhǔn)化的以種植農(nóng)產(chǎn)品為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社，通過創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，建立新型林業(yè)經(jīng)濟組織等方式，積極引導(dǎo)林農(nóng)參與林地流轉(zhuǎn)，推進林地適度規(guī)模經(jīng)營，帶動林業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增加林農(nóng)收入。促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建了花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地，新建花園基地，不斷增加花木產(chǎn)業(yè)基地面積，積極推動生態(tài)休閑芳香旅游產(chǎn)業(yè)，帶動了林農(nóng)參與林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年規(guī)劃，拓寬林業(yè)融資渠道，加大林業(yè)資本投入。改革通過調(diào)整林地的界定，解決林地范圍之爭。完善征占用林地審核審批制度，將林地審核審批權(quán)上收由林業(yè)主管部門統(tǒng)一行使。

4結(jié)語

“綠”的背后，是長期以來的堅定守護。然而，維護森林資源安全、讓林木深深地扎根在山間原野并非易事。惟其艱難，更顯勇毅；惟其篤行，彌足珍貴。

作者:王克軍 單位:漠河縣北極鎮(zhèn)漠河林場

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