民營企業(yè)成本研究論文

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一、引言

財(cái)務(wù)上將成本的概念定義為對象化的費(fèi)用，即圍繞某一成本對象而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出合計(jì)。但成本是個(gè)廣義的概念，我們在研究成本問題時(shí)，往往是站在企業(yè)主體的立場看企業(yè)內(nèi)部成本，由此形成了如采購成本、生產(chǎn)成本、銷售成本等概念，從企業(yè)內(nèi)部成本管理、成本控制的角度看，形成了如固定成本、變動(dòng)成本、可控成本、不可控成本、邊際成本、機(jī)會(huì)成本等概念。國有企業(yè)是如此，民營企業(yè)也是如此。站在企業(yè)主體的立場看企業(yè)的外部成本，由此會(huì)形成企業(yè)社會(huì)成本的概念。對于企業(yè)的社會(huì)成本，理論界研究的較多的是國有企業(yè)的社會(huì)成本問題。對民營企業(yè)發(fā)展的社會(huì)成本問題，因民營企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)和政治功能不同于國有企業(yè)，對這一問題則研究很少。

1960年，科斯寫了《社會(huì)成本問題》一文，他的社會(huì)成本概念的重要意義，在于揭示“交易成本”的存在。按科斯的觀點(diǎn)，社會(huì)成本就是私人成本加上交易成本，在完全競爭的情況下，私人成本會(huì)等于社會(huì)成本，但沒有交易成本的世界不是真實(shí)的世界。科爾內(nèi)從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)出發(fā)，把社會(huì)成本定義為“一切涉及社會(huì)個(gè)別成員和集團(tuán)的負(fù)擔(dān)、損失、痛苦、犧牲或辛苦的現(xiàn)象”。這些現(xiàn)象一部分可以用貨幣來度量，但也有一部分涉及到心理的感受，是無法用貨幣來度量的。他認(rèn)為對社會(huì)成本的考察可以從四個(gè)方面：（1）生產(chǎn)的內(nèi)部實(shí)物投入，即生產(chǎn)成本；（2）外部成本，它并不直接以貨幣的形式反映在企業(yè)或非營利機(jī)構(gòu)的賬目上，如隨生產(chǎn)能力利用的提高，事故可能增加，工人健康可能惡化，對環(huán)境的破壞可能加劇等等，為防止這種狀況對生產(chǎn)的影響，要有一些“預(yù)防性”開支，這就是外部成本的內(nèi)部化；（3）社會(huì)的分?jǐn)偝杀荆缯畽C(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支出；（4）反映大量經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的人們的意向、滿意度和普遍感覺，一種是邊際遞減的社會(huì)成本，如與生產(chǎn)能力利用低水平相關(guān)的失業(yè)以及可能伴隨的犯罪、暴力和自殺，另一種是邊際遞增的社會(huì)成本，如與生產(chǎn)能力高利用度相聯(lián)系的其他領(lǐng)域的“瓶頸”、“短缺”以及對社會(huì)消費(fèi)的負(fù)面影響，前面所說的生產(chǎn)成本、外部成本和社會(huì)分?jǐn)偝杀荆捕际沁呺H遞增的社會(huì)成本。

思考科斯、科爾內(nèi)的社會(huì)成本觀，來研究我國民營企業(yè)的社會(huì)成本問題，對認(rèn)識(shí)民營企業(yè)的社會(huì)成本發(fā)揮積極作用。

二、民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本與社會(huì)成本的區(qū)別

對于民營企業(yè)而言，其成本按發(fā)生的原因，可以劃分為因企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營方面原因而引起的內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營成本和因承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等社會(huì)原因而引起的社會(huì)成本兩種。它們的共同特性是：成本的承擔(dān)主體都是企業(yè)，它們都必須通過企業(yè)的收入來補(bǔ)償，成本的發(fā)生直接或間接與企業(yè)收入相聯(lián)系，直接聯(lián)系是指成本耗費(fèi)必然帶來收入的形成和實(shí)現(xiàn)，而間接聯(lián)系是指如果沒有這種成本的支出，或者會(huì)使企業(yè)收入減少，或者會(huì)使企業(yè)的其他成本上升，從而最終降低企業(yè)的收益水平。盡管社會(huì)成本與生產(chǎn)經(jīng)營成本都是企業(yè)成本，但兩者又存在明顯的差別，具體體現(xiàn)在以下方面：

1、民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的一種企業(yè)必須支付而且企業(yè)愿意支付的成本，屬于一種剛性成本；而社會(huì)成本則是一種非自愿的，帶有一定彈性的成本。從社會(huì)成本的非自愿性與企業(yè)行為的關(guān)系看有兩種情形：一是相關(guān)成本，即成本的發(fā)生與企業(yè)行為有一定的關(guān)系，但企業(yè)不愿承擔(dān)這種成本支出。這種成本通常是因企業(yè)行為對社會(huì)造成不利的影響，如對環(huán)境污染，產(chǎn)品因質(zhì)量問題給消費(fèi)者造成的損害等，因而企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任所致，是企業(yè)對社會(huì)的一種必要成本支出；二是無關(guān)成本，就是這種成本與企業(yè)行為毫無關(guān)系，而是社會(huì)的一種單純強(qiáng)制，如本應(yīng)由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)而強(qiáng)制分?jǐn)偨o企業(yè)負(fù)擔(dān)的成本。

2、從民營企業(yè)這一成本主體看，無論是采購成本、生產(chǎn)成本、銷售成本，都有明確的成本歸集對象，都是在企業(yè)所控制的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的過程中所發(fā)生的，其發(fā)生的時(shí)間，支出的數(shù)額通過企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的調(diào)節(jié)可以控制，因而生產(chǎn)經(jīng)營成本是一種可控成本。而社會(huì)成本的發(fā)生，有的與企業(yè)的經(jīng)營行為有關(guān)，有的無關(guān)，沒有明確的成本計(jì)算對象，成本的變動(dòng)也無規(guī)則，從而導(dǎo)致對這種成本變動(dòng)難以預(yù)計(jì)。再者，社會(huì)成本的發(fā)生過程大多存在于企業(yè)外部，只是以成本付出的結(jié)果而為民營企所承受。這樣，企業(yè)既不存在可以控制和調(diào)整的成本發(fā)生過程，也無法調(diào)整成本數(shù)量、支付時(shí)間等，社會(huì)成本大多與企業(yè)成本控制或管理的努力或績效無關(guān)，因而社會(huì)成本是一種不可控成本。企業(yè)或社會(huì)不能以社會(huì)成本的增加或減少衡量企業(yè)成本管理的業(yè)績，社會(huì)成本具有不可考核性。

3、民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本能夠與其收入相配比，確定企業(yè)的損益。生產(chǎn)經(jīng)營成本與企業(yè)收入形成直接聯(lián)系，有投入才有產(chǎn)出，支付生產(chǎn)經(jīng)營成本的目的是為了獲得收入，生產(chǎn)經(jīng)營成本的高低，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而社會(huì)成本不能與企業(yè)的收入直接配比，社會(huì)成本大多與企業(yè)收入沒有直接聯(lián)系。社會(huì)成本的支付在企業(yè)收入不變時(shí)，單純地增加企業(yè)的總成本，在社會(huì)成本不支付或少支付時(shí)，或者會(huì)影響企業(yè)的總收入，或者導(dǎo)致其它成本的增加，結(jié)果都會(huì)使企業(yè)效益減少。企業(yè)只有支付成本的責(zé)任，而沒有相應(yīng)的權(quán)利。

4、民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本能夠準(zhǔn)確計(jì)量，在對每種生產(chǎn)經(jīng)營成本進(jìn)行計(jì)量時(shí)，有明確的成本計(jì)算對象，如材料采購成本的計(jì)算對象是采購的材料，產(chǎn)品生產(chǎn)成本的計(jì)算對象是生產(chǎn)的產(chǎn)品，成本支出有詳細(xì)的賬簿記錄，因而企業(yè)能準(zhǔn)確地計(jì)量生產(chǎn)經(jīng)營成本。但社會(huì)成本計(jì)量具有模糊性，因?yàn)樯鐣?huì)成本對象類屬邊界和性態(tài)認(rèn)識(shí)具有不確定性，企業(yè)的有些社會(huì)責(zé)任的外延堆以界定，所以它的不確定性更為突出，只能做到相對準(zhǔn)確。再者社會(huì)成本所涉及內(nèi)容的特殊性，決定其計(jì)量形式的多樣性，除了可以用貨幣反映各項(xiàng)社會(huì)成本外，還可以采用實(shí)物指標(biāo)或指數(shù)，甚至用文字來說明企業(yè)對社會(huì)所做出的貢獻(xiàn)和所造成的損失。

5、像其他企業(yè)一樣，民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本計(jì)量方法單一，主要是采用歷史成本法，而社會(huì)成本的計(jì)量方法則是多樣化。具體可采用：（1）歷史成本與主觀分析相結(jié)合的方法，例如企業(yè)為解決環(huán)境問題而購買的環(huán)境處理設(shè)備，即可按歷史成本計(jì)價(jià)，但企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的危害，卻無法客觀地衡量其價(jià)值損失，這時(shí)可采用主觀估價(jià)的方法。這個(gè)方法要求人們對受損害的不同數(shù)量或不同質(zhì)量水土的環(huán)境對象做出估價(jià)，以合理確定賠償數(shù)和相應(yīng)的治理費(fèi)用；（2）機(jī)會(huì)成本法，例如，企業(yè)排污對附近山區(qū)林木造成了損失，該企業(yè)在調(diào)查損失的價(jià)值時(shí)，可能有兩個(gè)方案：其一是給受害者賠款；其二是采取必要的治理措施，使損失減少，如果受害者寧愿要求企業(yè)采取治理措施而不愿接受賠款，那么，這就意味著企業(yè)造成的損失已超過賠款數(shù)；（3）間接評價(jià)法，當(dāng)某項(xiàng)社會(huì)成本或社會(huì)效益無法直接決定時(shí)，可以通過間接估計(jì)有相等效用或犧牲的項(xiàng)目的價(jià)值來確定。（4）社會(huì)公正法，企業(yè)生產(chǎn)對社會(huì)的損害會(huì)受到社會(huì)各方的譴責(zé)，有時(shí)會(huì)通過法律手段來裁決，這種公正判決企業(yè)賠償數(shù)可以作為社會(huì)成本的量度（5）預(yù)防成本法，企業(yè)用為預(yù)防對社會(huì)造成損害而采取控制措施所耗費(fèi)的資金來衡量社會(huì)成本的方法。等等。

三、民營企業(yè)社會(huì)成本的形成

民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)功能相剝離的前提下，企業(yè)在創(chuàng)造利潤的同時(shí)，還要承擔(dān)對員工、對消費(fèi)者、對社區(qū)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢群體等等。民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任超越了以往企業(yè)只對業(yè)主負(fù)責(zé)的范疇，強(qiáng)調(diào)對包括業(yè)主、員工、消費(fèi)者、社區(qū)、客戶、政府等在內(nèi)的利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任。民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任最基本的是企業(yè)的法律責(zé)任，包括遵守國家的各項(xiàng)法律，不違背商業(yè)道德。在高層次上是企業(yè)對社區(qū)、環(huán)境保護(hù)、對社會(huì)公益事業(yè)的支持和捐助。民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下企業(yè)對其自身經(jīng)濟(jì)行為的道德約束，它既是民營企業(yè)的宗旨和經(jīng)營理念，又是民營企業(yè)用來約束企業(yè)內(nèi)部包括供應(yīng)商生產(chǎn)經(jīng)營行為的一套管理和評估體系。民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任守則不同于其他的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，它超越了以往企業(yè)只是強(qiáng)調(diào)技術(shù)性指標(biāo)，只是把賺取利潤作為惟一目標(biāo)這樣的傳統(tǒng)理念，而更強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過程中對人的價(jià)值的關(guān)注，注重生產(chǎn)過程中人的健康、安全和應(yīng)該享有的權(quán)益。民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任還強(qiáng)調(diào)企業(yè)對消費(fèi)者、對環(huán)境和社會(huì)的價(jià)值，注重企業(yè)對社會(huì)的貢獻(xiàn)。

民營企業(yè)社會(huì)成本的形成，主要原因是民營企業(yè)對外部環(huán)境應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任所致。這種責(zé)任可歸納成兩方面：一是對自然環(huán)境的責(zé)任。主要指企業(yè)在經(jīng)營范圍內(nèi)對自然資源的保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境，以維護(hù)生態(tài)平衡的責(zé)任。為處理廢水、廢氣、廢渣，降低能源消耗，減少稀缺資源的耗用，以及對生態(tài)環(huán)境治理提供的服務(wù)和捐贈(zèng)等。二是對社會(huì)的責(zé)任。包括：(1)就業(yè)責(zé)任。例如提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。招募錄用和技術(shù)培訓(xùn)，以及職工福利的改進(jìn)等。(2)社會(huì)保障和教育責(zé)任。例如對文化、科技、教育、體育以及慈善事業(yè)的支持和捐贈(zèng)等。(3)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的責(zé)任。(4)提供社會(huì)積累和消費(fèi)基金的責(zé)任。(5)其他責(zé)任。例如與外單位的協(xié)作和售后維修服務(wù)責(zé)任。對這兩方面的社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，是形成民營企業(yè)社會(huì)成本支出的主要原因。

民營企業(yè)社會(huì)成本的形成的另一個(gè)重要原因是不履行社會(huì)責(zé)任給企業(yè)造成的機(jī)會(huì)損失。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)人的民營企業(yè)，追求利潤最大化是其經(jīng)營的主要目標(biāo)，在收入一定的水平下，要想獲得更多的利潤，必然要降低成本，包括生產(chǎn)經(jīng)營成本和社會(huì)成本。生產(chǎn)經(jīng)營成本與利潤的直接關(guān)系自不必說，社會(huì)成本雖然與企業(yè)的收入沒有直接聯(lián)系，但社會(huì)成本的支出始終會(huì)影響到民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。要達(dá)到此目的，民營企業(yè)就有存在不履行社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)理由。目前民營企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任的主要體現(xiàn)在生產(chǎn)生活條件、生產(chǎn)安全、職業(yè)中毒、加班、勞動(dòng)關(guān)系緊張、員工基本權(quán)益保障等方面。具體主要體現(xiàn)在：

1、無勞動(dòng)合同。很多民營企業(yè)沒有與員工簽訂勞動(dòng)用工合同，員工在遇到如職業(yè)病、欠薪、辭退等問題需要投訴時(shí)，找不到任何憑據(jù)。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，有些民營企業(yè)老板為了逃避員工職業(yè)病造成的法律責(zé)任，他們采取三個(gè)月?lián)Q一批員工，這樣以來，當(dāng)員工的職業(yè)病或職業(yè)中毒發(fā)作的時(shí)候，他們已經(jīng)離開了原來的企業(yè)，又沒有任何憑據(jù)，給職業(yè)病和中毒事件的認(rèn)定造成了很大的難度。

2、勞資糾紛問題。在一些民營企業(yè)中，勞資糾紛經(jīng)常發(fā)生，如辭退員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償糾紛、勞動(dòng)工資問題、社會(huì)保險(xiǎn)問題等。

3、生產(chǎn)安全問題。一些民營企業(yè)中，業(yè)主為了降低生產(chǎn)成本，生產(chǎn)安全措施不足，職工生產(chǎn)中接觸一些有害物質(zhì)防范措施不夠，影響職工健康，導(dǎo)致職工中毒、工傷、死亡事故時(shí)有發(fā)生。

4、超工時(shí)勞動(dòng)問題。在一些民營企業(yè)中，加工生產(chǎn)企業(yè)最普遍的問題，也是最難以解決的問題。中國加工生產(chǎn)企業(yè)的工時(shí)問題從國際勞工組織的網(wǎng)站上都可以看到很詳細(xì)的資料。在趕制訂單的季節(jié)，有些企業(yè)的工作時(shí)間超過12小時(shí)，加班工資非常低，嚴(yán)重違反勞動(dòng)法。有些企業(yè)實(shí)工人實(shí)行計(jì)件制工資，他們采取把計(jì)件的單元價(jià)格壓得很低的做法，使工人不加班就完不成當(dāng)天的任務(wù)。而且，從賬面上看就沒有加班工資，從而逃避了加班工資的問題。

5、社會(huì)保險(xiǎn)問題。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，民營企業(yè)職工參保的比例普遍較低。有些地方政府甚至對一些企業(yè)的職工的實(shí)際人數(shù)都沒有掌握，企業(yè)也不愿意對政府透露，就是回避購買保險(xiǎn)的問題。

6、婦女權(quán)益保障問題。一些民營企業(yè)在保護(hù)婦女權(quán)益方面做得很差，一些企業(yè)，只要婦女一旦懷孕，就逼迫她離開，這樣，企業(yè)就逃避了婦女三期保護(hù)的問題。所以，很多企業(yè)說他們沒有這方面的問題。有些工種明明有毒，卻讓年輕的女孩子去做，結(jié)果使她們出現(xiàn)中毒，染上職業(yè)病，導(dǎo)致婚后生育畸形。

目前，企業(yè)社會(huì)責(zé)任主要是由跨國公司在其生產(chǎn)供應(yīng)鏈上推行，所以，企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況問題影響最大的是對外加工貿(mào)易企業(yè)和出口企業(yè)，特別是港澳臺(tái)投資企業(yè)和做貼牌生產(chǎn)的民營企業(yè)，涉及到電子、紡織、服裝、制鞋、玩具、工藝品這六大行業(yè)。因?yàn)檫@些企業(yè)主要是以勞動(dòng)力密集型為主，在生產(chǎn)條件、生產(chǎn)安全、員工的職業(yè)健康和權(quán)益保障方面問題比較突出，許多生產(chǎn)安全事故、職業(yè)中毒、員工權(quán)益受侵害的事件都發(fā)生在這些企業(yè)。有些民營企業(yè)因達(dá)不到跨國公司的社會(huì)責(zé)任要求而被停單，從而給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。這種情況，原本是想節(jié)約一些社會(huì)成本，但不履行社會(huì)責(zé)任卻給企業(yè)帶來更大的機(jī)會(huì)損失，這是民營企業(yè)社會(huì)成本的一個(gè)延伸。

四、民營企業(yè)社會(huì)成本的控制

對于民營企業(yè)社會(huì)成本的控制，首先必須要明確一個(gè)觀念，控制社會(huì)成本并不是一味地強(qiáng)調(diào)節(jié)約，降低社會(huì)成本，而是規(guī)范民營企業(yè)履行社會(huì)職責(zé)的行為，規(guī)范社會(huì)成本的支出責(zé)任，使民營企業(yè)都處在一個(gè)健康有序市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中公平競爭。

民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任看起來是民營企業(yè)自身的經(jīng)營理念和社會(huì)責(zé)任管理體系，但是，民營企業(yè)也是在一定的社會(huì)環(huán)境中發(fā)展和運(yùn)作的。在西方發(fā)達(dá)國家，企業(yè)社會(huì)責(zé)任并不是完全是靠企業(yè)家自身的覺醒形成的，而是靠市民社會(huì)的基礎(chǔ)和各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)發(fā)展起來的。但是在我國，目前既缺少市民社會(huì)的基礎(chǔ)，又缺乏社會(huì)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)，在這樣的條件下，政府對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推動(dòng)就顯得更為重要。目前在我國，企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題主要是通過跨國公司的審核和評估在供應(yīng)商中推進(jìn)，政府基本上沒有介入，在目前缺乏推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)基礎(chǔ)和各種社會(huì)力量的情況下，其作用就顯得尤為重要。政府的引導(dǎo)和推進(jìn)民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，實(shí)際上是種有效手段，它有利于樹立一個(gè)民營企業(yè)的良好形象，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁，從長遠(yuǎn)看有利于增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力，提高企業(yè)的整體效益。

可以從以下幾個(gè)方面推進(jìn)民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，控制社會(huì)成本，規(guī)范社會(huì)成本支出：

1、完善控制社會(huì)成本的制度機(jī)制。成本與收益之間存在著一種逆向關(guān)系，即在總產(chǎn)出一定時(shí)，成本增大意味著收益減少，而收益增加則表明它是由成本節(jié)約和成本利用效率提高而帶來的結(jié)果。對于這一關(guān)系的假定和認(rèn)可，使得個(gè)人或企業(yè)在逐利欲望的驅(qū)使下，竭力探尋降低成本和擴(kuò)大收益的活動(dòng)路徑，進(jìn)而使自己的行為盡可能傾向于“收益預(yù)期大于成本支出”的理性假設(shè)。但在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架中，個(gè)人或企業(yè)所進(jìn)行的“成本明顯大于收益”的活動(dòng)，同樣被看作是具有經(jīng)濟(jì)人“理性”意義的行為。因?yàn)椋谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中始終存在著易于被經(jīng)濟(jì)人“搭便車”的公共領(lǐng)域，所以這里就隱含著使成本被推卸和逃脫，以致轉(zhuǎn)嫁給他人或社會(huì)的可能。問題在于，如果這種可能一旦成為現(xiàn)實(shí)，成本與收益就會(huì)脫節(jié)，并且不表現(xiàn)為兩者之間的逆向關(guān)系。于是，在總產(chǎn)出一定時(shí)，一方面?zhèn)€人或企業(yè)的收益會(huì)不斷增加，另一方面社會(huì)的成本可能被成倍地?cái)U(kuò)大。由此看來，成本約束制度的薄弱和松懈，其后果將是導(dǎo)引個(gè)人或企業(yè)把關(guān)注成本最小化的焦點(diǎn)都集中到了最大可能地推卸和逃脫成本的策略上來。

成本有可能被推卸和逃脫是創(chuàng)設(shè)成本控制制度的重要根源。在不斷推進(jìn)市場化的進(jìn)程中，人們越發(fā)注意到了制度對于控制社會(huì)成本的重要性。因?yàn)椋@種制度機(jī)制的創(chuàng)設(shè)及其不斷改進(jìn)和完善，對于增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有極其重要的意義。誠然，這種社會(huì)性意義表現(xiàn)為：人們在成本控制制度的規(guī)范下可以調(diào)整微觀層次對處理成本與收益關(guān)系的行為和態(tài)度，進(jìn)而演繹出社會(huì)宏觀層面的變化和結(jié)果，以達(dá)到提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量的目的。成本控制制度之所以對社會(huì)經(jīng)濟(jì)高效率產(chǎn)出具有如此重要的意義，關(guān)鍵在于它能夠?qū)γ駹I企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)人試圖推卸和逃脫成本的強(qiáng)烈欲望進(jìn)行有效的抑制和克服。

2、從推進(jìn)民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化的力度，使企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理與國際接軌，建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任評價(jià)體系的角度去控制社會(huì)成本。要從公司法的總則中突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須承擔(dān)的基本社會(huì)責(zé)任，使企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。強(qiáng)化民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)際上是強(qiáng)化民營企業(yè)的守法行為，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保護(hù)法、生產(chǎn)安全法和環(huán)境保護(hù)法，在遵守國家各項(xiàng)法律的前提下創(chuàng)造利潤，為社會(huì)作貢獻(xiàn)。在西方發(fā)達(dá)國家，對任何一個(gè)企業(yè)的評價(jià)都是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)僅僅被認(rèn)為是企業(yè)最基本的評價(jià)指標(biāo)，而關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評價(jià)有多種多樣，如道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、多米尼道德指數(shù)、《商業(yè)道德》、《財(cái)富》等都將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入評價(jià)體系。所以，跨國公司都把履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)好公民形象的條件，并且將企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為一個(gè)制度化、規(guī)范化的管理體系，有明確的計(jì)劃、有專門負(fù)責(zé)部門、有一定的經(jīng)費(fèi)保障、有可操作的規(guī)范化的管理程序。事實(shí)上，沒有任何一個(gè)民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任守則超越我國勞動(dòng)法、生產(chǎn)安全法和社會(huì)保障法的范疇，甚至有很多標(biāo)準(zhǔn)都低于勞動(dòng)法的要求。地方政府執(zhí)法與客戶審核的最大的區(qū)別就在于，客戶往往是聘請第三方審核員進(jìn)行審核評估，他們審核的過程非常仔細(xì)，而且每一次都要求要調(diào)查工人，了解真實(shí)情況，動(dòng)真格的提出意見，不留情面。如果企業(yè)不認(rèn)真對待審核員提出的整改意見，審核幾次都不合格的，就有可能被停單，甚至取消訂單。強(qiáng)化民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化的力度，加強(qiáng)對民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的監(jiān)管，才能有效控制和規(guī)范民營企業(yè)社會(huì)成本。

3、樹立以人為本的經(jīng)營理念。有些民營企業(yè)經(jīng)營者和管理人員往往缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，不把改善員工的工作條件和安全保障當(dāng)作民營企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，而一味地壓低勞動(dòng)力價(jià)格，延長勞動(dòng)時(shí)間，降低勞動(dòng)力成本，所以才導(dǎo)致了將民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題被政治化為所謂的勞工、人權(quán)問題。民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題本身是一個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)層面的問題，只有改變民營企業(yè)家的經(jīng)營理念，真正重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題，改善員工的生產(chǎn)生活條件，才能徹底將企業(yè)社會(huì)責(zé)任肆意擴(kuò)大到政治領(lǐng)域，意識(shí)形態(tài)化的企圖。一些大的跨國公司在制定和執(zhí)行規(guī)章制度的過程中，把人的價(jià)值看作高于利潤，在人與生產(chǎn)安全、成本、利潤發(fā)生沖突的時(shí)候，總是把人的價(jià)值放在第一位，真正做到“以人為本”。而在一些民營企業(yè)里，把產(chǎn)品、利潤看得很重要，而不把工人的生產(chǎn)安全當(dāng)一回事，在這些老板的眼里，產(chǎn)品和利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工人的價(jià)值和人身安全。重視員工的利益，“以人為本”去經(jīng)營企業(yè)，實(shí)際上有助于增強(qiáng)企業(yè)的向心力，也是控制社會(huì)成本的一項(xiàng)有力舉措。

4、建立完善的社會(huì)保障體系。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府的經(jīng)濟(jì)職能特別是投資職能趨于弱化。此時(shí)，應(yīng)適時(shí)地把政府的主要精力轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造有利外部環(huán)境、克服市場經(jīng)濟(jì)不良后果方面。對于在市場經(jīng)濟(jì)改革中受到較多沖擊的社會(huì)成員和群體，如失業(yè)者、貧困人口以及在市場經(jīng)濟(jì)中缺乏一技之長的低文化水平和低技能的社會(huì)成員，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起扶助、救濟(jì)、指導(dǎo)、培訓(xùn)的職責(zé)。為此，應(yīng)通過建立完善的社會(huì)保障制度，向這部分人提供社會(huì)保障，并隨著政府財(cái)力的增強(qiáng)提高保障程度，擴(kuò)大保障范圍，讓廣大群眾充分享受改革開放的成果。這既有助于降低民營企業(yè)的社會(huì)成本，又可以使社會(huì)價(jià)值趨于同一，使社會(huì)的凝聚力更強(qiáng)。