論電力一部三中心

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電力營銷“一部三中心”是指國網公司建立在地市級供電企業基礎之上，以現代信息技術為手段，以“集約化、精細化、標準化、專業化”為方向，以營銷業務全過程監控為目標，以“營銷管理、客戶、計量、電費”四項業務要素為工作界面，組建的“營銷部、客戶服務中心、電能計量中心、電費管理中心”。其根本目的是實現國網公司“集團化運作、集約化發展、精細化管理、標準化建設”的經營之道，“全面、全方位、全過程”提升電力營銷工作效率和國網公司經營效益。從國網公司對“一部三中心”的職能定位看，營銷部的職能沒有發生明顯的變化，但新組建的“三個中心”與原地市公司下轄的縣（區）分公司需要重新進行職能劃分，理順二者之間的關系；既不能出現管理空白，也不能出現職能的交叉和重疊；既不能缺位，也不能越位。本文根據組建電力營銷“一部三中心”的實踐，提出了“一部三中心”的功能定位和組建模式，明確了“三個中心”與原地市級供電企業下轄的縣（區）分公司的職能劃分和關系。

一、營銷部的功能定位

負責對“三個中心”和縣（區）分公司的管理、指導、監督、考核；貫徹執行國家和上級理中心直接管理，顯然增加了管理的成本和難度，更重要的是這樣做不僅沒有加強對抄表、收費工作的管理，恰恰相反是弱化了抄表、收費工作的管理。另外，按照“精細化管理”的要求，“線變承包”的模式在全國范圍內已廣泛的推行開來，而綜合性的班組和供電所是推行“線變承包”的需要，也是推行“一崗多能”提高工作效率的需要。將綜合性班組和營業站的抄表、收費人員及職能劃分出來，既不利于“線變承包”這一卓有成效的經營方式向前推進，也不利于打破供電企業過去過細的專業劃分，在電力營銷的“低端業務”領域推行“一崗多能”。應收審核、實收管理、帳務核算和資金歸集等業務完全可以通過電力營銷信息系統信息流的傳遞實現集中統一操作，這些業務可以通過減少中間管理環節，來減少對“電量、電價、電費”這三項體現供電企業

經濟效益的核心要素的人為干預，減少各種因素造成的差錯，避免企業經濟效益的流失；可以提高資金的流轉速度，使資金效益最大化。基于以上原因，建議電費管理中心與縣（區）分公司平級建制，電費管理中心不對分公司行使管理職能，抄表和收費的業務也不上劃電費管理中心，而是由縣（區）分公司繼續就近管理，但縣（區）分公司在具體進行電費抄收業務操作的同時接受電費管理中心的指導和監督；應收審核、實收管理、帳務核算和資金歸集等業務由電費管理中心集中統一操作。

三、電能計量中心

1、電能計量中心的功能定位

負責電能計量資產的集中管理及電能計量器具的集中檢定和統一配送；管轄范圍內電能計量裝置的定貨驗收檢定、安裝竣工驗收、周期現場檢驗/輪換、故障查處和臨時檢定；負責本中心質量體系建立、運行和完善；負責協調與地方技術監督部門的有關工作。

2、電能計量中心與縣（區）分公司的職能劃分和關系

與抄表、收費業務不同的是電能計量中心和縣（區）分公司之間的主要是電能量器具的傳遞，不涉及人員和業務的管理，所以完全可以實現電能計量的統一管理，將原縣（區）分公司設立的電能器具檢定機構、檢定設備和檢定人員全部劃歸電能計量中心。通過給電能計量中心配備計量器具配送車，解決縣（區）分公司所需電能量器具的傳遞問題。這樣不僅節約了投資和人力資源，提高了設備的利用效率，同時保證了計量的統一和公平、公正、公開。所以，電能計量中心與縣（區）分公司平級建制。電能計量中心不對縣（區）分公司行使管理職能。

四、客戶服務中心

1、客戶服務中心的功能定位

負責統一辦理地市供電企業160（或315）千伏安及以上、以及所在城區160（或315）千伏安以下業擴報裝與變更用電業務；負責“95598”系統運行，并實施服務調度，閉環受理用電咨詢、業務查詢、故障報修、投訴舉報等業務，配網停限電與故障信息公告；負責用電市場調查、分析、預測及開發工作；負責供用電合同、用電檢查和對違約用電處理；負責電費抄、收業務；開展客戶回訪、滿意度調查及市場調研，定期進行服務質量及需求側分析；負責營銷技術支持及電能量采集等系統運行維護；負責配網運行與檢修。

2、客戶服務中心與縣（區）分公司的職能劃分和關系

將地市級供電企業所在地城區分公司管轄的營銷服務職能、相關業務、工作人員并入客戶服務中心統一管理，“一口對外”為客戶提供優質服務。客戶服務中心與縣（區）分公司平級建制。客戶服務中心不對分公司行使管理職能，但縣（區）分公司接受客戶服務中心的業務指導和客戶服務中心部分業務的延伸，具體包括：在業擴報裝方面，縣（區）分公司按屬地辦理160（或315）千伏安以下業擴報裝與變更用電業務，同時受理160（或315）千伏安及以上業擴報裝與變更用電業務并通過營銷信息系統傳遞給客戶服務中心辦理；在服務調度方面，縣（區）分公司及其供電所和急修班接受客戶服務中心“95598”的服務調度，縣（區）分公司“95598”遠端座席接受客戶服務中心“95598”的業務指導與監督。縣（區）分公司負責管轄范圍內的用電營業、業擴報裝、優質服務、抄表收費、用電檢查及違約用電處理；負責供用電合同管理、需求側管理、配網運行與檢修。上述的職能劃分既避免了客戶服務中心與地市級供電企業所在地城區分公司的職能交叉，又提高了對160（或315）千伏安及以上大用戶的報裝服務質量和效率，同時樹立了客戶服務中心“95598”在服務調度方面的“權威”，保證各縣（區）分公司高效、優質的實現客戶故障報修等業務的需求。■

◆甘肅定西供電公司李小牧