產(chǎn)學(xué)研新模式應(yīng)用分析

時(shí)間:2022-07-26 06:45:00

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產(chǎn)學(xué)研新模式應(yīng)用分析

摘要:南京工業(yè)大學(xué)“三創(chuàng)載體”是產(chǎn)學(xué)研合作新模式的現(xiàn)實(shí)案例,剖析此模式運(yùn)行當(dāng)中的各個(gè)機(jī)制,并綜合運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和博弈論,可以發(fā)現(xiàn)合作過程中各種機(jī)制的運(yùn)行問題。對(duì)“三創(chuàng)載體”各參與方的博弈分析表明:“三創(chuàng)載體”的動(dòng)力機(jī)制是清晰的,模式的選擇符合中國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,合作對(duì)象的選擇機(jī)制能夠有效地甄別出高素質(zhì)高水平的人才。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)研合作;三創(chuàng)載體;博弈;模式選擇;產(chǎn)權(quán)制度

一、“三創(chuàng)載體”簡介

南京工業(yè)大學(xué)(以下簡稱南工大)作為吸引海內(nèi)外領(lǐng)軍人才來寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體,在人才機(jī)制、資源建設(shè)和區(qū)位環(huán)境方面擁有優(yōu)勢;南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))作為國家級(jí)高新開發(fā)區(qū),在為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供政策扶持、資金融通、孵化服務(wù)和管理咨詢方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。為了形成“創(chuàng)新在工大、創(chuàng)業(yè)在高新、創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”的“三創(chuàng)”格局,推動(dòng)南工大自身發(fā)展和南京高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,雙方同意全面整合資源,共同實(shí)施“海內(nèi)外領(lǐng)軍人才計(jì)劃”。該計(jì)劃預(yù)計(jì)“十一五”期間引進(jìn)海內(nèi)外領(lǐng)軍人才30名,每年5~10名,以生物醫(yī)藥、新材料、新能源、先進(jìn)制造、環(huán)保及信息技術(shù)等為重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域。

為了有效地支持該人才計(jì)劃的實(shí)施,南工大與高新區(qū)聯(lián)合建立了“海內(nèi)外領(lǐng)軍人才三創(chuàng)載體”。南工大科技創(chuàng)新大樓納入高新區(qū)高新技術(shù)孵化器序列,其中3000m2作為海內(nèi)外領(lǐng)軍人才創(chuàng)新的重要載體。南工大浦口自主創(chuàng)新基地納入南京高新區(qū)管理范圍,作為海內(nèi)外領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)的重要載體。南工大提供專職編制、教授(研究員)崗位,根據(jù)需要配備研究團(tuán)隊(duì),建立相關(guān)研究所;聘期內(nèi)南工大對(duì)每一位領(lǐng)軍人才提供人才公寓1套、不少于100m2的實(shí)驗(yàn)室、100萬元人才專項(xiàng)資金用于人員經(jīng)費(fèi)、科研啟動(dòng)和住宅房屋租賃等。高新區(qū)的南京科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、中國南京(高新區(qū))留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園及其通過對(duì)外合作、合資共建的物理空間作為海內(nèi)外領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。領(lǐng)軍人才在高新區(qū)注冊公司的,高新區(qū)提供不少于200萬元專項(xiàng)資金(用于購買實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備等),同時(shí)為領(lǐng)軍人才注冊的公司提供政策扶持、資金融通、孵化服務(wù)和管理咨詢服務(wù)。

這樣的制度安排初看起來似乎與孵化器相類似,但事實(shí)上在產(chǎn)權(quán)安排上與孵化器有著本質(zhì)區(qū)別:根據(jù)《海內(nèi)外領(lǐng)軍人才“三創(chuàng)載體”協(xié)議書》和《海內(nèi)外領(lǐng)軍人才聘任協(xié)議書》,領(lǐng)軍人才在受聘期間的科研成果屬于職務(wù)成果,領(lǐng)軍人才運(yùn)用自己的創(chuàng)新成果在高新區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦的企業(yè)所獲得的收入,除須按國家規(guī)定繳納稅收外,其余歸領(lǐng)軍人才所有。由此看出,合作各方的產(chǎn)權(quán)歸屬還是相當(dāng)明確的。就是說,在南工大和高新區(qū)作為資源支持的背景下,聘任期內(nèi)領(lǐng)軍人才的科研成果歸南工大所有,其在高新區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)收入歸領(lǐng)軍人才所有。這與孵化器內(nèi)的個(gè)人擁有完全產(chǎn)權(quán)有著很大區(qū)別。因?yàn)椤邦I(lǐng)軍人才”被聘為南工大教授,所以在聘任期內(nèi)完全是一種高校教授創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部一體化產(chǎn)學(xué)研合作模式。

二、“三創(chuàng)載體”模式選擇的博弈分析

“三創(chuàng)載體”這一產(chǎn)學(xué)研合作模式是由南工大與高新區(qū)經(jīng)過協(xié)商后所設(shè)計(jì)的,南工大與高新區(qū)本著“筑巢引鳳”的目的,希望通過雙方的優(yōu)勢合作、資源互補(bǔ)為高水平人才創(chuàng)造一個(gè)良好的資源環(huán)境與服務(wù)環(huán)境,促使高水平人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)。

從國內(nèi)外學(xué)者的實(shí)證調(diào)查研究來看,高校科研單位和產(chǎn)業(yè)單位之間對(duì)合作模式的偏好是不一致的,各方都想通過合作發(fā)展自我,所以各方之間合作模式的選擇過程是互相較量,彼此制衡即互相博弈的,而最終選擇的模式就是博弈的均衡解。

南工大與高新區(qū)通過合作協(xié)議的形式確定了合作模式,領(lǐng)軍人才只是這種模式下的參與者,而不是設(shè)計(jì)者。領(lǐng)軍人才所開發(fā)的技術(shù)都是在相關(guān)領(lǐng)域處于先導(dǎo)性的擁有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的技術(shù),有些技術(shù)企業(yè)沒有能力開發(fā)出來,因此不具有與企業(yè)進(jìn)行合作開發(fā)的可能性,只能采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓或一體化模式。其中的技術(shù)轉(zhuǎn)讓就是領(lǐng)軍人才在南工大的支持下將開發(fā)出的技術(shù)成果通過出售的形式賣給企業(yè),企業(yè)再進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn);一體化就是領(lǐng)軍人才開發(fā)的技術(shù)成果由本人建立企業(yè)來進(jìn)行轉(zhuǎn)化,把產(chǎn)品推向市場。在此情景下的產(chǎn)學(xué)研合作各參與方之間進(jìn)行博弈,從而導(dǎo)致“三創(chuàng)載體”合作模式的選擇。

博弈方:A(南工大)、B(高新區(qū))、C(企業(yè))。假設(shè)學(xué)術(shù)價(jià)值V(或所有權(quán)價(jià)值)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值K、轉(zhuǎn)讓價(jià)格H、高新區(qū)的支持資金M。南工大有兩種策略選擇:采用技術(shù)協(xié)作模式中的技術(shù)轉(zhuǎn)讓或是采用一體化模式中的校辦企業(yè),高新區(qū)可以選擇扶持南工大或者不扶持。得到扶持的南工大成功的概率高于沒有扶持的,并且校辦企業(yè)要向高新區(qū)交納一定比例的稅收;而一旦南工大得不到高新區(qū)的扶持時(shí),即完全由自己創(chuàng)辦企業(yè)時(shí),校辦企業(yè)將不進(jìn)駐高新區(qū),因此高新區(qū)也得不到相應(yīng)稅收。由于高校作為科研單位,其主要優(yōu)勢在于技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)的優(yōu)勢在于市場化運(yùn)作,所以企業(yè)轉(zhuǎn)化高校科技成果成功的概率要大于高校自己轉(zhuǎn)化的概率。而對(duì)于高新區(qū)來說,其在政策扶持、資金融通、孵化服務(wù)和管理咨詢方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),所以在它的支持下進(jìn)行技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化又比由某個(gè)企業(yè)單獨(dú)轉(zhuǎn)化更有優(yōu)勢。

圖中,ρ1、ρ2、ρ3為在各種不同情況下產(chǎn)業(yè)化成功的概率,ρ2>ρ1>ρ3,α為稅收比例。

①南工大選擇一體化形式時(shí)的期望得益為:

高新區(qū)扶持時(shí):ρ2(K+V)+(1-ρ2)V=ρ2K+V;

高新區(qū)不扶持時(shí):ρ3(K+V)+(1-ρ3)V=ρ3K+V;

高新區(qū)參與到產(chǎn)業(yè)化過程中時(shí)的期望得益為:ρ2(αK-M)+(1-ρ2)(-M)=ρ2αK-M。

其中,ρ2K+V>ρ3K+V,所以當(dāng)南工大運(yùn)用一體化模式轉(zhuǎn)化科技成果時(shí)總是希望得到高新區(qū)的扶持,也即希望與高新區(qū)在“三創(chuàng)載體”框架內(nèi)進(jìn)行成果的產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)ρ2αK-M>0,也就是M<ρ2αK時(shí),高新區(qū)有參與“三創(chuàng)載體”的動(dòng)力,由于稅收比例國家法定,根據(jù)協(xié)議扶持資金M也固定(200萬),所以當(dāng)科研成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值K越高,高新區(qū)越愿意參加合作。而科研成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要與領(lǐng)軍人才的學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)業(yè)能力有關(guān),這就要求在人才選擇時(shí)慎加考慮。

②南工大選擇技術(shù)轉(zhuǎn)讓形式時(shí)的期望得益為:ρ1(H-V)+(1-ρ1)(H-V)=H-V

此時(shí)企業(yè)的期望得益為:ρ1(K-H)+(1-ρ1)(-H)=ρ1K-H

企業(yè)為了確保自己贏利,購買價(jià)格H必然小于其期望得益,即H<ρ1K-H,得H<(ρ1K)/2,這就是技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)的最高價(jià)格。由此可知,南工大在技術(shù)交易形式下的最大期望得益為(ρ1K)/2-V。與在得到高新區(qū)扶持的一體化模式中的得益ρ2K+V相比,后者大于前者,也正因此才促使南工大放棄技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式而改為在南新區(qū)扶持下進(jìn)行一體化產(chǎn)學(xué)研合作,也就是共建“三創(chuàng)載體”。而如果南工大得不到高新區(qū)的扶持,那么在一體化模式下的得益ρ3K+V,與技術(shù)交易形式下的最大期望得益ρ1K/2-V相比,ρ3小于ρ1甚至可能遠(yuǎn)小于ρ1,這就存在南工大自辦企業(yè)的得益小于轉(zhuǎn)讓給外部企業(yè)的得益的風(fēng)險(xiǎn),因此在這種情況下為保險(xiǎn)起見,南工大可能偏好于技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

通過以上分析可以看出,只有在領(lǐng)軍人才所開發(fā)的技術(shù)成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的情況下高新區(qū)才有參與“三創(chuàng)載體”的動(dòng)力,且只有在高新區(qū)參與“三創(chuàng)載體”的情況下,南工大才有進(jìn)行一體化產(chǎn)學(xué)研合作即參與“三創(chuàng)載體”的動(dòng)力。因此,高新區(qū)與南工大的密切合作是促成“三創(chuàng)載體”的必要條件,而領(lǐng)軍人才的選擇則成為載體建設(shè)的重中之重。

三、“三創(chuàng)載體”的產(chǎn)權(quán)分析

商品交換實(shí)質(zhì)上是一種權(quán)利的交換。產(chǎn)權(quán)制度是對(duì)于人們之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系做出的安排,有什么樣的產(chǎn)權(quán)制度就有什么樣的經(jīng)濟(jì)效率。不同的產(chǎn)權(quán)安排對(duì)于社會(huì)資源的配置會(huì)產(chǎn)生不同的效率,所以有必要在現(xiàn)有的資源條件下,通過建立適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)關(guān)系,保障各方的合理權(quán)益,以提高整體的產(chǎn)出效益。產(chǎn)學(xué)研各方本身擁有各自的產(chǎn)權(quán),而在合作過程中又會(huì)產(chǎn)生新的以知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式出現(xiàn)的成果,此成果的歸屬又涉及產(chǎn)權(quán)的安排。產(chǎn)學(xué)研合作中涉及的大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能否得到明確清晰的界定與實(shí)施,直接關(guān)系到合作各方的切身利益,關(guān)系到合作的成敗。

1.產(chǎn)權(quán)安排的激勵(lì)效果

“三創(chuàng)載體”中最活躍的部分是其中的領(lǐng)軍人才,南工大和高新區(qū)把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的重任委托給領(lǐng)軍人才,并給予必要的人員、設(shè)備、資金、管理等方面的支持,領(lǐng)軍人才的工作成效關(guān)系到整個(gè)載體的成敗。南工大、高新區(qū)與領(lǐng)軍人才之間實(shí)質(zhì)上是一種典型的委托—的博弈關(guān)系。

當(dāng)南工大和高新區(qū)以“三創(chuàng)載體”的產(chǎn)學(xué)研合作模式發(fā)出邀請時(shí),領(lǐng)軍人才首先做出響應(yīng)與否的選擇,對(duì)于沒有加入載體的人員,南工大、高新區(qū)自然不會(huì)與其發(fā)生任何利益聯(lián)系;當(dāng)領(lǐng)軍人才選擇加入合作后,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作過程中其工作努力的程度決定了整個(gè)合作成效的高低,從而決定了自己的收益,也決定了南工大和高新區(qū)的收益。

在這個(gè)博弈過程中,南工大與高新區(qū)是委托方,是利益的共同體,所以在此把兩方合為一個(gè)博弈方(A)來看待,領(lǐng)軍人才作為人也是一個(gè)獨(dú)立的利益主體,作為另一個(gè)博弈方(B)來看待。下圖為委托的博弈關(guān)系圖:

e為人的工作努力程度,R為人的工作成果,R(e)表示工作成果是工作努力程度的函數(shù)。W是委托方付給人的報(bào)酬函數(shù),由于人的努力程度是私有信息,具有隱蔽性,外人無法直接衡量,所以他們的報(bào)酬只能根據(jù)其工作成果來支付。人的工作成果是其努力程度的函數(shù),所以他們的報(bào)酬也就成了其努力程度的函數(shù),即W=W[R(e)]。U是委托人為支持人所付出的成本,如果不支持給人則還是其原來的收入;K是人的機(jī)會(huì)成本,也就是因?yàn)閰⒓印叭齽?chuàng)載體”而失去的其他機(jī)會(huì)可能帶來的利益。由此可見,只有滿足R(e)-W[R(e)]≥U,W[R(e)]≥K時(shí),委托人和人才會(huì)進(jìn)行合作。

整個(gè)利益分配問題的實(shí)質(zhì)就演變?yōu)槲腥嗽O(shè)計(jì)報(bào)酬函數(shù),人根據(jù)報(bào)酬函數(shù)來確定自己的努力程度,而該函數(shù)必須使的努力程度能夠最大化委托人的得益。

W[R(e)]≥K時(shí),人會(huì)加入到載體上來,而委托方為了最大化其得益會(huì)盡可能地壓低支付給人的報(bào)酬,因此,W[R(e)]=K是委托方付給人的最理性報(bào)酬。此時(shí),委托人的得益為R(e)-W[R(e)]=R(e)-K。對(duì)e求導(dǎo),并根據(jù)最大值條件令其為0,可求得均衡值e*。這就是委托人希望人工作的努力程度。那么此時(shí)人是否愿意按照委托人的意愿工作呢?人的得益為W[R(e)],對(duì)e求導(dǎo)并令方程為0,可得人的均衡值e**。只有e*=e**時(shí)才是委托人、人同時(shí)希望的結(jié)果,也就是整個(gè)博弈的均衡解。把e*=e**代入d{W[R(e)]}/de=0,并與W[R(e)]=K聯(lián)立方程,可求得報(bào)酬函數(shù)中的相應(yīng)參數(shù),由此可以最終確定函數(shù)的形式,也就是利益分配的方式。利益分配機(jī)制的博弈過程如上所述,但實(shí)際運(yùn)行過程中各種參數(shù)、函數(shù)的確定和量化是相當(dāng)困難甚至是不可能的,如工作成果R既包括學(xué)術(shù)上的價(jià)值又包括經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值還包括名譽(yù)上的價(jià)值,這些價(jià)值如何來衡量并量化是一個(gè)難題。e作為人的努力程度決定了其工作成果R,但R(e)的函數(shù)形式是怎樣的,是線性還非線性,是非線性中的2次冪還是3次冪,亦或是X次冪形式?所有這些不確定性促使各方在產(chǎn)學(xué)研合作過程中根據(jù)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造出一次性支付、按比例提成、作價(jià)入股的利益分配方式。對(duì)于“三創(chuàng)載體”而言,由于它是一個(gè)一體化的合作模式,所以一次性支付不適合采用。

各方達(dá)成的合作合同具有產(chǎn)權(quán)理論框架中“不完全契約”的特點(diǎn),“不完全契約”的基本涵義是交易中的投入產(chǎn)出不能衡量、不能證實(shí),從而難以訂約或即使簽訂也難以實(shí)施。Barzel認(rèn)為,在不完全契約中應(yīng)該由對(duì)產(chǎn)出做出最重要貢獻(xiàn)的一方掌握相關(guān)資產(chǎn)的剩余索取權(quán),賦予貢獻(xiàn)最大者剩余索取權(quán)[1],即讓其獲得總產(chǎn)出中扣除了其他要素報(bào)酬之后的剩余利益,這樣會(huì)使貢獻(xiàn)最大者的偷懶行為變得對(duì)自己不利,從而產(chǎn)生最充分的激勵(lì)作用,實(shí)現(xiàn)整體利益的最大化。況且南工大和高新區(qū)建立“三創(chuàng)載體”并不是以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主要目的,所以在分配上也未采用按比例提成的方式,而直接以貢獻(xiàn)最大的領(lǐng)軍人才作為企業(yè)的所有者,經(jīng)營利潤全部歸領(lǐng)軍人才所有,也可以認(rèn)為這是一種最大化的作價(jià)入股(占有100%股份)分配方式。領(lǐng)軍人才在其他單位或載體中的技術(shù)創(chuàng)新成果也屬于職務(wù)成果,因此“三創(chuàng)載體”的分配機(jī)制是最大化了領(lǐng)軍人才的經(jīng)濟(jì)收益、學(xué)術(shù)價(jià)值、名譽(yù)價(jià)值。并且南工大和高新區(qū)為領(lǐng)軍人才提供了100萬科研經(jīng)費(fèi)、200萬注冊資金作為保障,為其解除了后顧之憂,同時(shí)也盡最大努力協(xié)助領(lǐng)軍人才成功創(chuàng)新、成功創(chuàng)業(yè),從而增加了領(lǐng)軍人才成功的幾率,提高領(lǐng)軍人才的期望收益。因此,這一利益分配機(jī)制充分體現(xiàn)了南工大和高新區(qū)的良苦用心,是“三創(chuàng)載體”以“人才為主角”的宗旨的完全體現(xiàn)。

2.產(chǎn)權(quán)安排的隱患

由于“三創(chuàng)載體”這一模式的構(gòu)建時(shí)間尚短,各參與方的磨合有限或是出于先合作后解決細(xì)節(jié)問題的考慮,其產(chǎn)權(quán)安排上尚有不足之處。根據(jù)協(xié)議書的規(guī)定,聘任期內(nèi)領(lǐng)軍人才的科研成果歸南工大所有,而其運(yùn)用這些成果在高新區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)收入全部歸領(lǐng)軍人才所有,這也就意味著南工大擁有所有權(quán),而領(lǐng)軍人才擁有使用權(quán)。當(dāng)聘任期結(jié)束后,對(duì)于已有創(chuàng)新成果的所有權(quán)仍然歸南工大所有。但此時(shí)由于領(lǐng)軍人才已經(jīng)使用這些成果創(chuàng)建了企業(yè),那么是否還能夠無償使用科研成果呢?這一疑問未能在協(xié)議書中得到體現(xiàn),可能成為以后合作的一個(gè)潛在問題。

四、結(jié)論

通過以上分析可知,南工大和高新區(qū)根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建了適合自己的產(chǎn)學(xué)研合作模式。在此模式下,南工大和高新區(qū)以最大的真誠給予了領(lǐng)軍人才人員、資金、設(shè)備方面的支持。在與領(lǐng)軍人才簽訂的合同期間內(nèi)各方產(chǎn)權(quán)是明確清晰的,產(chǎn)權(quán)安排的激勵(lì)也是有效的。但正如論文中所分析的,一旦合同到期,在南工大擁有創(chuàng)新成果的專利所有權(quán)的情況下,領(lǐng)軍人才所創(chuàng)辦的企業(yè)是否還能夠無償使用便成為一個(gè)潛在的問題。當(dāng)然,在“三創(chuàng)載體”運(yùn)行初期這不會(huì)影響合作的進(jìn)行,加之許多細(xì)節(jié)問題也不可能在合作之初就全部明確,合同到期之后的利益分配問題也只能根據(jù)到時(shí)的情況酌情商定。