國家稅務(wù)局能級管理崗值量化實施方案

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崗值量化是能級管理的一項重要基礎(chǔ)性工作，是解決干多干少、干好干壞、按勞取酬，進(jìn)而調(diào)動干部職工積極性和創(chuàng)造性的關(guān)鍵問題。為了科學(xué)量化崗值，形成“分工明確、設(shè)置合理、權(quán)責(zé)清晰、崗能匹配”的崗值量化體系，合理匹配崗、能、績、酬，確保能級管理工作有效開展，根據(jù)《XXX國家稅務(wù)局稅務(wù)人員能級管理暫行辦法》，結(jié)合《XXX國家稅務(wù)局“三定”方案》、《XXX國家稅務(wù)局執(zhí)法人員崗位責(zé)任制》和《XXX國家稅務(wù)局非執(zhí)法人員崗位責(zé)任制》，制定能級管理崗值量化實施方案如下：

一、崗值量化的九項指標(biāo)：

(一)崗位所需基礎(chǔ)素質(zhì)(10分)

A、初中水平或相當(dāng)于初中水平。能從事簡單工作，不要求較高的文化水平(2分)；

B、高中水平或相當(dāng)于高中水平。能掌握一定的基礎(chǔ)知識，具備開展日常事務(wù)性工作的能力(4分)；

C、中專水平或相當(dāng)于中專水平。除具備一定的基礎(chǔ)知識外，還在一些專業(yè)領(lǐng)域有所涉獵，掌握一定的專業(yè)知識(6分)；

D、大專水平或相當(dāng)于大專水平。有較深厚的專業(yè)理論知識，理解、分析等能力較強(qiáng)；具有能準(zhǔn)確理解財稅政策、分析稅源和進(jìn)行復(fù)雜數(shù)據(jù)匯總、比較的能力，有較高的寫作水平(8分)；

E、本科水平或相當(dāng)于本科水平。具有更深層次的理論知識和綜合解決問題的能力(10分)。

(二)崗位所需工作經(jīng)驗(10分)

A、基本不需要相關(guān)工作經(jīng)驗，只需要在已有文化水平和專業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過簡單培訓(xùn)就能順利開展工作(2.5分)；

B、至少需要半年的相關(guān)工作經(jīng)驗才能勝任崗位工作(5分)；

C、至少需要兩年的相關(guān)工作經(jīng)驗才能勝任崗位工作(7.5分)；

D、至少滿足該崗位的任職工作經(jīng)驗要求(10分)。

(三)崗位工作量(10分)

A、工作量較小，作業(yè)時間約為正常工作時間的30%(2.5分)；

B、工作量一般，作業(yè)時間約為正常工作時間的50%(5分)；

C、工作量較大，作業(yè)時間約為正常工作時間的70%(7.5分)；

D、工作量很大，作業(yè)時間約為正常工作時間的90%(10分)。

(四)崗位復(fù)雜性(15分)

A、比較簡單：遵從定義清楚的標(biāo)準(zhǔn)行事，直接在工作中應(yīng)用已理解的規(guī)則和程序，根據(jù)常規(guī)方法分析不復(fù)雜的數(shù)據(jù)(6分)；

B、一般：經(jīng)常處理超出例行工作范圍的問題，根據(jù)確定的條件或政策標(biāo)準(zhǔn)，獨立做出一些小的決策；經(jīng)常分析標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)或使用經(jīng)過他人分析的數(shù)據(jù)(9分)；

C、比較復(fù)雜：根據(jù)上級指導(dǎo)或者在其他人員的配合下對例行工作進(jìn)行決策，經(jīng)常進(jìn)行研究分析問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)(12分)；

D、復(fù)雜：獨立解決工作最后階段才出現(xiàn)的非常規(guī)問題。工作中經(jīng)常分析大量數(shù)據(jù)，對操作程序等許多方面做出決定(15分)。

(五)崗位工作環(huán)境(5分)[從危險性、危害性、工具設(shè)施考慮]

A、工作環(huán)境很好，較少使用計算機(jī)或不用接觸鈔票的崗位(1分)；

B、工作環(huán)境較好，經(jīng)常使用計算機(jī)或在完成職責(zé)過程中需要接觸鈔票的崗位(3分)；

C、工作環(huán)境一般，在完成職責(zé)過程中絕大部分工作時間里接觸對身體有潛在傷害的設(shè)備或物質(zhì)的崗位，如汽車、電腦、鈔票等(5分)。

(六)崗位承擔(dān)責(zé)任(15分)

A、只對自己的工作負(fù)責(zé)(5分)；

B、對其他人員有業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任(10分)；

C、對其他人員有分配工作、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核的責(zé)任(15分)。

(七)崗位工作規(guī)律性(10分)

A、工作有規(guī)律，偶爾加班、出差(5分)；

B、工作不規(guī)律，經(jīng)常加班、出差(10分)。

(八)崗位吸引力(10分)

A、崗位極具吸引力(2.5分)；

B、崗位吸引力正常(5分)；

C、崗位吸引力較低(7.5分)；

公務(wù)員之家版權(quán)所有

D、崗位吸引力極低(10分)。

(九)崗位重要性(15分)

A、工作重要性相對較低，不會對全局產(chǎn)生影響(6分)；

B、工作重要性一般，正常情況下工作結(jié)果不會產(chǎn)生影響(9分)；

C、工作比較重要，工作結(jié)果直接對全局產(chǎn)生一些影響(12分)；

D、工作非常重要，工作結(jié)果直接對全局產(chǎn)生重大影響(15分)。

二、崗值量化的方法、步驟

(一)開展崗位分析，合理設(shè)置崗位。本著規(guī)范管理、適度負(fù)荷、有效幅度、權(quán)責(zé)相稱的原則，通過崗位分析、崗位設(shè)置、崗位評價等一系列工作，把所有崗位進(jìn)行合理分工和有效整合，形成一個分工明確、設(shè)置合理、權(quán)責(zé)清晰的崗責(zé)體系。

(二)進(jìn)行崗位評價，確定崗位職責(zé)。結(jié)合實際工作，根據(jù)《XXX國家稅務(wù)局執(zhí)法人員崗位責(zé)任制》和《XXX國家稅務(wù)局非執(zhí)法人員崗位責(zé)任制》，結(jié)合工作權(quán)責(zé)、工作內(nèi)容、工作特點等方面，編制本崗位工作職責(zé)、工作權(quán)限、重要程度、核心技能、任職資格、工作特點等方面的崗位說明書，對所有崗位進(jìn)行崗位職責(zé)劃分和工作內(nèi)容描述，進(jìn)一步明確各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)及工作能力要求，理順各崗位職責(zé)，便于業(yè)績考核。

(三)實行分層測評，確定崗級體系。依據(jù)各崗位的工作職責(zé)和目標(biāo)要求，對照崗值量化的九項指標(biāo)，采取分層測評、問卷調(diào)查、民主評議的方式，對所有崗位確定崗位系數(shù)，建立崗級體系，便于能崗匹配。具體步驟為：第一步，印發(fā)《崗位評價調(diào)查表》，將所有崗位分別賦予九項指標(biāo)不同的分值，由局黨組成員、中層干部、一般干部對所有崗位進(jìn)行評價打分；第二步，由能級管理辦公室收齊調(diào)查表后，按局黨組占30%，中層干部占30%，一般干部占40%的比例進(jìn)行崗位分值計算，并經(jīng)能級管理委員會和能級管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，以問卷調(diào)查的形式將各崗初評分?jǐn)?shù)印發(fā)給全體干部，進(jìn)行民主評議，并簽署評議意見；第三步，能級管理辦公室收集群眾評議意見后，提交能級管理委員會和能級管理領(lǐng)導(dǎo)小組再次審定，對群眾意見集中的崗位分值進(jìn)行微調(diào)，并予以公示。無異議后，由能級管理辦公室根據(jù)最終評定分值計算崗位系數(shù)，按照“按能定崗、能崗匹配”的原則，確定崗位級別，形成嚴(yán)密合理的崗級體系。

崗位分值計算公式：崗位分值=黨組平均測評分×30%+中層干部平均測評分×30%+其他干部平均測評分×40%

崗位系數(shù)計算公式為：

崗位系數(shù)=1+(崗位分值－最低崗位分值)/最低崗位分值

三、工作要求

(一)深入認(rèn)識崗值量化對能級管理的重要意義，切實組織好、落實好、學(xué)習(xí)好、宣傳好崗值量化實施方案，全面準(zhǔn)確地把握崗值量化的評定標(biāo)準(zhǔn)。

(二)堅持以客觀公正的立場對待崗值量化，積極慎重地進(jìn)行崗值量化的評定，切實地反映出各崗位工作的本來面目。

(三)認(rèn)真做好思想政治工作。各單位應(yīng)加強(qiáng)對崗值量化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好干部的思想教育，促進(jìn)崗值量化工作的順利進(jìn)行。