遠程開放教育行政管理教學計策

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一、行政管理專科專業實踐教學存在的主要問題

1.實踐教學簡單照搬傳統教育模式，任何一種教育形式其教學模式應切合該類教育對象的特點，才能取得有效的教學效果。遠程開放教育在生源結構、學習方式和教學形式等方面都有著與傳統高等教育形式不同的許多特點。在生源結構上，傳統高等教育的生源基本是高中畢業生經過全國統一考試和錄取的未就業者莊源結構單一掌生學習基礎在程度上也比較統一，而遠程開放教育的學生則基本上是已在各行業工作的在職人員莊源結構相對復雜掌習基礎和學識水則參差不齊在學習方式和教學形式方面傳統高等教育基本實行全日制的脫產學習，教學采用組班學習及面授輔導為主要形式，而遠程開放教育則實行業余學習方式教學采用學生“自主學習為主、面授輔導為輔”的形式。由于生源結構與教學形式的不同與此相適應遠程開放教育的實踐教學在形式、內容與標準等方面均應反映和體現其與傳統教育不同的特點，這樣才能真正促進實踐教學目標和開放教育人才培養目標的實現。2.實踐教學形式單一教學效果不理想。行政管理專科專業綜合實踐教學中畢業作業環節采取單一的“撰寫畢業(學術)論文”形式嚴重脫離了專科層次學生實際無法解決專業理論和實踐的關聯性問題。專科學生的畢業作業沒必要池不應該硬性規定為學術論文，因為行政管理專科專業的學生大多來自社會生產一線文化基礎比較差、專業理論基礎薄弱。而撰寫畢業論文需要具備一定的理論功底，以專科學生目前的學術素養和能力水平完成專業學術論文赴他們在業余學習的基礎上完成學術性論文顯然是要求過高脫離學生的實際能力和水平其結果必然是影響實踐教學目標的實現。從筆者多年的教學實踐來看冷科學生撰寫學術論文中存在的抄襲、請人、論文拼湊現象嚴重而且論文結構、格式都很不規范使得實踐教學達不到應有的效果。行政管理專業的學生大多來自企業和社會生產一線，真正從事行政管理工作的人很少，社會實踐部分硬性規定為自選調查的單一形式，且調查題目必須符合行政管理專業范疇的要求，調查選題與學生自身的基礎和所從事的實際工作相脫節實際調查操作困難導致學生在社會調查選題上基本參照論文選題的方式，往往沒有進行調查就寫出了調查報告。缺乏實際的調查投有具體的素材作支撐掌生自己又缺乏基本分析寫作的能力，只能從報刊雜志或網上下載一些資料拼湊完成一篇報告應付了事，調查報告抄襲嚴重社會實踐流于形式。3.實踐環節的程序與規則不合理超出在職學生的學習限度。行政管理專科專業綜合實踐環節的畢業作業和社會實踐兩個部分統一安排在一個學期內完成，學生要完成一篇不少于3000字的學術論文，同時要在行政管理專業選題范疇內自選主題進行調查，并根據調查情況完成一篇不少于2000字的社會調查報告。這樣的規定和安排對于成人在職專科學生來說顯然時間太緊要求過高。電大學生是在職業余學習在校期間仍要以工作為主他們在最后一個學期內，既要辛苦工作，又要完成本學期的課程學習任務，還要完成遠超出其能力水平的畢業學術論文和論文式調查報告的寫作，兩項實踐教學任務同時進行無疑在實際操作中進一步加大了學生完成任務的難度。.4學生數量多與社會實踐指導具體化個性化的矛盾突出。統一進行畢業論文寫作和自選主題的社會調查需要指導老師要對每個學生進行具體的、個性化的指導而行政管理專科專業招生規模較大掌生眾多廣西電大2012年春季學期該專業在籍學生人數達到5628人，按照專科兩年半的學制計算，平均每學期有近1000多人需要完成畢業論文和社會調查及調查報告寫作，而行政管理專業指導教師數量嚴重不足指導任務艱巨。師生比例懸殊導致老師對學生的有效指導比較困難，這在一定程度上影響了實踐教學的效果。

二、行政管理專科專業實踐教學的優化

行政管理專科專業實踐教學存在的諸多問題，需要我們解放思想在實踐中不斷大膽探索與創新。行政管理專科專業實踐教學的優化應從實踐教學目標、教學內容、教學制度、教學師資等方面進行優化探索和構建適應遠程學習者需求的行政管理專業特色實踐教學體系。1.優化實踐教學目標捉進在職學生的職業素質提升。“理論結合實踐”是高等教育實踐教學的指導思想但教育對象的不同實踐教學的培養目標及其內涵也應不同。遠程開放教育的學生基本是各行業的在職人員，學生普遍文化基礎較差理論素養較低大多數屬于學習弱勢群體。針對教育對象大多數都是社會在職人員及其理論基礎相對薄弱的特點，遠程開放教育實踐教學目標內涵主要應包含兩個層面:專業素質培養和職業素質提升。因此行政管理專業實踐教學體系的優化與創新應圍繞這一雙重目標層次開展。專業素質培養的目標，是通過實踐教學使學生深化對所學理論的理解，同時通過實踐教學實現理論到能力的轉化，使學生獲得基本技能和基本方法的訓練，提高實踐能力。職業素質培養的目標方面，是針對學生從業在職的特點要求實踐教學應緊密結合學生自身的工作實際通過理論知識解決他們工作中的實際問題，將理論知識與他們的工作實際相結合這樣才能真正做到學以致用、學有所用，使學生在原有基本素質的基礎上提升職業素質這是成人學生接受教育的成效體現池是教育意義所在。2.優化實踐教學內容，開發設計多樣化的實踐教學形式。遠程開放教育的學生雖然具有成人在職、自學為主的共同特點但年齡、家庭情況、學習背景、職業特點、學習需求、學習能力、學習條件等千差萬別。不同的學生對實踐教學的具體要求不同需要解決的問題也不同，因此滿足其需求的路徑和手段也應當不同。在實踐教學的實施過程中應根據學生的不同特點進行類型細分，分別制定不同的管理辦法提出不同的要求始予不同的指導，實現實踐教學內容和形式的多元化。因此行政管理專科專業實踐教學根據社會和學生工作的需要以及學生的不同特點，研究開發適應不同學生群體需求的實踐教學形式。比如在畢業作業環節中河以采用調查報告、案例分析、研究綜述等形式對于在政府部門或事業單位從事行政管理相關工作的學生還可以采用工作研究的實踐教學形式，這些是既能使學生得到一定理論與方法的提升又難度相對稍低的形式在社會實踐環節中河以采用專題調查和自選調查的形式對于在政府部門或事業單位從事行政管理相關工作的學生，還可以采用隨崗實踐的形式。多元化的實踐教學形式使行政管理專科專業的實踐教學更加適應遠程開放教育學生的特點從而提高實踐教學的效果。.3優化專業師資隊伍建設提高實踐教學指導能力。教師是專業教學的組織者和指導者，師資隊伍建設是提高實踐教學質量的先決條件。目前遠程開放教育行政管理專業師資明顯不足不能很好地滿足實踐教學的需要。因此要加強教師隊伍建設通過引進、培訓、外聘等途徑醞備足夠的既熟練掌握學科理論知識又具有實踐教學能力的“雙師型”教師。解決實踐教學師資匿乏問題需要完善相關人事制度廠方面加強對現有教師的實踐教學技能培訓廠方面加大聘任社會或其他高校專業技術人員擔任專兼職教師為來自生產一線的學生提供有效的指導。聘請社會上的骨干人員作為實踐教學指導教師，他們帶來的信息和方法以及他們對職業的體驗可以對學生進行有效指導，提高實踐教學效果。.4優化實踐教學基地建設完善實踐教學條件。實踐基地是實踐教學的硬件構成，目前行政管理專業的實踐基地嚴重不足。加強實踐教學基地建設除了加大校內基地建設投入，改善設施設備條件還應多途徑、多形式建立校外實踐基地。校外實踐基地建設河以考慮利用成人學生來自社會各個單位這一寶貴資源，開發成人學生所在單位的校外實踐基地建立產、學、研結合的實踐教學新模式加強與學生所在單位的共建與交流。建立學生所在單位的校外實踐基地河以使學生能結合本職工作充分利用所在單位的各種有利條件，調動學生的積極性，按要求完成各項實踐環節提高運用所學知識解決實際問題的能力;另一方面也使學生的本職工作有更高更新的理論指導，創造性地進行工作解決工作中的實際問題提高工作效率。.5優化實踐教學制度保障實踐教學的有效開展。行政管理專科專業綜合實踐環節的畢業論文和社會實踐兩個部分同時安排在一個學期，時間太緊汪務重針對成人在職業余學習、工學矛盾和家學矛盾突出的特點河以考慮把社會實踐環節安排在第三學期結合“社會調查研究與方法”課程來完成廠邊進行社會調查研究與方法課程教學廠邊開展學生社會實踐(社會調查)掌生在修完社會調查研究與方法課程的同時池基本完成了集中社會實踐任務并且把課程所學知識直接應用指導自己的社會實踐，更有針對性和實效性在第五學期只安排畢業作業環節赴學生能有更多的時間完成畢業作業提高實踐教學效果。由于現代遠程開放教育發展歷程短面對規模大、具有諸多差異的成人學習者，如何使行政管理專業實踐教學的內容和形式更切合學生在職在崗的實際，仍是一個需要深入研究的課題還需要我們在實踐中不斷地探索。

作者：韋玲云單位：廣西廣播電視大學