天津農業氣象信息使用需求與效果的調查分析

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調查結果分析

農業氣象服務的需求農業生產者和管理者對農業氣象服務的需求由來已久，氣象部門也始終將為農服務列為氣象工作的重要內容之一。然而，由于農業生產對自然條件的依賴程度較高，農業生產者的科技素養相對較低，使得農業氣象的服務內容較一般的氣象服務具有特殊的地域性、時效性和專業性，它不僅需要向農業生產者提供常規的天氣預報和災害性天氣預警信息，還需要結合當地農業生產實際提供更為專業的農業氣象信息和具有決策意義的農業生產建議。農業氣象服務的地域性：受農業生產者的活動區域相對固定的影響，受訪者在對農業氣象服務的地域性調查中所表現的關注傾向性較為一致，所以82%的受訪者認為本區縣的氣象信息最為重要，24%的受訪者認為全市的氣象信息對其有幫助，另有2%的人關注華北地區的氣象信息，對于其他地區的氣象信息，該次調查的受訪者均表示不關注。農業氣象服務的時效性：約有一半的受訪者對3天以內時效的天氣預報表現出極高的關注程度，有28%的受訪者認為未來一周的天氣預報對其有價值，12%的受訪者希望氣象部門提供未來一個月的天氣趨勢預報。在對天氣預報時效性的關注程度上，農民與城鎮市民的選擇有所不同。在另一項的調查研究中，農民占全部受訪者人數的8%，其結果顯示受訪者對3天以內預報的關注度與該研究類似，但對3天以上的預報信息，農業生產者所表現出的關注度明顯高于城鎮居民，這是農業生產對氣象信息時效性的需求有別于其他社會活動的顯著特征。另外值得注意的是，有38%的受訪者希望看到當地實時的天氣狀況信息。農業氣象服務的專業性：在各類農業氣象專題服務中，受訪者對農業氣象災害預警的需求程度最高，達到78%。而對于其他選項，受訪者所表現的需求差別并不十分明顯。其中，大田作物氣象服務占38%，溫室、保護地氣象服務占14%，養殖飼養氣象服務占16%，農產品存儲運輸氣象服務占20%，農業病蟲害氣象服務占30%，關鍵農時氣象服務占20%。這一結果可能受到受訪者的種植習慣和所從事行業的影響，也在一定程度上反映了整個農業產業鏈條都對氣象服務有著極高的需求。農業氣象服務的效果對于目前農業氣象服務的效果，該調查分別從受訪者對農業氣象服務的關心程度、認為的最有效服務手段和農業氣象服務的效果3個方面進行。在對農業氣象服務效果的調查中，有37名受訪者對農業氣象服務信息“較關心”，占全部受訪者的74%，表示“一般關心”和“非常關心”的受訪者人數為18人和4人，分別占受訪總人數的18%和8%。沒有受訪者選擇“從不關心”選項。對農業氣象服務手段的選擇，多數受訪者認為“手機短信”和“電視”最為方便，選擇比例分別達65.1%和28.6%，二者占了全部受訪者的94%。另有4.8%和1.6%的受訪者選擇了“廣播”和“網絡”。沒有受訪者選擇“固定電話”、“大喇叭”、“宣傳欄”和“其他”等4個選項。在農業氣象服務對農業生產的服務效果選項，認為農業氣象服務效果“非常顯著”的有5人，占全部受訪者的10%，認為效果“比較顯著”的30人，占全部受訪者的60%，認為效果“一般”的11人，占全部受訪者的22%，認為服務“沒用”的4人，占總數的8%，沒有人選擇“不好說”。農業氣象服務的不足農業氣象服務雖然獲得了多數受訪者的肯定，但有九成的受訪者對服務的效果并不是完全滿意，這意味著農業氣象服務無論在內容還是形式上仍存在著需要改善的地方。該調查針對農業氣象服務中的不足之處和對業務建設的建議向受訪者征求意見，總結得到的主要問題和結果如下：（1）天氣預報和災害性天氣預警信息的準確率還需繼續提高；（2）氣象預報和農業氣象服務中專業術語偏多，理解相對困難；（3）農業氣象服務缺乏決策能力，農業生產者對具體作物和具體發育期氣象服務的需求較大，例如作物播種收獲期的氣象服務、農業病蟲害防治的氣象服務、養殖的氣象服務等；（4）農業氣象服務頻次偏少，服務途徑相對單一，僅靠常規的定點天氣預報電視節目無法滿足農業生產的需要，尤其是災害性天氣過程來臨前，多頻次全方位的預警信息顯得更為重要。

結論與建議

該次農業氣象服務需求和效果的調查結果顯示：農業生產者對農業氣象服務有著較高的關注度和需求度，農業氣象服務也得到了多數受訪者的肯定，但也有一些受訪者認為農業氣象服務對其作用不大；受訪者主要認可的信息途徑是電視和手機短信，最為關注的服務內容是當地的一周天氣預報和實時氣象觀測資料，對農業氣象災害預警的需求量非常大，并對大田作物和農業病蟲害等專業的農業氣象服務表現出較高興趣；多數受訪者希望農業氣象服務在提高天氣預報準確率的基礎上，提供更為及時、專業、廣泛的農業氣象服務。通過調查發現，農業氣象服務相對于其他行業的氣象服務具有以下鮮明的特征。在服務形式上，農民知識水平和綜合素質決定了農業氣象服務必須更加具體、更加大眾化，突出重點，易于理解，服務便捷且便于農民接受；在服務內容上，農業生產的多樣性不僅要求氣象服務更為全面和專業，農業氣象服務對農業生產指導的決策能力也較其他行業更強；在服務手段上，由于農村現代化條件和農民知識水平的限制，互聯網等先進高效的信息傳播技術尚不能適用于農業氣象信息的中，氣象信息傳播的途徑和效果明顯落后于城市。農業氣象服務對農業生產的貢獻值得充分肯定，但隨著農業生產技術的進步和農業產業結構的調整，農業氣象服務必須在夯實現有服務的基礎上，積極適應農業生產對氣象服務所提出的新要求，著力提高農業氣象的綜合服務能力。一直以來，我國的農業總體屬于傳統的靠天吃飯的農業，農業生產者和管理者對氣象信息的渴求從來沒有間斷過，以農業氣象旬月報為主的農業氣象信息服務為我國農業生產的管理決策提供了極具價值的參考。近年來，我國農業生產形勢的不斷發生變化，僅僅依靠傳統的農業氣象服務已明顯無法滿足現代農業生產對氣象服務的需求，如何解決農業產業快速發展和農業氣象服務相對落后之間的矛盾，已成為擺在農業氣象業務人員面前的重大課題。該文通過調查分析，對以下幾種農業氣象服務改進方向嘗試提出建議，如大田作物的農業氣象服務應注重提高服務的準確性和針對性，并通過與農業技術部門全面合作延伸氣象服務的功能，著力提升氣象服務對農業生產的指導能力和決策能力；以設施農業為代表的現代農業的蓬勃發展要求農業氣象服務的領域需要全面拓展，迅速開展針對設施種植、養殖飼養等專業的農業氣象服務業務，并形成以農業氣象防災減災為主要任務，以提高農業生產效益為主要目的的現代農業氣象服務體系；氣象部門對農產品的儲存、加工、運輸等領域的氣象服務尚處于空白，隨著農產品深加工、農產品物流的快速發展，這些附加值高的產業需要更加專業和精細化的氣象服務。在受訪者所提出的問題中，有很大一部分的服務內容農業氣象部門已經開展，如天氣實況播報、農業氣象月報、中長期天氣趨勢預報、關鍵農時天氣預報等，但限于信息途徑的限制，以上內容農業生產者無法獲知，農業科技服務“最后一公里”的瓶頸限制始終存在。究其原因，主要是受信息傳播途徑和機制的限制，農業生產者無法直接或方便地獲取這些服務產品。以天氣實況為例，據筆者統計，54.8%的全國各省級氣象部門的門戶網站沒有或不明顯、不便捷、不完整地顯示本省市的實時觀測數據，即使一些顯示該類信息的網站也存在著專業性太強、氣象術語太多等問題。而在全國70個大中型城市的氣象門戶網站中，這一比例更高達75%。農民受文化水平限制，對網絡這一便捷媒體還沒有太多接觸，這也就能夠解釋為什么農民對氣象實況信息的強烈需求。所以，氣象部門應在農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系的建設中，必須注意提高農村和農業生產一線實時氣象信息的能力，例如安裝農業氣象信息顯示屏、大喇叭、農信機等，以彌補手機短信信息量小、更新速度慢的缺點，最終使農業氣象信息及時、全面地到農業生產之中。

本文作者：李春姚巍劉淑梅黎貞發宮志宏工作單位：天津市氣候中心