和諧理念指導論文

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黨的十六屆六中全會對構建社會主義和諧社會作出了全面部署，民政部又提出了建設和諧機關的奮斗目標。辦公室作為民政機關的綜合辦事機構，是承上啟下、貫通左右、聯系內外、銜接各方的橋梁和樞紐，在構建和諧社會、和諧機關的實踐中擔負著重要使命和責任，必須樹立和諧理念，推進“和諧服務”，不斷提高辦公室工作水平。

一、找準職責定位，促進辦公室理念和諧

思想理念決定著思維方式、價值取向和行為模式，沒有和諧的理念，就不會有和諧的服務。時代在前進，社會在發展，環境在變化，我們黨的執政方式和領導水平也在不斷創新。如何適應新形勢，更好地發揮辦公室的參謀助手作用，關鍵在于找準辦公室工作的職責定位。我們要把辦公室放在傳統民政向現代民政轉變的歷史背景下去定位，放在黨委政府的中心工作中去定位，放在經濟社會發展大局中去定位，放在全面構建社會主義和諧社會的歷史進程中去定位。只有這樣，辦公室工作才能立足新起點、適應新形勢、創造新業績、開創新局面。

辦公室作為民政機關的重要組成部分，不僅是黨委的參謀助手，協調各方的重要紐帶，更是保證民政機關正常運轉的中樞。辦公室不僅要當起草文稿的“高手”，更要當領導的“高參”，這既是形勢發展的要求，也是提高辦公室工作水平的需要。辦公室工作不能滿足于辦文辦會、端茶送水、迎來送往，必須突出發展第一要務，一切服從服務于民政事業與經濟社會協調發展。要發展首先要有好的思路。思路來源于領導，來源于集思廣益、科學決策。在黨委作出重大決策前，辦公室要超前介入，深入調查研究，協調有關部門搞好分析論證，廣泛聽取意見，綜合利用調研成果，提出深思熟慮、推陳出新的參謀意見和初步解決方案，提供領導決策前參考。要發展離不開好的環境。環境來自于大局，來自于政通人和、同頻共振，這就需要辦公室圍繞中心工作和改革、穩定大局，強化綜合協調的職能。辦公室還要為領導工作服務，為同級機關服務，為基層單位和人民群眾服務。要強化和諧服務理念，不斷拓寬服務范圍，提高服務質量，提升服務水平，狠抓工作落實，適應形勢發展的新要求。

二、立足規范高效，促進辦公室工作和諧

1、突出政務服務的前瞻性。政務服務是辦公室工作的“重頭戲”，也是檢驗辦公室工作水平的“試金石”。要堅持把優質服務貫穿于信息報送、綜合調研和督促檢查的全過程，盡可能想領導之所想、急領導之所急、想領導之未想、急領導之未急，以政務服務為平臺提升辦公室工作的整體水平，逐步實現政務服務的前置化、高效化和精細化。同時，要高度重視文稿起草工作，在求精求新上下功夫。要吃透上情，收集下情，了解外情，使起草的文稿符合黨委政府的方針、政策；符合領導的觀點、思路和風格，增強文稿的思想性、針對性和指導性。

2、突出調研的主動性。調查研究是成事之道、謀事之基、決策之本。只有緊緊圍繞領導關注的大事、群眾關切的難事、改革發展穩定的要事，特別是在打造強勢民政進程中民政工作出現的新情況、新問題，大力開展調查研究，掌握第一手材料，才能使參謀服務真正參到點子上、謀到關鍵處、用到實踐中。要創新調研方法，實現由事中、事后調查向超前調研轉變，由淺層次向深層次調研轉變，由知情調查向服務決策調研轉變。不僅要做到及早發現出現的問題，而且要善于揭示事物的本質；不僅做到把握事件的現狀，而且預測發展趨勢，為領導決策提供具有前瞻性的服務，努力比領導想得更早一點、更細一點、更深一點，同時注意做到到位而不越位、參與而不干預、獻策而不決策。

3、突出信息的時效性。信息是領導了解掌握各方面情況的窗口。在當前經濟社會快速發展的今天，信息工作抓得好不好、及時不及時、準確不準確、全面不全面，將直接影響到領導的決策和對全局工作的領導。要深化思想認識，加強信息工作制度建設，建立起快速高效的信息收集和反饋機制。要強化辦公室的信息主渠道作用，及時、準確地為領導提供綜合性、深層次、高質量的信息，特別是重要情況、重大突發性事件、國內外發展態勢等信息，積極主動地為領導把握大局、制定政策、推動工作當好“耳目”。

4、突出督查的實效性。決策的生命在于落實，落實的關鍵在于督查，督促檢查是推動決策落實必不可少的重要環節和有效方法。辦公室要從全局的高度、從講政治的高度，進一步強化督查意識，在推動決策落實上發揮更大的作用。要明確督點，抓牢“著力點”（就是抓決策落實），抓準“梗阻點”（就是抓落實過程中不落實的環節和問題），抓實“空白點”（就是抓領導未強調、未要求的工作點）。要創新督查方法，增強督查實效。對督查中發現的突出問題、群眾反映十分強烈的問題，要扭住不放、一查到底，做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、群眾不滿意不放過，真正督出權威、督出效益，達到“牽一發而動全身”的效果，確保領導決策和各項工作部署落到實處。

5、突出協調的全局性。搞好協調是保證機關工作正常運轉的重要手段。要把握協調規律，講究協調藝術，注重協調效果，提高協調水平，按照有利于團結的原則、有利于全局性的原則、嚴格按領導意圖辦事的原則、自身努力與發揮職能部門作用相結合的原則，在協調上級領導機關和同級領導班子中發揮好溝通作用，在協調市直部門和單位各處室中發揮好牽頭作用，在協調下屬單位和基層單位中發揮好橋梁作用，在處理各方面矛盾中發揮紐帶作用。要注意發揮各方面的積極性，善于對上加強聯系，及時了解上級意圖，爭取獲得更多的指導和幫助；善于對下搞好服務，多為基層和群眾解決實際困難和問題，以實際行動取信于民；善于對外搞好協調，積極協助領導處理一些急事、難事、瑣事，為領導分憂；善于對內搞好協調，注意多溝通、多配合、多商量、多補位，互相提供方便，從大局出發，把分工與協作很好地結合起來，確保重大部署、重大決策順利實施。

6、突出管理的規范性。辦公室的日常運轉工作非常重要，做到高效、有序、規范、嚴密，保證上級政策、領導意圖和基層要求順達、通暢，是辦公室工作的基本要求。辦文工作要嚴格把好政策關、審批關、格式關、文字關、印發關，確保不出差錯；辦會工作要認真細致，嚴謹規范，作好預案，精心組織。值班工作要切實加強，充分發揮辦公室的樞紐作用，抓好來訪接待、來信處理和信息呈報，保證上下聯絡暢通，反應迅速，處事及時；機要工作要按照確保安全、確保時效的要求，切實提高核心機密傳遞的保障能力；保密工作要以加強保密要害部門、部位和重大涉密、涉外活動為重點，深入開展保密宣傳教育，堅持依法治密，狠抓各項保密措施的落實，嚴防失、泄密事故的發生；信息技術工作要扎實推進民政信息網絡建設，確保網絡暢通，加強網絡應用軟件開發和技術培訓，提高辦公自動化水平；后勤工作要立足于增強機關活力，堅持社會化和市場化方向，積極穩妥地推進后勤改革，突破小而全的后勤服務保障模式，逐步實現機關后勤管理科學化、服務社會化、保障法制化，努力建立廉潔高效、運轉協調、行為規范、保障有力的后勤管理機制和服務體系，致力為領導和機關創造良好的工作、生活環境。

三、堅持以人為本，促進辦公室隊伍和諧

辦公室干部職工隊伍是辦公室工作的主體，是做好辦公室工作的重要保證。要進一步加強作風建設，大力弘揚總書記倡導的良好作風，用作風促進和諧；要強化遠大的理想信念，牢固樹立社會主義核心價值觀，用信念凝聚和諧；要著力做好辦公室各項工作，推動民政事業健康快速發展，用工作推動和諧；要健全完善各項規章制度，用制度保障和諧；要不斷深化干部人事制度改革，創新干部任用體制，用機制增強和諧；要努力形成團結共事、人文關懷的機關文化，用文化支撐和諧。具體來說，一是要努力形成和諧的人際關系。這種關系主要表現在人與人之間相互尊重、相互理解、相互支持，既有個人發展空間、充分展示自己才華、發揮自己創造力的平臺，又有全體工作人員之間相互配合、團結友愛、互守誠信、相互促進的團隊精神。辦公室人員多，層次結構多，要注意處理好各方面的關系。作為一個整體，為了一個共同的目標，辦公室的同志必須以大局為重，以工作為重，心往一處想，勁往一處使，上下一股勁，齊心協力干工作。要大事講原則，小事講風格，嚴以律己，寬以待人，在整個辦公室內部樹立起相互信任、相互關心的良好風氣，建立起健康向上、寬松和諧的人際關系。二是要努力改善和諧的“硬件”環境。千方百計想辦法，大力改善辦公室工作人員的工作和生活條件，配齊適應現代辦公要求的辦公設施，使大家能在一個良好整潔的環境中工作，保持心情舒暢，提高辦事效率。三是要努力營造和諧的外部環境。要努力爭取領導的重視和支持，創造促進干部健康成長的良性機制，讓每個干部職工充分展現自己的才能，始終保持健康向上、積極進取的精神面貌。同時，辦公室工作任務繁重，節奏很快，干部職工工作比較辛苦，生活也比較清苦，要堅持“用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人”，爭取領導關注辦公室的工作，關心辦公室干部的成長，使辦公室既出成果、又出人才，既是干部施展才能的舞臺、又是干部鍛煉成長的搖籃。要大力倡導“以業績論英雄、憑能力定使用、靠工作求進步”的干部使用導向，最大限度地調動辦公室工作人員的積極性、主動性和創造性，不斷增強辦公室工作的生機和活力。