、鄧小平對外開放觀比較

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【關鍵詞】/鄧小平/對外開放/一致性/差異性

【正文】

[中圖分類號]A849.164;A841.64[文獻標識碼]A[文章編號]1003-5478(2000)05-70-03

、鄧小平是中國20世紀的歷史巨人，偉大的馬克思主義者。在實現中國的繁榮富強和人民共同富裕的探索中，形成了一系列對外開放的思想和原則。特別是鄧小平在對外開放思想的基礎上，適應國際形勢的變化和國內社會主義現代化建設的需要，在認真總結歷史經驗的基礎上，把馬克思主義與中國具體實際相結合，對的對外開放思想進行了新的開拓和發展，并賦予了新的內涵。

一

（一）和鄧小平各自的對外開放思想在認識基礎上具有某種一致性。

首先，馬克思列寧主義是他們對外開放思想的理論來源。商品經濟在資本主義社會得到充分發展。商品經濟必然打破地域、國界等的限制，突破一國的范圍而表現為一個外向化的過程，把世界結為一個統一體。特別是在現代工業時代，任何國家要想發展自己的經濟，都必須學習和借鑒其他國家的優點和長處，同時，一個國家也不可能擁有發展經濟的一切資源和條件，對外開放同人類歷史的進步密切聯系在一起。馬克思在《共產黨宣言》中曾深刻地指出：人類社會發展到資本主義工業時代，一切國家都是相互聯系和相互依存的。列寧在十月革命勝利后，把馬克思主義與俄國實際相結合，形成了一整套對外開放的新思想，提出了非常有名的公式：“共產主義就是蘇維埃加電氣化”。（注：《列寧文稿》第3卷，人民出版社出版，1978年12月第1版，第94頁。）在列寧思想的正確指導下，蘇聯積極對外開放，社會主義建設取得了飛速發展。馬克思列寧主義的對外開放思想及蘇聯對外開放所取得的成功經驗為、鄧小平對外開放思想的形成提供了理論源泉。

其次，對國情的認識及對歷史經驗教訓的總結是他們對外開放思想的重要依據。中國是一個有著兩千多年封建歷史的落后國家，沒有經過資本主義的充分發展階段，自然的小農經濟占絕對的優勢，歷來受人欺負，工業不發達，科學技術水平低。稱之為“一窮二白”，要解決這個矛盾，除了獨立自主、自力更生外，另一個重要途徑就是對外開放，向外國學習。鄧小平從我國的現實國情出發，認為中國雖地大物博，但人口眾多，資源有限，有著自己的優勢和劣勢，這就迫切需要學習一切國家的先進技術和管理經驗，積極利用外資加快經濟發展的步伐。

再次，他們對外開放的最終目的都是實現國家的繁榮富強和人民的共同富裕。社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。、鄧小平對外開放的根本目的都是服務于社會主義這一本質，改變中國的落后面貌，實現人民的共同富裕。把對外開放與中國工業化道路聯系在一起，在第一個五年計劃期間，親自主持審定了150多個建設項目，這些項目多是在蘇聯的幫助下進行的，八大確定了正確的社會主義建設方針，在此指導下的對外開放也是為國家工業化服務的。鄧小平把對外開放與中國的對內改革聯系在一起，把改革開放看作建設有中國特色社會主義快車的雙軌。

（二）、鄧小平的對外開放觀也存在著重大的差異

受傳統思想影響很深。中華大地物華天寶，人杰地靈，地大物博，人口眾多。盡管他十分重視外援，但始終把立足點放在自立更生的基礎上。這種思想根深蒂固，在外來的各種壓力下，逐步走上了“左”的閉關自守。鄧小平在中國國情的認識上與有著顯著的差異。他認為中國底子太薄，人口眾多，耕地少，資源浪費嚴重，因此，在經濟建設中面臨的突出困難是資金不足，技術落后，積累資金有限，消費壓力大。這迫切地需要學習一切國家的先進技術和管理經驗，積極利用外資加快經濟的發展步伐。“科學技術是人類共同的財富，任何一個民族，一個國家，都要學習別的民族、別的國家的長處，學習人家的先進技術，學習先進，才能超越先進”。（注：《鄧小平文選》第2卷，人民出版社出版，1983年7月第1版，第91頁。）

的思維帶有長期戰爭狀態下形成的習慣定式，再加上第二次世界大戰后的冷戰思維模式的影響，的對外開放思想中存在著“左”的傾向。他提出的向世界上一切國家學習是以“必須盡可能地首先同社會主義國家做生意”為前提的，這必然導致對資本主義認識的片面性，過分地強調腐朽的一面，再加上百年以來帝國主義對我國的血腥侵略及對新中國所采取的敵視態度，因而自覺不自覺地和資本主義國家保持距離和實行排斥。鄧小平則處在和平與發展成為世界主題的年代，同時也深深地認識到了晚年錯誤給我國社會主義建設事業帶來的災難，“鑒于過去的教訓，我們必須改變閉關自守的狀態”。以生產力為標準，打破了“首先同社會主義國家做生意”的框框，以“三個有利于”作為衡量對外開放的尺度，只講是否有利于發展社會主義生產力，提高人民生活水平，提高綜合國力，不問姓“社”姓“資”。鄧小平的對外開放思想產生于自覺地意識到中國在當今世界中的歷史責任，正確地適應世界歷史潮流的發展。他指出：“現在經濟上的開放，不只是發展中國家的問題，恐怕也是發達國家的問題”，（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社出版，1993年10月第1版，第79頁。）在國際經濟聯系日趨密切的情況下，任何國家都不可能再閉關自守下去。中國是世界的一部分，中國需要對外開放。中國的對外開放，有利于打破舊的國際政治、經濟秩序，有利于新的國際政治、經濟秩序的建立，對促進世界和平和發展將產生重大的作用。鄧小平不僅論證了在經濟比較落后的狀況下需要實行對外開放，而且還從世界經濟相互依賴的角度進一步指出對外開放應該貫穿于我國社會主義建設的全過程。“對內經濟搞活，對外經濟開放，還不是短期的政策，是個長期的政策”。（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社出版，1993年10月第1版，第79頁。）這樣，鄧小平又站在世界的高度，進一步豐富發展了的對外開放思想。

二

、鄧小平的對外開放觀都是馬克思主義原理和中國實際相結合的產物，他們所體現出來的對外開放的原則立場必然趨于一致。但是由于受歷史和當時國際國內形勢的局限，前者顯得不甚成熟，后者建立在前者的基礎之上，必然更加完整準確，反映出當今時代的特點。二者的對外開放原則有其一致性，但也有重大的差異。

、鄧小平都把獨立自主、自力更生作為對外開放的最基本的原則，但他們堅持這一原則的出發點有著很大的差異。受傳統思想影響很深，特別是受在敵人四面封鎖下進行根據地建設所形成的延安精神的影響，認為發揮主觀能動性沒有做不到的事情。因此在對外開放過程中過分強調“自力更生”。鄧小平由于留學經歷的影響，對法國，對資本主義先進技術耳濡目染，特別是對“左”的錯誤的總結，及對國情認識的差異上，在堅持這一原則時，把自力更生與對外開放密切地聯系在一起，強調的是對外開放基礎上的自力更生。

他們對外開放的另一個原則就是以我為主，洋為中用。學習外國的先進技術和經驗，“學了這些理論要用來研究中國特有的東西”。（注：《選集第5卷，人民出版社出版，1977年4月第1版，第285頁。）在學習方法上，反對生吞活剝，盲目照搬，強調理論聯系實際，從新的實際情況出發，以中國人民的實際需要為基礎。但是由于歷史的局限性，他不主張借鑒西方的體制方面的優點，“只能用西方的技術”。鄧小平突破了這個框框，把對外開放深入到資本主義的“體”，揚棄其“體”中之糟粕，取之“體”之精華，突破了社會主義和市場經濟不能兼容的傳統觀念，把對外開放與對內開放緊緊地聯系在一起，提出了社會主義市場經濟的新概念。從實踐是檢驗真理的唯一標準出發，徹底解除了計劃經濟和市場經濟、姓“社”姓“資”的束縛，創造性地把資本主義的“體”運用到社會主義經濟運行當中。這不但是對馬克思主義的新發展，而且是對現存全部經濟學理論的新突破，同時也是對對外開放思想的大發展。在繼承對外開放原則的基礎上，適應新的國際國內形勢，鄧小平創造性地發展了的對外開放原則，提出了對外開放的根本前提和根本保證是堅持四項基本原則。四項基本原則是立國之本，黨和國家制度的根本性質決定了堅持四項基本原則是我們從事一切活動的依據和出發點。四項基本原則是我們能夠堅持獨立自主、平等地進行對外開放的根本保證。社會主義事業是人民群眾的事業，它必須依靠人民群眾自己的力量進行建設。對外開放充分體現人民的意志和愿望，并根據人民的利益決定具體的開放政策。如果放棄了四項基本原則，那么勢必從根本上動搖了我們賴以實行對外開放的立足點，也不可能保證我們的對外開放沿著社會主義的正確方向前進。

鄧小平對對外開放原則的另一個發展是賦與對外開放以新的衡量標準——“三個有利于”。他認為判斷對外開放中是非得失只能以“三個有利于”為衡量標準。我國現階段的根本任務是實現社會主義現代化，最基本的實踐活動是改革開放和現代化建設，最終目的是達到人民的共同富裕。只有以“三個有利于”為衡量標準，才能不斷把改革開放和社會主義現代化建設推向前進。

三

、鄧小平都主張對外開放，但在怎樣開放的實質問題上有著明顯的不同認識。由于受其歷史局限性和當時國際國內環境的影響，對外開放是隨著外交上的“一邊倒”而傾斜的。鄧小平的對外開放思想是建立在的對外開放觀基礎之上的，并根據中國的實際情況提出的，同時它隨著對外開放的實踐發展而發展。鄧小平的對外開放思想不是零碎的，而是系統的，從對外開放的必要性、緊迫性、長期性，到對外開放的內涵、范圍、方式，到政治思想條件、原則方法，構成了一個基本完整的體系，充分體現了鄧小平對對外開放思想的繼承和發展，這也是鄧小平的卓越貢獻。公務員之家版權所有

第一，發展社會生產力，實現我國社會主義現代化宏偉戰略目標，必須實行對外開放。

鄧小平的對外開放思想，是在排除晚年“左”的錯誤情況下形成的，在撥亂反正和排除干擾中確定和實施的。鄧小平深深認識到中國對外開放的必要性和緊迫性，同時也深深認識到，只有全黨認識到中國對外開放的必要性和緊迫性，才能使改革開放的政策得以確立并順利實施。他多次反復強調，今后的主要任務是搞建設，把我們這樣一個貧窮落后的國家建設成為一個偉大的社會主義先進國家。要想使中國擺脫貧窮落后，必須發展社會生產力，必須實行對外開放。“現在的世界是開放的世界”，我們的經濟要在國際上有競爭力，要拿國際尺度來衡量。同時鄧小平把對外開放與實現社會主義現代化宏偉目標緊緊聯系在一起。鄧小平主持制定了新時期黨的政治路線，提出了社會主義現代化建設的主要任務，還制定了實現這一任務的經濟發展“三步走”的戰略。鄧小平認為，實行對外開放政策，是實現這個偉大戰略目標的必要條件。“實現這樣一個目標也不是很容易的。講大話、講空話都不行。要有一系列對內對外的正確方針和政策才能實現。黨的十一屆三中全會以來，我們確定了對內經濟搞活、對外經濟開放的政策。要實現這個目標，沒有這個政策是不可能的”。（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社出版，1993年10月第1版，第78頁。）他透過翻兩番后的市場形勢分析，得出結論說：“沒有對外開放這一著，翻兩番困難，翻兩番之后再前進更困難”。（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社出版，1993年10月第1版，第99頁。）這樣，鄧小平把對外開放與實現社會主義宏偉目標、與社會主義中國的命運密切聯系在一起，豐富了的對外開放思想。

第二，積極擴展對外貿易，利用外資、引進技術設備和人才，擴大對外經濟技術、學術、文化合作與交流，加快社會主義現代化建設。

鄧小平認為，要實現我們的第一步戰略目標和第二步目標，不開放不行，不加強國際交流不行，不引進發達國家的先進經驗、先進科學技術成果不行。擴大國際貿易一是要引進技術設備，進口必要的原材料。二是中國現在的貿易額占世界貿易額的比例太小，難以實現宏偉目標。三是實現宏偉目標必須有市場。不但要有國內市場，而且要有國際市場。四是要增加外匯收入，減少貿易逆差。這就要借助出口政策，借助于利用外資。利用外資是實現我國發展戰略的需要，吸收外資對發展社會主義經濟有利。因此，鄧小平提出要廣泛地利用外國資金，既包括發達國家的資金，也包括華僑和港臺資金，同時要制定一整套相應的政策，如經濟特區實行優惠政策，允許資金自由出入等。建立健全法規，搞好基礎設施建設，為吸引外資創造條件。鄧小平同時也指出，引進外資必須同時學習外國的先進經驗，學習外國的管理方式。

第三，開辦經濟特區，開放沿海港口城市，開辟沿海經濟開放區，實施沿海地區經濟發展戰略。發展外向型經濟，以沿海地區的發展帶動內地的發展，實現共同富裕。

開辦經濟特區，實施沿海地區發展戰略，實質是對外開放的方式和布局問題。鄧小平認為，特區起的是窗口作用，是技術的窗口，管理的窗口，特區要從內向型轉向外向型，把特區建成出口基地，打進國際市場；在特區實行自由港的某些政策，外國的資金就可以自由出入，有利于經濟的發展。同時，他主張對外開放要采取由沿海到內地逐步推進的部署，使我國的對外開放形成“經濟特區——沿海開放城市——沿海經濟開放區——內地”這樣一個多層次的，由外向內、由沿海向內地逐步推進的格局。實施沿海地區發展戰略的重要意義是把國內建設和國際經濟進一步聯系起來，沿海地區加快對外開放，帶動整個內地更好地發展，沿海地區要幫助內地，這樣才能把經濟搞活，達到共同富裕的偉大目標。

第四，全面開放的觀點，對世界所有的國家開放。

鄧小平提出，對外開放，我們還有一些人沒有搞清楚，以為只是對西方發達國家開放，其實我們是三個方面的開放：一個是對西方發達國家的開放，一個是對東歐國家的開放，還有一個是對第三世界發展中國家開放。對外開放是三個方面，不是一個方面。后來鄧小平又把這一思想歸納為對世界所有國家開放，對所有類型的國家開放。鄧小平認為，中國今后的發展有三個重大環節：一是在改革方面既要決心大，又要步子穩；二是發展要有適當的速度，太快了不行，太慢了也不行；三是要有國際上的合作，同發達國家的合作是不可少的。我們的對外貿易在發達國家中也應該占有相應的份額。中國對西方發達國家開放，還有政治上的原因，這就是，中國的社會主義現代化建設需要一個和平的國際環境。我們對發達國家的開放不是單方面的，一方面我們取得了國際上的，特別是發達國家的資金和技術；反過來，中國對國際的經濟也會作出較多的貢獻。

第五，對外開放必須堅持正確的方向。

對外開放是鄧小平理論的基本理論和基本實踐的重要內容，因此，建設有中國特色的社會主義必須堅持對外開放的政策，同時在對外開放中又必須堅持正確的方向。四項基本原則是立國之本，學習外國的技術，利用外資，這只是社會主義建設的一個補充，不能離開社會主義道路。堅持獨立自主、自力更生的方針與實行對外開放的政策是并行不悖的。實行對外開放政策，用于增強獨立自主、自力更生的能力，在對外開放中必須堅持獨立自主、自力更生的方針。同時在改革開放中必須加強社會主義精神文明建設。正確地認識和處理好改革開放和精神文明建設的關系，在改革中加強精神文明建設，精神文明的建設要適應改革開放的需要。在經濟和政治上要兩手抓，兩手都要硬。這樣，才能保持安定團結的政治局面，才能排除“左”的和右的干擾，使我們的改革開放有秩序地進行。

總之，鄧小平的對外開放思想較的更加系統具體，已經成為一個獨立完整的體系。鄧小平的對外開放思想是著重從政治的角度，依據中國的實際提出的，并隨著實踐的發展而發展，它是對對外開放思想的繼承和發展的結晶。它既是真理，又沒有結束真理；既給人們提出前進的方向，又為人們留下了廣闊的活動空間。鄧小平的對外開放思想，具有深刻的理論意義和重要的實踐意義，我們應當加以重視，努力學習研究，以利于把我國的對外開放工作推向前進。