消滅私有制實(shí)現(xiàn)公正理念論文

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編者按：本文主要從鄧小平社會(huì)公正思想的理論基礎(chǔ)；鄧小平社會(huì)公正思想的價(jià)值內(nèi)涵；鄧小平公正思想的主要內(nèi)容；啟示進(jìn)行論述。其中，主要包括：公正，最初是作為一種對(duì)理想社會(huì)和高尚道德的追求而提出的，屬于倫理學(xué)和價(jià)值觀的概念、在私有制的階級(jí)社會(huì)中要求得各階級(jí)的平等、公正是根本做不到的、實(shí)現(xiàn)公正是社會(huì)主義的元價(jià)值，是社會(huì)主義制度的基本要求之一、社會(huì)公正的核心是給人應(yīng)得、共同富裕原則和權(quán)利平等原則所構(gòu)成的實(shí)質(zhì)公正、政治民主原則和民主法制化所構(gòu)成的制度公正、按勞分配原則和社會(huì)調(diào)劑原則所構(gòu)成的路徑公正、發(fā)展基礎(chǔ)之上的公正:處理好先富與后富的關(guān)系,效率與公平的關(guān)系、政府職能定位的完善:政府應(yīng)該作為利益協(xié)調(diào)和利益整合的主體來(lái)制定公共政策、正確地看待發(fā)展:實(shí)現(xiàn)以人為本,全面科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

一、鄧小平社會(huì)公正思想的理論基礎(chǔ)

公正，最初是作為一種對(duì)理想社會(huì)和高尚道德的追求而提出的，屬于倫理學(xué)和價(jià)值觀的概念。在古代，無(wú)論是古希臘還是中國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，思想家們不約而同地把他們心目中的理想社會(huì)確定為公正社會(huì)，同時(shí)也把公正確定為最大的"善"和"德"。中國(guó)古代"天下為公"的"大同"社會(huì)，就是公正社會(huì)的最早典范。在近代，偉大革命導(dǎo)師馬克思恩格斯在許多重要的文獻(xiàn)中大量地論述了有關(guān)公正的基本問(wèn)題。"真正的自由和真正的平等只有在共產(chǎn)主義制度下才可能實(shí)現(xiàn)；而這樣的制度是正義所要求的。"[1]馬克思恩格斯明確地指出，社會(huì)當(dāng)中種種不公正現(xiàn)象得以產(chǎn)生的基本根源在于不平等的經(jīng)濟(jì)根源，也就是說(shuō)在私有制的階級(jí)社會(huì)中要求得各階級(jí)的平等、公正是根本做不到的。所以，應(yīng)當(dāng)在充分發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力的基礎(chǔ)之上，消滅私有制，消滅階級(jí)，才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自由全面發(fā)展和社會(huì)的整體發(fā)展。實(shí)際上，這就提出了實(shí)現(xiàn)公正理念、實(shí)現(xiàn)公正基本規(guī)則的最為重要的路徑。

二、鄧小平社會(huì)公正思想的價(jià)值內(nèi)涵

（一）意義說(shuō)

實(shí)現(xiàn)公正是社會(huì)主義的元價(jià)值，是社會(huì)主義制度的基本要求之一。鄧小平的社會(huì)公正思想，從經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化等各個(gè)方面強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們當(dāng)今構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、旗幟和標(biāo)桿，是我們前進(jìn)的方向，對(duì)于指導(dǎo)我們總結(jié)中國(guó)社會(huì)主義追求社會(huì)公正的歷史經(jīng)驗(yàn)，研究當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)公平問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)"和諧社會(huì)"，具有重大理論和實(shí)踐意義。

（二）效應(yīng)說(shuō)

社會(huì)公正的核心是給人應(yīng)得。[2]然而，給人以應(yīng)得是一個(gè)歷史的原則，也是一個(gè)主觀的原則，因?yàn)椴煌娜耍瑥牟煌慕嵌取⒃诓煌臅r(shí)期，對(duì)"自己的應(yīng)得"內(nèi)涵的理解肯定是不同的。在我國(guó)轉(zhuǎn)型期的今天，鄧小平社會(huì)公正思想使國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)到，應(yīng)得不僅包括基于人的基本平等權(quán)利而應(yīng)從社會(huì)獲得的利益，而且還包括給予每個(gè)人基于對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大小而決定的利益和給予社會(huì)成員為維護(hù)社會(huì)秩序、對(duì)現(xiàn)有分配結(jié)果進(jìn)行社會(huì)調(diào)劑后的利益。鄧小平社會(huì)公正思想符合我國(guó)道德建設(shè)和制度建設(shè)的需要，是社會(huì)公正的思想保證，對(duì)解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不公

正問(wèn)題有益，而且對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治體制的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

三、鄧小平公正思想的主要內(nèi)容

（一）共同富裕原則和權(quán)利平等原則所構(gòu)成的實(shí)質(zhì)公正

鄧小平多次談到，社會(huì)主義理應(yīng)是公正和富裕的社會(huì)，貧窮不是社會(huì)主義。他在總結(jié)了正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為，"堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向，就要肯定社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步擺脫貧窮，使國(guó)家富強(qiáng)起來(lái)，使人民生活得到改善。沒(méi)有貧窮的社會(huì)主義。社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕"。[3]堅(jiān)持走"共同富裕"的道路，正是鄧小平堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公正辯證統(tǒng)一的科學(xué)方法論在當(dāng)代社會(huì)的集中體現(xiàn)。

共同富裕和權(quán)利平等，是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的兩個(gè)方面，二者相輔相成，缺一不可。因此，鄧小平公正思想的實(shí)質(zhì)，在強(qiáng)調(diào)全民共同富裕同時(shí)強(qiáng)調(diào)人人權(quán)利平等。"我們是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)民收入分配要使所有的人都得益"。[4]但是，在貧窮和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源極為缺乏的條件下，廣大社會(huì)成員不可能擁有廣泛的基本權(quán)利，不可能擁有較多的生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)用以實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等。在貧窮基礎(chǔ)之上只能實(shí)施平均主義式的、具有烏托邦色彩的"公正''''，但歷史己經(jīng)證明烏托邦式的"公正"不是真正意義上的公正，而且也不可能持久。因此，為了實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利平等，鄧小平認(rèn)為"只能走共同富裕的道路"，并根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的兩個(gè)大局思想和"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）政治民主原則和民主法制化所構(gòu)成的制度公正

社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家的最根本區(qū)別就在于它代表的是廣大人民群眾，人民是國(guó)家的主人，他們應(yīng)享有最廣泛的充分的和切實(shí)的民主權(quán)利。對(duì)于民主政治的重要性，鄧小平指出"沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。[5]鄧小平認(rèn)為"我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè).是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，在政治上制造比資本主義國(guó)家的民主更高更切實(shí)的民主"。[6]鄧小平認(rèn)為應(yīng)充分保障公民的民主權(quán)利，"充分發(fā)揚(yáng)人民民主，保證全體人民真正享有各種有效形式管理國(guó)家、特別是管理基層地方政權(quán)和各項(xiàng)企事業(yè)的權(quán)力，享有各項(xiàng)公民權(quán)利"。[7]

民主這一社會(huì)公正需要靠法律和制度來(lái)保證。針對(duì)黨和國(guó)家現(xiàn)行的一些具體制度中還存在不少的弊端，甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮，鄧小平提出進(jìn)行政治體制改革，即要在制度上保證民主化。他說(shuō)："中國(guó)的政治體制改革，要講社會(huì)主義民主也要講社會(huì)主義的法制。"[8]"為了保障人民民主必須加強(qiáng)法制，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變"，[9]這樣人民的民主權(quán)利才能得以避免受到侵犯。

（三）按勞分配原則和社會(huì)調(diào)劑原則所構(gòu)成的路徑公正

按勞分配是社會(huì)主義的分配原則，其核心內(nèi)容是多勞多得、少勞少得，本身就具有公平的意義。因此，鄧小平強(qiáng)調(diào)說(shuō):"我們一定要堅(jiān)持按勞分配的社會(huì)主義原則。按勞分配就是按勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配。"[10]這就是說(shuō)，按照按勞分配原則，在公平和效率之間，首先要考慮效率的因素。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)"按勞"，還要兼顧其他因素，否則也會(huì)造成分配不公。為此鄧小平提出:"多勞多得，也要照顧國(guó)家和左鄰右舍"，"多勞應(yīng)該多得但是必須照顧整個(gè)社會(huì)。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正應(yīng)該把社會(huì)分配上的差別控制在既能激勵(lì)公眾的積極性和創(chuàng)造力，又能為社會(huì)多數(shù)人所能接受的水平。除了堅(jiān)持按勞分配原則外，鄧小平認(rèn)為還可以通過(guò)以下途徑加強(qiáng)社會(huì)的調(diào)劑，實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民共同富裕的目標(biāo)。首先，提高國(guó)家能力，中央要有權(quán)威，這樣才能加強(qiáng)宏觀調(diào)控，避免兩極分化。其次，要制定公平合理的稅收政策，以稅收政策為杠桿，調(diào)節(jié)高收入。同時(shí)，建立個(gè)人收入納稅申報(bào)制度，依法強(qiáng)化征收個(gè)人所得稅制度。三是要建立個(gè)面系統(tǒng)的社會(huì)保障體系，加強(qiáng)對(duì)低收入者的保護(hù)。四是要宣傳一種人人平等、相互關(guān)心的人道主義的公平價(jià)值導(dǎo)向。

四、啟示

同志在2005年2月提出的和諧社會(huì)的內(nèi)涵包括：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、人與自然和諧相處。在此，社會(huì)公正被鄭重的提出來(lái)。鄧小平的社會(huì)公正思想，體現(xiàn)了對(duì)和諧社會(huì)的追求，對(duì)我們當(dāng)代行政管理中和諧社會(huì)的構(gòu)建具有重大的啟示意義。

（一）發(fā)展基礎(chǔ)之上的公正:處理好先富與后富的關(guān)系,效率與公平的關(guān)系

我國(guó)以共同富裕為目標(biāo),確立了人民當(dāng)家作主的地位和法律面前人人平等的根本原則,將效率、平等、穩(wěn)定、和諧、尊嚴(yán)等人類孜孜以求的價(jià)值目標(biāo)統(tǒng)一于自身,是人類有史以來(lái)最有理想的公正。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，正是人民生活有了一定的進(jìn)步、保障，民眾公正意識(shí)的覺(jué)醒，對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注,加上政府、社會(huì)對(duì)發(fā)展過(guò)程中的不公正現(xiàn)象的重視、解決,社會(huì)將會(huì)更加的走向公正、文明。

（二）政府職能定位的完善:政府應(yīng)該作為利益協(xié)調(diào)和利益整合的主體來(lái)制定公共政策

政府在政策制定上要保證政策的公平,在行動(dòng)時(shí)其利益的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)必須放在最廣大人民群眾的利益上,要警惕政策制定中的歧視現(xiàn)象。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到社會(huì)公正和社會(huì)公共事業(yè)的相對(duì)獨(dú)立性,政府應(yīng)該提供公共服務(wù)、改善公共設(shè)施,尤其應(yīng)該注意擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域在農(nóng)村的覆蓋面。正如鄧小平所說(shuō)的",到了小康社會(huì),政府應(yīng)將總收入更多的用來(lái)改善人民生活,用來(lái)辦學(xué)。"尤其要注意對(duì)喪失勞動(dòng)能力、弱勢(shì)群體的保護(hù)與幫助。同時(shí)要大力發(fā)展教育事業(yè),重視區(qū)域間教育的公平。

（三）正確地看待發(fā)展:實(shí)現(xiàn)以人為本,全面科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展

在我國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),出現(xiàn)了一系列的矛盾。發(fā)展應(yīng)該是全方面的,是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的共同發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政治民主、社會(huì)公平穩(wěn)定相互制約和協(xié)調(diào),應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政治民主來(lái)促進(jìn)社會(huì)公正。以社會(huì)公正穩(wěn)定來(lái)保證生產(chǎn)力的健康持續(xù)發(fā)展。在歷史發(fā)展的新時(shí)期,我國(guó)提出的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的思想正是對(duì)鄧小平的發(fā)展基礎(chǔ)之上的社會(huì)公正觀進(jìn)一步深化發(fā)展,提到了社會(huì)目標(biāo)的高度。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《馬克思恩格斯全集》（第一卷）[M].人民出版社,1956.582

[2]君.社會(huì)公正的核心要義--給人以應(yīng)得[J].云南社會(huì)科學(xué)，2005(12-23).

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