試論中國(guó)封建社會(huì)的人口問題

導(dǎo)語：試論中國(guó)封建社會(huì)的人口問題一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

封建社會(huì)的人口自然增長(zhǎng)率是很低的。拿我國(guó)來說，從第一次有正式全國(guó)人口記錄的西漢平帝元始二年(公元2年)開始，到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的1840年，1839年間，全國(guó)人口從五千九百五十九萬增到四億一千二百八十余萬，凈增三億五千三百二十余萬，每年僅遞增0.1%。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，人口增長(zhǎng)也很緩慢，從1840年到1949年的110年間，全國(guó)人口從四億一千二百余萬增到五億四千余萬，凈增約一億三千萬，年平均增長(zhǎng)率約為0.26%（這里和后文列舉的舊中國(guó)各個(gè)時(shí)期的人口數(shù)字，都不精確，也不全可比。但借它們來說明各個(gè)歷史時(shí)期人口變化的大致趨勢(shì)還是可以的。）。這就是一般說的具有高出生率、高死亡率、低自然增長(zhǎng)率特點(diǎn)（的高—高—低類型的人口再生產(chǎn)。

然而，我國(guó)封建社會(huì)人口自然增長(zhǎng)率低只是總括而言。如果畫一條封建社會(huì)人口變化的曲線，就立刻可以看出它并不是平滑地緩慢上升，而是具有在一段時(shí)期內(nèi)大起大落和在整個(gè)封建時(shí)期內(nèi)作臺(tái)階式“躍遷”這樣兩個(gè)特點(diǎn)。大體上說，一個(gè)歷時(shí)較久而又比較強(qiáng)大的封建王朝(如兩漢、唐、兩宋、明、清等)的初期，人口增長(zhǎng)十分迅速，大約到中期達(dá)到高峰，而后停滯，到新舊王朝交替時(shí)期則急劇下降，人口的變化呈現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。另一方面，整個(gè)封建時(shí)期人口的增長(zhǎng)則呈現(xiàn)為臺(tái)階式的躍遷。戰(zhàn)國(guó)中期的人口可能大約為二千五百萬到三千萬，這是第一級(jí)臺(tái)階；從漢到唐，人口似乎沒有超過六千萬，這是第二級(jí)臺(tái)階；從北宋后期起，人口大約增長(zhǎng)到一億左右，這是第三級(jí)臺(tái)階；從清代乾隆初年開始，短短100年的時(shí)間里人口即從一億多猛增到四億，隨后又陷于發(fā)展遲緩的狀態(tài)，這是第四級(jí)臺(tái)階。如果把解放后30年間全國(guó)人口從五億四千余萬激增到九億七千多萬，也就是幾乎增長(zhǎng)一倍的情況也算進(jìn)去，可以說我國(guó)人口已經(jīng)躍遷到第五級(jí)臺(tái)階了。

在分析中國(guó)歷史上人口消長(zhǎng)的原因時(shí)，人們常常指出生產(chǎn)的發(fā)展與破壞、災(zāi)荒、戰(zhàn)亂、醫(yī)藥衛(wèi)生條件差、傳統(tǒng)的多子孫思想與早婚等等，這都不錯(cuò)，然而似乎都還沒有接觸到問題的根本。人類自身的增殖或再生產(chǎn)雖是自然現(xiàn)象，但主要是社會(huì)問題。一方面，勞動(dòng)人口是社會(huì)生產(chǎn)力的組成部分，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料的比例及結(jié)合形式，決定了生產(chǎn)力發(fā)展的水平、特點(diǎn)和趨向，而勞動(dòng)者的消費(fèi)水平也由生產(chǎn)力發(fā)展水平及所處的社會(huì)制度所決定；另一方面，剝削階級(jí)和他們用以行使統(tǒng)治權(quán)力的官吏、軍隊(duì)等人口，以及為剝削階級(jí)服務(wù)的人口及寄生人口等的數(shù)量及消費(fèi)水平，也是由生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)制度所決定的。這樣，人口的發(fā)展或再生產(chǎn)一方面是社會(huì)生產(chǎn)方式的內(nèi)容，一方面又主要由社會(huì)生產(chǎn)方式所決定和制約。因此，討論人口問題，不能不從現(xiàn)象進(jìn)一步探究它的終極的、經(jīng)濟(jì)的原因。“每一種特殊的、歷史的生產(chǎn)方式都有其特殊的、歷史地起作用的人口規(guī)律”（《馬克思恩格斯全集》第23卷，第692頁。），它大致包括四個(gè)方面：(一)人口再生產(chǎn)的規(guī)律；(二)有勞動(dòng)能力的人口被利用的問題；(三)有勞動(dòng)能力的人口在各地區(qū)與各部門的分布(生產(chǎn)部門與非生產(chǎn)部門，農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門等)；(四)不同階級(jí)的特殊人口問題及其相互作用。而這些方面歸根到底主要是由既定的社會(huì)生產(chǎn)方式的基本矛盾或社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定和制約的。

人口問題的另一個(gè)方面，是它不僅受社會(huì)生產(chǎn)方式的決定和制約，而且也對(duì)社會(huì)的發(fā)展，首先是生產(chǎn)的發(fā)展起著加速或延緩的作用。

那么，中國(guó)封建社會(huì)的人口規(guī)律是什么?它怎樣受封建生產(chǎn)方式的決定和制約，怎樣隨封建生產(chǎn)方式的發(fā)展而變化?它對(duì)封建社會(huì)的發(fā)展起著什么作用，這種作用在封建社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段又有什么不同呢?

漢代是我國(guó)封建社會(huì)的第一個(gè)鼎盛時(shí)期。這時(shí)，我國(guó)的封建社會(huì)業(yè)已經(jīng)歷了一段時(shí)期，它的發(fā)展道路與基本特點(diǎn)，已經(jīng)開始比較清楚地顯現(xiàn)出來，人口問題也是這樣。我們的探討，就從漢代開始。

西漢前期人口的迅速增長(zhǎng)

戰(zhàn)國(guó)中期的人口大約在二千五百萬到三千萬左右，由于多年戰(zhàn)亂和秦代苛重的賦役與嚴(yán)酷的刑法，又經(jīng)過秦末農(nóng)民起義和楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)，漢初人口據(jù)推測(cè)可能只剩下六百萬左右或稍多一些（梁?jiǎn)⒊骸吨袊?guó)歷史上人口之統(tǒng)計(jì)》。）。然而，西漢前期人口增長(zhǎng)十分迅速，盡管經(jīng)過漢武帝中后期的頓挫，昭、宣、元時(shí)又有所增長(zhǎng)，到了距漢初200年后的平帝元始二年(公元2年)，全國(guó)人口達(dá)到5959萬，平均年遞增率約為1%左.右。

..

為什么西漢特別是它的前期會(huì)出現(xiàn)這樣高的人口增長(zhǎng)率呢?

一定領(lǐng)土能夠養(yǎng)活的最大限度的人口，是與每一種生產(chǎn)方式及其不同發(fā)展階段相適應(yīng)的。西漢前期，人少地多的情況很突出。“夫度田非益寡，而計(jì)民未加益，以口量地，其于古猶有余”（《漢書》卷4，《文帝紀(jì)》。）；“地有遺利，民有余力，生谷之土未盡墾，山澤之利未盡出也，游食之民未盡歸農(nóng)也”（《漢書》卷24上，《食貨志上》。），生產(chǎn)和人口都大有增長(zhǎng)的余地，這就為人口的迅速增長(zhǎng)提供了可能性。使這種可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性的，有利于提高人口出生率和降低死亡率的和平安定的社會(huì)環(huán)境是一個(gè)重要因素；戰(zhàn)亂之后，生產(chǎn)和人口的發(fā)展帶有恢復(fù)性質(zhì)，增長(zhǎng)較快，也是一個(gè)重要因素；但最根本的因素，還是要到封建生產(chǎn)方式的基本矛盾，即生產(chǎn)的個(gè)體性質(zhì)與封建所有制的矛盾在當(dāng)時(shí)的具體表現(xiàn)中去探求。

作為封建社會(huì)主要生產(chǎn)部門的農(nóng)業(yè)，其特點(diǎn)是自然經(jīng)濟(jì)條件下以一家一戶為單位的個(gè)體小生產(chǎn)。與歐洲封建社會(huì)相比，漢代農(nóng)村公社的殘余基本消失，個(gè)體小生產(chǎn)的特點(diǎn)更為突出。

個(gè)體小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力的耗費(fèi)是巨大的，要維持勞動(dòng)力的巨大耗費(fèi)并抵消由于生活水平低所帶來的高死亡率，就只能用早婚和多生育的辦法來縮短人口再生產(chǎn)的周期，從而維持并增加勞動(dòng)人手。漢代婦女出嫁年齡一般只有十四五歲，就是由于上述的經(jīng)濟(jì)方面的原因而形成的社會(huì)風(fēng)習(xí)。維持與增加勞動(dòng)人手的另一個(gè)辦法，是盡量減少家庭成員作為純消費(fèi)人口的時(shí)間，力求盡早投入生產(chǎn)。封建社會(huì)的個(gè)體小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)一般技術(shù)簡(jiǎn)單，所需學(xué)習(xí)時(shí)間短，又有大量輔助性的勞動(dòng)，這就使少年兒童從事勞動(dòng)不僅必要而且也有可能。漢代規(guī)定七歲到十五歲為“使男”、“使女”（見居延漢簡(jiǎn)中的有關(guān)記載。），可見少年兒童至少七歲就開始參加勞動(dòng)了。少年兒童作為純消費(fèi)人口的時(shí)間很短，對(duì)人口的增殖也是一種刺激因素。

個(gè)體小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率是不高的。漢代小自耕農(nóng)平均一家五口，兩個(gè)勞動(dòng)力，一般種地不到三十市畝，平均年產(chǎn)糧四千市斤左右，其中用于全家口糧約在二千四五百市斤左右（參看作者《漢代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)漫談》一文。），再除去種子、少量飼料，賦稅、祭祀等固定支出，能用于衣服、生活用品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等開支的剩余產(chǎn)品不過七八百市斤原糧，折錢少時(shí)不過二三百文，多時(shí)也不過二三千文（漢代各地不同時(shí)期糧價(jià)相差很大，一般情況下低的約為每石粟十文到二十文[《九章算術(shù)》卷四]，高時(shí)五十到一百文左右[如居延漢簡(jiǎn)中所載]。）。這是一個(gè)很低的數(shù)字，往往還需用壓縮口糧的辦法才能勉強(qiáng)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，很難進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)(例如當(dāng)時(shí)大鐵耜一具約值百文以上（《中國(guó)農(nóng)學(xué)史》(初稿)上冊(cè)，第118頁。），牛一頭在一千文以上到三千多文（《九章算術(shù)》卷七、卷八。)，一遇疾病、喪葬、災(zāi)荒或其他意外，就有破產(chǎn)的危險(xiǎn)。

在技術(shù)發(fā)展緩慢，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，剩余產(chǎn)品有限，生活條件艱苦，擴(kuò)大再生產(chǎn)不易的情況下，要通過使用先進(jìn)的工具和技術(shù)以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率來發(fā)展生產(chǎn)是很困難的，時(shí)間也需要很長(zhǎng)。發(fā)展生產(chǎn)的主要途徑是投入更多的勞動(dòng)力，或增墾耕地，或精耕細(xì)作提高畝產(chǎn)，即在勞動(dòng)生產(chǎn)率與每個(gè)勞動(dòng)力提供的剩余產(chǎn)品量不變的情況下，增加社會(huì)的產(chǎn)品總量和剩余產(chǎn)品總量。換言之，無論是生產(chǎn)的量的增加(增墾耕地)還是質(zhì)的提高(通過精耕細(xì)作提高單位面積產(chǎn)量)，都是靠投入更多的勞動(dòng)而非以減少勞動(dòng)來取得的。

可見，通過人口的增殖以獲得大量的勞動(dòng)力是個(gè)體小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)的要求，是個(gè)體小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)存在和發(fā)展的必要條件。也正因?yàn)槭沁@樣，個(gè)體小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)可以容納比較稠密的人口（《馬克思恩格斯選集》第四卷，第511頁。），而人口的增長(zhǎng)往往就標(biāo)志著封建社會(huì)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)，人口的減少，則標(biāo)志著生產(chǎn)力的衰退。

對(duì)于個(gè)體小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)來說，“土地所有權(quán)是這種生產(chǎn)方式充分發(fā)展的必要條件”，而自耕農(nóng)的自由所有權(quán)，“顯然是土地所有權(quán)的最正常形式”。在封建社會(huì)里，自耕農(nóng)的土地所有權(quán)仍要受到封建生產(chǎn)關(guān)系的不同程度的束縛，但比起其他各類農(nóng)民與土地的關(guān)系來，它是比較接近于自由的土地所有權(quán)的。因此，在封建社會(huì)里，凡是自耕農(nóng)的比重大，或有助于從農(nóng)奴、依附農(nóng)、佃農(nóng)等對(duì)土地的實(shí)際所有向自耕農(nóng)的對(duì)土地的自由所有權(quán)前進(jìn)的每一步變化(如地租形態(tài)和賦役制度的變化，封建人身依附關(guān)系的削弱、封建剝削和壓迫的減輕等)都有助于個(gè)體小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展（參見《資本論》第3卷，第6篇，第47章。），從而也有利于人口的增長(zhǎng)。

由于戰(zhàn)國(guó)以來所形成的歷史條件，也由于秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)沉重打擊了封建政權(quán)和地主階級(jí)，一部分農(nóng)民獲得了土地。西漢前期，小自耕農(nóng)占有相當(dāng)大的比重。史稱當(dāng)時(shí)“未有兼并之害”（《漢書》卷24上，《食貨志上》。），土地兼并方興未艾，還沒有形成嚴(yán)重的社會(huì)問題，小自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)還可保持甚至得到一定程度的發(fā)展。小自耕農(nóng)的生產(chǎn)條件與生活條件比依附農(nóng)民或租佃農(nóng)民一般要好一些，除去封建國(guó)家的賦役及高利貸和商人的盤剝外，一般不再受地主的封建地租剝削。因此，小自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)所能容納的人口往往可能接近個(gè)體小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平所能達(dá)到的人口的最大限度，其存在和發(fā)展是促進(jìn)人口增長(zhǎng)的重大因素。

至于同樣具備個(gè)體小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的“或耕豪民之田，見稅什五”的封建依附農(nóng)民或租佃農(nóng)民，由于剩余產(chǎn)品甚至一部分必要?jiǎng)趧?dòng)產(chǎn)品被地主階級(jí)所攫取，其境遇一般比小自耕農(nóng)更差。他們更多地是用降低生活水平的辦法來維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的。在這種情況下，增殖人口就成了維持生存的重要手段，往往越是貧困越要增加家庭人口。盡管高出生率被生活條件惡劣所帶來的高死亡率所抵消，但在農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)沉重打擊了地主階級(jí)后的西漢前期，他們的境況比后來略好一些，人口的自然增長(zhǎng)率也是會(huì)有所提高的。

我們?cè)倏捶饨ㄉa(chǎn)方式基本矛盾的另一個(gè)方面——封建所有制對(duì)當(dāng)時(shí)人口發(fā)展的作用。

地主階級(jí)是一個(gè)不事組織生產(chǎn)的階級(jí)(少數(shù)經(jīng)營(yíng)地主例外)，只是坐食地租。他們所關(guān)心的，與其說是生產(chǎn)的提高，不如說是爭(zhēng)取控制更多可供剝削的勞動(dòng)人手。這樣，地主階級(jí)為了自身的剝削利益，一般說是要求人口增殖的。自然，這種增殖不能使地租剝削率和剝削量降低。越過這個(gè)限度，地主階級(jí)就寧愿采取讓農(nóng)民餓死的辦法來減少人口了。

地主階級(jí)擴(kuò)大所供剝削的人口數(shù)量的要求，在西漢前期十分強(qiáng)烈。這時(shí)承戰(zhàn)亂之后，生產(chǎn)凋蔽，社會(huì)財(cái)富很少，“民無蓋藏”，可供剝削的東西不多。在這樣的歷史條件下，地主階級(jí)為了加強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)力量與政治力量，以“清靜無為”的黃老之學(xué)作為指導(dǎo)思想，以“休養(yǎng)生息”作為最高國(guó)策。具體到人口問題上，首先是使流散人口“各歸其縣，復(fù)故爵田宅”（見《漢書》卷1下，《高帝紀(jì)下》。），使勞動(dòng)力與土地重新結(jié)合，并且重農(nóng)抑商，抑制兼并，防止勞動(dòng)力與土地再度分離。其次是采取輕徭薄賦，獎(jiǎng)勵(lì)所謂“孝悌力田之家”等辦法，從恢復(fù)與發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面來促使人口的增加。再次是直接鼓勵(lì)人口的增殖，像高祖七年令，“民產(chǎn)子，復(fù)勿事二歲”（《漢書》卷1下，《高帝紀(jì)下》。），就是鼓勵(lì)人口增殖的積極措施，而惠帝六年令，“女子年十五以上至三十不嫁，五算”（《漢書》卷2，《惠帝紀(jì)》。），則是用對(duì)晚嫁加稅的辦法從消極方面來促使人口增殖。這些措施，帶來了“蓄積歲增、戶口浸息”（《漢書》卷23，《刑法志》。）的積極后果。

這樣，盡管地主階級(jí)與農(nóng)民階級(jí)在人口問題上的階級(jí)利益不同，但在西漢前期的具體歷史條件下，都是要求人口增加的。二者形成的合力，就造成了人口增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)和人口都有很大的發(fā)展余地，在和平安定的社會(huì)環(huán)境和生產(chǎn)與人口發(fā)展帶有恢復(fù)性質(zhì)的條件下，隨著生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展，人口就迅速增長(zhǎng)起來。總之，當(dāng)時(shí)封建生產(chǎn)關(guān)系基本上是適合生產(chǎn)力性質(zhì)的，封建生產(chǎn)方式的基本矛盾的運(yùn)動(dòng)在當(dāng)時(shí)是促進(jìn)人口迅速增長(zhǎng)的力量。封建生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的阻礙作用以及對(duì)人口發(fā)展的阻礙作用還沒有明顯地表現(xiàn)出來。在人口的迅速增長(zhǎng)中，起主要作用的是較少受到限制的個(gè)體小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)特別是其中的小自耕農(nóng)的人口規(guī)律。

西漢中后期人口發(fā)展的停滯

封建社會(huì)中地主階級(jí)是統(tǒng)治階級(jí)。地主階級(jí)對(duì)人口發(fā)展的作用，除去上述的為擴(kuò)大剝削量而要求增殖人口外，還有其他的方面。如果說，西漢前期地主階級(jí)的作用主要表現(xiàn)為有利于人口的增長(zhǎng)，那么，從西漢中期也就是漢武帝時(shí)開始，地主階級(jí)的以下兩種作用就越來越占有重要地位，從而給人口的發(fā)展帶來復(fù)雜的情況。總起來說，是使得人口發(fā)展趨向于停滯，并在一段時(shí)期中趨向于減少。

地主階級(jí)對(duì)人口發(fā)展的第二個(gè)作用是從它對(duì)農(nóng)民的剝削與壓迫的殘酷性而來的，這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一方面，地主的地租剝削率一般在50%左右，在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)水平下，這不僅要奪走農(nóng)民的全部剩余產(chǎn)品，而且侵奪了相當(dāng)一部分必要?jiǎng)趧?dòng)產(chǎn)品。這就使得農(nóng)民“常衣牛馬之衣，食犬彘之食”，只能在甚為貧困的生活中勉強(qiáng)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，并且往往陷入連簡(jiǎn)單再生產(chǎn)也維持不下去的境地。地主階級(jí)的殘酷剝削，一方面促使依附農(nóng)民或租佃農(nóng)民用多生子女的辦法來增加勞動(dòng)力，以維持生產(chǎn)與生活，另方面則因貧困與繁重的勞動(dòng)而加大了死亡率，二者互相抵消，到了農(nóng)民極度貧困的時(shí)候，就造成了人口的下降。

第二方面，地主階級(jí)除了極力增大對(duì)每戶依附農(nóng)民或租佃農(nóng)民的剝削外，更多地是用兼并土地的辦法來擴(kuò)大其地租剝削總量。土地兼并，漢初已經(jīng)存在，但土地兼并成為嚴(yán)重問題，則是在武帝之后，這時(shí)，“罔疏而民富，役財(cái)驕溢，或至并兼豪黨之徒以武斷于鄉(xiāng)曲”。《漢書》卷24上，《食貨志上》。當(dāng)時(shí)封建政府采取過一些措施，但土地兼并仍越來越嚴(yán)重。這就使得越來越多的小自耕農(nóng)失掉土地，變成地主的依附農(nóng)民和租佃農(nóng)民或者流民，從而使小自耕農(nóng)的人口增殖受到嚴(yán)重挫折。

第三方面，是封建國(guó)家的賦役剝削。在漢代，我國(guó)進(jìn)入封建社會(huì)時(shí)間還不長(zhǎng)，賦役制度中，更明顯地反映封建前期特點(diǎn)的以人口計(jì)征的人頭稅和徭役比重較大，當(dāng)時(shí)以實(shí)物繳納的田租最初為十五稅一，景帝以后定為三十稅一，每戶每年繳糧從十石左右減為五石左右，加上藁稅，只占賦役負(fù)擔(dān)總額中的少數(shù)。負(fù)擔(dān)更重的是人頭稅和徭役，人頭稅中的口賦，七歲到十四歲每人每年二十錢，算賦，十五歲到五十六歲每人每年一百二十錢，二者合計(jì)每戶每年納錢三百文左右。徭役中的過更是固定的代役錢，每丁每年出錢三百，關(guān)于漢代徭役兵役及代役錢的負(fù)擔(dān)，其說不一，此處從賀昌群先生的解釋。（見《漢唐間封建土地所有制形式的研究》，第23—25頁。）一家如有一到二人服役，僅口賦算賦和過更三項(xiàng)，每戶一年的負(fù)擔(dān)即為六百文到近一千文。折粟最少六石，多到五十石以上。如果糧價(jià)低落，農(nóng)民就需拿出更多的糧食交稅。再加上每丁每年要服一個(gè)月力役，一生要服兩年兵役、力役以及其他賦稅，負(fù)擔(dān)就更重了。這種以人口計(jì)征為主的賦役制度，特別是其中的人頭稅，不僅征及男丁，而且兼及婦女與少年兒童，使得一家人口越多，非勞動(dòng)力與半勞動(dòng)力越多，負(fù)擔(dān)越重。因此對(duì)人口的發(fā)展是起阻礙作用的。它造成人口的隱匿與流亡，更限制了人口的增長(zhǎng)。漢初采取與民休息政策，賦役負(fù)擔(dān)尚不太重，并且時(shí)有減免，但從武帝起，戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，兵役大興，開支浩大，賦役剝削大大加重，“以訾征賦，常取給賤民”，“田家又被其勞”，“率一人之作，中分其功”（《鹽鐵論》卷3，《未通》。郭沫若校訂本。），賦役負(fù)擔(dān)竟占到農(nóng)民收入的一半，使得農(nóng)民大量流亡，僅元封四年(公元前107年)，關(guān)東流民即達(dá)二百萬，其他年份，也不在少數(shù)。口賦從七歲改為三歲起算，又每口加三錢，以致人民“生子輒殺”（《漢書》卷72，《貢禹傳》。），賦役的加重，大量士兵死亡或長(zhǎng)年征戍不歸，大量農(nóng)民的流亡，以及與之相伴隨的土地兼并加劇與農(nóng)民的愈益貧困，造成了“天下虛耗，百姓流離，物故者半”（《漢書》卷75，《夏侯勝傳》。）的局面。這個(gè)估計(jì)大約過高，但人口的損耗肯定是嚴(yán)重的。

地主階級(jí)對(duì)人口發(fā)展的第三個(gè)作用就更復(fù)雜一些，它是從地主階級(jí)基本上是一個(gè)消費(fèi)的階級(jí)而來的。地主階級(jí)剝削的地租，基本上不用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，而是供自己的消費(fèi)。如果地主階級(jí)只是滿足于一般性的生活消費(fèi)，其對(duì)社會(huì)財(cái)富的耗費(fèi)還是有限的。但是剝削階級(jí)的本性使得地主階級(jí)的貪欲沒有止境。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，自己力量的壯大和地租剝削量的增加，他們的貪欲越來越膨脹，他們對(duì)農(nóng)民的剝削也就越來越殘酷，他們也就更多地追求奢侈性的消費(fèi)，浪費(fèi)大量的社會(huì)財(cái)富。由于優(yōu)越的生活和傳統(tǒng)的多妻制(地主階級(jí)多妻制的另一個(gè)消極作用是阻礙了農(nóng)民的人口再生產(chǎn))，地主階級(jí)人口的自然增長(zhǎng)率遠(yuǎn)較農(nóng)民為高，這就大量增加了社會(huì)上的寄生性的消費(fèi)人口，從而造成了社會(huì)財(cái)富的更大浪費(fèi)。

地主階級(jí)腐朽性的增長(zhǎng)，奢侈性消費(fèi)的擴(kuò)大以及這個(gè)階級(jí)人口的迅速增加，對(duì)人口的發(fā)展帶來了兩方面的影響。

第一方面，必然大大增加對(duì)農(nóng)民的剝削量。漢代地主階級(jí)的奢侈性消費(fèi)，主要是手工業(yè)品和手工勞動(dòng)，這方面耗費(fèi)的人力與社會(huì)財(cái)富是極其巨大的。所謂“一杯FDA9用百人之力，一屏風(fēng)就萬人之功”，（《鹽鐵論》卷6，《散不足》。）漢代日用手工業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品相較，價(jià)格本來就相當(dāng)昂貴，而奢侈性的手工業(yè)品，價(jià)格更高。像《西京雜記》中所說的散花綾，匹值萬錢，約值粟一百到五百石以上，相當(dāng)一個(gè)到三四個(gè)農(nóng)民一年的產(chǎn)量，至于遠(yuǎn)地或國(guó)外販運(yùn)來的珍異價(jià)格之昂，就更不必說了。地主階級(jí)為了滿足自己的奢侈性的浪費(fèi)，必須增加對(duì)農(nóng)民的剝削，使農(nóng)民陷于“褐夫匹婦，勞罷力屈，而衣食不足”（《鹽鐵論》卷1，《通有》。）的悲慘境地，這就必然導(dǎo)致人口發(fā)展趨于停滯乃至減少。

第二方面，為了滿足地主貴族奢侈性消費(fèi)的需要，生產(chǎn)奢侈品的手工業(yè)及經(jīng)營(yíng)這類產(chǎn)品的商業(yè)特別是長(zhǎng)途販運(yùn)商業(yè)畸形發(fā)展起來，這類工商業(yè)所需勞力和人手遠(yuǎn)較一般工商業(yè)為大，齊三服官作工各數(shù)千人就是一例。這就導(dǎo)致了從事官私工商業(yè)的人口大量增加。另外，隨著地主貴族的日益奢侈腐化，為他們服役的奴婢仆隸的人數(shù)也大大膨脹。據(jù)估計(jì)，當(dāng)時(shí)官私奴婢合計(jì)人數(shù)恐不會(huì)少于二百三十萬人，（胡寄窗：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史》中冊(cè)，第150頁。）這些奴婢大都不事生產(chǎn)，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的尤其少。工商業(yè)的畸形發(fā)展和奴婢仆隸的膨脹，造成了城市人口的增長(zhǎng)。西漢城市規(guī)模超過了戰(zhàn)國(guó)，如臨淄就從戰(zhàn)國(guó)時(shí)的七萬戶增到十萬戶。（《漢書》卷38，《齊悼惠王劉肥傳附齊厲王傳》。）工商業(yè)、奴婢仆隸和城市增加的人口大部分來自農(nóng)村，造成農(nóng)業(yè)人口的相對(duì)減少。

農(nóng)民所供養(yǎng)的脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單純消耗社會(huì)財(cái)富的人愈多，農(nóng)業(yè)就愈加萎縮。農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和人口再生產(chǎn)的條件也就從而趨于惡化，因此歸根結(jié)底最終導(dǎo)致了人口增長(zhǎng)的停滯乃至倒退。

漢代中期以后，與上述人口增長(zhǎng)停滯乃至倒退的趨勢(shì)并行的，是一些地區(qū)，特別是黃河中下游地區(qū)，出現(xiàn)了人口的相對(duì)過剩。

這個(gè)地區(qū)耕地有限，從戰(zhàn)國(guó)以來就人口稠密。《商君書•徠民篇》講到秦從三晉地區(qū)招徠農(nóng)民到關(guān)中生產(chǎn)，就說明了這點(diǎn)。西漢時(shí)這個(gè)地區(qū)包括關(guān)中約占全國(guó)土地12%，而人口則占68%以上，（萬國(guó)鼎：《中國(guó)田制史》，第138頁。）已經(jīng)接近甚至達(dá)到當(dāng)時(shí)封建生產(chǎn)方式發(fā)展水平所能容納的人口限度。在地主貴族商人的剝削及土地兼并盛行的情況下，農(nóng)民生活十分貧困，勞動(dòng)力與土地分離的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，尤以天災(zāi)時(shí)為甚，這就使得一部分農(nóng)業(yè)人口游離出來成為過剩人口，除去大量死亡外，這些過剩人口一部分流入城市，轉(zhuǎn)為工商業(yè)勞動(dòng)者或淪為奴婢仆隸，另一部分則成為流民，這是當(dāng)時(shí)人口問題的一個(gè)重要方面，也成了一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。

可見，地主階級(jí)對(duì)人口發(fā)展的作用是復(fù)雜的，有促進(jìn)人口增長(zhǎng)的一面，西漢前期就是這樣，但也有延緩乃至阻礙人口增長(zhǎng)的一面，西漢中后期基本如此。這是封建生產(chǎn)方式的基本矛盾——生產(chǎn)的個(gè)體性質(zhì)與封建所有制的矛盾在人口問題上的具體表現(xiàn)。同志指出：“地主階級(jí)這樣殘酷的剝削和壓迫所造成的農(nóng)民的極端的窮苦和落后，就是中國(guó)社會(huì)幾千年在經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)生活上停滯不前的基本原因。”（《選集》第二卷，第587—588頁。）這個(gè)論斷，基本上也適用于我國(guó)封建社會(huì)的人口問題。

漢代階級(jí)斗爭(zhēng)與人口問題

從漢武帝中后期開始，地主階級(jí)的腐朽性、反動(dòng)性日益增長(zhǎng)，封建社會(huì)的基本矛盾——生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力，上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾尖銳起來，它在當(dāng)時(shí)的具體表現(xiàn)是：貴族、官僚、豪強(qiáng)地主土地兼并的加劇；封建國(guó)家兵役、賦役的加重；富商大賈對(duì)農(nóng)民盤剝的酷烈；剝削階級(jí)的奢侈淫逸與農(nóng)民生活的日益貧困。結(jié)果是大量農(nóng)民失去土地，淪為依附農(nóng)民或租佃農(nóng)民、奴婢或流民，階級(jí)矛盾尖銳起來，農(nóng)民采取各種形式進(jìn)行反抗，直到發(fā)動(dòng)起義，社會(huì)處于動(dòng)蕩之中。

以漢武帝為代表的封建國(guó)家，出于其與豪強(qiáng)地主及富商大賈的矛盾和鞏固封建統(tǒng)治，保衛(wèi)國(guó)家與增加財(cái)政收入的需要，采取了限制土地兼并及算緡、告緡、鹽鐵官營(yíng)等抑制豪強(qiáng)地主與富商大賈的政策，并且由于保證賦役與加強(qiáng)國(guó)防，采取了賜給貧民少量公田及移民就寬鄉(xiāng)與實(shí)邊等措施。這些政策措施收到了一些效果，但并沒有解決當(dāng)時(shí)最嚴(yán)重的兵役與賦役苛重的問題，因此并沒有扭轉(zhuǎn)人口發(fā)展停滯乃至下降的趨勢(shì)。直到武帝晚年，各地農(nóng)民起義給了統(tǒng)治者不少震動(dòng)，才使他們把眼光轉(zhuǎn)到農(nóng)民問題上來，從而迫使武帝于征和四年(公元前89年)下罪己之詔，罷輪臺(tái)之戍，把苛重的兵役賦役減免下來，并下詔宣布：“方今之務(wù)，在于力農(nóng)”（《漢書》卷24上，《食貨志上》。），采取推廣“代田法”等發(fā)展農(nóng)業(yè)的措施，農(nóng)民這才緩過一口氣來，有了休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)。昭、宣之世繼續(xù)了這種政策，人口的發(fā)展又從停滯倒退走向增長(zhǎng)，終于達(dá)到西漢末年的一千二百萬戶，五千九百五十九萬余口之多。

但這時(shí)封建國(guó)家所做的不過是減輕當(dāng)時(shí)最為農(nóng)民之害的兵役賦役，取得暫時(shí)小康的局面，至于反映地主階級(jí)腐朽反動(dòng)趨勢(shì)的土地兼并、奢侈浪費(fèi)等問題，一直沒有也不可能得到解決。土地問題、工商問題、奴婢問題成了西漢后期的三大社會(huì)問題。西漢統(tǒng)治者雖然發(fā)了不少議論，也想了一些辦法，但不起多大作用，終于在王莽末年爆發(fā)了農(nóng)民大起義。農(nóng)民所進(jìn)行的十幾年的英勇斗爭(zhēng)，把社會(huì)從崩潰中挽救出來，使生產(chǎn)得以繼續(xù)下去，人民得以生存下去。然而，這場(chǎng)斗爭(zhēng)付出的代價(jià)是十分沉重的，其中之一就是大量人口的死亡。劉秀初建東漢，“海內(nèi)人民可得而數(shù)者十裁二三”，（應(yīng)劭：《漢官儀》。）大約不過一千余萬，到33年后即他統(tǒng)治的最后一年(中元二年即公元57年)，也不過四百二十七萬余戶，二千一百多萬口，只各相當(dāng)西漢末的35%。全國(guó)又重新面臨著與西漢初期相似的局面，而人口也在與西漢初期相似的條件下迅速增長(zhǎng)起來，到了50年后的和帝元興元年(公元105年)，全國(guó)人口增加到了九百二十三萬多戶，五千三百二十五萬多口，已經(jīng)接近西漢末年的人口數(shù)字了。

促使東漢人口迅速恢復(fù)的因素，主要是農(nóng)民在起義中沉重打擊了地主階級(jí)，奪得了一些土地，使勞動(dòng)力與土地重新結(jié)合起來，并且部分勞動(dòng)力擺脫了依附農(nóng)民或租佃農(nóng)民或奴婢的身份，使小自耕農(nóng)的比重又一次增加。另一方面，東漢政權(quán)懾于農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的威力及為了鞏固統(tǒng)治的需要，采取了一些有利于生產(chǎn)從而也有利于人口增長(zhǎng)的政策，例如實(shí)行度田，“檢核墾田頃畝及戶口年紀(jì)”；（《后漢書》卷1下，《光武帝紀(jì)下》。）分給貧民一些公田；對(duì)少有田業(yè)而無力耕種者，貸以種子、農(nóng)具、耕牛；解放奴婢；減免賦役；賑濟(jì)孤貧；勸課農(nóng)桑等等。此外，還獎(jiǎng)勵(lì)人口的增殖，如章帝元和二年(公元85年)詔：“令云：‘人有產(chǎn)子者復(fù)，勿算三歲’。今諸懷妊者，賜胎養(yǎng)谷人三斛，復(fù)其夫，勿算一歲，著以為令。”（《后漢書》卷3，《章帝紀(jì)》。）元和三年(公元86年)詔：“其嬰兒無父母親屬，及有子不能養(yǎng)食者，稟給如律。”同上。這些措施，對(duì)生產(chǎn)和人口的發(fā)展都起了積極作用。從一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期來看，應(yīng)當(dāng)說是農(nóng)民的階級(jí)斗爭(zhēng)對(duì)人口的增長(zhǎng)起了促進(jìn)作用。

與西漢相較，東漢在人口問題上也出現(xiàn)了一些新的情況。

第一，東漢人口的布局比之西漢有了變化。由于農(nóng)民起義主要爆發(fā)在長(zhǎng)江以北，這些地方在戰(zhàn)爭(zhēng)中人口減少甚多。而南方地區(qū)較少受到戰(zhàn)亂之苦，再加上南下的移民，因而人口有較大的增長(zhǎng)，在全國(guó)人口中的比重大大上升。荊(除南陽郡)、揚(yáng)、交、益四州，西漢末有2259709戶，11017474口，（《漢書》卷28，《地理志》。）分別占全國(guó)的18.5%。東漢永和五年(公元140年)這四州(益州加上劃歸涼州的武都郡)共有3708067戶，16602072口，（《后漢書•郡國(guó)志》。）分別比西漢增64%和50%，在全國(guó)戶口中分別占39.7%和34.6%，比西漢增加一倍左右。這就為以后的吳蜀及東晉南朝的建立和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此外，由于戰(zhàn)亂及政治中心由長(zhǎng)安移向洛陽，司隸校尉部所屬的關(guān)中地區(qū)的京兆、右扶風(fēng)、左馮翊以及涼州地區(qū)人口比西漢大為減少，京兆尹所轄地區(qū)較之西漢小有出入，計(jì)算時(shí)略去；涼州東漢時(shí)劃入的武都、北地二郡計(jì)算時(shí)除去。從西漢的978440戶，3718373口降為東漢時(shí)的.187009.戶，842762口，只各當(dāng)西漢的19.1%和22.7%，在全國(guó)戶數(shù)與口數(shù)中的比重也從西漢的8%和6.2%，降為2%和.1.76%.。（《漢書》卷28《地理志》及《后漢書•郡國(guó)志》。）這樣，農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)也使得人口的布局發(fā)生了變化。至于黃河中下游，則仍是全國(guó)人口最稠密的地區(qū)。這里“有十畝共桑之迫”，（仲長(zhǎng)統(tǒng)：《昌言》。）“人稠土狹，不足相供”，（崔寔：《政論》。）同樣，也仍是土地兼并最烈，農(nóng)民負(fù)擔(dān)最重，人口相對(duì)過剩及隨之而來的流民問題最嚴(yán)重的地區(qū)。

第二，東漢的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平與西漢相較未見有明顯的發(fā)展，而這樣的生產(chǎn)力水平是有一個(gè)容納人口的最大界限的。從生產(chǎn)關(guān)系方面看，在西漢后期存在的三個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題中，奴婢問題經(jīng)過農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)及東漢初解放奴婢的措施，大體上緩和了。工商業(yè)由于農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的打擊及隨豪族地主經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來的自然經(jīng)濟(jì)色彩的加重而趨于萎縮。奴婢問題和工商問題已不像西漢后期對(duì)人口問題有那么大的影響了。至于最根本的土地問題，雖在東漢初年有一定程度的緩和，但隨著地主階級(jí)力量的恢復(fù)和發(fā)展，很快又尖銳起來。特別是這時(shí)地方豪強(qiáng)勢(shì)力膨脹，向門閥化的方向發(fā)展，從而農(nóng)民對(duì)地主的人身依附關(guān)系加強(qiáng)了。如前所述，這個(gè)變化是不利于人口的增長(zhǎng)的。

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的限度和地主經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，東漢人口發(fā)展的節(jié)奏與西漢有所不同。如果說西漢的人口發(fā)展經(jīng)過漢武帝時(shí)的頓挫之后，到后期雖然呈現(xiàn)發(fā)展停滯的趨勢(shì)，但仍有所增加的話，那末，東漢在最初80年人口迅速增長(zhǎng)之后，人口的發(fā)展就一直處于停滯的狀態(tài)，大約維持在九百多萬戶，五千萬口左右（《后漢書•郡國(guó)志五》引《帝王世紀(jì)》云：沖帝永嘉元年口六千一百余萬，與其他記載不合，可能偏高了。）。比西漢末的人口還要少一些(當(dāng)時(shí)由于豪族地主的發(fā)展，隱匿依附農(nóng)民的現(xiàn)象比西漢嚴(yán)重，因此上述數(shù)字比實(shí)際人口數(shù)要少些，但相差不致太大)。可以說是大約接近了封建生產(chǎn)方式發(fā)展到當(dāng)時(shí)階段所能允許的人口的限度。

東漢后期，統(tǒng)治者的腐朽奢侈比西漢有過之而無不及，對(duì)農(nóng)民的剝削壓迫也日益加劇，黃河中下游地區(qū)的相對(duì)人口過剩也突出起來。于是又出現(xiàn)了與西漢晚期相似的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)衰落，土地兼并加劇，農(nóng)民生活困苦的局面，終于爆發(fā)了黃巾農(nóng)民大起義，并造成了人口的再一次猛烈下降。

由此可見，一個(gè)封建王朝統(tǒng)治期間出現(xiàn)這種初期人口迅速增長(zhǎng)——中后期發(fā)展遲緩、停滯——滅亡時(shí)猛降的現(xiàn)象，是由封建生產(chǎn)方式所決定和制約的。換言之，封建生產(chǎn)方式的基本矛盾——生產(chǎn)的個(gè)體性質(zhì)與封建所有制的矛盾，在人口問題上就表現(xiàn)為個(gè)體小生產(chǎn)者的人口發(fā)展規(guī)律與地主階級(jí)在人口問題上的作用的矛盾。這一矛盾的發(fā)展，同封建生產(chǎn)方式的矛盾的發(fā)展一樣，集中地表現(xiàn)為農(nóng)民與地主的階級(jí)對(duì)抗，而且最終要通過大規(guī)模的激烈的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)，并且付出人口大量損耗的沉重代價(jià)，才能獲得緩和與部分的解決。

大規(guī)模農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)之后，生產(chǎn)力多少有些進(jìn)步，封建社會(huì)還是在迂回曲折的道路上有所前進(jìn)。因此，這種循環(huán)不是封閉的、圓圈式的，而是螺旋式的，即在循環(huán)中上升、發(fā)展、前進(jìn)。我國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的這個(gè)特征表現(xiàn)在人口問題上，就出現(xiàn)了各個(gè)主要王朝的人口發(fā)展盡管都經(jīng)歷了迅速增長(zhǎng)——增長(zhǎng)遲緩或停滯——.迅速下降這.樣的類似的循環(huán)的途徑，但就整個(gè)封建時(shí)期而論，.人口的發(fā)展卻.出現(xiàn)了幾個(gè)臺(tái)階式的躍遷，顯現(xiàn)了在循環(huán)中的前.進(jìn)。

中國(guó)封建社會(huì)人口的臺(tái)階式的躍遷

經(jīng)過黃巾起義和漢末軍閥混戰(zhàn)，人口大減。“出門無所見，白骨蔽平原”（王粲：《七哀詩》。），曹魏人口，“不如往昔一州之民”（《三國(guó)志》卷16，《魏志•杜畿傳附杜恕傳》。），戶口的凋殘，可以想見。直到西晉統(tǒng)一全國(guó)的太康元年(公元280年)，人口也才只有二百四十五萬九千余戶，一千六百十六萬余口。（《通典•食貨典》。又《三國(guó)志》卷22，《魏志•陳群傳》裴注引《晉太康三年地紀(jì)》，作三百七十七萬戶。分別只相當(dāng)西漢末的20.1%和27.1%。）由于門閥地主大量隱庇人口，這個(gè)數(shù)字肯定要比實(shí)際人口數(shù)少許多，但人口損耗是肯定的。隨后而來的是五胡十六國(guó)的大動(dòng)亂，北方人口在戰(zhàn)亂中大量損耗。然而到南北朝末期，全國(guó)人口又達(dá)到了六七百萬戶，（汪篯：《隋代戶數(shù)的增長(zhǎng)》，載1962年6月6日《光明日?qǐng)?bào)》。）隋代進(jìn)一步增長(zhǎng)到近九百萬戶，四千六百多萬口，接近東漢時(shí)的水平。隋煬帝的暴政及隨之而來的隋末農(nóng)民大起義，使初唐人口又降到不滿三百萬戶。經(jīng)過唐前期140年的發(fā)展，到玄宗天寶年間，人口再一次增長(zhǎng)到九百零六萬多戶，五千二百多萬口，與西漢末年相去不遠(yuǎn)，形成中國(guó)人口發(fā)展史上的又一個(gè)高峰。從漢到唐，我國(guó)人口的發(fā)展經(jīng)過幾次大起大落，但總的情況是維持在最高一千萬戶，六七千萬口左右。這樣，就形成了繼戰(zhàn)國(guó)之后中國(guó)人口發(fā)展的第二級(jí)臺(tái)階。

魏晉南北朝隋唐與兩漢雖然同屬中國(guó)人口發(fā)展的第二級(jí)臺(tái)階，但其內(nèi)涵卻有所不同。如果說，兩漢的人口接近當(dāng)時(shí)封建生產(chǎn)方式發(fā)展所能容許的界限，那么，魏晉南北朝隋唐則是孕育著躍遷到下一個(gè)人口發(fā)展的臺(tái)階的條件。

之所以這樣說，是基于下述三種情況：

第一，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的水平。魏晉南北朝隋唐時(shí)期，農(nóng)業(yè)單產(chǎn)與兩漢相較，沒有顯著的提高。魏晉時(shí)期甚至比兩漢還要低些。這是因?yàn)閼?zhàn)亂頻仍，人口減少，工具畜力不足，技術(shù)沒有很多改進(jìn)，以致耕作趨于粗放；但另一方面，地多人少的情況突出，每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均墾田面積比兩漢要多，這也加強(qiáng)了耕作的粗放性，二者相衡，單產(chǎn)雖然較低，但每人占有的耕地較多，因此農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大體還維持在兩漢的水平上。到了唐代，單產(chǎn)同兩漢水平差不多，而每人平均占有的耕地面積略微超過兩漢，這就使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比兩漢時(shí)要高一些。這也是唐代能成為我國(guó)封建社會(huì)歷史上第二個(gè)鼎盛時(shí)期的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占有的耕地面積比兩漢多，而供養(yǎng)的人口卻與兩漢基本相同，這個(gè)事實(shí)可以從當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)區(qū)域與人口布局的變化得到說明。從三國(guó)開始，黃河中下游的農(nóng)業(yè)衰落，人口減少，這個(gè)地區(qū)的人口大量遷向邊緣地區(qū)，主要是江南、荊襄和巴蜀，此外還有遼東。五胡十六國(guó)的混戰(zhàn)，又造成一次大的人口流動(dòng)，江南荊襄巴蜀地區(qū)進(jìn)一步得到開發(fā)，其次是遼東、雁北、河西(這個(gè)地區(qū)東漢時(shí)人口大大減少，這時(shí)又恢復(fù)到西漢的情況，甚至還有過之)。唐朝長(zhǎng)江以南的農(nóng)業(yè)區(qū)域繼續(xù)擴(kuò)展，經(jīng)濟(jì)日趨繁榮，江淮地區(qū)的糧食成了唐朝政府、軍隊(duì)供應(yīng)的主要來源。我國(guó)歷史上南糧北運(yùn)的局面就是在這時(shí)形成的。江淮地區(qū)終于代替黃河中下游成了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心，人口的布局也隨之發(fā)生了相應(yīng)的變化。黃河中下游的農(nóng)業(yè)和人口沒有很大發(fā)展，五胡十六國(guó)時(shí)期戰(zhàn)亂的破壞，及少數(shù)民族落后的游牧經(jīng)濟(jì)的影響，使得這個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯并在一段時(shí)期內(nèi)發(fā)生了倒退，而江南等新開發(fā)地區(qū)，則由于耕作粗放，一時(shí)也還不能容納更多的人口，這就形成了農(nóng)業(yè)區(qū)域盡管擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率在唐代還有所提高，但容納更多的人口在一個(gè)時(shí)期內(nèi)還只是一種可能性。這就是唐代人口與兩漢基本相同的一個(gè)重要原因。

第二，這個(gè)時(shí)期復(fù)雜的民族關(guān)系與民族斗爭(zhēng)對(duì)人口問題起了相當(dāng)大的作用。一方面，五胡十六國(guó)以及南北朝時(shí)期激烈的民族斗爭(zhēng)使生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，人口大量死亡流徙；入主中原的少數(shù)民族的落后的生產(chǎn)形式也使得先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到阻礙。像五胡十六國(guó)及北朝初年，黃河中下游的許多原來的農(nóng)業(yè)地區(qū)變成了牧場(chǎng)就是一例。少數(shù)民族的落后的生產(chǎn)關(guān)系也阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這是當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)粗放的一個(gè)重要原因。這種對(duì)生產(chǎn)的破壞從而對(duì)人口增長(zhǎng)的阻礙作用，在一段時(shí)期內(nèi)是相當(dāng)嚴(yán)重的。但是另一方面，從歷史發(fā)展的總進(jìn)程來看，少數(shù)民族大量進(jìn)入中原地區(qū)并且把自己的生產(chǎn)形式由游牧變?yōu)檗r(nóng)耕，促使了本族人口的迅速增長(zhǎng)并與漢族迅速融合，這對(duì)中原地區(qū)總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)又是有利的。少數(shù)民族進(jìn)入中原建立政權(quán)，又使得中原地區(qū)與少數(shù)民族原來居住地區(qū)納入同一政權(quán)統(tǒng)治版圖之內(nèi)，加強(qiáng)了中原地區(qū)對(duì)少數(shù)民族原居地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化的影響，再加上接納了漢族移民，少數(shù)民族原居地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)也有所發(fā)展，從而促使了這些地區(qū)人口的增加。像鮮卑慕容氏統(tǒng)治的遼東地區(qū)；鮮卑拓跋氏統(tǒng)治的河套、雁北地區(qū)；氐族、羌族統(tǒng)治的河西地區(qū)等都是如此。再一方面，中原地區(qū)的民族斗爭(zhēng)的后果——大量人口南徙及漢族政權(quán)在南方的重建，促進(jìn)了南方的開發(fā)，使這個(gè)地區(qū)有可能容納更多的人口。以上這些，又是民族斗爭(zhēng)從一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期來看對(duì)人口發(fā)展所帶來的積極后果。

第三，地主階級(jí)和封建國(guó)家對(duì)人口發(fā)展的作用這時(shí)也出現(xiàn)了一些新的情況。門閥地主經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)民對(duì)地主的封建人身依附關(guān)系的加強(qiáng)是阻礙人口發(fā)展的一個(gè)因素。但這時(shí)封建國(guó)家的賦役剝削中，徭役及代役錢的比重下降了，實(shí)物租的比重上升。魏晉南北朝的農(nóng)民賦役負(fù)擔(dān)以田租和戶調(diào)為主，到隋唐時(shí)，原來的徭役也基本上采取納庸代役的辦法，變成了實(shí)物代役租。至于漢代成為農(nóng)民沉重負(fù)擔(dān)的口賦算賦等人頭稅已經(jīng)取消，賦役的承擔(dān)者已不包括少年兒童，并從以人丁計(jì)征為主向按土地計(jì)征為主的方向發(fā)展，這對(duì)農(nóng)民人口的增殖是起了有利的影響的。

由以上這些變化來看，盡管魏晉南北朝隋唐時(shí)期人口與兩漢同屬第二級(jí)臺(tái)階，但封建社會(huì)的生產(chǎn)方式的發(fā)展卻為中國(guó)人口躍遷到第三個(gè)臺(tái)階準(zhǔn)備著條件。

宋代社會(huì)除去兩宋之際相對(duì)來說比較安定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有新的發(fā)展，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一個(gè)方面是糧食單產(chǎn)提高了。畝產(chǎn)平均在兩石左右，合今一市畝產(chǎn)二百市斤多點(diǎn)，比漢唐的一市畝一百四十斤左右提高了約三分之一。之所以提高，是農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作的集約化程度加強(qiáng)了，特別是江南地區(qū)耕作方法有很大進(jìn)步，那種火耕水耨的粗放耕作方法已基本絕跡。另外，由于江南地區(qū)的開發(fā)，適于這個(gè)地區(qū)種植的高產(chǎn)作物——水稻，在糧食作物中的比重增加了。當(dāng)時(shí)兩浙地區(qū)稻谷畝產(chǎn)高達(dá)三石，合今一市畝產(chǎn)三百二十市斤以上，太湖流域畝產(chǎn)高的有達(dá)六七石的，合一市畝六七百斤。另外，復(fù)種指數(shù)也提高了，吳中地區(qū)的稻麥兩熟制和雙季稻的種植已是相當(dāng)普遍的現(xiàn)象（朱長(zhǎng)文：《吳郡圖經(jīng)續(xù)記》卷上，《物產(chǎn)》。）。

另一個(gè)方面是農(nóng)業(yè)區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大了。雖然北方地區(qū)人口、糧食生產(chǎn)沒有大的發(fā)展，但長(zhǎng)江下游和四川已充分開發(fā)，閩、廣、兩湖地區(qū)也成為重要的糧食生產(chǎn)基地。

在這樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上，盡管每人所占耕地面積比魏晉南北朝隋唐時(shí)少，但由于糧食單產(chǎn)及總產(chǎn)都有所增加，能夠供養(yǎng)更大數(shù)量的人口。因此，兩宋人口比過去有較大的增長(zhǎng)。兩宋戶口統(tǒng)計(jì)不甚可靠，最多時(shí)的北宋末年達(dá)兩千萬戶，但卻只有四千三百多萬口，平均每戶只2.1口，戶數(shù)與口數(shù)之比是很不合理的。其所以如此，大約是為了逃避差役而析戶或少報(bào)了口數(shù)。據(jù)估計(jì)到北宋末年時(shí)加上遼夏，當(dāng)時(shí)人口應(yīng)接近一億，此后南宋加上金夏，人口大約也是此數(shù)。這比漢唐要多出將近一倍，形成了中國(guó)人口發(fā)展史上的第三個(gè)高峰，第三級(jí)臺(tái)階。

宋代人口較前代增長(zhǎng)，還同唐后期以來隨農(nóng)業(yè)的發(fā)展而來的工商業(yè)的發(fā)展有關(guān)。兩宋商品經(jīng)濟(jì)，特別是長(zhǎng)江中下游農(nóng)業(yè)區(qū)域的商品經(jīng)濟(jì)比前代有進(jìn)一步的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度加深了，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的礦冶業(yè)和日用品的生產(chǎn)販運(yùn)相當(dāng)發(fā)達(dá)，反映商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鑄錢業(yè)也很發(fā)達(dá)。像江西信州的鉛山場(chǎng)，廣東韶州的永通監(jiān)，據(jù)說都有坑丁十余萬（《宋會(huì)要輯稿•食貨》之三四；《金石續(xù)編》卷十四，《韶州新置永通監(jiān)記》。）。湖北蘄春的鑄造鐵錢的工場(chǎng)，可容300人。這樣的例子舉不勝舉。商業(yè)除了城市，也延伸到了市鎮(zhèn)和農(nóng)村。城市特別是工商業(yè)城鎮(zhèn)的數(shù)量及人口都有很大增加。唐代在8世紀(jì)中葉，全國(guó)十萬人以上的城市有13處，北宋中葉增長(zhǎng)到46處。同期全國(guó)各州商稅年額在五萬貫以上的有57處，可見城市工商業(yè)的發(fā)達(dá)。其中如北宋的開封，南宋的杭州，在當(dāng)時(shí)世界上是首屈一指的大城市。工商業(yè)與城市的發(fā)展，容納了大量的人口，成為宋代人口增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。

封建生產(chǎn)關(guān)系的變化，也是宋代人口增長(zhǎng)的一個(gè)原因。從唐以來，門閥地主的勢(shì)力日漸衰微，農(nóng)民的人身依附關(guān)系逐漸有所削弱，租佃關(guān)系越來越發(fā)達(dá)。到了宋代，部分地區(qū)出現(xiàn)了定額租，乃至少量的貨幣地租，這是適合當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的要求的，也意味著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力與土地的結(jié)合又緊密了一步，農(nóng)民向個(gè)體小生產(chǎn)所有制的正常形式——自耕農(nóng)的自由土地所有制——又前進(jìn)了一步。而如前所述，自耕農(nóng)的自由的土地所有制是個(gè)體小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)條件下所能容納人口的最大限度，這是兩宋人口增加的又一個(gè)原因。

適應(yīng)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)關(guān)系的變化及商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從唐代后期的兩稅法開始，封建國(guó)家的賦役制度也相應(yīng)地發(fā)生了變化。一是征取對(duì)象從身丁為主改變?yōu)閼舻荣Y產(chǎn)(主要是土地)為主。二是以實(shí)物為主改變?yōu)殄X物均收，而丁役也較多地采取出錢雇役的辦法。三是唐代客戶(包括佃戶在內(nèi))還要承擔(dān)政府的賦役，而宋代客戶(即佃戶)就不再承擔(dān)賦役了。這些適應(yīng)唐宋間社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化的賦役制度的變化，也是有利于人口增長(zhǎng)的一個(gè)因素。

明清時(shí)期，農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作又有發(fā)展，平均畝產(chǎn)提高到二百五十斤左右。比之宋代又提高了約四分之一。清代最后奠定了我國(guó)多民族國(guó)家的疆域，加強(qiáng)了各族之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與交流，也使得農(nóng)業(yè)地區(qū)擴(kuò)展到了云南、內(nèi)蒙古、西北，到清代后期，東北地區(qū)也得到了迅速的開發(fā)。墾田面積從清前中期的七億多畝這個(gè)數(shù)字不精確。增到解放前的十四億多畝。長(zhǎng)江中下游的農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，兩湖地區(qū)成了可與江浙地區(qū)比美的大糧倉(cāng)。宋代“蘇湖熟、天下足”的諺語至此演變?yōu)椤昂V熟、天下足”。高產(chǎn)作物除水稻外，又從國(guó)外引進(jìn)了玉米、白薯、土豆等，對(duì)糧食畝產(chǎn)和總產(chǎn)的增長(zhǎng)起了明顯的作用。租佃關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民人身依附關(guān)系也有所削弱。還有工商業(yè)和城市的發(fā)展，包括資本主義萌芽的出現(xiàn)。凡此種種，都使人口有可能進(jìn)一步增長(zhǎng)。但是，對(duì)人口增長(zhǎng)影響最大的，則是封建政府的賦役制度的變革。從明代的“一條鞭法”把賦稅徭役統(tǒng)一征收，并從征取實(shí)物改為全部征銀起，到清代康熙規(guī)定“從此滋生人丁永不加賦”，再進(jìn)而至“地丁合一”、“攤丁入畝”；賦稅的征收全以土地為單位，封建徭役及從徭役轉(zhuǎn)化來的代役稅及人口稅，從此基本上從賦稅制度中消失了。而在賦役制度中，徭役、代役稅和人口稅對(duì)人口增長(zhǎng)的束縛作用是最嚴(yán)重的，不堪忍受徭役、人口稅等負(fù)擔(dān)而生子即殺、自殺的記載史不絕書，宋代不僅因無法應(yīng)付差役而被迫析戶的現(xiàn)象普遍存在，而且還由于逃避差役和身丁錢，出現(xiàn)“村童半壯丁”（沈說：《庸齋小集•仁福道中》。），即雖成丁猶作兒童裝束的怪事。到了清代，賦稅的征收既與人口數(shù)量不再相關(guān)，不再對(duì)人口的增長(zhǎng)起直接的束縛作用，這就不僅使得隱匿人口大量登入戶籍，而且也大大刺激了人口的增殖，再加上比較安定的社會(huì)環(huán)境，中國(guó)的人口就從清代初年的一億多經(jīng)過一百多年猛增到四億以上，從而形成了中國(guó)人口發(fā)展史上的第四個(gè)高峰，也使中國(guó)人口迅速躍遷到第四級(jí)臺(tái)階。

由上可知，中國(guó)人口發(fā)展之所以呈現(xiàn)臺(tái)階式的躍遷，主要是由于四個(gè)因素：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，這集中地表現(xiàn)為耕地面積的擴(kuò)大和單產(chǎn)的增加，尤其是單產(chǎn)的增加，使得在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率基本未變的情況下有可能容納越來越多的人口。

(二)封建生產(chǎn)關(guān)系的局部變化，即地租形式的變化、租佃關(guān)系的發(fā)展、農(nóng)民封建人身依附關(guān)系的削弱等等，使得個(gè)體小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)日益向其正常形式——自耕農(nóng)的自由土地所有制發(fā)展，而與這些變化相適應(yīng)的封建國(guó)家賦役制度的變化，也對(duì)人口的增長(zhǎng)起了促進(jìn)作用。

(三)人口布局的變化，一是非農(nóng)業(yè)人口，特別是工商業(yè)與城市人口的增長(zhǎng)，一是農(nóng)業(yè)區(qū)域的擴(kuò)大，這主要是多民族國(guó)家疆域的奠定與漢族向邊緣地區(qū)特別是向南方的發(fā)展的結(jié)果。

(四)民族交往與民族融合的擴(kuò)大，而這往往又是民族矛盾與民族斗爭(zhēng)的后果。

這些因素交互起作用，而又往往是與封建社會(huì)的部分質(zhì)變連系在一起的。因此，我們應(yīng)當(dāng)從封建社會(huì)發(fā)展階段的遞變來探求人口發(fā)展的臺(tái)階式的躍遷的原因。也不妨說，人口發(fā)展的臺(tái)階式的躍遷往往是封建社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段的一個(gè)標(biāo)志。雖然二者在時(shí)間先后上并不一定緊密吻合，但其連系則是可以肯定的。

然而，中國(guó)人口躍遷到四億以后，到了近代，又呈現(xiàn)了發(fā)展遲緩乃至停滯的狀態(tài)，形成了中國(guó)人口發(fā)展的第四級(jí)臺(tái)階。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到中華人民共和國(guó)成立，110年間人口共增33%，平均每年遞增0.26%。在這段時(shí)期前后，歐洲資本主義國(guó)家的人口在100年間大約增長(zhǎng)了一倍，比較起來，我國(guó)人口的自然增長(zhǎng)率是低.的。

..

為什么如此，有兩方面的原因。一方面，外國(guó)資本—帝國(guó)主義的侵略，改變了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使中國(guó)從封建社會(huì)變?yōu)榘敕饨ò胫趁竦厣鐣?huì)，從而使中國(guó)的人口發(fā)展出現(xiàn)了新的情況。這個(gè)方面我們不去多談了，這里只談另一個(gè)方面，即封建社會(huì)初期形成的個(gè)體小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過兩千多年，到了近代，已經(jīng)接近了它發(fā)展的盡頭。

一定領(lǐng)土能夠養(yǎng)活一定限度的最大人口量，是與每一種生產(chǎn)方式及其不同的發(fā)展階段相適應(yīng)的。我國(guó)封建社會(huì)的不同歷史階段所能容納的人口也是有一個(gè)界限的，它大體上是由當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)條件下可墾耕地面積與農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量及生產(chǎn)關(guān)系的狀況所決定。在這個(gè)界限之內(nèi)，人口的增長(zhǎng)是適應(yīng)并促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展的，越過這個(gè)界限，人口的增長(zhǎng)就要延緩或阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展了。我國(guó)人口發(fā)展史上的幾個(gè)臺(tái)階就是這樣形成的。

漢唐時(shí)期，黃河中下游的人口在正常情況下，在當(dāng)時(shí)條件下往往已經(jīng)接近或達(dá)到飽和，從而出現(xiàn)了相對(duì)過剩人口，其中一個(gè)重要的解決辦法是人口向周邊地區(qū)移動(dòng)。由于當(dāng)時(shí)未開發(fā)地區(qū)特別是南方地區(qū)面積遼闊，并且具備發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利條件，因此黃河中下游的人口相對(duì)過剩問題相對(duì)來說可以得到緩和。總起來看，這個(gè)時(shí)期人口的增長(zhǎng)與耕地面積的擴(kuò)大和糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)大體上是適應(yīng)的，對(duì)封建社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展起了促進(jìn)的作用。

到宋以后，情況逐漸發(fā)生了變化，在當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)允許的條件下，可供開發(fā)的新地區(qū)越來越少，人口增長(zhǎng)的速度超過了耕地面積和糧食單產(chǎn)增長(zhǎng)的速度，這樣，人多地少逐漸成為全國(guó)性的普遍現(xiàn)象，糧食單產(chǎn)雖有提高，但由于人口增長(zhǎng)快，耕地?cái)U(kuò)大慢，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)開始停滯甚至倒退。兩千年來，我國(guó)的耕地面積從漢代的四億八千萬市畝左右增到解放前的十四億余市畝，即增長(zhǎng)到三倍，糧食單產(chǎn)從一市畝一百四十市斤左右增長(zhǎng)到不到三百市斤，約增到2.2倍，二者相乘，糧食總產(chǎn)約增六倍多，而人口則從漢代的五六千萬增到解放前的五億多，接近十倍，每人占有耕地面積則從漢代的4.8市畝(或9.7市畝)降到2.8市畝，人口的增長(zhǎng)逐漸從促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的因素轉(zhuǎn)為延緩乃至阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的因素，人口問題嚴(yán)重起來。到了近代，這個(gè)趨勢(shì)就更為明顯了。

到了近代，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)處于停滯狀態(tài)。耕地面積的擴(kuò)大已經(jīng)停止。國(guó)內(nèi)雖還有大量宜農(nóng)荒地，但多處邊疆，開墾條件艱苦，已非個(gè)體小生產(chǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方法和生產(chǎn)技術(shù)所能大量開墾。從1873年到1933年的60年間，全國(guó)耕地面積僅增加百分之一(系22省的統(tǒng)計(jì)，東北、新疆、西藏等未計(jì)在內(nèi))，單產(chǎn)則基本未增。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)無法再進(jìn)一步提高。另一方面，封建生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的沉重桎梏，它與外國(guó)資本—帝國(guó)主義的侵略勢(shì)力結(jié)合起來，使得個(gè)體小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向自耕農(nóng)的自由的土地所有制的發(fā)展遇到了無法逾越的障礙。也使得中國(guó)的民族資本主義發(fā)展不起來，工業(yè)無產(chǎn)階級(jí)增長(zhǎng)不快。這一切不僅帶來了生產(chǎn)的凋蔽和人民的極度貧困，也使得大量農(nóng)民死亡或破產(chǎn)成為游民。這是近代中國(guó)人口發(fā)展停滯并出現(xiàn)大量過剩人口的根源，使得人口問題成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。這個(gè)問題已經(jīng)不可能在封建制度或半封建半殖民地制度下得到解決，也不是發(fā)展資本主義制度所能解決的。惟一的解決辦法只能是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主革命，也就是推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義，解放生產(chǎn)力，用革命加生產(chǎn)的辦法解決五億人民的吃飯問題，從而也解決人口問題。這個(gè)任務(wù)，經(jīng)過中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民的幾十年的斗爭(zhēng)，終于完成了，這就為近代中國(guó)嚴(yán)重的人口問題開辟了解決的道路。

解放以后，封建土地所有制廢除了，地主階級(jí)消滅了，農(nóng)民獲得了七億畝土地，每年少繳納幾百億斤糧食的地租，這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是一個(gè)解放。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速地恢復(fù)和發(fā)展起來。個(gè)體小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)的正常形式——自耕農(nóng)的自由土地所有制在解除封建束縛之后實(shí)現(xiàn)了，農(nóng)民的生產(chǎn)條件、生活條件、醫(yī)藥衛(wèi)生條件有很大的改善，死亡率迅速降低，農(nóng)業(yè)人口迅速增長(zhǎng)，再加上工商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等的恢復(fù)和發(fā)展，非農(nóng)業(yè)人口也迅速增長(zhǎng)起來。這就使得我國(guó)的人口的再生產(chǎn)從封建社會(huì)的高—高—低類型一變而為.高—低—高.的類型，即高出生率，較低的死亡率，高自然增長(zhǎng)率，人口以每年平均2%以上的速度增長(zhǎng)，而50年代甚至還要高些。在解放初的一段時(shí)期里，促使農(nóng)村人口迅速增長(zhǎng)的，基本上是個(gè)體小生產(chǎn)的人口規(guī)律。

盡管后不久就實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化，農(nóng)村中社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系占了統(tǒng)治地位。但是，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上還是在小生產(chǎn)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，仍然帶有若干小而全的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)的特色，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)仍然是以勞動(dòng)力的巨大耗費(fèi)為條件。再加上傳統(tǒng)的封建社會(huì)的人多好辦事、多子多福、養(yǎng)兒防老等思想，這就使得占全國(guó)人口80%的農(nóng)村人口的發(fā)展仍然是個(gè)體小生產(chǎn)的人口規(guī)律起著決定作用。由于擺脫了封建生產(chǎn)關(guān)系的束縛，而社會(huì)主義改造又堵塞了資本主義的道路，個(gè)體小生產(chǎn)的人口規(guī)律的作用就得到了最充分的發(fā)揮。建國(guó)30年來人口迅速增長(zhǎng)的原因不止一端，但不能不說上述原因特別在農(nóng)村是主要的。

個(gè)體小生產(chǎn)的人口規(guī)律發(fā)生作用所帶來的后果是，隨著人口無計(jì)劃地盲目增長(zhǎng)，全國(guó)每人所占的耕地逐年減少，從解放前的2.8畝降到1978年的1.6畝，糧食總產(chǎn)的增長(zhǎng)雖然不算很低，但被迅速增長(zhǎng)的人口所抵消，以致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率始終在每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年產(chǎn)糧二千斤上下徘徊，甚至還有降低的趨勢(shì)，全國(guó)每人占有的糧食數(shù)增長(zhǎng)有限，始終停留在六百多斤的水平線上，從而使農(nóng)業(yè)為整個(gè)社會(huì)提供的剩余產(chǎn)品無法迅速增長(zhǎng)，大大影響了工業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也引起了一系列的社會(huì)問題。.可見，個(gè)體小生產(chǎn)的人口規(guī)律與由社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的社會(huì)主義人口規(guī)律是大相徑庭而且是互相矛盾的。

可是，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我們對(duì)于什么是社會(huì)主義的人口規(guī)律并無認(rèn)識(shí)，至少也是缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。個(gè)體小生產(chǎn)的人口思想在相當(dāng)大的程度上支配了我們，甚至把它當(dāng)成了社會(huì)主義的人口思想，錯(cuò)誤地批判馬爾薩斯人口論，片面地強(qiáng)調(diào)人多好辦事等就是例子。結(jié)果是讓個(gè)體小生產(chǎn)的人口規(guī)律在相當(dāng)大的程度繼續(xù)發(fā)揮作用。而我們有些政策措施不僅不是限制反而是助長(zhǎng)了這種個(gè)體小生產(chǎn)的人口規(guī)律的作用，像農(nóng)村中不計(jì)大小平均分配口糧就是一例。這就造成了30年來人口增長(zhǎng)將近一倍，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活帶來了不利后果。

目前，我國(guó)的人口已經(jīng)躍遷到了第五級(jí)臺(tái)階。研究什么是社會(huì)主義人口規(guī)律，而據(jù)以采取各種有效的措施，把人口的自然增長(zhǎng)率堅(jiān)決降下來，使這個(gè)臺(tái)階較長(zhǎng)期地延續(xù)下去，使人口的發(fā)展與生產(chǎn)的發(fā)展相適應(yīng)，不再對(duì)社會(huì)的發(fā)展起延緩或阻礙作用，而是起促進(jìn)的作用，使之有利于生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活的改善及文化水平的提高，已經(jīng)是刻不容緩的事了。.（公務(wù)員之家整理）