和諧社會下思想政治教育論文

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一、世界各國的現(xiàn)代化與思想政治教育

現(xiàn)代化肇始于200多年前的英國工業(yè)革命，隨后向全歐和北美擴散，再向世界其他地區(qū)擴大。為了敘述的方便，本文將時間限定在20世紀以來，主要涉及美、英、法、德、日、“亞洲四小龍”等國家和地區(qū)的實踐。

現(xiàn)代化作為人類歷史上最偉大的社會變遷，不僅改變社會物質(zhì)生產(chǎn)的面貌，也改變?nèi)藗兊纳鐣P(guān)系和整個社會的結(jié)構(gòu)，改變?nèi)藗兊纳罘绞健⑿袨榉绞胶退季S方式。這一切變化也帶來嚴重的思想道德問題，帶來普遍的憂慮和困惑。正如心理學家弗洛姆所說：“二十世紀盡管擁有物質(zhì)的繁榮，政治與經(jīng)濟的自由，可是在精神上二十世紀比十九世紀病得更嚴重”。①面對社會發(fā)展變化帶來的大量思想、道德問題，發(fā)達的科技和經(jīng)濟往往無能為力，各國都認識到了加強思想政治教育的重要性。

對于思想政治教育的發(fā)展來說，20世紀是最具變化的年代，大致可分為四個階段：

1．20世紀初到第二次世界大戰(zhàn)。20世紀初，西方各主要資本主義國家工業(yè)化基本完成，實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)變。“古典”的資本主義發(fā)展模式對生產(chǎn)力的發(fā)展顯示出巨大適應力；但是，現(xiàn)代經(jīng)濟生活的自由放任帶來日益嚴重的社會失控，市場上顯示的生產(chǎn)過剩危機與發(fā)展中貧富差距增大，形成了資本主義發(fā)展模式的結(jié)構(gòu)性矛盾。資本主義國家之間的殖民地掠奪和激烈的市場競爭，加之軍國主義興起與經(jīng)濟軍事化，終于導致了兩次世界大戰(zhàn)和一次經(jīng)濟大蕭條的爆發(fā)；隨之而來的是法西斯主義作為自由資本主義的反動而猖獗一時。這些新因素對人們的思想觀念產(chǎn)生了很大影響。

美國在20世紀初期，出現(xiàn)了后來的發(fā)展中國家工業(yè)化和社會轉(zhuǎn)型時期也遇到的種種問題，即貧富分化加劇，社會風氣敗壞，賄賂風行，假貨、商業(yè)欺詐比比皆是，金錢至上、拜金主義盛行。在歐洲，激烈的社會矛盾促使人們對工業(yè)文明進行了深刻的反思。英國和法國綜合國力較之以前有所下降，國內(nèi)矛盾激烈。他們對文明與進步的信念發(fā)生了極大動搖。人們開始對傳統(tǒng)的宗教價值觀進行反省，不再相信有普遍的、共同的價值信仰，不再相信傳統(tǒng)的國家主義說教，反對各種各種各樣的束縛和規(guī)制，蔑視權(quán)威，尊重個體的自由選擇，個人主義、自由主義成為人們思想、道德的主流。

無論是歐洲或是美國，教育改革家們對歷史上長期沿襲下來的傳統(tǒng)的道德教育，特別是其所采取的強制的、灌輸式的教育方法提出了質(zhì)疑。美國實用主義哲學家、教育理論家杜威認為，社會上不存在一種絕對的道德真理，任何道德都必須服從于不斷變化的道德需要。在西歐，各資本主義國家根據(jù)當時人們思想道德的實際情況，更加注重思想政治教育。英國在20世紀30年代各種矛盾激化的形勢下，掀起了一場“公民教育運動”。1934年，英國“公民教育協(xié)會”在其成立宣言中聲明，它要給予青年以“為民主主義社會公民所必需的道德品質(zhì)方面的訓練”，這種道德品質(zhì)的基本內(nèi)容是一種社會責任感，一種為了公共利益而消泯個人利益及全力為社會工作的意志。提倡合作、忠誠、誠實、節(jié)制、禮貌等美德。法國在19世紀末20世紀初，對公民道德教育的方針、內(nèi)容做了精心調(diào)整。學校里“公民道德”課受到特殊的重視，有關(guān)法國資本主義制度的歷史與結(jié)構(gòu)的知識被放在了優(yōu)先講授的地位。值得注意的是，在兩次世界大戰(zhàn)中，西歐各國都進行了大量的直接為戰(zhàn)爭服務的宣傳教育工作。

2．第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到50年代末。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，西歐瘡痍滿目，衰敗狀況更勝于一戰(zhàn)以后；殖民體系土崩瓦解；唯獨美國享受這次戰(zhàn)爭的勝利果實，一躍而居資本主義經(jīng)濟和政治發(fā)展的頂峰。與此同時，社會主義越出一國范圍成為一個世界體系，形成資本主義西方以外的另一個吸引中心。通向現(xiàn)代化的道路呈現(xiàn)出更大的多樣性與復雜性。美國的擴張遇到了蘇聯(lián)的挑戰(zhàn)。美蘇出于各自不同的需要、不同的國家利益、不同的意識形態(tài)而爆發(fā)了相互對抗，即冷戰(zhàn)。由于雙方軍備競賽的加劇，導致冷戰(zhàn)在全球范圍內(nèi)展開，發(fā)展成了東西方兩種意識形態(tài)的全面對抗。

面對戰(zhàn)后滿目瘡痍和一片廢墟，西方國家的主要任務是恢復經(jīng)濟，啟動滿足國家和人民生活的工業(yè)生產(chǎn)，思想政治教育似乎不再重要。1957年蘇聯(lián)人造地球衛(wèi)星的成功發(fā)射，震動了整個西方世界，在一些美國人的腦子里第一次產(chǎn)生“美國畢竟是脆弱的”想法。②許多人認為，“國家如果想在經(jīng)濟和軍事的前沿與蘇聯(lián)展開有力的競爭，學校就應該在像道德教育這樣的‘軟’領(lǐng)域中少花些時間，而在學術(shù)性主題上多花些時間。民主更多地是依靠國家產(chǎn)品的多少和核彈頭的數(shù)量，而不是個人的道德自律。”③1958年美國政府制定了《國防教育法》，把數(shù)學、外語、科學放在學校教育首位；把教育改革的重點放在“教育內(nèi)容的現(xiàn)代化”上，甚至把現(xiàn)代化知識作為教育的核心，大大壓縮了傳播政治觀、價值觀和道德觀的公民教育、歷史、地理等課程，使倫理道德、情操教養(yǎng)等內(nèi)容從教育領(lǐng)域淡出，技術(shù)至上主義、學歷主義等在教育中居于支配地位。這種重智育輕德育的做法，達到了與蘇聯(lián)抗衡的目的，卻產(chǎn)生了嚴重的思想道德問題。發(fā)展至六、七十年代，釀成了嚴重的社會問題，一度阻滯了經(jīng)濟的發(fā)展。

3．20世紀60年代初到70年代末。在這一階段，世界現(xiàn)代化進程出現(xiàn)了若干引人注目的趨勢：各主要資本主義國家和地區(qū)的經(jīng)濟有了長足發(fā)展，特別是日本和德國工業(yè)發(fā)展速度之快，堪稱“經(jīng)濟奇跡”；“亞洲四小龍”的崛起成為世界現(xiàn)代化進程中一道亮麗的風景線。但是，由于“技術(shù)至上主義”的影響，加之50年代對思想政治教育的忽視，社會一片混亂。

20世紀60年代對西方資本主義國家來說是一個“多事之秋”：抗議越南戰(zhàn)爭，要求公民權(quán)利，反對種族歧視，少數(shù)民族叛亂等，使西方發(fā)達國家很快陷入極端混亂之中。由于資本主義經(jīng)濟發(fā)展的不平衡導致失業(yè)、貧困和犯罪率的上升，更使社會風氣日益敗壞，性觀念、性行為、甚至觀念等方面都發(fā)生了激烈的變化。60年代吸毒在年輕人中甚至成為一種時尚。在生活倫理方面的沖擊尤甚：婚前同居、高離婚率、少女媽媽等現(xiàn)象大量出現(xiàn)，人們普遍對傳統(tǒng)家庭觀念淡漠。尤其是60年代席卷歐美大陸的學生風潮，使國家領(lǐng)導人、學校和家長普遍感到震驚，它不僅表現(xiàn)出對一切傳統(tǒng)價值觀念的蔑視，而且認為“暴力乃是解決社會問題的唯一手段”。④許多批評家指出，資本主義國家經(jīng)濟上的繁榮和根深蒂固的道德淪喪極不相稱，社會責任心和正義感遠比技術(shù)上的高明更為重要。

政治風潮和教育界的渙散引起了各國政府對思想政治教育的高度重視。美國專門研究如何實施公民教育的學科——“政治社會化理論”逐漸形成，并得到迅速發(fā)展。英國思想界和教育界提出了“由道德教育解決道德問題”口號，特別是在60年代青年反抗運動的沖擊下，統(tǒng)治階級及其學者更加感到加強“世俗的”道德教育的迫切性，相繼在一些大學成立了專門性的道德教育研究機構(gòu)，如牛津大學的“法明頓信托研究單位”和“道德課程發(fā)展課題組”，萊斯特大學的“社會道德教育中心”等。這些大多得到官方資助的機構(gòu)不僅研究有關(guān)道德和道德教育的重大理論問題，還為學校和社會編制道德教育的計劃、教材以及進行師資培訓。

在亞洲，思想政治教育同樣受到了高度重視。60年代是日本經(jīng)濟飛速發(fā)展的時期，到了70年代中期，日本基本實現(xiàn)了自明治維新以來夢寐以求的現(xiàn)代化理想。然而，個人主義、自私自利觀念大為盛行，青少年犯罪率上升，出現(xiàn)了“暴走族”等青少年反文化團體。因此，日本1977、1978年進行的課程改革中，一方面強調(diào)要培養(yǎng)人性豐富的學生，另一方面又強調(diào)“特別要養(yǎng)成尊重社會規(guī)范的態(tài)度”，要求更加重視“紀律和責任、愛國心與國際理解”等，“尤其要進一步培養(yǎng)敬畏超人力量的觀念”。⑤新加坡作為一個新興工業(yè)國，屬于后發(fā)追趕型現(xiàn)代化國家。為了適應現(xiàn)代化的需要，新加坡在建國初期實行“英才教育”，即重視培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人員，而對道德標準只做了軟性規(guī)定，結(jié)果造成了大量社會問題。政府逐步認識到，西方腐朽和頹廢的價值觀，將會使國家的工業(yè)化成果毀于一旦；在工業(yè)化的同時，必須加強思想道德教育，守住新加坡的“根”——“東方價值觀”。以李光耀為首的新加坡領(lǐng)導人開始倡導“精神文明”，倡導誠實、節(jié)儉，對長輩和權(quán)威的尊敬、孝道，以及社會和國家至上等。

4．20世紀80年代起到現(xiàn)在。這一時期，現(xiàn)代化浪潮已成為一種全球趨勢，整個世界已經(jīng)進入全球化、信息化時代。西方主要資本主義國家已進入后工業(yè)化社會，廣大亞非拉國家也奮起直追，不甘落后。處于改革開放旋渦中的中國現(xiàn)代化洪流，更是波濤涌起，大勢磅礴。同時，這一階段世界格局也出現(xiàn)了巨大變化。80年代末90年代初的東歐巨變、蘇聯(lián)解體，兩德的統(tǒng)一，宣告冷戰(zhàn)結(jié)束。

這一時期，西方主要資本主義國家高度重視思想政治教育，總的來說是“向傳統(tǒng)回歸”，以保證完成經(jīng)濟政治上的振興目標，面向21世紀，迎接新的挑戰(zhàn)。美國“國家教育優(yōu)異委員會”于1983年4月發(fā)表了《國家在危機中：教育改革勢在必行》的報告，其中“加強道德教育，整頓校風校紀”成為改革的一項重要措施。“9.11”事件后，美國更為重視思想政治教育，2002年3月的“美國聯(lián)邦教育部2002——2007年工作要點”重申，要加強學生的思想政治教育，培養(yǎng)新時期負責任的具有愛國主義精神的高素質(zhì)公民。英國1988年頒布的《國家課程》，把培養(yǎng)“有德行、智慧、禮儀和學問”的紳士作為教育的出發(fā)點，在政府規(guī)定8條基本目標中有4條是規(guī)定思想政治教育目標的。⑥90年代末，英國對思想政治教育進行了進一步調(diào)整，認為21世紀的競爭對于德育既是壓力又是挑戰(zhàn)。法國在統(tǒng)一的教育計劃中規(guī)定思想品德教育始終是學校一項“不能回避”和“義不容辭”的任務，在學校開設了“共和國公民的倫理與道德課程”。德國的思想政治教育主要通過政治養(yǎng)成教育和宗教教育開展，聯(lián)邦政府以及各州政府均設有政治養(yǎng)成教育中心機構(gòu)，此外還有大量從事此類工作的社會團體和公共機構(gòu)。

日本自80年代以來，鑒于本國青少年思想道德水平下降、犯罪日益增多等事實，各界紛紛呼吁加強思想政治教育。日本在其規(guī)劃的《21世紀教育目標》中認為：“只有重視思想素質(zhì)的培養(yǎng)，才能保證人才的健康成長”，同時將二戰(zhàn)后教育實現(xiàn)目標的“智、德、體”順序改為“德、智、體”，并呼吁學校思想品德教育應與其他學科有相同的地位，設置為必修課。日本的教育改革某種程度上說就是德育改革。日本政府正是通過包括學校道德教育在內(nèi)的全民思想政治教育，把國民的愛國心和忠誠意識具體化為經(jīng)濟生活中的工作意識，集中了全體國民的智慧與精力，以超常的速度完成經(jīng)濟政治崛起的任務。

70年代末、80年代初，新加坡開始糾正教育領(lǐng)域重實用、輕人文的傾向。針對學生人文素質(zhì)下降、社會道德水平明顯滑坡的狀況，從80年代開始糾偏，實施全面道德教育。1991年，經(jīng)新加坡人民反復討論并經(jīng)國會批準的《共同價值觀》白皮書得以公布發(fā)表，制定了為各民族不同信仰的民眾均能接受的國家意識：（1）國家至上，社會為先；（2）家庭為根，社會為本；（3）關(guān)懷扶持，同舟共濟；（4）求同存異，協(xié)商共識；（5）種族和諧，宗教寬容。由于比較重視思想政治教育，因此新加坡在經(jīng)濟高度西方化的同時，保持了作為東方國家的文化和精神的菁華。

對各國思想政治教育的情況進行綜合比較，我們會發(fā)現(xiàn)大都經(jīng)歷了一個“經(jīng)濟發(fā)展—道德滑坡—道德回歸—經(jīng)濟再發(fā)展”的過程。尤其是西方資本主義國家，他們在興致勃勃發(fā)展經(jīng)濟的同時，遇到了由于忽視思想政治教育而引發(fā)的種種困難和挑戰(zhàn)，以至經(jīng)濟停滯不前。于是他們進行了一系列的自我改革和調(diào)整，其中思想政治教育領(lǐng)域的建設則是重中之重。這無疑對我國目前構(gòu)建社會主義和諧社會，進行現(xiàn)代化建設具有重要的啟發(fā)與借鑒意義。

二、各國思想政治教育對我國構(gòu)建社會主義和諧社會的啟示

現(xiàn)代化的歷史表明，在體制變革和經(jīng)濟騰飛的進程中，傳統(tǒng)的思想文化必然會遭到猛烈的沖擊，而新的價值觀念體系又不可能很快地發(fā)育成熟，在這種狀況下，社會的某些領(lǐng)域和群體中會出現(xiàn)所謂“精神失序狀態(tài)”。這在發(fā)達國家往往引起深刻的文化和精神危機，在欠發(fā)達國家則易引起嚴重的文化“傾斜”與崇洋心理。若不能夠及時關(guān)注這些不和諧因素，必然影響現(xiàn)代化的整體推進。無論是西方還是東方國家，在現(xiàn)代化的進程中都不能藐視思想政治教育的作用，把思想政治教育提高到戰(zhàn)略地位，并且看到了它所擁有的巨大潛能。各國的事實對我國現(xiàn)代化和構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐提供了如下啟示：

1．和諧社會的構(gòu)建離不開思想政治教育。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展，中國社會生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國力顯著增強，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元向3000美元邁進的關(guān)鍵階段，這也是現(xiàn)代化進程中的關(guān)鍵時期。國際經(jīng)驗表明：很多國家在人均GDP超過1000美元之后，可能會出現(xiàn)貧富懸殊、失業(yè)激增、分配兩極化、社會矛盾激化，導致經(jīng)濟社會發(fā)展長期徘徊不前，甚至引發(fā)社會動蕩和倒退。當前我國社會利益格局劇烈變化，社會組織形式、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)變革加快，我們正面臨并將長期面對一些亟待解決的突出矛盾和問題，經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了一些必須認真把握的新趨勢新特點。妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，正確處理各種社會矛盾，大力促進社會和諧，這是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要前提。

和諧社會的構(gòu)建正是應對新形勢新問題提出的重大措施。從價值和心態(tài)層面來講，構(gòu)建和諧社會就是要通過相互了解、溝通、交流建立社會認同機制。人類社會和諧，就必須有共同的價值目標和行為規(guī)范，并要求全體社會成員共同去維護和遵守，要求人們做出正確的道德選擇。一個國家的目標、信仰、價值觀等都需要通過思想政治教育灌輸?shù)饺藗兊念^腦中，從而為現(xiàn)代化提供一個穩(wěn)定的環(huán)境。因此，我們說，中國構(gòu)建社會主義和諧社會離不開思想政治教育，思想政治教育是中國構(gòu)建社會主義和諧社會的生命線。

2．思想政治教育要適應和諧社會的要求，主動進行改革。西方各國為了適應現(xiàn)代化的需要，先后都對本國的思想政治教育進行了改革。在培養(yǎng)目標方面，由培養(yǎng)古典紳士到塑造好公民；教育內(nèi)容方面，出現(xiàn)了世俗化趨勢，更加貼近現(xiàn)實生活；教育的方法、途徑更加個性化、多樣化。此外，發(fā)達國家都加強了國際化教育，培養(yǎng)國民的國際意識和參與國際活動的能力，以適應21世紀更加廣泛和激烈的國際競爭。我國的思想政治教育在理論上已經(jīng)構(gòu)建了一個完整的系統(tǒng)。但在實踐中卻存在一些偏差。主要表現(xiàn)為把思想政治教育窄化為政治教育，割裂內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性；片面強調(diào)最高理想教育，忽視內(nèi)容的層次性；片面強調(diào)社會化教育，排斥內(nèi)容的個體價值取向性。存在著一定程度超現(xiàn)實的理想主義色彩，重集體、輕個人的傾向以及由此爾造成的意識形態(tài)中的浪漫主義情愫。在新的世紀，我國的思想政治教育應積極適應構(gòu)建和諧社會的要求，主動進行改革。總書記曾指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這必然要求我國的思想政治教育要關(guān)注社會和個人的發(fā)展，關(guān)注生活，和實踐密切結(jié)合。

3．政治教育要立足本國，放眼世界。1978年黨的十一屆三中全會以來，中國與其他許多欠發(fā)達國家一樣打開了國門；改革開放、社會主義市場經(jīng)濟的建立，使人們的精神與心靈也經(jīng)歷著強烈震撼與沖擊，西方文化價值理念迅速深入到社會生活的各個方面。人們以往恪守和堅持的價值、理想、信仰等受到嚴峻的考驗，社會不同程度地出現(xiàn)了道德困惑、理想迷失、信仰危機現(xiàn)象。有學者尖刻地指出：“人們從來沒有像今天這樣強烈地需要相對穩(wěn)定的價值觀念的支撐，需要在變動不定的世界里尋求到一個安定的精神家園。”⑦所以，中國現(xiàn)代化的進程始終與反傳統(tǒng)的道德批判交織在一起，但始終沒有真正解決道德的繼承性與發(fā)展性的問題。當代世界國與國之間的聯(lián)系已更為密切，不僅世界的經(jīng)濟、科技不斷得到交流與發(fā)展，而且教育、文化、價值觀念也不斷發(fā)生碰撞和融合。不同國家的思想政治教育有很多可以吸收的好的理念和成果，這是人類共同創(chuàng)造的財富。在大力倡導和諧社會構(gòu)建的背景下，思想政治教育應立足中國，放眼世界，探索優(yōu)良傳統(tǒng)的新發(fā)展，拓展服務保證的新領(lǐng)域，形成政策制度的新體系，運用科學先進的新手段，為和諧社會的構(gòu)建、現(xiàn)代化的順利實現(xiàn)提供可靠的政治保證。

4．多方動員，齊抓共管。思想政治教育的管理和運行是個系統(tǒng)工程，要調(diào)動各方面積極性，形成合力。政府要對思想政治教育實行強有力的干預，并承擔主要責任。在任何國家、任何時期，只要政府對思想政治教育放任自流，社會就會動亂，青少年犯罪率就會升高，國家的經(jīng)濟、政治目標就難以實現(xiàn)。我國在這方面也有過深刻教訓。鄧小平在總結(jié)改革開放以來的教訓時指出，“最大的失誤是教育方面，是思想政治工作薄弱了，教育發(fā)展不夠。”“我們一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切實認真做好，不能放松。”同時，世界各國在現(xiàn)代化進程中都非常注意動員社會力量的投入，開發(fā)思想政治教育的社會資源。1990年美國國會還通過了《國家、社區(qū)服務信托法》，法國、德國等國還有“國家服務體系”中的民事服務部分。世界各國在齊抓共管方面積累了豐富的經(jīng)驗，很值得我國借鑒。

摘要：不少國家在實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中非常重視思想政治教育并取得明顯效果，也有過因忽視思想政治教育而導致嚴重的社會問題從而延緩現(xiàn)代化進程的教訓。我國正處于構(gòu)建社會主義和諧社會、努力實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。本文試述國外經(jīng)驗教訓，為我國建設社會主義和諧社會提供借鑒。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；社會主義和諧社會；現(xiàn)代化

①②③④Irichfrom.Thesomesociety.NewYork.1955。

②③戚萬學：《沖突與整和——20世紀西方道德教育理論》[M]，山東教育出版社，1995年8月版，第83頁、89頁。

④黃海洋：《美國品質(zhì)教育的復歸及其啟示》，《思想.理論.教育》，2002年第7期。

⑤《比較思想政治教育學》王瑞蓀主編，高等教育出版社，2001年版第101頁；

⑥趙健：《英國國家課程：關(guān)于目標和價值的觀點》，《外國教育資料》2000年第1期。

⑦陳晏清：《重建新世紀的精神家園》[N]《中國教育報》，2002-10-11。