水土保持研究論文

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一、群眾參與，部門協作和資源整合

要鼓勵流域群眾參與，發揮鄉土知識在水土保持工作中的作用，使水土保持科學技術能夠和當地的鄉土知識建立起高度的兼容性。培養和提高當地群眾的技術能力和管理能力，有效地保護和鞏固水士保持項目的成果，在實現流域群眾自身可持續發展的前提下，實現流域可持續發展。

各縣政府對流域綜合治理要高度重視，一個流域或者社區的經濟社會發展，實現真正意義上的小流域“綜合”治理管理，就必須建立相應的多部門協作機制。因為在以小流域為單元的治理管理中，只有各相關部門(如水利、農業、林業、畜牧等行業)通力合作，才能實現“綜合”治理。而這種部門的合作包括了技術合作和政策層面的協調和統一。相比較而言，技術層面的協作要比政策層面的協作容易一些，而真正要實現政策層面的協作和統一，就需要政府部門內建立相應的合作機制并得到各級領導的大力支持。

二、以新農村建設為契機，推進水土保持生態環境建設

黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，新農村的建設離不開優美生態環境的建設，這也是水土保持工作的主要任務。水土保持生態建設的主要內容是防治水土流失，保護、改良與合理利用水土資隙，維護和提高土地生產力，改善生態環境，充分發揮水土資源的效益。因此控制水土流失，加強水土保持生態建設，創造良好的生態環境是建設新農村的必要保障。在新農村建設中，要把水土保持與發展生產、增加農民收入、提高群眾生活水平、建設優美的生態環境緊密結合起來，按照建設社會主義新農村的目標和要求，有的放矢地開展水土保持生態建設，充分發揮各項治理措施的綜合作用，促進農村環境和經濟同步發展。同時，水土保持工作要根據建設社會主義的新形勢，及時調整思路，轉變觀念，積極研究，應用新技術，新措施和新方法，提高綜合治理的生態、經濟和社會效益，開創水土保持生態建設新局面。

三、加強生態修復，提高森林涵養水源的能力

山區土地資源為林生長提供了良好條件，林地不僅起到了涵養水源、保持水土的作用，而且對調節氣候，水源供給等起到了重要作用，成為省會西寧市的重要屏障。但由于自然環境惡劣，水熱條件不充足等，樹種結構相對單一，森林功能有待進一步提高。應注重植被生態系統修復，增加遠高山區封育管理面積，促進灌草生長，提高山區植被覆蓋率，同時增加生物多樣性，提高植物群落結構穩定性，促進生態系統優化，增強森林生態系統涵養水源、凈化水質、保持水土、水源供給等生態功能。

四、因地制宜，深入推進生態清潔小流域建設

按照清潔型小流域以水源保護為中心，構建“生態修復、生態治理、生態保護”三道防線的水土保持新思路，全面推進小流域綜合治理。小流域治理應結合實際遵循“生態良好、生產發展”的原則，緊密結合新農村建設，綜合配置各項措施并合理布局，實施污水、垃圾、廁所、河道、環境同步治理，使其形成結構良好、各項功能較強的整體防護體系，達到保持水士、保護水源、改善環境、促進生產的目的。

五、加強宣傳，推動水土保持科普教育

一方面，以水法、水土保持法、水污染法等法律的宣傳為突破口，加強水土保持和水源保護監督管理力度，嚴格控制人為活動造成的水土流失和水污染，依法嚴肅查處非法破壞水土資源、造成水污染的行為。同時做好群眾生態保護和環境知識的教育工作，強化群眾環境意識，形成人人參與水源保護、共同維護生態環境的良好局面，促進水土保持生態建設。另一方面，加強水土保持科普教育，在中小學課程中增加水土保持內容，編輯出版水土保持科普讀物，形成各級政府投資、多種載體和途徑宣傳的新格局，提高水土保持科普教育水平。

六、建議6.1深入研究新形勢下開展水土保持工作的政策

農村“兩工”取消后，農民的自主權加大，外出務工人員增多，如何將生態效益與農民的經濟效益有機地結合起來，如何給生態效益以必要的經濟補償，需要進行深入研究。可見，深人研究國家的生態效益和農民的經濟效益結合問題，努力調動農民參與生態建設的積極性，很有必要。

6.2政府和業務部門要加大服務力度

國家政策、農村形勢、農戶的參與意識都在改變。因此，轉變工作作風，改變工作方法，告別傳統與現實要求不相符的工作方式，已成為必然的選擇。建立農戶和管理6.1深入研究新形勢下開展水土保持工作的政策

農村“兩工”取消后，農民的自主權加大，外出務工人員增多，如何將生態效益與農民的經濟效益有機地結合起來，如何給生態效益以必要的經濟補償，需要進行深入研究。可見，深人研究國家的生態效益和農民的經濟效益結合問題，努力調動農民參與生態建設的積極性，很有必要。

6.2政府和業務部門要加大服務力度

國家政策、農村形勢、農戶的參與意識都在改變。因此，轉變工作作風，改變工作方法，告別傳統與現實要求不相符的工作方式，已成為必然的選擇。建立農戶和管理部門的參與式管理能力，向社區授權或下放權力，從過去對社區的領導關系轉變為服務、合作的伙伴關系，向農戶提供更多更好的服務。部門的參與式管理能力，向社區授權或下放權力，從過去對社區的領導關系轉變為服務、合作的伙伴關系，向農戶提供更多更好的服務。