小型農田水利工程管理問題與策略

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［摘要］本文從小型農田水利工程的特點出發，探討小型農田水利工程管理過程中的問題。圍繞著新時期農田水利工程的發展趨勢，總結農田水利工程的管理方法，著力構建創新性的小型農田水利工程的管理體系。

［關鍵詞］小型農田水利工程；管理機制；改進策略

小型農田水利工程的管理應當建立完善的管理體系，注重建立綜合化和一體化管理機制，在明確農田水利工程管理任務，創新農田水利工程管理方式的基礎上提高農田水利工程管理的科學化、系統性和創新性水平。

1小型農田水利工程管理的問題

1.1前期規劃不足。小型農田水利工程的設計不足，工程規劃隨意，往往忽略了前期工程建設的質量，因此給水利工程的后期管理帶來隱患。小型農田水利工程規模不大，但是工程涉及的因素較多，小型農田水利工程需要設計人員仔細進行地質勘察，確定小型農田水利工程合理位置。如果小型農田水利工程的設計出現問題，將延誤工程進度，影響工程的總體造價。1.2管理體系滯后。新時期做好小型農田水利工程的管理工作還要建立靈活的農田水利工程管理體制。但是，有些小型農田水利工程的管理機制存在不完善的問題。一些農田水利工程的管理粗放，由于缺乏統一的管理標準，綜合性的管理機構，因此導致出現隨意攔截、堵壩或放水問題。一些小型農田水利工程沒能采用市場化的管理方式，存在著農田水利工程管理體系不過關問題，導致管理效率較低，管理組織系統不完善，農民未能參與到日常管理活動當中問題。

2小型農田水利工程管理的原則

2.1合同化管理原則。新時期提高小型農田水利工程管理有效性，注重提高相關責任人的管理積極性，建立社會化農田水利工程管理體系，還要采用合同管理模式。首先，明確小型農田水利工程管理責任與義務，根據農田水利工程的所屬權與使用權關系簽訂管理合同。其次，明確合同雙方的權利義務，通過合同管理的方式促進雙方履行管理義務，并且建立合同履行的監督機制。第三，運用法律的武器保護小型農田水利工程的平穩運行。注重建立良好的農田水利工程法制化管理氛圍，促進相關方嚴格履行責任。2.2信息化管理原則。現代農田水利工程日益向著信息化的方向發展。為了提高農田水利工程管理工作效率，解決傳統農田水利工程管理中問題，還要建立信息化的管理機制。首先，加強小型農田水利工程信息化設備的配置工作，建立農田水利工程數據信息的報送機制，運用電子計算機對小型農田水利工程的運轉情況進行分析。其次，實現逐步實踐小型農田水利工程的智能化管理，引進智慧化的管理設備，基于電子信息技術推動農田水利工程科學化管理。第三，加強專業技術人員的信息化培訓工作，促進管理人員掌握信息化的管理方式，為普及相關設施設備做好準備。2.3標準化管理原則。現代農田水利工程設施設備應當以標準化的原則進行管理，只有提高管理工作的精細化水平，嚴格的按照國家相關要求和設備的技術特征開展日常管理與運營維護工作，切實發揮小型水利工程的應用價值。首先，應當嚴格修訂小型農田水利工程的管理方法與基本程序，明確小型農田水利工程設備的管理方式，在系統化與專業化的理念下進行農田水利設備管理工作。其次，還要修訂農田水利設備的專業管理標準，制定合理的管理與養護操作程序，明確日常管理技術規范，促進小型農田水利工程在規范化的環境下達到合理有效運營的目標。

3小型農田水利工程管理的策略

3.1完善前期設計工作。提高小型農田水利工程的管理水平，保證農田水利工程的順利有效實施，減少水利工程施工難度，還要加強前期設計工作，保證小型農田水利工程設計符合實際需要。首先，應當組織專業技術人員對小型農田水利工程施工環境進行勘查，掌握小型農田水利工程施工的各種相關因素，根據地形地貌特征進行專門設計。其次，組織開展好設計圖紙的評審工作，收集農田水利工程的相關技術材料，對小型農田水利工程設計圖紙的細節進行審核，并且保證在施工過程中不出現非法操作。第三，還要加強技術交底工作，圍繞著設計圖與施工單位進行技術研究，重點對中小型農田水利工程的施工關鍵部分，重工的重點難點環節進行技術分析，確保施工技術人員了解施工要點，促進施工技術人員了解工程的潛在風險，幫助施工技術人員以科學方法進行施工操作。3.2健全工程管理制度。提高新時期農田水利工程管理水平，強化促進小型農田水利工程的順利實施，解決小型農田水利工程施工隨意、質量不足和存在安全隱患的問題，還要建立有效的管理制度。首先，明確小型農田水利工程管理標準，強調農田水利工程的管理程序，基于小型農田水利工程特征制定工程管理制度，保證施工管理制度符合小型農田水利工程施工管理需要。其次，建立農田水利工程施工崗位責任制，明確基礎技術人員的崗位責任，在承包租賃制的基礎上明確管理要求，激發工程管理人員的工作主動性。第三，還要建立必要的外部監督機制，上級行政部門應當加大巡查力度，及時督促檢查和發展農田水利工程的隱患，并且起到督促指導整改作用，滿足農田水利工程生產需要。3.3強化管理隊伍建設。小型農田水利工程管理還要建立專業化的管理隊伍。新時期國家對小型農田水利工程管理提出新要求，做好農田水利工程管理工作需要建立完善的管理體系。首先，建立專業的農田水利工程管理工作隊伍，聘任專業技術人員從事農田水利工程管理工作，保證農田水利工程管理人員專業技術水平。其次，加強農田水利工程管理技術人員的培訓工作，按照信息化農田水利工程管理的需要，促進農田水利技術人員掌握先進的管理辦法，提高農田水利工程管理效率。第三，還要加強對農田水利工程技術人員的考核，運用獎懲機制促進農田水利工程技術人員提高工作積極性。基于完善的崗位福利體系，監督管理體系提高管理人員的履職意識，在有效的政策扶持下促進農田水利管理人員提高技術水平。

4結論

新時期農田水利工程管理應當構建完善的體系，強調建立靈活科學的水利工程管理機制，依靠專業技術人員提高農田水利工程管理的專業化水平，著力在系統化、專業化和全面化的環境下進行農田水利工程管理。

參考文獻

[1]葛靜.新時期背景下農田水利工程管理中存在的問題與對策[J].黑龍江水利，2017，3（5）：51-54.

作者:白忠洋 單位:廣東港河建設有限公司