基層畜牧獸醫(yī)防疫存在問題與對策

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摘要：在疫病幾率不斷增升的背景下，我國基層部門愈發(fā)注重動物防疫工作，通過改善養(yǎng)殖環(huán)境，建立健全動物防疫機制等手段，降低疫病幾率，同時大量引進專科人才，促使畜牧獸醫(yī)防疫效率及質量逐步提高。該文從廣西基層畜牧獸醫(yī)防疫具體狀況入手，論述防疫重點，并制定相應的防疫對策，以推動獸醫(yī)防疫工作可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：動物防疫；問題；對策

目前養(yǎng)殖種類及形式愈加豐富，但在養(yǎng)殖規(guī)模壯大的同時疫病出現的幾率明顯增高。基層動物防疫機制建設取得一定效果，但依舊存在某些問題需及時解決，基層防疫機制的健全完善、引進科學防疫技術，是阻滯動物疫病蔓延，保證畜牧安全養(yǎng)殖的關鍵措施。貫徹落實基層畜牧獸醫(yī)防疫工作，可進行動物傳染性病癥的及時發(fā)展，降低疫病發(fā)生率，減少養(yǎng)殖戶損失，保證動物安全。在新時期背景下，必須對畜牧獸醫(yī)防疫工作予以高度關注，建立防疫科學體系，提升工作人員養(yǎng)殖技能，進而提高動物防疫效率及質量。

1存在的問題

1.1宣傳經費欠缺。資金欠缺是目前畜牧獸醫(yī)防疫工作面臨的關鍵問題之一，可對防疫工作質量產生較大影響，如資金不足可致獸醫(yī)站設施不完善，在實際操作中技術落后。另外，投入力度不足，未能從根本上落實此項工作，致使工作行如流水，呈敷衍態(tài)度，防疫技術宣傳中質量差、效率低等問題需及時處理。據調查，自2006年獸醫(yī)防疫機制完善后，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站僅有幾千元經費，無專向核算經費，導致大多基層獸醫(yī)站仍滯留于“一口、兩腿”上[1]。1.2防疫人員專業(yè)素養(yǎng)低。由于長期受資金影響，防疫工作出現不少問題，基層畜牧獸醫(yī)站內老齡化比例逐漸加重，其以往防疫經驗相對落后，無法滿足現代化防疫需求。同時部分專業(yè)人員因自身及經費等因素不愿投身于基層工作，造成防疫工作人才緊缺局面，目前在崗老獸醫(yī)及非專業(yè)型人才比例較大，使防疫工作質量停滯不前。因此，健全獸醫(yī)隊伍、加強隊伍專業(yè)素養(yǎng)亦是目前畜牧防疫工作重點處理問題。1.3防疫機制落實不到位。很多動物防疫部門已對動物防疫工作編制相應的條例與計劃，尤其是重大動物防疫的應急處理，預案已較為成熟。同時對養(yǎng)殖所需飼料、獸醫(yī)所用藥物等均提出對應監(jiān)管計劃，然而在實際落實中仍有漏洞。針對違規(guī)操作養(yǎng)殖戶仍沿用既往以罰代法的形式實施處罰，易引起其不滿，且對防疫意識無鮮明認識。雖然近年獸醫(yī)站與管理單位始終嘗試向養(yǎng)殖戶開展防疫知識的宣講活動，但限于養(yǎng)殖戶散落、受教育程度不高，加之宣傳無統(tǒng)一組織，導致宣傳效率低下。因此，在畜牧獸醫(yī)防疫工作中，應基于制度完善前提下，戰(zhàn)勝機制在落實中所存有的問題[2]。

2防疫重點

第一，對動物疫病傳播、蔓延實施有效防范。要確保動物養(yǎng)殖業(yè)長遠、穩(wěn)定發(fā)展，需進行動物傳染性疫病的積極防范。對于畜牧獸醫(yī)，防范疫病是其重要內容，因此獸醫(yī)站要積極開展流行性病學勘察工作，與基層和養(yǎng)殖戶進行深入交流與溝通，指導其科學養(yǎng)殖，延緩疫病進展進程，保證動物在安全、無疫病環(huán)境下成長。第二，健康整體檢查。定期采取健康檢查可進行傳染病的早期發(fā)現。做到早防治、早治療。在實際檢查時，獸醫(yī)工作人員要對動物全面身體狀況實施評估，檢查免疫、抗體水平，同時完善檔案。第三，構建防疫措施。在進行防疫中，獸醫(yī)站應依據不同動物養(yǎng)殖類型、數量、規(guī)模進行個性化防疫措施的制定，確保防疫措施具針對性及有效性，以最大化防治動物疫病。要求畜牧獸醫(yī)對各地區(qū)疾病流行形式、傳播特點、流行特征等加以掌握并進行積極研究，選擇適合于畜牧獸醫(yī)站防疫的措施，實現最佳防疫目的，同時為后期動物防疫奠定堅持基礎。第四，加強基礎設施。基層區(qū)域防疫基礎設備質量可直接影響動物總體防疫質量。為進一步促進動物防疫工作趨于高效化、穩(wěn)定化，獸醫(yī)站要專門配置動物防疫場所，采購科學、先進的設施及設備，促使防疫場所及防疫設備完美結合，提高防疫效果。第五，注重防疫人員專業(yè)素養(yǎng)，強化其專業(yè)技能，為實現以上目標，需與時代步伐保持一致，對基層動物防疫人員理論水平、職業(yè)感、操作技能實施定期培訓指導，逐漸提升綜合防疫水平，保證防疫工作可靠性。

3對策

3.1加大經費投入。畜牧獸醫(yī)防疫工作在宣傳中需耗費一定量的資金，國家需立足于目前投入資金前提下繼續(xù)加大宣傳資金投入，且將經費合理配置，實現其投入價值，如引進高素養(yǎng)型人才、學習先進養(yǎng)殖技術等。限于畜牧獸醫(yī)防疫涉及內容廣泛，因此，要結合不同內容進行專向款項的應用，保證每筆經費用到實處，以免造成專項經費挪用于其他工作。目前廣西防城港市已全面實現辦公經費、工作人員工資全額撥款的目標，且擴增村級獸醫(yī)室，配備充足的動物防疫人員，并予以其相應的補助，此次補助均由中央自治區(qū)、市、縣4級進行全額撥款。3.2樹立動物防疫意識。畜牧養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展是適應社會日益增長的生活水平的必然要求，可進行畜禽產品生產品質的保障。人們對動物制品質量有嚴格的要求，究其根本是因食物品質關乎人類的生命健康，做好防疫工作，從宏觀上分析，可確保人類生命安全。因此，要求動物防疫人員要革新理念、變革養(yǎng)殖觀念，將動物防疫工作視作畜產品質量、動物疫病防控的第一要務，從根本上意識到動物防疫的必要性。另外，相關部門要對動物防疫人員實施專業(yè)培訓，提升其專業(yè)認知及實踐操作力，與時俱進，建立專業(yè)素養(yǎng)過硬、操作技能嫻熟的防疫隊伍，達到防疫總體水平提高目標，為未來動物防疫事業(yè)提供有力保障。3.3健全完善動物防疫機制。以強者生存為工作原則，編制防疫人員聘請合同及節(jié)約制度，改善總體防疫工作能力，提高疫病認知，同時激發(fā)工作人員對疫病防控的投入熱情，采取有獎有懲機制，調動防控積極性。且構建系統(tǒng)化工作制，確立動物防疫所有人員工作職責及范圍，保證其能有效完成工作任務，促進防疫工作愈加高效化。動物獸醫(yī)站亦應成立考核評價體系，將人員日常工作行為及結果納入年終考核，與其薪酬掛靠，確保工作精細化及高效率[3]。

4結束語

基層畜牧獸醫(yī)防疫工作質量高低可對國內養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向產生直接影響，雖然近年獸醫(yī)站已結合自身發(fā)展狀況及養(yǎng)殖特點進行相應政策及制度的制定，但動物防疫中仍存在部分問題，不利于養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展，因此，文中闡述動物防疫中相關注意事項，明確防疫重點，且制定、規(guī)劃出一系列防治措施，提高動物防疫質量，提升養(yǎng)殖業(yè)經濟及社會效益。

參考文獻

[1]梁安妮．做好基層畜牧獸醫(yī)防疫工作路徑分析[J]．當代畜牧，2018（23）：4-5．

[2]艾尼瓦爾•再丁．基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點[J]．畜牧獸醫(yī)科學（電子版），2019（8）：154-155．

[3]趙彩云．做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施[J]．中國畜禽種業(yè)，2019（7）：35-36．

作者:江劍鋒 單位:廣西梧州市蒙山縣漢豪鄉(xiāng)水產畜牧獸醫(yī)站