農(nóng)技服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)策略

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一、我國(guó)多元農(nóng)技推廣在發(fā)展中出現(xiàn)的主要問(wèn)題

1、職責(zé)職能模糊不清國(guó)家各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣機(jī)構(gòu)的職能到目前為止還沒(méi)有從法律層面界定清楚，導(dǎo)致有一些公益性的農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)常被“中心工作”沖淡，而有些經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)技推廣工作則常常被公益機(jī)構(gòu)包辦。這些問(wèn)題在一定程度上對(duì)多元農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣工作的擴(kuò)大造成了不良影響。

2、多元農(nóng)技推廣體制不健全國(guó)家級(jí)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)同農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研單位的推廣機(jī)構(gòu)結(jié)合不緊密。各級(jí)各類農(nóng)技協(xié)會(huì)的地位還沒(méi)有明確，與農(nóng)戶之間缺少有效的鏈接機(jī)制。有些農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的實(shí)力弱、規(guī)模小，農(nóng)業(yè)技術(shù)的覆蓋面比較小、帶動(dòng)能力也比較差。

3、多數(shù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力都不強(qiáng)農(nóng)民合作組織大部分都是產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的合作，能夠提供的技術(shù)信息相當(dāng)少。大部分農(nóng)業(yè)教育和科研單位推廣的技術(shù)成果都是本單位研究出來(lái)的，服務(wù)面很窄。農(nóng)業(yè)科技型的企業(yè)和龍頭企業(yè)的自主研究能力大都偏弱，無(wú)法提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。

二、多元農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣的對(duì)策

1、推進(jìn)多元農(nóng)技推廣制度的改革要大力發(fā)展多元農(nóng)技推廣組織。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣體系的建設(shè)和改革，同時(shí)建立三級(jí)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣機(jī)構(gòu)，在基層中，以縣級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣機(jī)構(gòu)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣機(jī)構(gòu)為連接點(diǎn)，建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。同時(shí)，還要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科研工作、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)教學(xué)單位等多元農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣組織，努力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣良好發(fā)展的格局；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣機(jī)制。要建立效果評(píng)價(jià)公正、任務(wù)明確、制度健全、多元合作、區(qū)域協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣機(jī)制。再次，對(duì)多元農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的推廣方法也要進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法進(jìn)行創(chuàng)新，不斷完善產(chǎn)學(xué)研與農(nóng)科教相結(jié)合的推廣方法；對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的推廣隊(duì)伍要大力培育。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)人才和繼續(xù)教育等手段，大力培養(yǎng)多元的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。

2、明確多元農(nóng)技推廣的任務(wù)和目標(biāo)要對(duì)中央政府的精神認(rèn)真貫徹落實(shí)，按照科學(xué)發(fā)展的要求，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)明確各部門職能、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化主體、提升能力等多元化的途徑，構(gòu)建以農(nóng)技經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、農(nóng)技公益服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、其他相關(guān)的社會(huì)力量為補(bǔ)充的多元農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣體系。

3、強(qiáng)化多元農(nóng)技推廣的保障措施

1加強(qiáng)農(nóng)技推廣的組織協(xié)調(diào)工作要堅(jiān)持國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣機(jī)構(gòu)作為主導(dǎo)，廣泛利用各種多元農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣組織的力量，在全國(guó)建立農(nóng)技推廣協(xié)調(diào)工作，健全各項(xiàng)農(nóng)技推廣制度、協(xié)調(diào)各種農(nóng)技推廣組織的關(guān)系，大力推進(jìn)多元農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2加大對(duì)各種農(nóng)技推廣組織的扶持力度要在金融、財(cái)政、稅收以及信貸等方面加強(qiáng)對(duì)多元農(nóng)技推廣的扶持力度，積極對(duì)多元農(nóng)技推廣組織進(jìn)行引導(dǎo)，建立健全的多元農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制，努力讓農(nóng)技推廣組織科學(xué)發(fā)展。

3要完善相關(guān)的法律法規(guī)要對(duì)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》盡快完善，從法律層面確定多元農(nóng)技推廣組織的地位，讓一切有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的、符合我國(guó)農(nóng)業(yè)要求的措施以法律形式確定下來(lái)。

4加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳和引導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用進(jìn)行大力宣傳，努力創(chuàng)造全社會(huì)共同努力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的良好氛圍。

三、結(jié)語(yǔ)

多元農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣工作的發(fā)展，是科教興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)，也是提高農(nóng)民文化科學(xué)素質(zhì)的重要依靠力量，是農(nóng)業(yè)科研成果向現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要紐帶和橋梁。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效進(jìn)步不僅僅取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，更重要的是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段的進(jìn)步。離開(kāi)對(duì)農(nóng)業(yè)成果的推廣工作，農(nóng)業(yè)技術(shù)便沒(méi)辦法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。因此，必須加強(qiáng)發(fā)展多元農(nóng)技推廣，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)服務(wù)。

作者：崔愛(ài)香單位：山西省陵川縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)