遵循生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律循環(huán)發(fā)展農(nóng)業(yè)論文
時間:2022-05-17 06:15:00
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編者按:本文主要從循環(huán)型農(nóng)業(yè)及其特點;循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力:經(jīng)濟效益;循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系進行論述。其中,主要包括:循環(huán)經(jīng)濟是按照生態(tài)學(xué)規(guī)律,合理利用自然資源和環(huán)境容量、循環(huán)型農(nóng)業(yè)循環(huán)型農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中的體現(xiàn)和應(yīng)用、循環(huán)型農(nóng)業(yè)的特征、注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善和農(nóng)田生物多樣性的保護、提倡農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式能否生存并得到推廣,關(guān)鍵在于它能否帶來經(jīng)濟效益、廢棄物也可得到充分利用、建立有利于循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系、加大政府對農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的扶持力度、建立適合循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理體系轉(zhuǎn)變政策目標(biāo)導(dǎo)向等,具體請詳見。
[摘要]循環(huán)型農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中的體現(xiàn)和應(yīng)用,它擯棄了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的掠奪性經(jīng)營方式,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護有機結(jié)合起來,從而成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新模式,發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)既需要遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律同時還需要外部條件的保障。
循環(huán)經(jīng)濟是按照生態(tài)學(xué)規(guī)律,合理利用自然資源和環(huán)境容量,以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)流動為特征的生態(tài)經(jīng)濟。其對經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展的意義體現(xiàn)在“3R”原則上,即減量化(Reduce)、再使用(Reuse)和再循環(huán)(Recycle)。循環(huán)型農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中的體現(xiàn)和應(yīng)用,從宏觀上來說,循環(huán)型農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟社會大循環(huán)的子系統(tǒng),也是人類賴以生存和持續(xù)發(fā)展的根本;從微觀上來說,進入新世紀,尤其是我國加入WTO后,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、“綠色”農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。因而,發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)就成為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
1.循環(huán)型農(nóng)業(yè)及其特點:
1.1循環(huán)型農(nóng)業(yè)循環(huán)型農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中的體現(xiàn)和應(yīng)用,循環(huán)型農(nóng)業(yè)的概念可概括為:尊重生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟活動系統(tǒng)的基本規(guī)律,以經(jīng)濟效益為驅(qū)動力,以綠色GDP核算體系為導(dǎo)向,按照3R原則,通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)至消費整個產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu),實現(xiàn)物質(zhì)的多級循環(huán)使用和產(chǎn)業(yè)活動對環(huán)境的有害因子零(最小)排放的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。以經(jīng)濟效益為驅(qū)動力體現(xiàn)的是經(jīng)濟規(guī)律,市場經(jīng)濟條件下,只有有了經(jīng)濟效益的活動才能更好地保護生態(tài)環(huán)境,3R原則是循環(huán)型農(nóng)業(yè)的精髓,零(最小)排放則是循環(huán)型農(nóng)業(yè)具體的可操作目標(biāo)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式將生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)發(fā)展兩者對立起來,而循環(huán)型農(nóng)業(yè)將二者有機的結(jié)合起來,使二者相互促進,相互發(fā)展,這是循環(huán)型農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新。
1.2循環(huán)型農(nóng)業(yè)的特征首先,循環(huán)型農(nóng)業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟有其一般特征:以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以“三R”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征。其次,循環(huán)型農(nóng)業(yè)有其特有的特點,主要表現(xiàn)在:①注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善和農(nóng)田生物多樣性的保護。②提倡農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),適度使用對環(huán)境友好的“綠色”農(nóng)用化學(xué)品,實現(xiàn)環(huán)境污染最小化。③利用高新技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),按照“資源-農(nóng)產(chǎn)品-農(nóng)業(yè)廢棄物-再生資源“反饋式流程組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)資源利用最優(yōu)化。④延長農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,通過要素耦合方式與相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
2.循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力:經(jīng)濟效益
雖然社會十分關(guān)心農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益,但在市場經(jīng)濟條件下,一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式能否生存并得到推廣,關(guān)鍵在于它能否帶來經(jīng)濟效益,循環(huán)型農(nóng)業(yè)主要可以從以下兩個方面獲得經(jīng)濟效益:一是通過區(qū)域大循環(huán)獲得規(guī)模經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)效應(yīng);二是通過企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長獲得經(jīng)濟效率產(chǎn)業(yè)鏈增值。
2.1通過區(qū)域大循環(huán)可以獲得規(guī)模經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)經(jīng)濟循環(huán)型農(nóng)業(yè)要求根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征以及廢棄物特征和分布狀況,實現(xiàn)區(qū)域范圍的大循環(huán),這種大循環(huán)無疑促進了規(guī)模經(jīng)濟的形成和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的結(jié)構(gòu)效益。首先是規(guī)模效益,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工過程相對較分散、廢棄物也較分散、規(guī)模較小、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者往往無法對廢棄物進行處理或至少處理成本太高或根本沒人關(guān)心,如果在區(qū)域內(nèi)有相應(yīng)的處理中心,將廢棄物集中處理,這便可以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,一方面廢棄物得到清理,另一方面廢棄物也可得到充分利用。其次是結(jié)構(gòu)效應(yīng),循環(huán)型農(nóng)業(yè)要求通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推及區(qū)域范圍的大循環(huán),在實現(xiàn)污染最小化和集中化的同時,實現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)模化,根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)原理,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),會產(chǎn)生一種“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”,即不需要增加任何要素的投入而只是調(diào)整其配置的方向,就會產(chǎn)生比原來更多的產(chǎn)出。例如通過調(diào)整要素在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的配置,不但各業(yè)的產(chǎn)值會發(fā)生變化,而且農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值也會增加。
2.2企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長獲得經(jīng)濟效率產(chǎn)業(yè)鏈增值一個運行模式是否適合企業(yè)、能否得到推廣應(yīng)用,關(guān)鍵是能否有經(jīng)濟效率,因為這是經(jīng)濟主體(涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶)更關(guān)心的問題,經(jīng)濟效率主要表現(xiàn)在盡量降低成本的同時,盡量增大利潤空間。由于循環(huán)型農(nóng)業(yè)遵循3R原則,這實際上就是遵循了經(jīng)濟效率延長了產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈增值。一個典例就是現(xiàn)在不少企業(yè)開始廢水回用,不僅減少了對水資源的浪費,減少了水污染,同時降低了成本,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益。
3.循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系
3.1借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,建立有利于循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系借鑒發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗教訓(xùn),建立和完善推進循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系,使污染者治理,受益者補償機制。鑒于我國居民,尤其是廣大農(nóng)村居民對生態(tài)環(huán)境保護知識較為缺乏和意識比較薄弱的狀況,政府應(yīng)強化責(zé)任意識,并通過立法把發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)納入地方政府的職責(zé)范圍,加強對循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性教育、宣傳和引導(dǎo)。同時,綜合運用財稅、投資、信貸、價格等政策措施,調(diào)節(jié)和影響農(nóng)業(yè)投資主體的經(jīng)營行為,建立自覺節(jié)約資源和保護環(huán)境的激勵機制。
3.2加大政府對農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的扶持力度,推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的新技術(shù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的革命,它必須以先進技術(shù)為支撐點。政府應(yīng)從總體上加大對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)扶持力度。一是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的技術(shù)應(yīng)重點資金扶持;二是建立一批高效運作的農(nóng)業(yè)科研組織與管理機構(gòu);三是在農(nóng)業(yè)科研運行機制與模式上進行探索與創(chuàng)新;四是通過各種渠道和方式,加快農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)的擴散和傳播。
3.3建立適合循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理體系轉(zhuǎn)變政策目標(biāo)導(dǎo)向:徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP增長的政策目標(biāo)導(dǎo)向,建立綠色GDP核算體系,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成本和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境效益納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長機制之中;結(jié)合國情、資源能源特點有選擇地吸收國外成功的經(jīng)驗成果,尤其是先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方法,從而形成一套適合自己發(fā)展的管理模式。同時我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還必須應(yīng)對全球產(chǎn)品綠色化的需求,和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,推動我國農(nóng)業(yè)向國際化方向發(fā)展。
參考文獻
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