新常態(tài)下對(duì)外貿(mào)易發(fā)展思路淺析

導(dǎo)語(yǔ)：新常態(tài)下對(duì)外貿(mào)易發(fā)展思路淺析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:新常態(tài)，簡(jiǎn)單的理解就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。2014年，“新常態(tài)”一詞由中共中英總書記首次提出，之后在不同場(chǎng)合的發(fā)展中又進(jìn)一步被系統(tǒng)化，成為指導(dǎo)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新理念。本文基于新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景視角，簡(jiǎn)單分析了新常態(tài)下江蘇對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上，又從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易業(yè)態(tài)、外貿(mào)環(huán)境等方面提出了新常態(tài)下江蘇對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新取向，為江蘇當(dāng)前和今后的外貿(mào)發(fā)展提供一定程度的借鑒。

關(guān)鍵詞:新常態(tài);江蘇外貿(mào);發(fā)展特點(diǎn);發(fā)展取向

一、新常態(tài)釋義

新常態(tài)是12個(gè)“習(xí)式熱詞”之一，“新常態(tài)”指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的轉(zhuǎn)變過(guò)程，向著新的相對(duì)穩(wěn)定的常態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)。對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，新常態(tài)是一個(gè)全面、持久而深刻的變化階段，同時(shí)也是中國(guó)發(fā)展的各方面進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十八大以來(lái)，中社會(huì)的各方面都朝著新常態(tài)的方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化等層面無(wú)不呈現(xiàn)出新常態(tài)的變化趨勢(shì)。具體表現(xiàn)為:政治作風(fēng)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)改革新常態(tài)，文化傳承新常態(tài)，社會(huì)風(fēng)氣新常態(tài)，生態(tài)恢復(fù)性能常態(tài)等等。2014年5月份，中共中央總書記親赴河南進(jìn)行實(shí)地考察，在考察期間曾說(shuō)道:“中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”這也是“新常態(tài)”一詞的首次“亮相”，也是領(lǐng)導(dǎo)者第一次用“新常態(tài)”來(lái)形容不斷發(fā)展著的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。簡(jiǎn)單的三個(gè)詞中蘊(yùn)含著重要的政治或經(jīng)濟(jì)信息。“新常態(tài)”頻現(xiàn)于各種場(chǎng)合，在不斷的發(fā)展中逐步被系統(tǒng)化，直到最后正式成為治國(guó)理政的新理念和決策依據(jù)。2014年11月9日，亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)展開(kāi)，會(huì)上中共中央總書記第一次用對(duì)“新常態(tài)”一詞作了相對(duì)系統(tǒng)的論述。2014年12月9日至11日，落幕于北京的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)計(jì)情況，從拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大馬車、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)、未來(lái)將面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累以及化解方式、國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控方式等九個(gè)方面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)進(jìn)行了一次相對(duì)完整的論述。“速度———從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);結(jié)構(gòu)———經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí);動(dòng)力———從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”這三個(gè)方面是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”中最基本的內(nèi)容。新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景將給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政府提供新的機(jī)遇:不斷放緩的中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中蘊(yùn)育著經(jīng)濟(jì)增量;平穩(wěn)狀態(tài)發(fā)展下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有具有多元化的增長(zhǎng)動(dòng)力;在不斷升級(jí)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中蘊(yùn)育著明朗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景;政府大力簡(jiǎn)政放權(quán)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。而基于新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)背景之下，江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也迎來(lái)了新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，曾親赴外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省———江蘇進(jìn)行考察和調(diào)研。在調(diào)研期間，他對(duì)江蘇的經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展寄予厚望，希望江蘇能夠抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的有力因素，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的光榮使命，“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”。江蘇省是為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探路的向?qū)В恢弊咴诮?jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的前沿，是一個(gè)外貿(mào)大省，不斷為中國(guó)的發(fā)展輸送后經(jīng)濟(jì)活力。縱觀2015年江蘇外貿(mào)的發(fā)展，外貿(mào)環(huán)境未得到有效改善，企業(yè)的生存壓力也隨之加大。而處在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景之下，江蘇的外貿(mào)發(fā)展也應(yīng)該走上一個(gè)新臺(tái)階，迎來(lái)新姿態(tài)。基于長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)看，新常態(tài)將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)久發(fā)展階段。同時(shí)，處于新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，社會(huì)各方面的發(fā)展也將會(huì)面臨更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。因此，從江蘇省的外貿(mào)發(fā)展趨向來(lái)看，“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”，才是其發(fā)展的大邏輯。

二、新常態(tài)下江蘇對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)

“適應(yīng)新常態(tài)邁上新臺(tái)階”應(yīng)該是江蘇當(dāng)前和今后在各方面發(fā)展的努力方向。而作為外貿(mào)大省的江蘇，自然也要把外貿(mào)發(fā)展提到一個(gè)新的臺(tái)階。縱觀2014至2015年江蘇的外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)，最大的一個(gè)特點(diǎn)就是“逐漸邁向新常態(tài)”，貿(mào)易朝著穩(wěn)態(tài)的趨勢(shì)行進(jìn)。2014年，江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口延續(xù)了上年的低速穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，江蘇省進(jìn)出口34635．2億元，增長(zhǎng)1．3%，在我國(guó)同期進(jìn)出口總值中的比例約為13．1%;從出口方面來(lái)看，其值約為21001．5億元，相比同期增長(zhǎng)了2．9%，在中國(guó)同期出口總值的比例約為14．6%;而從外貿(mào)進(jìn)口來(lái)看，其值約為13633．7億元，相比同期大約下降了1%，在中國(guó)進(jìn)口總值中月占的比例為11．3%。月度進(jìn)出口值和進(jìn)出口增速均沖高回落，一般貿(mào)易“入世”以來(lái)首次超過(guò)加工貿(mào)易成為第一大貿(mào)易方式，加工貿(mào)易進(jìn)出口略降，江蘇外貿(mào)中，與歐美市場(chǎng)的貿(mào)易相對(duì)良好。但是，基于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的觀點(diǎn)，新興市場(chǎng)整體不佳，外商投資企業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)增速顯著放緩，鋼材、太陽(yáng)能電池出口明顯增長(zhǎng)，蘇南部分地區(qū)增長(zhǎng)乏力，蘇中、蘇北增長(zhǎng)較快。而進(jìn)入2015年1月份，江蘇外貿(mào)進(jìn)出口總值約為34635．2億元，相比2014年來(lái)說(shuō)，增了長(zhǎng)1．3%。其中，從出口方面來(lái)看，其值約為21001．5億元，相比2014年增長(zhǎng)了2．9%;而基于進(jìn)口的角度，江蘇省的進(jìn)口總值約為13633．7億元，相比來(lái)說(shuō)下降了1%。2014年，中國(guó)完成的進(jìn)出口總值約為43030．4億美元，同比增長(zhǎng)3．4%。基于江蘇省外貿(mào)發(fā)展的角度來(lái)看，其進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)保持全國(guó)第二，總體呈現(xiàn)“微增長(zhǎng)”的狀態(tài)，江蘇外貿(mào)步入穩(wěn)步發(fā)展的軌道。

三、新常態(tài)下江蘇對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新取向

對(duì)外貿(mào)易是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ鲁B(tài)經(jīng)濟(jì)背景下江蘇省的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨著新機(jī)遇，同時(shí)也面臨著新挑戰(zhàn)。例如外貿(mào)環(huán)境的制壓，2015上半年，江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口1609．8億元，同比下降3．9%，在沿海主要外貿(mào)省份中降幅較深。雖然6月份江蘇進(jìn)出口降幅繼續(xù)收窄，但由于外貿(mào)環(huán)境未根本改善，加之人工成本、匯率成本等不斷上升，外貿(mào)企業(yè)生存壓力增加。2014年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)需求疲軟，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整狀態(tài)，面對(duì)不理想的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，江蘇外貿(mào)仍然積極適應(yīng)新常態(tài)，積極促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)入2015年，歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，江蘇經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，適應(yīng)這種新形勢(shì)，對(duì)歐美貿(mào)易回暖明顯。同時(shí)，江蘇利用“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極為外貿(mào)發(fā)展開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，出口產(chǎn)品升級(jí)換擋步子加快。附加值較高的機(jī)電產(chǎn)品出口穩(wěn)定，“新常態(tài)”下江蘇外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，2015年江蘇省外貿(mào)發(fā)展也步入了一個(gè)“新常態(tài)”。

(一)部分制造業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新轉(zhuǎn)型、新升級(jí)

2014年江蘇省部分制造業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)期。一方面是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以適應(yīng)市場(chǎng)需求，另一方面是經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以提高利潤(rùn)水平。例如船舶行業(yè)正在進(jìn)行的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整;江蘇工業(yè)園區(qū)正在引進(jìn)中小企業(yè)孵化器等新項(xiàng)目，主要進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和研發(fā);昆山綜保區(qū)一方面在現(xiàn)有的代工領(lǐng)域承接了大量手機(jī)及電子閱讀器的訂單，另一方面逐漸形成了以液晶為核心的上下游完備產(chǎn)業(yè)鏈。但轉(zhuǎn)型升級(jí)的磨合陣痛期可能打壓正常生產(chǎn)和貿(mào)易的增長(zhǎng)速度，并且會(huì)是一個(gè)中長(zhǎng)期的過(guò)程。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)入新階段

2014年以來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)全局中的地位越來(lái)越凸顯，發(fā)展思路也越來(lái)越清晰。其中，“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”涉及9省2市，有助于在上中下游形成全要素流動(dòng)的開(kāi)放統(tǒng)一市場(chǎng)體系，依托各自比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所涉省市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異化較為明顯，提供了較好的分工協(xié)作基礎(chǔ)。江蘇省作為經(jīng)濟(jì)帶上的外貿(mào)第一大省，在外貿(mào)發(fā)展中的領(lǐng)軍作用毋庸置疑。長(zhǎng)江航運(yùn)量對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的優(yōu)勢(shì)，而其大部分都是集中在江蘇段，這種航運(yùn)優(yōu)勢(shì)為江蘇的外貿(mào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，打造良好的交易中心，建立“承上啟下”的進(jìn)出口倉(cāng)儲(chǔ)也成為現(xiàn)實(shí)。并且，江蘇在外貿(mào)發(fā)展的過(guò)程中，可以有效依托長(zhǎng)江航道，又能夠利用產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型為江蘇的發(fā)展帶來(lái)雙贏局面。除此之外，國(guó)家深入開(kāi)展“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，將其上升到國(guó)際化發(fā)展的新高度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，這而將為江蘇省未來(lái)的外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)積極影響，同時(shí)對(duì)江蘇拓展國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、提升新的外貿(mào)發(fā)展空間形成推動(dòng)作用。

(三)貿(mào)易業(yè)態(tài)步入新臺(tái)階

目前，新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展大多借力于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)下，江蘇地區(qū)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)也在逐步開(kāi)展，這將為江蘇的外貿(mào)發(fā)展打造一個(gè)新業(yè)態(tài)。就目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，江蘇省依托于網(wǎng)絡(luò)交易功能，已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)多個(gè)進(jìn)出易中心。對(duì)江蘇地區(qū)來(lái)說(shuō)，這些在建的經(jīng)濟(jì)交易中心是引領(lǐng)其新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展的新力量。除此之外，江蘇省還依托于創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極打造新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，為新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的形成提供有利條件，促使貿(mào)易業(yè)態(tài)不斷步入新臺(tái)階，如以南通疊石橋?yàn)榇淼摹笆袌?chǎng)采購(gòu)”貿(mào)易方式試點(diǎn)工作，昆山周邊縣區(qū)如花橋等，在設(shè)立臺(tái)灣消費(fèi)品進(jìn)口保稅倉(cāng)庫(kù)，并通過(guò)多種形式的展銷會(huì)來(lái)建立和完善自臺(tái)灣進(jìn)口貿(mào)易的商務(wù)平臺(tái)。就江蘇的外貿(mào)發(fā)展而言，在制造業(yè)發(fā)展尚未形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力之際，積極為江蘇外貿(mào)發(fā)展打造新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，促進(jìn)江蘇貿(mào)易步入新臺(tái)階，并且以此為“抓手”，必將會(huì)為江蘇的外貿(mào)發(fā)展迎來(lái)的新的機(jī)遇，為其發(fā)展找到新的外貿(mào)增長(zhǎng)突破口。

(四)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境達(dá)到新層次

2015年上半年，江蘇乃至全國(guó)外貿(mào)成績(jī)不佳，主要是受制于嚴(yán)峻宏觀貿(mào)易形勢(shì)。在江蘇內(nèi)部，制造業(yè)正發(fā)生“三位疊加”效應(yīng):傳統(tǒng)制造業(yè)受到挑戰(zhàn)，中堅(jiān)IT業(yè)在動(dòng)蕩，新興產(chǎn)業(yè)正孵化。受國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮、貿(mào)易摩擦頻發(fā)、產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩等因素影響，制造業(yè)遭遇挑戰(zhàn)。在這樣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中，江蘇外企生存壓力大增。外貿(mào)交易中的人工成本、匯率成本、融資成本、環(huán)保成本、摩擦成本等都構(gòu)成了外貿(mào)企業(yè)生存壓力。因此，江蘇省要加大對(duì)本省外貿(mào)環(huán)境的改善，擴(kuò)展外貿(mào)環(huán)節(jié)可供挖潛的空間，進(jìn)一步提升通關(guān)對(duì)促增長(zhǎng)的邊際效應(yīng)，促進(jìn)江蘇外貿(mào)發(fā)展新環(huán)境的改善，使江蘇外貿(mào)發(fā)展環(huán)境達(dá)到一個(gè)新層次。四、總結(jié)總的來(lái)說(shuō)，處于新常態(tài)的發(fā)展背景之下，江蘇省的外貿(mào)發(fā)展在迎來(lái)新機(jī)遇的同時(shí)也遇到了新的挑戰(zhàn)。回顧近兩年江蘇的外貿(mào)發(fā)展，外貿(mào)增速“慢爬”態(tài)勢(shì)也逐漸落定、穩(wěn)固，朝著新常態(tài)的方向發(fā)展。“迎接新常態(tài)，促進(jìn)江蘇外貿(mào)步入新臺(tái)階”應(yīng)該是江蘇省外貿(mào)今后發(fā)展的一個(gè)努力方向，在升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、更新貿(mào)易業(yè)態(tài)、改善外貿(mào)環(huán)境的基礎(chǔ)上不斷促進(jìn)江蘇省外貿(mào)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn):

［1］鄭京平．中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)及應(yīng)對(duì)建議［J］．中國(guó)發(fā)展觀察，2014(11)．

［2］張彩蘭．新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展問(wèn)題研究［J］．商場(chǎng)現(xiàn)代化，2015(09):6－7．

［3］邱斌，劉修巖，吳飛飛，等．“新常態(tài)背景下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論創(chuàng)新與政策研究”會(huì)議綜述［J］．經(jīng)濟(jì)研究，2015(07):188－192．

作者:王翠娥 單位:鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院