深究貿易壁壘對紡織品出口影響

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一、技術性貿易壁壘的概述

技術性貿易壁壘是國際貿易中商品進出口國在實施貿易進口管制時，通過頒布法律、法令、條例、規定，建立技術標準、認證制度、檢驗制度等方式，對外國進出口產品制定過分嚴格的技術標準，衛生檢疫標準，商品包裝和標簽標準，從而提高進口產品的技術要求，增加進口難度，最終達到限制進口的目的的一種非關稅壁壘措施。由于這類壁壘大量的以技術面目出現，因此常常會披上合法外衣，成為當前國際貿易中最為隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。

二、我國紡織品產業出口的現狀

1978年以來，我國同各個國家開始簽訂了長期的貿易協定，并在同時建立了貿易委員會制度。中外貿易慢慢發展呈上升趨勢。其中紡織品行業是我國的傳統優勢產業和出口創匯的支柱性產業。我國勞動力資源較多且價格低廉，所以我國是紡織品生產量最大的國家，同時也是世界上最大的出口國。隨著我國經濟的快速發展，國內外對紡織品的需求也迅速增加，使得我國的紡織工業得到了較大的發展空間。盡管雙邊貿易經濟關系發展健康，我國的紡織品也有很廣闊的市場，但在此過程中也存在著一些問題。隨著新貿易保護主義的興起，技術性貿易壁壘的增加，紡織品出口無論是從受損速度，受損范圍還是受損力度方面來講，都面臨著最為嚴厲的貿易障礙和審核。

三、我國紡織品出口遭遇技術性壁壘的原因分析

我國紡織品出口遭遇技術性貿易壁壘主要有四個方面的原因。

1.目標市場過于集中

我國紡織品的出口目前主要集中在美國、日本、歐盟這三個最大的貿易伙伴，我國出口商品近75%銷往這些國家。然而這三個大的貿易伙伴也是實施技術性貿易壁壘的積極倡導者。這一情況則使我國紡織品出口將不得不更多的面對技術性貿易壁壘的威脅。尤其是我國加入世界貿易組織后，全球經濟的一體化使得我國傳統貿易壁壘受到約束，同時外國制定的一些雙邊貿易都對我國紡織品產業有一定的針對性。這種貿易規定的缺陷也為技術性貿易壁壘的的設置提供了可乘之機。

2.低成本沖擊國外市場

我國紡織業通常都是以廉價勞動力為基礎的，這就在一定程度上降低了成本。由于國際貿易往來，我國同類的低成本紡織品進入國外市場，并占到了較大的份額。發達國家由于勞動成本較高且國內市場受到沖擊，出于保護國內市場和減少貿易順差的需要，通過對國內市場設置技術性貿易壁壘達到減輕國內市場就業壓力，同時保護國內市場的作用。

3.技術設備落后

我國紡織品企業為了降低成本投入，大部分都不愿對設備進行更新，這就導致紡織品質量下降。同時紡織品企業疏于對紡織技術進行開發研究，也很少與國外進行技術的交流和合作，這就無法得到國外的先進技術水平，導致技術落后不夠創新。這樣的產品技術含量與質量都較低，缺乏市場競爭力，進而所帶的附加值也較少。

4.缺乏環保意識

我國紡織品企業在產品制造時大多不注重環保意識，質量體系認證步伐緩慢。我國紡織品的檢驗設備都非常簡單，且通常都是對一些傳統的項目進行檢驗，檢測設備和技術也相對落后，精度要求不高。然而國外對我國出口紡織品的檢測不僅局限于紡織品本身，還進一步細化到產品的生產過程，要求企業加貼環保標志。到目前為止，我國與紡織品安全性有關的國家標準近90項，這些標準盡管大多等同采用了ISO標準，但與國外標準相比也有很大的差距，導致同一產品檢驗結果存在巨大差距，形成技術性貿易壁壘。

四、技術性貿易壁壘對我國紡織品出口的影響

任何事物都有兩面性，技術壁壘也是一把“雙刃劍”，對我國的紡織品出口既會產生積極的影響，也會對紡織品出口造成極大阻礙。

1.積極影響

中國加入世界經濟貿易的洪流之中，適當的技術性貿易措施可以保證我國有效的進入世界市場，同時各個國家都依照國際認證的標準，一定程度上也保護了我國國內市場的利益。有效的技術性貿易壁壘也一定程度上提升紡織品企業出口競爭力，使國內產業結構得到優化和調整。與此同時適當合理的技術性貿易措施是對消費者的一種保護。尤其是在產品質量與環保的要求上，只有嚴格的監督質量，謹慎的監督檢測環保衛生這是對消費者健康的維護和保證。

2.負面影響

增加紡織品企業出口成本，降低企業利潤。根據美國商務部1998年的報告和歐盟的研究，僅受技術法規影響的出口產品就占世界出口總額的25％，這阻礙著國際貿易的自由發展，不利于世界資源的自由流通和優化配置，并且與經濟全球化、貿易自由化的社會發展潮流背道而馳。這無疑會給國際貿易帶來諸多不便，并同時提高進口商品的成本。很長的一個時期內，國際貿易利益的分配將會進一步向發達國家傾斜。雙邊貿易中的技術壁壘爭端更是逐年增多。在現行的國際標準體系中，國際標準的制定者基本上都是發達國家，發展中國家大多是標準的被動接受者。而發達國家從他們自身利益和技術水平出發制定的標準是許多發展中國家所難以達到的。限制進口。技術壁壘較易被貿易保護主義的發達國家所利用，成為限制進口的重要手段之一。濫用技術壁壘將損壞貿易自由化，嚴重影響紡織品企業貿易和商品結構，影響貿易利潤的分配。

五、紡織品出口應對技術性貿易壁壘的對策

1.擴大合作范圍

我國紡織品企業應擴大目標合作范圍，不僅僅局限于歐、日、美。同時我國政府應積極扶持紡織品產業，制定政策加大與世界各國的合作范圍，使我國紡織品產業有更廣闊的市場。

2.政府扶持紡織品行業

在面對技術性貿易壁壘時，政府應積極與國外進行溝通協調談判，使雙方的經濟貿易建立在平等互利的基礎上。紡織品出口企業對于產品在出口遭遇不合理的技術性貿易壁壘時，要利用WTO的爭端解決機制與出口國協商解決。同時應時刻關注出口國的政策動態，對其相關要求及時研究解決對策，讓自己處于主動有利的一方。

3.加快技術設備升級

全面提高我國企業的技術、管理水平和產品質量。我國在入世承諾中強調了對進口產品的國民待遇。因此，在建立有效的國內技術壁壘體系的同時，對國內非出口產品亦提出了較高的要求。而這也是符合我國經濟發展的要求的。加快技術進步步伐，提高自身的技術和管理水平，進而提高我國紡織品的出口質量。

4.提高環保意識與國際接軌

我國積極推進環保產業，應盡快建立健全有關紡織品健康和環保方面的技術法規，將環保納入對外貿易發展戰略。我國政府應制定財政、信貸、稅收等方面的優惠政策，支持并鼓勵國家環保產業的貿易發展，把紡織企業出口環保化作為提升出口產業結構的重點和未來帶動國民經濟發展的新的經濟增長點。同時紡織品企業應對檢驗方法進行完善，提高檢測技術方法的正確性和可靠性，積極推行國際貿易中的質量保證體系認證、產品認證，重視ISO9000系列標準認證及其衍生出來的行業或專業的質量保證，有利于促使我國技術管理水平向國際水平靠攏，從而得到世界的認可，獲得良好的國際市場信譽。