技術性貿易壁壘對我國企業的影響分析論文

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論文關鍵詞：技術性貿易壁壘中國企業國際貿易綠色管理

論文摘要：傳統的關稅和非關稅壁壘藩籬不斷拆除，這加劇了各國之間經濟貿易的競爭。在這種形勢下，一些國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監督和預測的保護性措施——技術性貿易壁壘，以阻止其他國家的產品進入本國市場，從而進行貿易保護。本文根據技術性貿易壁壘的基本特點，來分析其產生的原因及其對我國企業產生的影響。最后，對我國企業在國際貿易中如何應對TBT障礙提出幾點對策。

統計顯示，從1995年到2007年，世界貿易組織各成員通報的貿易措施達到23879件。其中技術性措施16974件，占總數的71%。中國企業在這樣的國際貿易環境中步履維艱。針對日趨嚴重的技術性貿易壁壘，企業如何積極主動地應對這種新的挑戰，應該成為我們認真研究的課題。

一、技術性貿易壁壘的主要內容和特點

技術性貿易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade)簡稱TBT，是指一國通過苛刻的衛生、安全和技術標準以及嚴格的檢驗程序等措施控制外國商品的進口。它主要有3個特征：廣泛性、形式上的合法性、保護方式的隱蔽性。

二、技術性貿易壁壘產生的原因

（一）主觀原因：有關成員的貿易保護主義思想依然存在

出于保護國內產業的考慮，各國總是希望通過各種手段限制貨物的進口。例如，20世紀80年代以后，歐盟農產品開始從短缺向過剩轉變，為了穩定農產品市場價格，歐盟開始對某些農產品實行配額控制，對撤出市場的產品予以補償。1992年歐盟又實行了新的共同農業政策，但保護的主旋律并未改變。

（二）客觀原因：WTO貿易條款上的問題

WTO貿易規則原則上禁止配額、許可證和高關稅等傳統的貿易保護措施，但WTO并不禁止個別成員國為了實現自己的正當目標而制定技術法規。WTO/TBT2.2條款明確闡述了正當目標：國家安全要求；防止欺詐行為；保護人身健康和安全；保護動植物的生命或健康；保護環境。正因如此，有關成員為了達到貿易保護的目的，必然會更加關注衛生措施和技術性貿易壁壘。

三、我國企業遭遇技術性貿易壁壘的原因分析

（一）標準體系落后是遭遇TBT的根源

我國產品標準建設和發展的相對滯后，這是我國入世后應對TBT的“硬傷”所在。據統計，目前我國已有國家標準約2萬項，由我國起草的10多項標準已交國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)批準,另有20多項草案已交ISO審議。但這兩項只占ISO和IEC標準和草案總數的1.8%。

（二）企業認證制度和合格評價制度步伐進展緩慢

WTO為了規范技術法規、技術標準和認證制度，在協議中將認證制度擴展為合格評定制度。取得合格評定的出口企業在商品出口時較少遭遇障礙，反之，往往會受到限制甚至其產品不得進入市場。目前，我國經過認證的企業總數較少，有些企業仍未意識到進行合格評定的重要性，這些都制約了我國出口貿易的發展。

（三）出口產品技術含量低

技術水平的落后是我國產品屢遭國外TBT限制的深層次原因。在出口商品的構成上，初級產品仍占主導地位。而初級產品的生產往往伴隨著嚴重的環境污染，許多企業無力或有意回避承擔污染治理工作，這違背了TBT協議中有關保護生態環境、自然環境及人類和動植物健康的規定，使得許多產品無法進入發達國家的市場。

四、企業應對技術性貿易壁壘的措施

據上所述,技術性貿易壁壘已成為阻礙中國出口貿易發展的首要非關稅壁壘。在應對國際市場的技術性貿易壁壘方面,企業應主要注意以下幾個方面：

（一）重視技術性貿易壁壘，提高自身的技術水平和管理水平

對于由于傳統習慣和技術水平的差異而形成的技術壁壘,企業應提高自身的素質,提高產品的技術含量,滿足國際市場的需求。走“科技興貿”戰略,為質量管理國際接軌打好基礎,積極申請ISO9000質量體系認證。（二）提高環保水平,樹立綠色營銷觀念

強化綠色管理,樹立清潔生產機制,加強綠色環保的宣傳和普及工作。要積極轉向綠色產品的開發和出口,建議政府建立“綠色銀行”或“綠色基金”,為綠色產品的開發與出口提供專項貸款和信貸擔保基金。同時,積極申請ISO14000環境管理體系認證,以取得通往國際市場的通行證。

（三）培養熟悉技術性貿易壁壘的專門人才

加強培訓工作,聘請國外高層次經貿和技術專家,引進國外智力,就經貿規則、技術含量標準、企業產品認證、貿易和技術壁壘、環保壁壘等問題舉辦專題培訓和研討會,培訓企業管理人員。

（四）提高創新能力

技術性貿易壁壘是利用科技手段形成的,這就提示我們,企業要以市場為導向,與科技部門、質量監督部門攜手,注重科技創新,開發自己的核心技術,應對挑戰。要注重科技創新,開發我們的核心技術,建設自己的“創新”壁壘,使外國企業無法與我們站在同一競爭平臺上競爭。

（五）靈活利用技術性貿易壁壘協議有關條款保護企業自身權益和民族產業利益

在所有的WTO/TBT各項協議中，都有對發展中國家的特殊和優惠待遇條款。作為一個發展中國家，我國可以根據有關協議條款，在一定時期內暫緩履行某些義務，為我們改進管理和技術進步贏得時間,此外在我國的出口貿易受到不公正待遇時，要充分利用WTO/TBT關于組織機構、磋商和爭端的解決的條款，進行磋商和裁決。并且，建議政府要根據本國利益靈活設置技術壁壘以限制進口，在不偏離世界貿易組織技術性貿易壁壘協議原則的條件下實施。

五、結語

總之，我國有關企業和社會團體應高度認識到加入WTO后所面臨的國際競爭環境，改善管理水平，提高產品質量，提高企業在市場競爭中的有利地位。同時，還要靈活利用技術性貿易壁壘協議對發展中國家的特殊條款保護企業自身權益和民族產業利益，促進我國出口貿易的發展。

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