技術經濟分析報告范文

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篇1

【關鍵詞】 學術報告會 專家教授 經濟學分析

為了營造良好的學術氛圍，提高學術地位和擴大社會影響力，各高校無一例外的定期或不定期地舉辦學術報告（也稱學術交流）會，這對傳授知識、溝通信息、加強學科建設、加速人才的培養(yǎng)等具有不可替代的促進作用。

高校舉辦的學術報告會大多為邀請知名專家、教授來作報告。學術報告會的好壞關鍵在于舉辦方的組織管理與報告人的學術水平、學術界的知名度和社會影響力。一方面舉辦方希望以較小的付出獲取較大的效用，一方面是應邀者為了吸引盡可能多的“注意力”，使其科研成果這種稀缺資源產生“放大效應”。本文將在一定的假設條件下，用簡單的經濟學模型，探討舉辦方與應邀者的決策過程，分析舉辦學術報告會中的經濟學。對聽眾收費的學術報告會不列入本文討論的范圍。

一、概念與假說

1、專家教授的概念。對某一事物精通，或者有獨到的見解的人，稱之為這一領域的專家，也泛指在某些方面具有專業(yè)水準的人的總稱。教授多指在高等院校或科研機構中執(zhí)教的較資深教師或研究員。有時人們也把專家等同于教授，教授等同于專家來看待，在此統(tǒng)稱為專家教授。他們都是通過專門的知識和技能獲得較高報酬的人。在21世紀的知識經濟時代，專家教授是學術、經濟與社會地位的象征，有了專家教授頭銜，就享受著令人羨慕的津貼與待遇。

2、學術報告會的概念。學術報告會是指應邀向他人講述自己研究成果或者作某學科介紹性的報告。應邀作報告的人多數(shù)在某一領域中頗具學術造詣的專家教授。

3、幾個假設。第一個假設是專家教授的科研成果是稀缺的，事實正如此；第二個假設是舉辦方和受邀者都是理性的人，各自為了自身利益最大化行事；第三個假設是舉辦方和受邀者的信息是完全的；第四個假設是專家教授的學術報告是供給方，舉辦方是需求方，且了解各自的成本與收益。

二、舉辦學術報告會的經濟學分析

1、舉辦方成本―收益分析。

（1）成本分析。為了辦好學術報告會，舉辦方需要投入一定的人力、物力和時間來精心組織與安排，這就構成了舉辦方的直接成本，而支付專家教授的差旅費、接待費、勞務報酬與雇工費等是直接成本中的主要部分。把用于舉辦學術報告的資源放棄而用在其他用途中所能獲得的利益構成了舉辦方的機會成本。可見對舉辦方來說，舉辦學術報告存在一個已知的總成本，等于直接成本加上機會成本，用公式表示為：Ca=Cd+Co。其中Cd和Co分別表示直接成本和機會成本。

（2）收益分析。舉辦方通過邀請知名專家、教授來作學術報告，營造良好的學術氛圍，使廣大師生接觸到新的思想和方法，豐富了師生的文化內涵，擴大知識面，提高綜合素質，從而拓展科學研究的途徑。通過大師們的言傳身教與交流，使師生少走些彎路，減少探索的時間，縮短出成果的周期，這對學科梯隊的建設和學科帶頭人的培養(yǎng)起到了很大的作用。同時，通過舉辦高水平的學術報告，建立合作關系，提高了舉辦方的學術地位和擴大社會影響力，這是舉辦方獲得的最直接的效果。

總之，學術報告會對于高校的學科建設、師資隊伍建設及學生的成才起到巨大的推動作用。即使舉辦方在當前沒有獲得直接的經濟利益，但他們對未來的預期收益抱有較高的期望值。事實上，舉辦方看中的也不是眼前的利益，在層次多樣、名目繁雜的科研與教學項目的評審與評估中，如果能通過學術報告會與知名專家、教授建立的良好合作關系，那么將來的收益是可想而知的。

這里，總收益用公式表示為：Pa=Pd+Pe。即總收益等于現(xiàn)期的直接收益加上未來的潛在收益。其中Pd和Pe分別表示直接收益與預期收益。

舉辦學術報告最終獲取的收益受報告人的知名度、學術地位與社會地位等許多行為因素與關系的影響，舉辦方將以PaCa的原則確定邀請什么樣的專家教授來作報告，才是最優(yōu)成本支出，以達到其利益最大化。

2、報告人成本―收益分析。

（1）成本分析。成名前的專家教授，必須付出大量的時間、精力與金錢去從事科學研究、進修學習、著書立說等，屬于報告人的“沉沒成本”；應邀請作學術報告需要請假、投入時間準備學術報告的內容與排版等，構成了直接成本；同時，應邀出席學術報告所投入的時間、精力用于其他工作而產生的效用，即為機會成本。由前面的假說，理性人在做決策時不會考慮沉沒成本，由此可得報告人的總成本可表示為:Cb=Cs+Ct。即總成本等于直接成本加上機會成本。其中，Cs和Ct表示直接成本與機會成本。

（2）收益分析。在這里，我們只討論受邀者作一次學術報告的收益。舉辦方支付的勞務報酬(或叫“出場費”)是最直接的經濟收益，而比直接收益更大的是提高自身的學術知名度和擴大社會的影響力，使其思想、觀點等優(yōu)勢資源得以認同、共享與可持續(xù)發(fā)展，最大限度的滿足社會需求。為推動人類社會的進步，專家教授作為高校的人才精英，有責任和義務向師生和渴望求知的人去傳播其研究成果，并從中廣泛地探討、交流，檢驗研究成果的正確與否，幫助更多的人認識存在于我們身邊的各種問題。可見，報告人也有一個直接的收益(Pg)和預期的收益(Pm)，總收益為：Pq=Pg+Pm 。

報告人也將以PqCb的原則決定接受怎么樣的邀請，才是最優(yōu)成本支出，達到利益最大化。

三、舉辦學術報告會的幾點啟示

1、舉辦學術報告會是雙方“共贏”的合作，是對資源的有效利用。由前面的分析，一個成功的學術報告對舉辦方與受邀方都有一個較大的預期收益，因此是雙方“共贏”的合作。通過舉辦學術報告會，不僅利于營造良好的學術氛圍，幫助廣大師生樹立正確的人生觀、世界觀，培養(yǎng)他們的科研方法、科研能力、學術思想和創(chuàng)新能力，而且有利于組織多學科承擔社會經濟建設中的攻關項目，充分發(fā)揮高校在跨學科和綜合性重大課題研究方面的優(yōu)勢。中國科協(xié)第二屆主席周培源曾說過，“學術交流活動是科技工作中個人鉆研和集體智慧相結合的一種形式”。

因此，作為高校的人才精英，能應邀作學術報告，是社會對知識分子的尊重，是對其長期兢兢業(yè)業(yè)致力于學術研究領域的安慰和鼓勵，也符合當今知識經濟時代的發(fā)展趨勢。通過學術報告會，使自己的教學、科研資源進一步得到優(yōu)化和有效的利用，也是對學者的人生觀與價值觀的體現(xiàn)。

2、規(guī)范舉辦學術報告會的組織管理。從某種程度上說，高等院校的學術水平和教學質量的高低取決于高等院校有沒有一個活躍的學術氣氛和良好的學風。學術水平高，其學術交流也就廣泛，學術氣氛濃厚，廣大師生就有一個良好的學習和科研環(huán)境，從而促進學術水平的進一步提高。要營造活躍的學術氣氛，引導廣大師生進行科技創(chuàng)新，多出成果，培養(yǎng)合格人才，就必須結合實際，制訂正確規(guī)范的鼓勵科技創(chuàng)新和舉辦學術報告會制度，以適應不同層次聽眾的要求。

應邀作報告的專家教授知名度大多是因其所在高校或科研機構而出名。能被邀請作學術報告，無論是對個人還是單位都是一件有意義的事。因此，專家教授應首先做好本職工作，認清主次，不能本末倒置。教育主管部門和學校也應該出臺相應的政策，防止一些專家教授占據(jù)了一些要害的學術部門，結果成為各個高校爭相聘請的“特聘教授”或經常被邀請作學術報告。所謂“要害”就是在學術資源的分配（比如項目的評審）和學術成果的評估（比如重要科研獎的評獎）方面擁有決定權。各個高校對于這些人予以特殊禮遇，并不是看重他們的學術水平，而是看中了其手中的學術資源，具有非常功利性的目的。這會導致越來越嚴重的學術腐敗，導致學術自主性的徹底喪失。

【參考文獻】

[1] 張俏：論學術報告會對人才培養(yǎng)的作用[J].科技人才市場，2002（5）.

篇2

[關鍵詞]競爭情報部門績效路徑分析高技術企業(yè)實證研究

[分類號]F270

1研究背景

高技術企業(yè)是知識密集型企業(yè)，其競爭力的提升主要通過企業(yè)進行有效用的研究與開發(fā)活動。而企業(yè)研發(fā)活動的肇始，少不了有關研發(fā)成果、專利權、特許權以及關于員工、客戶、供應商、生產商和競爭者的各類競爭情報。為此，我國許多高技術企業(yè)都設有競爭情報部門。但是，有跡象表明，我國高技術企業(yè)競爭情報部門的績效仍需進一步提高，以適應企業(yè)的發(fā)展。由此可見，探討改善高技術企業(yè)情報部門績效的途徑，對提高我國高技術企業(yè)的競爭力有積極作用。

當前，國內天于情報部門績效的研究尚不多見。企業(yè)的情報部門屬于群體范疇。所以，可從群體的角度研究其績效問題。群體在企業(yè)發(fā)展中起著重要作用，所以群體績效始終是國內外的研究重點。Evans等人的一項元分析表明，平均而言，高內聚力的群體有74％的可能比低內聚力的群體的績效更高。Rol}ert對營銷組織群體的研究發(fā)現(xiàn)，與傳統(tǒng)的績效薪酬相比.社會認可與績效反饋都可以帶來更高的群體績效。孫彤從組織行為學的角度研究了影響群體績效的行為因素。其結論是，群體的特征因素對群體的績效有重要影響。冉宗植等人研究了影響科研群體績效的因素后指出，項目組成員問的凝聚力、成員構成、環(huán)境因素等都對項目組的科研績效有影響。仉是，上述研究多是從宏觀視角提出指導性的建議，且研究結果缺少實證研究的支持。為此，本研究擬從群體角度對影響高技術企業(yè)競爭情報部門績效的因素進行實證研究，以尋求提高其績效的途徑。

2研究設計與方法

2.1研究思路

為開展相關的研究，筆者提出的假設是：高技術企業(yè)競爭情報部門(群體)的績效(因變量)與其成員、情報部門以及企業(yè)的多種因素(自變量)相關。

進行分析時，由于自變量過多，分析的復雜性較大。鑒于競爭情報部門在實際運作中，各因素間具有一定的相關性，本研究將采用因子分析方法，從眾多可觀測“變量”中，概括和推論出少數(shù)不可觀測的“潛變量”(又稱因子)，以便用最少的因子去概括和解釋大量情報部門的觀測事實，并建立起最簡潔、最基本的概念系統(tǒng)，揭示出影響情報部門績效的各類因素間的本質聯(lián)系。

另外，根據(jù)組織行為學的理論與管理實踐，有理由認為，影響企業(yè)競爭情報部門績效的因素間的因果關系是一種更復雜的傳遞過程。因此，在因子分析后，還需做路徑分析，以清楚了解群體內各類因素對情報部門績效的影響。

2.2基本概念與變量測量

2.2.1基本概念的界定本研究有兩個基本概念：①競爭情報部門，是指為高技術企業(yè)從事競爭情報的搜集、分析等活動的群體；②競爭情報部門績效，是指該部門從事公司的競爭情報的搜集、分析等活動時的工作行為、表現(xiàn)及其結果。

2.2.2變量的測量

?自變量的測量。為了測量影響情報部門的因素，本研究的量表設計參考了Stern、Dunlap等人的量表。經小范圍預試后，對題項及其表述做了修正，以使量表具有較好的內容效度。

正式問卷有三部分：第一部分是競爭情報人員個體特征因素，共有12個題項；第二部分內容涉及情報部門的群體因素，共有28個題項；第三部分內容是有關高技術企業(yè)內部環(huán)境因素，共有22個題項。問卷的題項均采用7點式Liken量表測量。

?因變量的測量。由于客觀原因(如公司財務保密)，因變量情報部門的績效測量相當困難。因此，本研究采用當前企業(yè)常采用的360度績效考評法。即，根據(jù)專門的軟件得出情報人員、情報部門主管、其他部門以及公司領導層對情報部門績效的總的評估結果，作為情報部門的績效。

2.3調查方法

在本研究中，采用問卷調查方法獲取數(shù)據(jù)與資料。作法是，以武漢東湖高新技術開發(fā)區(qū)管委會信息統(tǒng)計中心最新提供的武漢高技術企業(yè)名冊中的所有企業(yè)(總計400家)作為抽樣框，按照企業(yè)的行業(yè)分布等比例隨機抽取出190家高技術企業(yè)。由于被抽取的這些企業(yè)中僅有53家設有獨立的競爭情報部門，所以便以這些高技術企業(yè)的競爭情報部門作為研究對象。然后，對這些企業(yè)的情報部門中全部情報人員(共計230名)進行問卷調查。此次調查，共發(fā)放問卷230份，收回有效問卷186份，有效回收率為80.9％。最后，作者借助于SPSSl3.0統(tǒng)計軟件包，對問卷數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理與分析，所得的結果即作為被調查的高技術企業(yè)情報部門的總體情況。

3數(shù)據(jù)分析與結果

3.1影響競爭情報部門績效的因子分析

采用SPSSl3.0統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)處理。因子分析表明，58個自變量可聚類為7種類別，它們可以解釋全部變量中的57.807％的方差。根據(jù)聚集變量的共性并依據(jù)因子的得分，將這7個類別依次命名為：“情報人員個體特征”因子(F(ml))、“情報部門群體特征”因子(F(m2))、“情報部門的凝聚力”因子(R(m3))、“領導”因子(F(m4))、“情報部門目標設定”因子(R(m3))、“部門間互動”因子(F(m6))和“組織環(huán)境”因子(F(m7))。去掉在7個公共因子上載荷系數(shù)小于O.45的變量，得到影響競爭情報部門績效的42個自變量(見表1)。本次因子分析的KMO值為O.863，表明題項間有其他因子存在；Bartlett球形檢驗結果顯著(O.000)。上述結果表明，總體相關矩陣間有共同因素存在，適合進行因子分析。

3.2影響競爭情報部門績效因子的路徑模型

首先為了解諸影響因子如何影響情報部門的績效，再對二者間的復雜關系進行路徑分析。首先，分別以影響因子和情報部門績效為自變量和因變量，進行逐步回歸(stepw]’se)，了解前者對后者相對的與共同的效果。結果表明，7個影響因子均對情報部門績效有顯著影響(sig值小于0.1，置信水平為90％)。其中，“情報部門的群體特征”因子對績效的影響力度最大(R=0.396，p=0.000)。另外，這7個因子之間也存在正相關關系。

運用SPSS軟件計算出包括DW統(tǒng)計值回歸的總體效果，以檢驗回歸方程的有效性。結果顯示，模型的R值為0.515，Durbin-w為1.9。這說明，回歸模型中誤差項與自變量相互獨立，對模型的估計可靠。因此，

影響因子對情報部門績效的影響力可用如下標準回歸模型表示：

Y=0.396F2+0.329F(m3)+0.220F(m1)4+0.199F(mj)+0.131F(m7)+0.125F(m5)+0.113F(m6)

經相關分析可知，影響因子與其績效的相關系數(shù)為O.578(P=O.000)。這樣，本研究提出的假設也得到了驗證。

然后，構建出競爭情報部門績效影響因子的路徑模型，如圖所示：

圖I中的路徑模型為部分含蓄缺徑單向因果模式(各自變量是引起因變量變化的原因)。依據(jù)x和Y這兩個內生變項而成立的結構方程式為：

X=U.192f(mj)+0.53f(m4)+0.233f(m3)+0.81e

Y=0.101F(mj)+0.105F(m6)+0.212F(m5)+0.356F(m2)+0.297F(m3)+0.123F(mi7)+0.57e(mb)上述2個結構方程均有統(tǒng)計學意義(F值分別為32.154和185.921，P值均

如前所述，在該模式中，就“情報部門目標設定”因子而言，“情報人員個體特征”、“領導”和“情報部門群體特征”等因子可以解釋35.1％的誤差；對于競爭情報部門績效而言，“情報人員個體特征”、“情報部門群體特征”，“情報部門凝聚力”、“情報部門目標沒定”、“部門間互動”和“組織環(huán)境”等因子可以共同解釋67％的誤差，因而所構建的因果模式具有較好的解釋能力。

最后，本路徑模型的總因果效應(E(miy))是指，每一個變項(x(mi)，i_1，2，3，4，5，6，7)對變項Y的所有直接影響(P(miy))與間接影響(即因徑上各值的乘積)。經比較所有因子的總因果效應后知，按對情報部門績效影響力由大至小排列的各因子是：“情報部門群體特征”因子(E(m2y)=O.405)、“情報部門凝聚力”因子(E(m3y)=0.297)、“領導”因子(E4y=O.112)和“部門問互動”因子(E6y=0.105)。

4結論與討論

由上面結果，可得出結論：競爭情報部門的績效是由一個具有層次的因子體系中的各種因素，通過不同路徑施加影響產生的。

4.1影響競爭情報部門績效的因素

前面表1列出的因素只是表明，這些影響因素與情報部門績效相關。為進一步了解這些因素的實質，下面試從組織層面的角度，對這些因素進行討論。任何實體組織(如企業(yè))都由組織、群體與個體三個層面構成。所以，上述影響因子體系中的因素也可分為三個層面。由于篇幅關系，下面只能選擇這三個層面中的對情報部門績效影響力大的一些因素進行分析。

4.I.1

個體層面影響因素

個體層面的因素主要是與個體心理行為有關的因素。

?情報人員的角色扮演。角色是指個體在群體中表現(xiàn)出的本人的行為模式。在任何群體，都可以看到三種典型的角色表現(xiàn)。其一是自我中心角色，該角色的行為表現(xiàn)是，處處為自己著想。其二是任務角色，它的角色行為是始終關注群體任務的完成，經常為群體提出建設性意見和搜集有用信息。第三是維護角色，其行為表現(xiàn)是，稱贊他人對群體的貢獻，解決群體內的沖突和分歧。研究結果表明，在情報部門，自我中心角色與情報部門績效呈負相關，而其余兩種角色則與情報部門績效呈正相關。

?情報人員工作滿意度。情報人員的工作滿意度與情報部門的績效之間存在較明顯的相關性。個體的工作滿意度是指，個體源于對其工作或者工作經歷所做出的評價而處于的一種積極的心理狀態(tài)。它是組織員工對其工作知覺的結果，即員工所從事的工作能在多大程度上給自己提供那些最想得到的東西。

問卷調查表明，競爭情報部門人員對其情感有反應的前5個方面為：①工作本身(情報工作為情報人員提供有趣的任務、學習的機會和承擔責任的可能性)；②薪金(因工作得到的經濟報酬的數(shù)量及公平程度)；③晉升機會(在情報部門獲得提升的可能性)；④上級的管理(情報部門領導提供技術幫助與行為支持的可能性)；⑤同事(業(yè)務的精通和在社會交往中互相支持的程度)。另外，計算表明，情報人員工作滿意度與情報部門績效相關系數(shù)為0.192。

?情報部門主管的領導型態(tài)。高技術企業(yè)情報部門主管(“特殊的個體”)的領導型態(tài)，是指其領導的方式與風格。根據(jù)領導風格理論，情報部門主管的領導型態(tài)基本有4種：武斷型、民主型、放任型和應變型。武斷型領導者的行為特征是，部門的各項方針政策與工作任務，均由其決定。相反，民主型領導的表現(xiàn)為，部門的所有事務都由集體討論后確定，領導者只是進行誘導、激勵與支持。而放任的領導者，基本是無為而治，部門的所有事情任由集體或個人決定。至于應變型的領導，則勇于承擔風險，有較高洞察、預測和判斷能力，有所為有所不為，注重工作效率。

本次關于競爭情報部門主管的領導型態(tài)的調查結果是：武斷型占28.7％，民主型占41.7％，放任型占21.9％，應變型占16.4％。在當今瞬息萬變的信息化時代，就競爭情報部門而言，應變型領導能更好地適應時代的要求。根據(jù)權變理論，從提高情報部門的績效看，其他三種領導方式也有存在的理由，關鍵在于要從組織環(huán)境與待解決問題的性質出發(fā)。例如，一位通常表現(xiàn)為民主型領導風格的情報部門主管，在接到公司-下達的一項新產品查新的緊急任務時，應采用武斷型領導方式，盡快組織人員完成。

4.1.2群體層面影響因素情報部門是由高技術企業(yè)有意識組成的，旨在為組織提供各種情報服務的群體。它通常是組織結構中的一部分。群體層面的影響因素主要有：

?情報部門的結構特征。情報部門的結構特征較多，這里只涉及其中的兩個。其一，情報部門的規(guī)模，是指該部門人員的多少。本研究的調查表明，當前我國高技術企業(yè)情報部門的人數(shù)以3-9人居多。管理學的研究表明，群體規(guī)模與績效并無直接關系。因此，情報部門的規(guī)模要視任務的性質而定，一味擴大情報部門的規(guī)模，不一定產生高的工作績效。其二，情報

部門的人員構成，是指該部門成員諸個性特點的組成。問卷調查顯示，當前高技術企業(yè)的情報部門中，68.5％的人年齡在20 29歲；49％的人具有理工科或管理學進專業(yè)背景；5.4％的人具有初、中級技術職稱。由此可見，高技術企業(yè)的情報部門基本為同質群體(成員間具有較多的相似性)。因此，成員的許多看法與做法都處于同一水平，缺少標新立異。相反，就非常規(guī)性的競爭情報工作而言，異質群體更有可能做出高績效的工作。

?情報部門的規(guī)范。本調查表明，75.6％的高技術企業(yè)的情報部門已有自己的規(guī)范。所謂情報部門的規(guī)范，是情報部門的行為標準，可為其成員提供在該部門內應如何做人處事的標準。規(guī)范還有積極與消極之分。當規(guī)范指導成員的行為對組織績效有積極貢獻時，則為積極的。例如，當他人不公正地批評某情報部門時，該部門的人有站出來為部門據(jù)理力爭的傳統(tǒng)。反之，如規(guī)范對成員的行為無積極導向，則為消極的。例如，在某情報部門努力工作無任何意義，沒有任何人愿意這樣做。

?情報部門的凝聚力。情報部門的凝聚力是情報部門作用于其成員的平均合力。影響凝聚力大小的主要因素包括成員態(tài)度的相似性、群體規(guī)模、群體意識和獎酬制度等。本調查顯示，目前我國高技術企業(yè)的情報部門有32.8％為高凝聚力群體。同時，調查還表明，這樣的群體并非是高績效群體。根據(jù)組織行為學的研究，績效主要取決于高凝聚力或低凝聚力群體如何被領導。一個高凝聚力群體被正確地領導，則可能會產生最高的績效；而高凝聚力群體被不適當?shù)仡I導，則可能導致最差的績效。

4.1.3

組織層面影響因素組織層面的因素主要涉及組織結構以及內部環(huán)境的因素。

?情報部門的目標設定。目標設定是通過建立有效的和有意義的績效目標而激勵員工的過程。調查表明，在高技術企業(yè)中，46.3％的情報部門都有工作目標，但是有83.5％的情報人員認為“情報部門制定的目標不夠明確”。目標設定理論的已有研究發(fā)現(xiàn)，具體目標比模糊的或者寬泛的目標(如竭盡全力完成組織任務，這實際等于沒有目標)更有效。相反，“情報人員提交的關于國外行業(yè)動態(tài)的研究報告，至少要參考30篇有關的外文資料”，是一個具體目標。由于它十分具體，能產生更高水平的績效。另外，員工接受目標并對其做出承諾，那么目標極易影響績效。為此，可以讓員工參與目標設定的全過程。

?組織中的交互溝通。溝通是人與人之間傳達思想和交流情報、信息的過程。已有的實證調查顯示，組織內的有關工作的信息若能順暢并有效地交流，且管理層領導能善于溝通，則組織運作易取得更好的績效。調查表明，高技術企業(yè)的溝通主要是垂直溝通(上級與部屬間溝通)。但是，為了實現(xiàn)組織目標，需要使垂直溝通更加具有合作性和跨部門性。因此，企業(yè)的情報部門應轉向交互溝通(不考慮組織中成員間從屬關系的溝通)，因為這種溝通具有如下4種作用：①協(xié)調任務。情報部門可與其他部門(如營銷、生產、研發(fā)等部門)在一起開會討論，為系統(tǒng)目標的實現(xiàn)做出巨大的貢獻。②解決問題。情報部門成員可一起討論競爭情報工作中出現(xiàn)的各種問題。③分享信息。情報部門的成員可定期與公司其他部門的員工進行交談與討論，給他們提出新的設想或建議。④處理沖突。情報部門的成員可開會討論并提出解決部門內或部門間沖突的方法。

?組織的獎酬系統(tǒng)。獎酬是組織對其成員為組織所做貢獻(包括其所取得的績效)、付出的努力、時間、知識、技能、經驗與創(chuàng)造所給予的回報。獎酬的目的是吸引、留住和激勵組織所需要的人力資源。當前，高技術企業(yè)情報部門的獎酬主要是工資、獎金和福利。由訪談而知，上述以金錢為基礎的獎酬系統(tǒng)，只能在短期內對提高情報人員的績效產生預期結果。因此，非經濟獎酬正日益受到更多的關注。例如，通過對員工的工作與表現(xiàn)的正式認可、績效反饋以及社會認可與關注(如在報刊上宣傳員工的事跡)等方式，對提高員工績效有明顯作用。盡管這些方式被稱為“非經濟獎酬”，但是仍需花費組織的費用。

4.2影響競爭情報部門績效的機制

情報部門績效的影響機制是，該部門績效影響系統(tǒng)的各部分間的相互作用的過程與方式。情報部門績效影響系統(tǒng)由個體情報人員、情報部門以及組織3個影響因素子系統(tǒng)組成(其構成見表1)。該系統(tǒng)對情報部門績效的影響是系統(tǒng)的各個子系統(tǒng)在環(huán)境因素的影響下，各種心理行為相互作用、相互影響的結果。競爭情報部門是一個開放系統(tǒng)，同樣它的績效影響系統(tǒng)也有組織內、外部環(huán)境的作用(由于本研究的限制，這里只涉及內部環(huán)境)。由表1可見，情報部門的內部環(huán)境主要是與組織結構、公司政策等有關的因素。

至于績效影響系統(tǒng)的方式(或稱路徑)，有直接與間接的路徑。直接路徑是指，子系統(tǒng)的因素互相作用的結果直接影響情報部門的績效。例如，公司實施了一種新的獎酬制度，有效地提高了情報人員的_丁作積極性，便能直接導致情報部門績效的提高。屬于這類路徑的有：“情報部門凝聚力”、“部門問互動”、“組織環(huán)境”、“情報人員個體特征”和“情報部門群體特征”等因子(參見圖1)。

間接路徑則是指，子系統(tǒng)的因素相互作用的結果要經某種中間過程后才能影響情報部門的績效。例如，在組織制定的明確工作目標下，一名業(yè)務能力很強的情報人員將其才智全部用于情報工作，進而導致情報部門績效的提高。由圖1可見，“情報人員個體特征”、“領導”、“情報部門群體特征”等3個因子分別通過“情報部門目標設定”因子間接影響情報部門績效，

最后，要說明的是，上述7個因子之間積矩相關系數(shù)的分解表明，它們對情報部門績效的影響大部分為正向影響(正向影響值均大于0.5)。

5結語

本文運用結構模型和路徑圖法，驗證了所提出的研究假設。因子分析的結果表明，7大類“因子”(涉及42個有關情報人員、情報部門和企業(yè)的影響因素)與高技術企業(yè)競爭情報部門的績效有關。進一步的路徑分析顯示，上述“因子”經8條路徑直接與間接影響情報部門的績效。最后，從影響情報部門績效的因素與機制兩個方面，對實證研究的結果做了深入的分析與討論。研究成果對提升高技術企業(yè)情報部門的績效有較大參考價值，對其他圖書情報部門的績效提高亦有借鑒作用。

另外，要指出的是，競爭情報部門績效的研究是一個復雜問題，本研究成果尚屬階段性的。所以，研究的內容與方法都有待在后續(xù)研究中充實與完善。例如，研究假設的歸納可進一步挖掘和凝練，應考慮績效影響因素與績效之間的雙向關系，等等。

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篇3

關鍵詞：輸尿管中下段結石；ESWL；輸尿管鏡

輸尿管中下段結石目前的治療方法有ESWL、輸尿管鏡碎石取石術、腹腔鏡手術和開放手術，ESWL因經濟簡便創(chuàng)傷小而應用較為廣泛，但由于某些因素的影響，臨床工作中常會有一些患者ESWL療效不滿意而需改用其他治療方法。2011年1月～2013年1月，我院為56例輸尿管中下段結石ESWL無效患者改行了輸尿管鏡碎石取石術，療效滿意，現(xiàn)報道如下。

1、資料與方法

1.1臨床資料 56例中，男性37例，女性19例。年齡22-68歲，平均45歲；輸尿管中段結石18例，下段結石 38例；結石大小0.8cm*0.7cm—2.2cm*1.5cm。其中左測24例，右側29例，雙側3例。病史1周—5年，，平均4個月，均有不同程度的腎積水，訴疼痛不適者39例，尿路感染49例，WBC（+）18例，WBC（++）25例，WBC（+++）。BUN，Cr升高9例。

所有病例均曾行ESWL治療，治療1次者20例，2次25例，3次8例，4次3例，療效欠佳，術后沒有或僅有部分結石排出。術前常規(guī)行B超及KUB+ivp確診及定位，3例另行CT掃描確診。

1.2方法：采用連續(xù)硬膜外麻醉或全麻，患者取膀胱截石位，采用德國Wolf9.8輸尿管硬鏡，配合國產氣壓彈道碎石機及液壓灌注泵，經尿道插入 F8號普通導尿管 ，引導輸尿管鏡進入膀胱，以F4或F5號輸尿管導管自患側輸尿管開口插入，引導輸尿管鏡上行，找到結石后關閉灌注泵。經輸尿管鏡工作通道插入直徑為1mm碎石探桿，將結石輕壓在輸尿管壁上。氣壓為1.5-2.0kpa，單發(fā)或連發(fā)脈沖將結石擊碎，一般至小于2mm，較大碎塊用取石鉗取出，盡量少用取石鉗操作。對合并較大炎肉的病例，必要時先用異物鉗將息肉鉗夾清除，再行碎石。所有病例在碎石后均放置D-J管2-4周，并留置導尿管1-2天。術后常規(guī)應用抗生素5天左右，出院前行B超及KUB復查。

2、結果

56例患者中47例采用輸尿管鏡手術成功（其中并發(fā)輸尿管息肉26例，輸尿管彎曲11例，狹窄8例），結石粉碎后全部排出，成功率83.9%；5例改行開放手術取石，其中1例為嚴重石街患者，1例找不到輸尿管外口，3例為炎癥嚴重，置鏡困難；3例結石上移至腎盂，僅留置D-J管；1例為膿腎患者，僅行腎穿刺造瘺術。患者術后均有不同程度血尿及輕微腰腹部疼痛，53例3-5天后癥狀消失，3例術后出現(xiàn)高熱，腰腹部劇痛，加強抗感染后，癥狀消除；無輸尿管脫套、撕裂、穿孔等并發(fā)癥發(fā)生。

3、討論

對于輸尿管中下段結石，體外沖擊波碎石（ESWL）因其創(chuàng)傷小、費用低、定位方便、無需麻醉、可在門診完成等優(yōu)點，易被患者接受，但某些因素如結石部位息肉形成、炎性組織包裹、患側腎功能、骨骼和腸道氣體對定位的影響和沖擊波的阻擋等，常會影響ESWL的療效，增加殘留結石的發(fā)生率，據(jù)文獻報道，ESWl治療輸尿管下段結石排凈率在56%～93%，再次治療率為10%～30%[1]。本文通過對56例ESWL失敗病例患者的臨床資料進行分析，發(fā)現(xiàn)有如下特點：1）病史較長，本組患者病史1周—5年，平均4個月。結石在同一部分的長時間停留，易引起周圍組織的炎癥反應，導致肉芽、疤痕形成，管壁增厚、管腔狹窄等病理變化，導致結石的嵌頓、包裹，這種情況下，即使ESWL下結石被擊碎也難以排出[2]；2）結石較大，本文56例病例，結石大小0.8cm*0.7cm—2.2cm*1.5cm，其中超過1.0cm者32例。有研究報道當結石直徑超過1.0cm時即難以通過輸尿管，易嵌頓于輸尿管中，對輸尿管造成損傷，引起炎癥反應，導致炎性肉芽、息肉增生甚至引起輸尿管的狹窄，影響被擊碎的結石的排出[3]；3）腎積水形成，腎功能受損，56例患者中輕度積水27例，中度積水24例，重度積水5例。擊碎的輸尿管結石的排出必須依靠尿液的沖刷，而腎臟不同程度的積水導致了腎功能不同程度的損壞，特別是病程較長的患者腎功能損壞更嚴重，泌尿減少，結石被擊碎也難以排除，導致ESWL的失敗。

近年來隨著腔鏡技術的不斷發(fā)展，輸尿管鏡逐漸成為治療輸尿管結石的重要選擇，其具有創(chuàng)傷小、恢復快、相對安全、可反復進行、治療結石一步到位等優(yōu)點，能有效處理ESWL術后石街形成等問題，且在處理結石的同時可以處理輸尿管息肉等并發(fā)癥，目前應用較廣的是輸尿管鏡下氣壓彈道碎石，開展于上世紀90年代，利用壓縮機產生的壓縮空氣的能量驅動碎石手柄內的碎石桿，產生脈沖式撞擊將石頭擊碎，碎石效果確切，其過程不產生熱能，碎石桿撞擊幅度小于2mm，對粘膜只產生短暫而輕微的損傷，無長期影響，是ESWL失敗后的首選治療方法[4， 5]。本組資料56例ESWL失敗患者中47例一次原位碎石成功，成功率83.9%。

綜上所述，對輸尿管中下段結石ESWL術后結石殘留的患者，應仔細詢問病史，完善B超、泌尿系靜脈造影等檢查，了解其病程長短，結石大小、位置，腎臟積水程度等情況，有條件的醫(yī)院可以完善雙腎ECT，以準確了解患側腎臟功能。對于病史較長，結石在原位停留時間超過3個月，結石直徑大于1cm[3]，泌尿系靜脈造影腎臟不顯影或顯影較差，ESWL成功率低，應盡早行輸尿管鏡碎石取石術。有文獻報道輸尿管結石如第一次ESWL治療無效再行ESWL治療的排石率明顯降低，而建議第一次ESWL治療失敗的輸尿管結石應改為輸尿管鏡取石以避免因為無效的多次ESWL而造成并發(fā)癥[6]；另有研究顯示，受定位困難等因素的影響，輸尿管中下段結石ESWL較易失敗，療效相對上段結石差[7]，而反復多次的體外沖擊波碎石不僅不能提高結石的排凈率，反而容易加重輸尿管的損傷，導致輸尿管組織纖維變性、狹窄、腎功能受損等嚴重后果[8]，所以雖然輸尿管結石ESWL原則上不超過3次，但對于輸尿管中下段結石，可以適當放寬ESWL改輸尿管鏡碎石取石術的指征，對于病史較長，結石較大，懷疑有息肉、狹窄形成，患側腎功能較差的患者，甚至可以直接選擇輸尿管鏡碎石取石術。

4、結論

ESWL是治療輸尿管結石廣泛使用的方法，經濟簡便，但有一定的局限性，ESWL術后結石的排除受到輸尿管是否通暢、腎功能是否良好等因素的影響。對于ESWL術后結石殘留的輸尿管中下段結石患者，應仔細詢問其病史，完善B超、泌尿系靜脈造影、腎ECT等檢查，對于病史較長（結石在原位停留超過3個月）、結石較大（≥1cm）或不規(guī)則，患側腎功能較差的患者，應盡早改輸尿管鏡碎石取石術，以免因反復的體外沖擊波碎石而導致輸尿管狹窄、腎功能受損等并發(fā)癥的發(fā)生。

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篇4

關鍵詞：電網工程 技經分析 數(shù)據(jù)庫 單項工程分析評估

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（b）-0000-00

電網工程造價是控制電網投資的關鍵指標，是確保電網健康和諧發(fā)展的重要因素。隨著社會發(fā)展，電網建設外部環(huán)境日益復雜，設備材料供應市場波動頻繁，輸變電工程建設逐步向大容量、高技術含量方向發(fā)展，引起電力工程造價不斷發(fā)生變化。因此，開展電網工程技術經濟研究，分析影響工程造價的因素，對做好電網工程建設項目的技經管理、合理利用有限的建設資金將起到有效的促進作用。

目前，電網工程的分析多集中于人工分析，尚未形成標準、智能的分析方法。鑒于此，本文提出構建電網工程技術經濟分析系統(tǒng)，建立省級電網工程技術經濟數(shù)據(jù)庫，并開發(fā)單項工程分析評估系統(tǒng)，在設計評審階段，輔助技經專家進行技經專業(yè)評價，提高評審效率和質量，以期為優(yōu)化電網工程建設方案，合理控制工程造價提供平臺工具和決策參考。

1 電網工程技術經濟研究綜述

1.1 電網工程技經全過程管理

電網工程技經管理是指在電網工程建設中，落實工程計價標準，科學評價工程建設技術方案經濟合理性，合理確定工程造價，有效控制建設成本，準確分析費用構成和變化趨勢的全過程管理。

在工程建設各個階段，采用科學的計算方法，按照現(xiàn)行的計價依據(jù)、經批準的設計方案或設計圖紙等文件資料，合理確定投資估算、概算、預算、承包合同價、工程結算價和竣工決算價，并對各階段的工程造價進行有效控制。電網工程各階段技經管理內容如圖1所示。

圖1 電網工程各階段技經管理內容

1.2 電網工程技經管理研究的重點

技經管理工作貫穿于電網工程項目建設全過程，但是各階段對造價的影響程度不同。投資決策階段是控制工程造價的關鍵，對于項目的建設工期、造價、質量起著決定作用。該階段編制的投資估算，經批準后作為造價控制的目標限額。項目做出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計階段。初步設計基本決定了項目的建設規(guī)模、結構形式、建設標準和使用功能。該階段編制的概算，經批準后作為造價控制的最高限額。因此，技經管理研究應以項目投資決策和設計階段為重。

技經評審的實質是對電網工程項目的科學性、合理性和效益性進行把關，是投資決策和設計階段工程造價控制和管理的重要工作。通過評審分析，能夠及時發(fā)現(xiàn)項目投資方案中存在的不合理因素，優(yōu)化方案設計，有效控制工程造價，提高建設資金使用效率。

2 電網工程技術經濟分析系統(tǒng)建設內容

2.1 建立電網工程技術經濟數(shù)據(jù)庫

建立數(shù)據(jù)覆蓋面廣、數(shù)據(jù)內容較為完善的電網工程技術經濟數(shù)據(jù)庫，提供較為完善的數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析等功能，并與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫之間建立靈活而方便的接口，實現(xiàn)省內電網工程技術經濟相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和分析。

電網工程技術經濟數(shù)據(jù)庫主要包括電網企業(yè)內主網基建項目工程的估算、概算、招投標和結算成果等技經數(shù)據(jù)。其存儲的主要數(shù)據(jù)信息如圖2所示。

圖2 工程數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)內容

從圖2可以看出，工程數(shù)據(jù)管理的內容十分廣泛，包括工程信息、估概預結算、設備材料價格等數(shù)據(jù)。其中估概預結算的橫向對比，集中展現(xiàn)了項目各階段造價控制成果；設備材料價格數(shù)據(jù)庫包括國網設備材料價格庫、省公司設備材料價格庫和地方材料價格庫，同時為設備材料價格預測提供數(shù)據(jù)基礎。

2.2 建立單項工程分析評估系統(tǒng)

建立單項工程分析評估系統(tǒng)，通過提取關鍵技經指標，建立造價智能評審分析標準體系，實現(xiàn)評審工程與典型工程、歷史工程的自動匹配，查找工程造價差異原因，輔助技經專家進行專業(yè)評價，提高評審效率和質量。單項工程分析評估的功能架構如圖3所示。

圖3 單項工程分析評估的功能架構

從圖3可以看出，單項工程分析評估的功能架構包括關鍵指標數(shù)據(jù)提取、典型工程自動匹配、對比分析、不確定分析和綜合評價。其中，關鍵指標數(shù)據(jù)提取是根據(jù)工程性質提取指標數(shù)據(jù)，如變電工程關鍵指標主要包括電壓等級、變電站形式等。典型工程自動匹配能夠自動查詢歷史同類工程項目數(shù)據(jù)，實現(xiàn)工程自動匹配。對比分析能夠實現(xiàn)不同工程間的標準化對比分析，并以圖表方式生成分析報告。不確定分析是指加入設備材料價格等市場條件、政策標準以及定額、取費等標準套用情況，征地、拆遷等外部環(huán)境條件等不確定因素對單項工程的評估分析。

2.3 建立設備材料價格預測系統(tǒng)

隨著電網工程新工藝、新技術、新設備的推廣應用，設備材料購置費用占工程投資的比重不斷增加，設備材料價格對電網工程投資的影響程度日益提高。因此，建立設備材料價格預測系統(tǒng)有助于電網企業(yè)分析價格波動趨勢，提高工程估、概算投資準確性。

設備材料價格預測系統(tǒng)基于電網工程設備材料價格數(shù)據(jù)庫，通過分析設備材料價格變化趨勢，根據(jù)滾動平均法和指數(shù)平滑法建立預測模型，對設備材料價格短期以及中期走勢進行預測，同時支持單一設備材料檢索查詢和趨勢圖展現(xiàn)。

3 電網工程技術經濟分析系統(tǒng)效益

3.1 經濟效益

電網建設投資是電網企業(yè)成本的主要構成要素，電網工程造價是電網建設投資的決定因素和主要指標，合理控制工程造價，是電網可持續(xù)發(fā)展的重要保障之一。通過建設電網工程技術經濟分析系統(tǒng)，實現(xiàn)或建立單項工程技經評估模型與輔助分析工具，開展技經研究工作，為投資決策階段和初步設計階段的技經評審分析工作提供科學的支撐，提升評審效率，從而為電網企業(yè)合理控制造價提供借鑒和參考。

3.2 社會效益

電網工程建設作為經濟建設、社會發(fā)展基礎具有顯著的社會效益。本文構建的電網工程技術經濟分析系統(tǒng)，通過單項工程技經評估模型與輔助分析工具，對電網工程在投資決策階段和初步設計階段的投資進行合理的規(guī)劃，優(yōu)化資源分配，從而提升電網工程造價管理水平，提高電網建設項目投資決策和項目設計的科學性、合理性，有效控制電網工程投資，實現(xiàn)電網的優(yōu)化投資管理，促進電網建設可持續(xù)發(fā)展。

4 結語

本文在對電網工程技術經濟研究現(xiàn)狀分析的基礎上，一方面，建立了數(shù)據(jù)覆蓋面廣、內容較為完善的電網工程技術經濟數(shù)據(jù)庫，提供較為完善的數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析等功能，并與其他信息系統(tǒng)建立靈活而方便的接口，實現(xiàn)技術經濟相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和分析；另一方面，通過提取關鍵技經指標，建立了單項工程分析評估系統(tǒng)，實現(xiàn)評審工程與典型工程、歷史工程的自動匹配，輔助技經專家進行專業(yè)評價，提高評審效率和質量。本文的研究成果將有助于電網企業(yè)優(yōu)化技經評審管理、合理控制電網工程造價和提升電網投資效率效益。

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關鍵詞：全程成本造價管理

所謂全程工程造價管理，是指從設計、施工圖預算、招標合約、工程結算等各個階段進行全面系統(tǒng)管理，從而有效完成預期成本目標。

一、設計階段

通過了解工程設計要求想法，分析當期同類項目成本指標向設計單位提出限額設計指標，包括工程造價限額和工程實物含量限額指標，分別對應建筑、結構、機電、精裝飾裝修、園林綠化、環(huán)境工程、土石方及市政工程等。

首先根據(jù)方案設計，編制方案估算，提出對此方案是否可行或優(yōu)劣的意見，并得出一些類似產品數(shù)據(jù)及技術要求等。然后在初步設計完成后，編制設計概算，得出相應概算和測算出經濟指標，并與限額設計指標進行對比，提出更具合理化建議。在設計方案深化，進行方案比選時，采用專家咨詢論證會，調整設計概算，從價值工程角度做不同方案的經濟評價分析，給項目提供可選的最佳設計方案。

二、施工圖預算及招標合約階段

經審定的造價控制指標為限額指導，對施工圖進行審查，加強施工圖設計及其材料選配工作，找出施工圖紙設計缺陷、錯漏，制定出有利于成本控制的設計優(yōu)化建議和材料/設備選配方案，并嚴格審核工程設計、施工單位提交的施工圖預算，計算限額含量，并編制施工圖預算（包括工程量清單，清單組價編制），保證差異范圍在5%以內。

以預算總額為依據(jù)，制訂成本控制目標。進行項目合約規(guī)劃，對整個項目標段劃分，包括總包、直接發(fā)包的獨立工程、直接采購（甲供）的標段。編寫總包單位招標文件（含合同文件），編制專業(yè)分包招標文件，做好開標、評標、澄清等相關工作，分析各投標人的投標報價，并與控制價進行分析比較（提出施工方案與報價是否相符、是否存在不平衡報價、是否有漏項），得出技術經濟分析報告，并與中標單位進行合同談判、簽訂等工作，辦理招標及備案手續(xù)。

三、施工階段

經審定的施工圖預算為成本指導，全程監(jiān)督的施工造價管理，對中標單位的施工組織設計方案進行審查，對可能造成項目成本增加的情況提出應對措施。對施工過程中涉及造價調整的設計/工程（含材料）變更、經濟簽證、價格核定，作好監(jiān)測跟蹤，及時反饋，制定控制方案，同時編制動態(tài)成本報表數(shù)據(jù)、建安成本執(zhí)行情況報告及工程成本超支預警報告。

1、核實、調整和分類統(tǒng)計工程量清單

為了動態(tài)管理工程造價，做到心中有數(shù)，在項目中開展核實、調整和分類統(tǒng)計工程量清單工作，在施工合同簽訂之后對中標人的工程量清單進行核實調整，修正投標時候的錯誤和筆錄，在招標文件中加入限制不平衡報價的條款，譬如招標人若發(fā)現(xiàn)投標人的投標單價與按定額計算的單價相比大于30%的時候，業(yè)主有權按定額調整綜合單價；而分類統(tǒng)計工程量的目的是掌握各單項工程各分部分項的工程量組成，以便于編制產值計劃和提高審核進度款的效率。

2、編制產值計劃、審核月進度款、動態(tài)成本報表

3、主要材料和設備認質、認價核定

（1）對材料設備價格及時進行調研，如遇可調材料價格上下浮動超過合同約定幅度時，及時提出書面分析報告，制定相應對策。

（2）在收到施工單位關于材料和設備認質、認價核定書面要求后，監(jiān)理（項目部）及時確認質量標準要求后，根據(jù)合同約定的方法，及時進行價格招標或詢價，根據(jù)其詢價結果，對其進行核價：確定價格、品牌、材質、參數(shù)等。

（3）在變更某項材料、設備時，通過市場調研和經濟指標分析，可能引起的造價增加或減少時，應對其進行成本控制。

4、現(xiàn)場收量

對現(xiàn)場土石方工程、隱蔽工程、簽證中不能按圖計量部分，及其他需要現(xiàn)場收量確定工程量的項目，進行現(xiàn)場測量收方。在收到施工單位整理后的收方成果文件，及時完成收方成果審核和資料整理工作，如有整改要求，及時要求其整改后重新收量。因單項簽證涉及造價金額預期超過合同總價1%時，及時提出造價分析報告并報審，根據(jù)報審最終意見在簽證單上簽署明確核價意見。

5、技術、設計變更審核：因單項技術、設計變更引起造價上調預期超過20萬元的，提出造價變更分析報告，報總經理審批。

6、索賠

（1）擬定引發(fā)索賠的控制點，如工期延誤等，全程實施監(jiān)控和預警，如發(fā)現(xiàn)符合合同索賠條件的情況出現(xiàn)，及時通知監(jiān)理（項目部），并擬定索賠方案意見，報領導審批同意后，正式提出索賠。

（2）擬定施工方可能提出索賠的問題，如為我方可以預期的因素（譬如重大設計變更等，但不包括進度款到帳時間等我方不能預測的因素），全程實施監(jiān)控和預警，如發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)施工方索賠的情況，及時通知監(jiān)理（項目部），并收集反索賠資料，擬定反索賠預案，施工單位正式提出索賠后，按合同約定的程序，及時處理索賠事宜，并將過程和結果報領導審批后執(zhí)行。

四、結算審核階段

工程完工后，在規(guī)定時間內完成結算資料的審核，提交：工程結算總價及其明細結算報告、各分項工程結算書、全過程的造價控制及分析評估報告等專業(yè)審核結算報告。

1、結算資料的審查

（1）首先在工程計劃竣工工期兩個月之前，下發(fā)經審定《工程結算所需資料清單和資料質量要求》到施工單位，要求施工單位按要求及時完整的報送結算資料，并明示時間責任。

（2）工程竣工驗收結束，在收到施工單位遞交的結算資料后，按規(guī)定對資料的完整性進行審查。完成對結算資料的審查后，提出審核整改意見，或接受資料開始辦理結算。但過程中施工單位因任何理由單方提出增加資料的要求將不被接受。

2、竣工結算的審查

（1）工程竣工驗收結束，在對結算資料的完整性審查后，按合同的規(guī)定時限完成對竣工結算的審查。

（2）審核方法為全面審核法，包括所有實物工程量的審核，材料單價的審核等，審核依據(jù)嚴格按施工合同及相關文件的要求執(zhí)行。

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    1.具有計算機類或財經、管理類大學本科畢業(yè)以上學歷。

    2.主任(副主任)應具同級副職任職2年以上或下級崗位任職5年以上的工作經歷。

    3.應具有相關專業(yè)中級以上專業(yè)技術職務任職資格。

    (二)知識要求:

    1.熟悉黨和國家有關科學技術工作的方針、政策、法律、法規(guī)。掌握煙草專賣法、專利法、技術合同法及標準化法等法律法規(guī)。熟悉有關保密法規(guī)。熟悉本系統(tǒng)生產經營環(huán)節(jié)及統(tǒng)計分析的基本知識。

    2.了解煙草業(yè)務流程、標準化、安全技術、計算機、專利、技術經濟分析及技術行政管理等知識。了解國內外煙草行業(yè)科學技術進步現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。

    (三)能力要求:

    1.理解判斷能力:能準確理解、執(zhí)行黨和國家的方針、政策及上級指示精神。能對北京煙草信息化發(fā)展方向提出分析判斷性意見。

    2.組織協(xié)調能力:能組織本部門人員共同參與業(yè)務工作。能協(xié)調與有關部門和單位的工作關系。

    3.語言文字能力:具有草擬、審核指導性文件、專題調研報告和技術論文的能力。具有較強的口頭表達能力。

    (四)素質要求:

    1.具有較強的敬業(yè)精神和責任心,工作細致認真,能承受很大的工作壓力。

    2.具有刻苦鉆研的精神和銳意創(chuàng)新的積極性。

    3.具有健康的身體素質、吃苦耐勞的工作態(tài)度。

    4.具有良好的合作意識和團隊協(xié)作精神。崗位名稱:綜合科科長(副科長)崗位編碼:主要職責

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【關鍵詞】控制工程 項目各階段 造價

工程造價控制是為了確保工程項目在建設過程中，資源能夠得到合理的利用，使得經濟效益和社會效益最大化。這是一個動態(tài)的過程，在工程項目的各個階段都與造價有著密切的聯(lián)系，但各個階段對工程項目造價的影響不同，對工程的各個階段的項目投資進行有效的控制，將工程造價控制在合理的范圍內，既確保了投資目標的實現(xiàn)，也發(fā)揮了工程項目的效益最大化。

1.控制項目決策階段的造價

工程項目的決策階段是關鍵，也是核心的造價控制工作。這是因為工程項目決策階段在工程造價控制中起到了決定性的作用，決策階段所作出的投資決定會影響到工程造價的高低，直接影響著之后的每個建設階段工程造價的確定與控制是否合理。因此，對于決策階段工程項目造價的控制有兩個方面：

一是對于工程項目要做可行性分析。在對工程項目做任何決定之前，要對該項目進行可行性分析，這種可行性研究工作決定了整個項目的可操作性，在對項目進行分析時，要擬建項目的分析報告，從各方面進行深入調查，搜取各方面的資料，對于項目中已擬定煩人技術方案要認真的做好技術經濟分析，比較最優(yōu)的方案，對項目的經濟效益也要做出科學合理的評價。 同時，對工程項目的建設規(guī)模、市場預測等進行客觀、可靠的全面評價，得出項目的可行性研究報告。

二是在做可行性分析報告時，要對工程項目的投資做好估算工作，編制出投資金額。投資估算的主要依據(jù)就是可行性研究階段的資料，應用估算的方法，全面的考慮投資項目中有可能出現(xiàn)的各種情況，估算其所需金額，對于不利的因素，也要估算出其對工程的影響，這種投資金額估算的方法決定了項目的融資方式和方案優(yōu)先權，以及設計階段的提供主要的設計依據(jù)。

2.控制設計階段的造價

一是在設計階段要重視經濟設計的觀念，以價值工程為核心。在設計階段要結合工程項目的功能與要求，因為對于一個項目來說不只是對成本要求最低化，同時也要注重項目的功能性，綜合考慮設計最佳的方案。價值工程的概念就涵蓋了這種綜合性的因素，目前，價值工程已經成為我國較為成熟且有效的管理辦法，其目的在于在保證工程質量的條件下節(jié)約了成本費用。

二是在工程設計階段要以招標形式為主，制定公平、合理的招標制度。工程項目設計通過招標的形式，能夠將設計方案選取為最優(yōu)化，通過公開、公平的競爭制度，促進設計單位提交合理的、標準的、經濟的設計方案，從中選出利于工程項目的最佳設計方案。

三是針對一些設計單位要將限額設計引入工程項目的投資控制中。在眾多的設計單位中，不乏存在一些設計單位只注重技術方面的設計，忽視了工程項目的投資控制，致使設計方案中存在不必要的資源浪費，使工程建設投資超資嚴重。限額設就是以節(jié)約投資為本，其以科學合理的設計方案，保證工程項目的設計切實可行。

3.控制招標階段的造價

一是要做好工程量清單，保證清單質量。工程項目在確定后，就要著手做準備工作，這時就需要工程量的清單，在制作清單前，要搜集相關資料，對施工設計圖紙、地質勘察報告等與工程建設相關的資料，都要進行深入的查證，對于施工現(xiàn)場以及附近的實地勘都有所掌握，了解該地區(qū)材料預算價格、收費標準等，從而確定編制的具體方法。

二是加強審核工作，防止重算、漏算的情況發(fā)生，使預算的準確性得以提高。而審核的重點則應在收費標準的合理性、套用單價的準確性以及工程量計算的正確性上。四是加強溝通，在招標階段，如發(fā)現(xiàn)存在的問題，應及時與招標方進行溝通。

三是是要對招標文件加大審查力度。招標文件必須要具體、準確，特別是涉及到利益關系，要認真嚴謹，避免索賠糾紛。審查要具體到招標文件的細節(jié)條款，做到責任具體、義務清晰。

4.控制施工階段的造價

在施工階段，一方面要注重施工人員的管理，確立好施工各方的利益關系，確保利益關系的合法性；另一方面就是要對施工階段的造價控制做好組織設計工作，能夠保證工程高效率、高質量、低造價的有序進行，使資源得到優(yōu)化配置。

5.控制竣工結算階段的造價

在竣工結算階段，這是對工程項目的整個過程做最后的考核，在結算工程造價時，要對工程量進行嚴格的審查，以招標文件的工程量為依據(jù)，考慮變更工程量，對整個工程的設計和施工有系統(tǒng)的認識。

6.結語

綜上所述，工程項目造價控制是一個動態(tài)的過程，其中決策控制、設計控制、招標控制、施工控制、竣工結算控制等階段都是一個連續(xù)的動態(tài)循環(huán)的過程，各個階段是必須要執(zhí)行且缺一不可，因此，對于工程項目的各個階段都要進行有效的造價控制，從項目的各個階段入手，嚴格對全過程進行造價監(jiān)控，在節(jié)約資源的基礎上降低工程費用，促進工程項目市場健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻：

[1]張明.工程造價在建設項目實施階段的管理[J].山西建筑.2009（11）

[2]劉懷民.淺談工程全過程造價管理的重要性[J].四川建材.2011（03）

[3]酒建軍.淺談對工程造價全過程的管理[J].建材技術與應用.2011（05）

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關鍵詞：項目施工，造價控制，工程審核

 

引言

項目實施階段，在實際操作中嚴格按約定辦理協(xié)助業(yè)主分析索賠事項，分清責任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失；按合同和已經約定的規(guī)定，及時計算每次變更引起的造價變動，為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)[2]

1.施工階段的造價控制的特點

在項目實施過程中，施工階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段，對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的，也是全過程造價控制的一個重要環(huán)節(jié)下面我以我公司的一個真實案例來來闡述造價控制的管理工作

項目名稱：某醫(yī)院臨時過渡用房改造裝修工程

建設地點：上海市某某路某某號

工程工期：2004年11月至2005年2月

建設單位：上海市某醫(yī)院

工程簡介及特點：本工程為某醫(yī)院在某工廠舊廠房的基礎上改造原有廠房并新建部分建筑物，將其做為醫(yī)院臨時過渡房使用，18000平方米，共分10個建筑單體及室外工程計劃總投資額為3100萬元

本工程拆除改造工程量較大，單體多，工期緊，施工圖設計深度不夠，大部分施工節(jié)點都是邊深化邊施工，工程施工對周邊居民影響較大以上這些工程特點使施工過程中涉及的工程變更、工程簽證較多，給造價控制帶來一定的難度

2.造價控制工作范圍和目標

本工程的造價控制工作范圍為：項目實施階段、項目結算階段

嚴格控制本工程中標價不超設計概算，合同價不超中標價，結算價不超合同價，同時對本工程的各項前期費用和其它建設管理費用進行跟蹤管理，從而使結算總投資不超立項總投資

3.造價控制服務內容及各階段造價控制情況

為了有效地確定和控制工程造價，將工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內，我們對本項目分階段進行了動態(tài)的、事先的、主動的造價控制

3.1施工準備階段（事前控制）

a、根據(jù)本工程特點和現(xiàn)場實際情況，制定項目各階段的投資控制實施細則和詳細的工作流程（如工程進度款審核支付流程、施工中簽證及變更審核工作流程、索賠處理工作流程等）并嚴格遵照執(zhí)行

b、根據(jù)項目總投資和進度計劃，分解各階段的投資控制目標，使之具有可操作性

c、熟悉設計圖紙、設計要求、招投標文件等，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，明確投資控制重點如本工程的放射科、手術室、液氧供應室等，由于圖紙設計深度不足，專業(yè)施工性強，造價比重較大，我們將其作為重點控制對象在選擇各專業(yè)施工單位之前，我們對其施工方案和工程報價都進行了擇優(yōu)選擇，僅液氧供應站一項就節(jié)約投資60多萬元

d、根據(jù)甲方的要求，及時提供建筑設備、材料的市場價格信息和比選方案的參考造價審核施工單位提交的材料、設備價格本工程分項工程的綜合單價如無工程變更，均按投標文件執(zhí)行，如投標時為暫定品牌和單價的（如塑鋼門窗、墻地磚、衛(wèi)生潔具等）主要材料，在采購前均要經甲方、施工監(jiān)理確定品牌、規(guī)格、質量，投資監(jiān)理核定單價后（核價原則為：不能超過招投標時的暫定價，如超過并對總造價影響重大時，應報告采購中心并經審批后方可執(zhí)行），調整主要材料的價差，其他材料、人工、機械及費率按投標時的優(yōu)惠條件執(zhí)行

3.2施工階段（事中控制）

a、在工程設計交底后根據(jù)施工圖及有關圖紙資料在15天內審核施工單位提交的預算，確定施工圖造價控制目標；同時把編制的施工圖預算與投標時的概算及財政批復內容分別做逐一比較，指出增減變化內容，報送業(yè)主由于本工程招標時采用的是擴初圖紙，施工圖預算完成后，經對比，發(fā)現(xiàn)新建建筑物基礎、玻璃幕墻工程、屋面防水保溫工程等與招投標時的工程量清單造價差距較大，有突破合同總價的危險，我們馬上將其分析對比報告向業(yè)主匯報，起到了預警的作用

b、根據(jù)施工承包合同價、進度計劃, 協(xié)助業(yè)主編制資金使用計劃

c、參與本工程主要材料、設備采購、專業(yè)工程分包、市政配套等經濟合同的審查和談判工作，對相關的經濟條款提出審核意見，并做好合同執(zhí)行情況的檢查和檔案資料管理工作我們在每月提交的《投資控制月報》中將本工程新簽訂和已簽訂的合同名稱、合同金額、合同款支付情況等都進行列表匯總，使業(yè)主了解各項合同的履行情況

d、審核施工組織設計，加強對施工方案的技術經濟比較施工組織設計是施工單位編制的，用以指導施工準備和施工全過程的技術經濟文件，施工方案是施工組織設計中的一項重要內容，選擇合理的施工方案，既可以縮短工期，又可以提高經濟效益論文參考網。

e、審核施工組織設計主要是對施工方案的審批，而施工方案的審批一般是運用定性和定量方法，考核質量、工期、造價三項技術經濟指標，使三項指標有效的綜合在一起，從而控制工程造價如：因為本工程為臨時過度用房，裝飾工程的標準不高，在組織拆除方案時，我們對哪些部位應該拆除新建，哪些部位可以盡量利用原結構裝飾（如原大理石地面、原鋁合金窗等），只經簡單翻新即可，進行了方案論證，從而不但節(jié)約了拆除費用，還節(jié)約了一部分新建費用

f、深入施工現(xiàn)場， 動態(tài)掌握施工狀況，按時參加工程例會及其他與造價控制有關的工程會議，及時協(xié)調處理施工中出現(xiàn)的有關問題，使工程造價始終處于受控狀態(tài)

g、嚴格控制工程變更與現(xiàn)場簽證 在項目的實施進程中，由于不可預見的多方面因素的影響，經常出現(xiàn)諸如施工條件的變化、原設計條件的變化、地質地貌情況的變化等情況，而發(fā)生工程變更及現(xiàn)場簽證，這些變更將影響造價控制目標，有可能使項目投資超出原預算，從而影響項目投資效益，因此，我們特別重視對工程變更與現(xiàn)場簽證的審核在審核工程變更時，對影響工程造價的各個因素詳加分析，對多個技術方案進行篩選，并進行技術經濟分析比較，盡量減少變更費用；對簽證事項進行審核時，嚴格審查簽證事項發(fā)生的內容、原因、范圍、價格，必要時配以簡圖和文字說明，減少工程結算時的扯皮

h、嚴格督促施工方按照批準的設計規(guī)模、設計標準進行工程建設，對施工單位擅自提高標準、擴大規(guī)模、不按圖施工的情況即時向甲方和財政報告并向有關部門反映在建設過程中當發(fā)現(xiàn)有投資突破的預兆時，提出應急節(jié)約成本的建議，并及時向甲方和財政報告及通報有關部門，盡快采取措施進行控制由于本工程從一開始就明確了投資控制的制度和流程，甲方也很重視，施工單位和施工監(jiān)理單位都積極配合，本工程基本做到按圖、按標準施工

i、在施工過程中進行動態(tài)控制，定期進行投資實際支出值與計劃目標值的比較，如有較大的超估算、超預算情況出現(xiàn)，及時分析原因，寫出專題報告進行分析并呈報甲方必要時，協(xié)助甲方調整投資控制目標.

j、審核施工單位上報的月度工程量報表，與施工監(jiān)理協(xié)作，審核確認實際完成工作量，并根據(jù)施工合同的約定與工程進度，為甲方簽署支付工程進度款的詳細審核意見；

k、在每月25日前定期以書面形式向甲方和采購中心提交投資控制監(jiān)理報告，就當月的工程形象進度、工程各項資金使用情況、各項合同履行情況等內容作出詳細匯報，并與控制目標進行對比分析，如有發(fā)生或即將發(fā)生的重大變更情況及其他可能對建設資金的控制產生影響的情況，給出投資控制的合理建議論文參考網。

3.3項目結算階段（事后控制）

a、審核竣工工程內容是否符合合同內容條件要求且驗收合格

b、審核是否按合同約定的結算方法、計價原則、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等執(zhí)行如由于工程變更等原因新增的分項工程，施工單位未按招投標時的計價、取費等優(yōu)惠條件進行結算，提高了取費標準，我們在結算審核時按原招標優(yōu)惠條件進行調整論文參考網。

c、認真審核工程量的計算是否準確在工程竣工決算書中，因子目多、篇幅大，工程量的計算最容易出錯，特別當變更較多時，很容易出現(xiàn)重復計算或漏算的情況

d、詳細編制工程結算審核報告，載明每一項核減或核增的計算結果和依據(jù)，做到公平、公正、科學、合理，協(xié)助甲方與承包單位確定合理的、雙方都能接受的結算款額

e、編制工程保修期內各承包單位的付款計劃

向甲方提供整套工程竣工結算報告及整個項目各項費用匯總表，并對實際總支出與項目總概算進行比較，分析資金增加原因

f、 編制工程保修期內各承包單位的付款計劃；

g、將最終審定的工程造價與合同價進行對比，分析資金增減原因，總結投資控制工作成果，出具《投資控制成果報告》

3.4造價控制工作總結

本著“獨立、客觀、公正” 的工作原則，投資監(jiān)理組認真地完成了本工程全過程的造價控制工作在整個控制工作過程中，我們共參加工程例會26次，協(xié)助業(yè)主簽訂合同12份，審核工程進度款支付申請5次，出具近郊控制監(jiān)理月報及相關專題分析報告8份，最終投資控制成果報告1份本工程最終審定的總投資為2768.72萬元，與送審價相比，核減率為12.68％，與計劃總投資相比，節(jié)約金額332多萬元，達到了預期的控制目標

結束語

我國是現(xiàn)今世界上工程建設投資額最大，工程建設項目最多的國家，然而我們現(xiàn)有的一些建設項目造價管理方法還是比較落后，我們在這方面的無論是理論還是實踐都遠遠趕不上發(fā)達國家所以我們這一代造價咨詢業(yè)同仁們的齊心協(xié)力，造價咨詢單位認真參與建設工程造價管理，真正發(fā)揮造價咨詢機構的作用，使建設項目從立項開始的整個過程都處于受控狀態(tài)，為合理有效的工程建設領域的管理，控制建設工程造價做出我們應有的貢獻[3]

參 考 文 獻

[1]工程造價咨詢機構參與全過程造價管理的探討， 作者:胡建明

[2]上海建設工程咨詢，2004年第5期P11

[3]中國建筑市場規(guī)范化管理與建筑業(yè)的發(fā)展， 中國工程建設網

篇9

【關鍵詞】工程咨詢；投資項目；研究報告；邏輯框架法

1 工程咨詢項目的多樣性特點及現(xiàn)行研究方法的不足

工程咨詢項目的研究目的和服務對象具有多樣性，工程咨詢項目的研究路徑和內容框架應服務于工程咨詢項目的研究目的。現(xiàn)行以可行性研究報告分析框架為基礎的工程咨詢研究路徑和方法存在諸多不足，需要針對工程咨詢項目的特點進行必要的創(chuàng)新和完善。

1.1 工程咨詢項目的多樣性特點

工程咨詢項目具有獨特性，每一個項目有各自不同的特點。從公益屬性劃分，有公益性項目、準公益性項目、經營性項目；從專業(yè)屬性劃分，有建筑項目、工業(yè)項目、城市基礎設施項目等；從服務對象劃分，有為政府服務的項目、為社會投資者服務的項目、為銀行融資服務的項目等。

特別是近年來，隨著國家投資體制的改革，工程咨詢項目呈現(xiàn)出更多的復雜性和多樣性。從建設項目的前期研究來看，主要包括：為社會投資項目核準服務的項目申請報告；為政府投資項目審批決策服務的可行性研究報告；為企業(yè)申請政府投資補助服務的資金申請報告；也有為企業(yè)投資決策服務的商業(yè)策劃報告；為企業(yè)申請銀行貸款服務的還款能力分析報告等。

1.2 現(xiàn)狀研究路徑和方法存在的不足

由于工程咨詢項目的服務對象不同，關注的重點不盡相同，工程咨詢項目的研究路徑和研究重點也應有所不同。對工程咨詢項目的研究思路和分析框架不能一成不變，必須根據(jù)項目的不同特點、不同的研究目的和服務對象的多樣性需求進行必要的創(chuàng)新和完善。

但是，在目前關于工程咨詢項目研究理論和方法的有關成果中，更多的是關于可行性研究報告編制方法和分析框架的描述。在社會經濟快速發(fā)展，客戶要求逐漸提高的今天，已有的可行性研究報告的研究路徑及內容框架已很難適應不同服務對象的多樣化需求。

雖然有關單位對部分工程咨詢項目的研究路徑和方法進行了創(chuàng)新和發(fā)展，但總體來看未能突破可行性研究報告的分析框架，目前形成的研究體系和分析方法已很難適應工程咨詢項目的復雜性和多樣性特點，各類工程咨詢項目的研究路徑和方法均需在實踐中不斷完善。

2 邏輯框架法對開展工程咨詢項目研究工作的重要意義

要針對多樣化的工程咨詢項目形成有針對性的工程咨詢成果，關鍵是必須形成一個完整、清晰的分析思路框架。目前的大部分工程咨詢人員對工程咨詢項目的研究思路認識不足，均在生搬硬套可行性研究報告的研究方法和內容體系，造成工程咨詢項目的目的性和針對性不強。

因此，在工程咨詢項目的研究過程中，從滿足服務對象的多樣性需求出發(fā)，首先必須形成一個完整的邏輯框架或技術路線，明確一個工程咨詢項目的服務對象，要解決什么問題，達到什么目的，有哪些主要的影響因素，應該從哪些方面進行分析研究，在此基礎上形成整個咨詢報告的內容框架。

3 邏輯框架法在工程咨詢項目研究過程中的運用

在開展工程咨詢項目研究之前，按照以上的邏輯框架分析方法對研究路徑和研究方法的思考是決定工程咨詢成果質量的關鍵。在工程咨詢項目的研究過程中，按照以上的邏輯框架，應分以下四個主要階段開展工作，具體如下。

3.1 認識咨詢項目，明確研究目的

工程咨詢項目的研究起點，應是對項目背景的全面認識和了解，明確工程咨詢項目的服務對象和要解決的問題。工程咨詢項目的主要服務對象包括政府、投資者、銀行等，不同的服務對象通常有不同的關注重點，對于同樣的服務對象，也可能有不同的關注重點。

研究目的的明確是工程咨詢項目研究的前提和基礎。明確研究目的的一個基本方法就是加強與服務對象的溝通和協(xié)調。有時，服務對象對工程咨詢項目要達到的目的并沒有一個清晰的認識，需要工程咨詢人員對客戶遇到的問題進行剖析和梳理，使客戶認識到其面臨的關鍵性問題，使工程咨詢人員與客戶在項目研究目的上達成一致。

以為政府投資項目服務的可行性研究報告的研究過程來說，項目研究的目的是從政府管理政府資金的角度論證項目實施的必要性和可行性、項目建設規(guī)模和投資規(guī)模的合理性，作為政府進行投資決策的依據(jù)。因此，必須詳細分析政府投資的決策目標和決策影響因素，在此基礎上形成詳細的研究思路。

以為投資者服務的商業(yè)策劃報告的研究過程來說，項目研究的目的是從投資者的角度出發(fā)，在調查分析、研究的基礎上，對投資規(guī)模、投資方向、投資結構、投資分配以及投資項目的選擇和布局等方面進行技術經濟分析，判斷投資項目是否可為投資者帶來預期的經濟效益，供社會投資者進行投資決策。

3.1 分析研究目的，建立邏輯結構

在明確項目的服務對象和研究目的之后，需要對研究目的進行分解，研究達到研究目的所應具備的關鍵性影響因素和控制條件，關鍵條件的論證分析所應具備的數(shù)據(jù)資料或條件，形成項目分析的邏輯結構。

從政府投資管理角度出發(fā)的可行性研究報告為例分析，項目的研究目的是論證項目是否可以投資，需要具備的條件是項目投資不僅具有必要性，而且具有可行性。那么，接下來的分析就是圍繞必要性和可行性兩條主線進行分析。

要論證項目投資的必要性，需要分析保證項目的必要性所應具備的條件，之后針對每一個條件搜集數(shù)據(jù)資料，進行研究論證。例如，從保證投資的必要性來看，項目的實施不僅要有利于國家宏觀政策目標和規(guī)劃目標的實現(xiàn)，而且有利于區(qū)域經濟發(fā)展和區(qū)域產業(yè)政策的實現(xiàn)，有利于解決項目區(qū)面臨的實際困難和問題。在對項目建設的必要性進行全面論證的基礎上，形成項目是否有必要進行投資的基本結論。但是，項目的論證到此還不能完全結束，要想真正實施項目，還需要從解決項目區(qū)的實際問題和本項目的實際需求出發(fā)，進一步論證確定項目的建設規(guī)模和產品方案等關鍵性的技術經濟指標。

在確定項目的技術指標后，還需進一步論證項目具體的建設方案，研究項目的實施所應具備的資金、技術、資源、組織管理等保障性條件，然后針對每一個條件進行研究論證，研究在項目區(qū)現(xiàn)階段能否有效地解決項目的建設和運行所應具備的基礎條件，使項目的各項建設內容能真正落到實處。從保證項目投資的可行性來說，一般包括五個方面：技術可行性，項目在技術上是合理可行的，可接受的；經濟可行性，項目的宏觀經濟效益滿足項目決策要求，微觀經濟效益在合理范圍之內；資源可行性，項目所需要的土地、各種原材料、燃料動力來源可靠，對周邊地區(qū)的資源供應影響不大；社會可行性，項目對社會無不利影響或在可接受的范圍之內；環(huán)境可行性，項目對環(huán)境的不利影響在可接受的范圍之內。

3.3 整理咨詢成果，形成咨詢報告

在按照邏輯分析框架完成了各分論點的研究分析并形成了初步的結論后，工程咨詢項目的總體結論也已基本明確。但是，要使服務對象完整地理解工程咨詢項目的整體研究過程，并對最終結論的可靠性給予肯定，需要對研究過程和研究成果進行梳理分析，形成條理清晰、邏輯嚴密的工程咨詢報告。

工程咨詢報告的章節(jié)構成應貫徹項目研究的整體邏輯框架，以項目的研究路線為主線形成主要章節(jié)，再增加必要輔章節(jié)和過渡性章節(jié)后，形成工程咨詢報告。以可行性研究報告為例，可行性研究報告應立足于政府投資決策關注的重點，充分體現(xiàn)必要性和可行性分析兩個研究主線。

圍繞政府投資決策的關注重點和決策目標，可行性研究報告的主要章節(jié)包括項目宏觀政策背景、項目建設的必要性、項目建設條件、項目建設規(guī)模和建設方案、項目投資估算及資金來源、項目國民經濟評價、項目社會影響、項目環(huán)境影響等。

4 對工程咨詢項目研究路徑的建議

綜合以上分析可知，為適應工程咨詢項目的復雜性和多樣化，工程咨詢項目的研究路徑和方法需要根據(jù)實際情況進行相應的創(chuàng)新和完善。邏輯框架法的引入和運用對于提高工程咨詢項目的目的性和針對性，滿足服務對象的多樣化需求具有重要意義。

在邏輯框架法的運用過程中，對于不同類型的工程咨詢項目，除了掌握和了解該方法的研究路徑和方法，還要在工程咨詢項目的研究過程中和工程咨詢報告的撰寫過程中始終注意把握以下內涵和實質，促進工程咨詢項目研究質量和水平的提高。具體如下：

4.1 工程咨詢要強調研究思路的目的性。

工程咨詢過程中必須緊緊圍繞咨詢項目要達到的目的開展工作，始終明確咨詢項目的服務對象，服務對象需要了解的內容和咨詢項目需要達到的研究成果，在此基礎上開展研究工作。

4.2 工程咨詢要強調研究過程的邏輯性。

工程咨詢項目的各部分內容不應是無序的、互不相關的，在邏輯上應保持一個貫穿始終的邏輯主線，各部分內容的研究過程應具有邏輯上的一致性，應明白其對最終研究目的的支撐作用。

4.3 工程咨詢要強調研究方法的藝術性。

在明確了研究目的和總體的邏輯框架后，在具體的研究方法上可以靈活多變，充分借鑒工程咨詢和管理咨詢領域已形成的成熟研究方法，根據(jù)不同的項目特點和可獲取的資料情況選擇適合項目的研究方法。

篇10

Abstract: In the power grid construction, the project cost management has become one content of the management of power grid construction. The paper analyzed the reasons of overall cost of the 750kV power transmission project, while described the cost management of the 750kV power transmission project in detail.

關鍵詞： 750kV輸變電工程；工程造價；原因分析；管理措施

Key words: 750kV power transmission project；project cost；cause analysis；management

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）04-0056-02

0引言

在電網建設中工程造價管理已成為電網建設管理的內容之一，而在750kV輸變電工程造價控制管理中具有長遠的發(fā)展意義。同時也是為今后750kV輸變電工程建設的標準和精益化起到推動的作用。因此，做好750kV輸變電工程的造價控制管理是以后發(fā)展的首要問題。

1樣本情況及分析方法

1.1 樣本情況本次研究的750kV送電線路工程樣本共計10項，包括單回路6條、雙回路4條。按單回路折合線路總長2869.65km，其中單回路長度占比為37.35%，雙回路為62.65%。初步設計概算動態(tài)總投資80.88億元，單回路投資占比為36.39%，雙回路為63.61%。

1.2 分析方法及指標

1.2.1 分析方法本研究采用差額分析法和比率分析法分析輸變電工程造價水平及變化趨勢；運用ABC分析法及魚骨圖分析法的分析理念，對工程造價構成進行分析，挖掘工程造價變化的原因；通過影響率指標定量分析各因素對造價變化的影響程度[1]。

1.2.2 分析指標以“單位容量長度造價”指標為主，“單位長度造價”指標為輔。

2總體造價情況及原因分析

2.1 總體造價情況

2.1.1 750kV送電線路工程單位長度造價水平經過分析，750kV線路新建工程平均單位長度造價281.56萬元/km（動態(tài)投資,下同），比示范工程上升7.25%。其中單回單位長度造價274.34萬元/km，比示范工程上升4.49%；雙回單位長度造價571.75萬元/km，折算后比示范工程上升8.89%。

2.1.2 750kV送電線路工程單位容量長度造價水平750kV新建輸電工程平均單位容量長度造價為1.20元/（kV?A?km），比示范工程上升7.25%。其中單回單位容量長度造價為1.17元/（kV?A?km），比示范工程上升4.49%；雙回單位容量長度造價為1.22元/（kV?A?km），折算后比示范工程上升8.89%。

2.2 造價構成對比分析

2.2.1 單位長度造價新建工程中本體工程費用平均單位長度造價為203.8萬元/km，比示范工程上升了2.87%，其他工程費用單位長度造價為78.76萬元/km，比示范工程[2]上升了20.72%。與示范工程相比，新建工程其他工程費用占比從24.54%上升至27.62%，本體工程占比從75.46%下降至72.38%。

2.2.2 單位容量長度造價新建工程中本體工程（包括工地運輸、土石方工程、基礎工程、桿塔工程、架線工程、附件工程等）[3]費用平均單位容量長度造價為0.87元/（kV?A?km），比示范工程上升了2.87%，其他工程費用（含輔助設施費、價差、其他費用、基本預備費、用建貸利息等）單位容量長度造價為0.33元/（kV?A?km），比示范工程上升了20.72%。

2.2.3 750kV送電線路工程本體費用構成及變化分析本體工程費用占比約為工程造價的70%以上，是送電線路造價構成的主體[4]。本體工程費用中桿塔工程和架線工程費用占比最大，占65%左右。本體工程費用上升了5.69萬元/km，對工程造價上升的影響率為29.86%，桿塔工程和架線工程費用的上升是造成工程費用上升的主要原因，影響率為50.82%。桿塔工程和架線工程費用占比從示范工程的64.65%上升至67.59%，上升了2.59%。

2.2.4 750kV送電線路工程其他費用構成及變化其他工程費用主要由輔助設施費、價差、基本預備費、建貸利息等組成，其他工程費用上升了13.35萬元/km，對工程造價上升的影響率為70.12%。其他工程費用中價差、場地征用及清理、建貸利息均上升，其中價差升幅最大，變化率為402.81%，影響率為125.71%；基本預備費、其他費用（扣除建設場地征用及清理費、基本預備費）下降，基本預備費下降了54.27%，影響率為-34.43%；其他費用（扣除建設場地征用及清理費、基本預備費）下降了23.48%，影響率為-62.35%。

2.3 造價變動主要原因分析總體來說，750kV輸變電線路工程造價在近幾年來上漲較快，主要原因分析如下：

2.3.1 桿塔價格呈上升趨勢，導致工程造價上升8.38萬元/km，影響率為44.02%左右。由于路徑通道困難，線路桿塔指標呈上升趨勢，轉角塔由10%增至15%左右；工程沿線高低壓、通訊線縱橫交錯，公路鐵路密集，沿線跨越的障礙物較多，故桿塔平均呼高均有所上升；2007年末2008初的雨雪冰凍災害，為提高電網的抗冰能力，桿塔采用差異化設計，導致桿塔指標上升。

2.3.2 裝置性材料價格上升幅度較大，導致工程造價增加23.94萬元/km，影響率為125.71%。塔材的價格平均上漲33.33%，導線的價格平均上漲60%以上；基礎鋼材、金具、絕緣子的價格均有12%以上漲幅。

2.3.3 建設場地征用及清理費用上升是工程造價上升的主要因素，其上升了2.83萬元/km，影響率為14.88%。輸電工程建設場地征用涉及面廣，包括場地征用、房屋拆遷、青苗等經濟作物及樹木砍伐等費用，線路走廊沿途要經過大量的果園、苗圃、大棚等，賠償價格越來越高。

2.3.4 基本預備費由3.5%逐步降至1%，總體降低了4.6萬元/km，工程總體造價增幅的影響率為-34.43%。

2.3.5 其他費用呈下降趨勢，下降了23.48%，對工程造價增幅的影響率為-62.35%。主要原因是后期工程強化了工程管理，技術服務費、工程管理費用大幅降低。

2.3.6 建貸利息上升。由于2006―2008年是升息周期，融資費用較示范工程上升了41.02%，對工程造價增幅的影響率為13.02%。

3工程造價管理采取的措施及成效

近年來，結合750電網發(fā)展和工程建設的特點，積極采用或借鑒“三通一標”、“兩型一化”、“兩型三新”的研究成果，從管理創(chuàng)新和新技術（設備）應用等方面加大工作力度，有效控制了工程造價的上升。

3.1 積極推廣先進適用的技術，降低工程造價

3.1.1 大力推廣擴徑導線的研究和應用電網公司在750kV示范工程擴徑導線應用的基礎上，組織科研、設計、制造、施工等單位進行研究總結，研制出LGJK-310/50、LGJK-340/50、LGJK-400/45型系列擴徑導線，并在750kV骨干網架的某輸變電線路工程選用，共計約350km左右。擴徑導線可節(jié)約導線用鋁33.3%。按照計算，采用擴徑導線后，總體造價降低約2.8%。

3.1.2 積極采用海拉瓦-洛斯達航拍技術采用衛(wèi)星遙感片（衛(wèi)片）、航片和全數(shù)字化攝影測量系統(tǒng)與計算機優(yōu)化排位程序進行選線和定量的路徑方案比選。在綜合考慮路徑長度、地形影響、交通條件、民房拆遷、樹木砍伐等因素的前提下，確定最優(yōu)的路徑方案。統(tǒng)計表明，采用海拉瓦技術可使線路路徑平均縮短1%～2%[5]。

3.2 管理創(chuàng)新，降低工程造價

3.2.1 強化投資決策階段的造價管理項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎[6]，直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。通過可研階段對方案進行技術經濟分析和評價、初步設計階段對初步設計方案及概算進行方案比選分析和技術經濟分析，在“源頭”上有效控制工程投資。

3.2.2 對工程造價實行全過程管理工程造價管理貫穿于項目決策、初步設計、工程招標、施工圖設計、工程實施等各個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都有造價管理控制的重點。根據(jù)工程造價控制不同階段的特點，分階段編制“臨時執(zhí)行概算”、“執(zhí)行概算”，作為控制投資的依據(jù)。

3.2.3 公司層面對外部環(huán)境的重視隨著社會經濟的發(fā)展與進步,電網建設的征地、賠償?shù)韧獠恳蛩貙こ淘靸r的影響越來越大。公司通過樹立良好的社會形象，與各地方政府建立起良好的關系，從而在變電站選址、土地征地價格方面爭取到了各地政府的大力支持，有效抑制了工程造價的過快增長。

4結論

4.1 750kV輸電工程總體造價水平呈上升趨勢通過對近年750kV輸電工程造價分析可以看出，總體造價呈上升趨勢。與示范工程相比，新建工程平均單位長度造價上升7.25%。750kV單回上升4.49%，750kV雙回單位長度造價折算后上升8.89%。

4.2 750kV輸電工程費用構成有所變化本體工程費用占比約為工程造價的70%以上，是送電線路造價構成的主體。本體工程費用中桿塔工程和架線工程費用占比最大，占65%左右。與示范工程相比，本體工程占比從75.46%下降至72.38%；其他工程費用占比從24.54%上升至27.62%。

4.3 750kV輸電工程造價上升的主要原因分析裝置性材料價格上升、桿塔指標上升、建設場地征用及清理費用上升、建貸利息上升是工程造價上升幅度較大的主要原因，基本預備費、其他費用呈下降趨勢，抑制了總體造價的上升水平。上升因素中，裝置性材料價格上升影響率為125.71%，桿塔指標上升影響率為44.02%左右。下降因素中，其他費用下影響率為-62.35%，基本預備費影響率為-34.43%。

參考文獻：

[1]國家電網公司基建部，北京電力經濟技術研究院.國家電網公司輸變電工程造價分析報告[R].北京：國家電網公司，2008.

[2]國家電網公司.國家電網公司750kV輸變電示范工程建設總結設計分冊[M].北京：中國電力出版社，2006.

[3]中華人民共和國國家發(fā)展與改革委員會.電網工程建設預算編制與計算標準（2006年水平）[M].北京：中國電力出版社，2007.

[4]電力規(guī)劃設計總院.電網工程限額設計控制指標（2007年水平）[M].北京：中國電力出版社，2008.