十二五期港口貨物吞吐量探討

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【論文關鍵詞】港口；吞吐量；國際貿易；金融危機；預測；增長率

【論文摘要】在分析港口貨物吞吐量歷史數據的基礎上，預測2010年5—12月的港口貨物吞吐量，結合未來一段時期我國宏觀經濟的發展戰略重點及其對我國港口業的影響，分析歷年GDP增長率、港口貨物吞吐量增長率、外貿進出口額增長率之間的關系和發展規律，并以此為基礎，預測“十二五”期我國港口貨物吞吐量年均增長率在ll％以上，2015年吞吐量將超過130億t。

1“十一五”期前4年我國港口貨物吞吐量

“十一五”期前4年是我國港口業的快速發展期。據國家統計局數據顯示，2006-2009年我國GDP增長率分別為11．8％，13I3％，8．9％和8．7％，年均10．6％。我國規模以上港口(以下簡稱港口)貨物吞吐量增長率在這4年間雖然在金融危機的影響下有所下降，但仍保持較好增長態勢。2006-2009年我國港口吞吐量增長率分別為16．6％，14．5％，11．9％和9．2％，年均15-3％，高于同期我國GDP年均增長率近5個百分點。這充分體現我國港口業在國民經濟社會發展中的基礎作用、支撐作用和先導作用。

“十一五”期前4年是我國港口貨物吞吐量發展最快的4年。2006年港口貨物吞吐量為45．97億t，比上年凈增6．55億t，增長16．6％；2007年港口貨物吞吐量為52．64億t，比上年凈增6．674Lt，增長14．5％；2008年雖受全球金融危機的影響，但全年港口貨物吞吐量仍達到58．914Lt，比上年增長l1．9％；2009年港口貨物吞吐量為69．72億t，比上年增長9．2％，增長率進一步回落，顯示當年港口生產面臨嚴峻挑戰，但在國家刺激經濟增長“一攬子”計劃的作用下，全國經濟發展企穩回升，經濟發展勢頭向好，內需拉動經濟增長作用明顯，港口貨物吞吐量增長率逐步回升，2009年年初同比增長率為一15％左右，年終回升至8％左右。總體來看，“十一五”前4年我國港口生產發展雖然經歷百年不遇的全球金融危機，但是在曲折發展中呈現逆勢上揚、快速回升的態勢，為我國經濟保持平穩較快發展作出重要貢獻。

2近期我國港口吞吐量走勢

2010年是“十一五”期的最后一年，也是我國經濟發展方式進入深度調整的重要年份。轉變發展方式，促進結構調整，是2010年我國經濟發展的主旋律，也是未來經濟發展的長期戰略方針。2010年政府工作報告提出我圍GDP增長率目標是8％。在2009年“擴內需、保增長”政策的作用下，國家4萬億基礎設施建設投資拉動作用明顯，拉動效應在2010年依然持續；但是內需拉動經濟增長作用有限，后續資金投入也存在一定壓力。2009年下半年以來不斷提升的港口生產增長率有所放緩。2010年l_4月，港口貨物吞吐量完成24．6億t，同比增長20％，其中：外貿貨物吞吐量完成8．1億t，同比增長27％；集裝箱吞吐量4368．1萬TEU，同比增長22％。分月份來看，2010年l一4月港口貨物吞吐量分別完成6．4億t，5．5億t，6．2億t和6．6億t，同比增長33％，29％，22％和20％，增長率逐月遞減，增長動力略顯不足。

32010年5—12月港口貨物吞吐量預測

3．1總體趨勢

從我國宏觀經濟走勢來看，經濟企穩回升勢頭良好，基本上走出金融危機陰影，但經濟發展的基礎仍不牢同，結構調整和發展方式的轉變仍面臨很多困難和障礙，經濟持續快速發展的動力面臨眾多不確定因素。從近期情況看，2010年1—4月港口貨物吞吐量同比增長率逐步回落，可以預計5～12月貨物吞吐量同比增長率與1—4月相比將明顯放緩。

3．2集5—12月港口貨物吞吐量預測2006年，劉長儉…采用以月份為預測單位的港口近期集裝箱吞吐量預測方法對2007年上海港集裝箱吞吐量進行預測，經驗證精度較高(見表1)。

采用這種預測方法對全國港口貨物吞吐量以月份為單位進行統計分析。對2000---2004年和2006年的數據進行逐月計算(考慮數據的可得性和典型性進行選取)，取得每月吞吐量占全年比重的歷史平均值(見圖1)。

根據2010年1—4月的完成量及其占全年比重的平均值為30．8％，得出2010年港口貨物吞吐量預測值為79．9億t，5—12月吞吐量預測值分別為66632萬t，67931萬t，67583萬t，69489萬t，69810萬t，70691萬t，69623萬t和71205萬t。

3．32010年5—12月預測值的修正

采用上述方法預測2010年我國港口貨物吞吐量為79．9億t，比上年增長14．6％；但從2010年港口生產總體趨勢來看，預測值偏大，增長率偏高，要完成這個量有一定的難度，因此有必要對預測值進行修正。

上述預測方法隱含的假設條件是，每年國際國內重大的宏觀經濟環境沒有發生重大的變化，國家也未出臺重大的制度調整和政策安排，因此，通過典型年份各月的數據進行歷史擬合，同時考慮季節性和臨時多種因素此消彼長的綜合作用，港口生產即呈現一定的規律性和可預見性，這種預測思路方法是有效的、可靠的。但近兩年受全球金融危機影響，國內外宏觀經濟環境發生重大變化，國家經濟發展政策也出現重大調整，因此港口生產的規律性、季節性受到較大影響。如果仍然完全按照這種思路進行預測會出現較大誤差，因此需要綜合考慮目前經濟形勢和港口生產實際進行必要的調整。

根據上文對2009年和2010年1－4月港口貨物吞吐量的分析，2010年5一l2月港口貨物吞吐量增長放緩毫無懸念。此外，考慮到目前的經濟形勢，以下幾個因素還將使港口生產面臨更大的壓力：一是國家節能減排政策日趨收緊，港口企業“十一五”期節能減排任務相當繁重，各部門勢必要生產、節能統籌兼顧，把節能減排放在首位，不再一味地“保增長”；二是加快方式轉變、促進結構調整成為國內經濟發展的主旋律，將對我國當前的生產方式、貿易結構等產生一系列的影響，進而影響港口貨物吞吐量；三是國家4萬億刺激經濟增長計劃的集中投入期已經過去，后續資金投入壓力較大，刺激效果將有所減弱；四是中、美、歐等經濟體5月份公布的數據均表明經濟增速有所放緩，加上國家近期密集出臺的房產調控政策，經濟“二次探底”的風險加大。

綜上所述，2010年5一l2月的港口生產增長率將明顯下降，吞吐量占全年的比重將由以往歷史數據推算值69．2％下降1～2個百分點?？紤]到2008年由于金融危機影響，5—12月占全年比重為67．5％，預計2010年5一l2月占比可能在68％左右，據此推算2010年全年港口貨物吞吐量約為77億t，比2009年增長約10％(見圖3)。

4“十二五”期我國港口貨物吞吐量增長率估算

目前各級交通運輸主管部門正在研究編制“十二五”期交通運輸發展規劃，水路運輸發展規劃在交通運輸發展規劃中占有重要位置，其中港口貨物吞吐量預測是水運規劃工作的重要內容之一。正確、全面、合理估算我國“十二五”期的港口貨物吞吐量規模及發展速度，對指導我國水運建設未來的資金投入、確定建設規模和發展方向等均具有十分重要的作用。

4．1影響我國港口貨物吞吐量未來增長趨勢的主要因素

(1)我國經濟發展方式進入深度調整時期?！笆濉逼谖覈洕l展經歷全球金融危機，個別年份外貿量出現下降，沿海地區大批企業倒閉。在刺激經濟增長‘‘一攬子”計劃的作用下，經濟開始企穩回升，在全球率先出現V型反彈。但金融危機對我國經濟的影響是深刻的，對我國經濟發展方式的挑戰也是空前的。金融危機的倒逼機制使我國經濟不得不進行深刻的調整和變革，徹底改變以往的發展方式和貿易方式。港口的發展方式必將從粗放型向服務型、效益型轉變。

(2)我國經濟發展的著力點轉向內需。這一轉變對我國運輸結構的調整和發展方式帶來非常大的影響。貿易結構發生轉變，經濟發展的著力點由外貿轉向內需，這對貿易規模、結構和方式的改變是巨大的。內貿運輸發展將進一步加快，港口的內貿貨物吞吐量將進一步增加。

(3)我國城鎮化進程進入加快推進期。2008年，我國的城市化率為46．7％。根據國外經驗，城市化率在40％～65％的時期是加速發展期。國家發展改革委員會宏觀經濟研究院預測，2020年我國的城市化水平約為58％～65％。城市化進程一旦加快，鋼材、水泥等礦建材料的運輸需求將進一步增加，而水運是大宗礦建材料的運輸主力。

(4)低碳經濟成為重要發展方向。為應對氣候變化，減少二氧化碳排放，發展低碳經濟成為各國的戰略決策。水運作為最為環保、節能、高效的運輸方式，理應成為低碳經濟發展的重要內容之一。

(5)人民幣升值成為必然趨勢。人民幣升值體現我國經濟發展水平的提升，但人民幣升值勢必在一定程度上削弱我國產品的國際競爭力，抑制出口并刺激進口。從長遠來看，人民幣升值對我國轉變貿易方式，加快產業結構調整具有積極意義。

4．2我國港口貨物吞吐量發展回顧

改革開放初期的1981年我國港口貨物吞吐量僅為2．19億t，1994年吞吐量突破10億t，之后港口貨物吞吐量增長較快，2002年為22．33億t，2003年增至33．25億t。港口貨物吞吐量真正的高速增長期是“十五”期，“七五”“八五…‘九五”期年均增長率分別為5．6％，7．5％和5．9％，“十五”期年均增長率達18．3％，“十一五”期(結合2010年5—12月預測結果)年均增長率達10％左右。

4．3我國“十二五”期港口賃物吞吐量及增長速度預測

4．3．1GDP與港口貨物吞吐量增長率的關系

GDP代表國家經濟的綜合發展水平，港口貨物吞吐量代表港口的綜合發展實力。經濟發展總體水平決定港口貨物吞吐量的規模，兩者具有高度線性相關性。GDP與港口貨物吞吐量增長率之間也具有較為緊密的相關性。從1981-2009年兩者增長率關系(見圖4)可看出，港口貨物吞吐量增長率曲線基本以GDP增長率曲線為中心上下波動，“十五”期前基本在GDP增長率曲線下方，“十五”期及以后在GDP增速曲線的上方。這充分說明港口發展與經濟發展需求之間的關系：以前港口發展處于比較落后的狀態，不能完全適應國民經濟的發展，經過逾10年的建設，港口基本能滿足國民經濟發展的需要，并且具有適度的超前性。從歷史數據分析，港口貨物吞吐量歷年的平均增長率高于GDP增長率約3個百分點。

4．3．2外貿進出口額與港口貨物吞吐量增長率的關系

我國90％以上的外貿量是由港口完成的，外貿興衰直接影響港口業的發展。外貿額是影響港口貨物吞吐量的決定性變量，大量研究也證明兩者之間具有高度的線性相關性。

外貿進出口額與港口貨物吞吐量增長曲線具有更為高度的一致性。從圖4可看出，兩者曲線形狀具有高度相似性，變化規律基本吻合。吞吐量增長率的變化基本因外貿額增長率變化而動，且稍有滯后，這體現外貿額變化是港口貨物吞吐量變化重要的內生變量。

從歷史數據分析，我國每年的外貿進出口額增長率均高于港口貨物吞吐量增長率約3個百分點。

4．3．3我國“十二五”期港口貨物吞吐量預測

“十二五”期是我國經濟走出金融危機陰影，加快轉變發展方式，實現科學發展的重要時期，經濟持續高速增長的態勢不會改變。國家發展改革委員會宏觀經濟研究院預測，“十二五”期我國經濟潛在增長率在8．7％左右。作為世界上最大的發展中國家，我國經濟的實際經濟增長率一般略高于潛在的經濟增長率。因此，筆者預計“十二五”期我國實際經濟增長率在9％左右。根據上文分析的GDP與港口吞吐量的關系，在GDP增長率基礎上增加3個百分點即為港口貨物吞吐量的理論增長率，即12％。

港口貨物吞吐量是我國經濟發展的“晴雨表”，加之今后幾年仍是我國水運業的大建設大發展時期，港口生產快速增長的態勢也不會改變。我國“十五”“十一五”時期港口貨物吞吐量增長率保持較高的水平，但隨著我國經濟發展方式的轉變和產業結構的優化升級，增長率出現放緩態勢，但近幾年不會有明顯下降。“十五”期，年均增長率為18．3％，“十一五”期年均增長率受金融危機影響為10％左右。“十二五”期增長率應略高于“十一五”時期。

綜上，我國“十二五”期港口貨物吞吐量的增長率應在11％以上，2013年我國港口貨物吞吐量將突破100億t，2015年我國港口貨物吞吐量將超過130億t大關。

5結語

目前港口貨物吞吐量預測方法、預測模型等研究成果已非常豐富。筆者曾用現有數據對大多數的預測方法進行驗證，結果表明有95％的預測結果低于現實數據。這在一定程度上說明多數專家學者乃至國家行業主管部門對于我國經濟增長潛力和發展速度的認識偏于保守?；谶@一認識，本文對“十二五”期港口吞吐量的預測加入樂觀因素，預測年均增長率超過11％，到2015年，實際增長率可能高出1～2個百分點。