林業資源管理問題及解決對策

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1當前林業資源在管理方面的問題

1）缺乏完善的管理措施。林業資源管理的信息系統、資源的年報制度、三證管理等需要進一步的提高，在運輸管理和木材采伐方面的舉措也并不完善。另外，證件填寫與頒布換證手續等方面也存在不規范。由此可見，林業資源在管理方面的措施還需要進一步提高。2）缺乏足夠的資金投入。林業資源在管理方面的經費投入并不多，所以辦公、通訊和交通等基礎設施和設備都較為落后，并不能跟上時展的潮流，以至于對林業的長遠發展造成阻礙[1]。3）缺乏專業的管理人才。目前，林業資源管理方面的工作人員并不夠專業，無法達到管理要求的標準，尤其對于基層管理的人員來說，他們自身職業素養不夠，沒有對資源管理領域的相關政策進行全面的認識和研究，自身政策水平不足，缺乏冷靜的執法能力和熟練的業務技術，導致管理政策與地方規章嚴重不符。

2林業資源管理問題的解決對策

2.1加強行政管理。林政執法作為一種強制手段可以非常有效的保護林業資源。并且林政執法這種手段的執行依靠著各地林業資源的管理組織，包括木檢站、鄉鎮林業站等等。除此之外，必須加大力度宣傳林業法律法規也是必不可少的，同時也需要推行林業資源管理承包的責任制，從而形成“人人都愛護林業資源”的良好局面，最終減少甚至杜絕林業資源被破壞的案件[2]。2.2加強限額管理。首先就是要對采伐限額嚴格進行執行，同時進一步采取嚴厲的措施，嚴格執行林業采伐的限額管理制度，對于那些超限額采伐的行為必須進行規范教育。尤其是對于那些亂砍濫伐、忽視限額管理制度并嚴重破壞林業資源的行為必須按照規定依法處理，杜絕這種現象的再次發生。最后，就是要提請上級的主管部門對采伐限額消耗的結構進行適當修訂，從而減少燒材的限額，并增大商品材的限額。2.3加強林地管理。首先，需要通過各種手段對林地管理的相關法律法規、政策規范等進行廣泛宣傳，以提高廣大干部和群眾法制意識。其次，要加大對違規行為的打擊力度，對毀林開墾和亂砍濫伐等行為進行堅決制止，并做好征占用林地等行為的審核工作，按照規定收取森林植被的恢復費，同時盡快制定出林地總量的控制和用途管理的制度，嚴厲制止林地逆轉和非法流失。最后，積極協調相關部門并爭取他們的支持，從而共同保護林地資源。2.4加強信息管理。首先就是要建立林業資源管理的信息收集與綜合評估系統，嚴格檢查和記錄征占用林地和林木采伐情況，并通過現代信息管理技術對林地占用、林木耗損、林地地籍、林木轉讓、林地權屬、林業行政執法、木材運輸、木材經營和加工等一系列信息進行高效且嚴格地組織管理。為此，必須建立統一完善的林政信息管理和綜合評估系統。2.5加強人才管理。可以說，林業資源管理的隊伍素質直接決定了管理工作的水平，所以必須要重視其林業資源管理的工作人員水平。首先，就是要對工作人員定期進行崗位的業務培訓，特別是林地管理、林木采伐管理、資源管理執法和資源數據更新等關鍵位置上的人員必須是持證上崗。其次，想要讓林業資源在經濟持續發展與生態環境建設之中有所貢獻，還需要從維護人民群眾的根本利益以及促進社會的生產發展這一角度出發，加強對工作人員的思想政治建設，并全面落實林業資源管理的各項政策、方針與措施。2.6加強產業管理。首先要認真了解當前林業資源的現狀及發展趨勢，逐步認識林業資源在人類生存發展中的地位。這也就是說，當地政府必須突出強調林業建設，確立其重要地位，加強領導班子的責任意識，明確在林業建設領域的管理責任制，爭取做到齊抓共管，雙管齊下。另外，林業資源產業的建設還要加大引導力度。其次，針對林業產業發展要制定和構建一套科學合理的規劃方案。這就要求單位必須明確林業產業的發展方向及目標、基本構思、主要任務、大體布局和實施方法等，然后科學合理的引導林區和山區發展，同時實現與生態園林建設、土地總體規劃等自然的銜接，并根據具體情況及時的制定和調整林地資源保護和有效利用的規劃，最終構建出科學、合理、完善的林業產業的規劃體系。2.7加強科學管理。首先，通過與科研院所的合作，增強管理體系的科學有效性，加大力度發展林業科技公關，如開發林下參和食用菌等特色產品，并對山野菜、野果、木材木料等傳統加工業進行改進，同時加大力度扶持和培養當地的龍頭企業，讓這些龍頭企業帶動當地的林業產業發展，并且不斷研究和發展新型森林食品，改進林業產品加工技術從而帶動產業發展。其次，重視科技興林。提高各個林場產業的科技水平，做好示范，同時對林業領域的人才進行科學的培養，提高其自身的科學技術水準，并組建一支專業、科學、強大的人才團隊，著重提高和推動林業產業的研究。最后，對于那些已產生的、成熟的科技成果和那些應用廣、見效快的實用技術要著重進行推廣，與此同時，在經濟上也必須大力支持科技興林的發展戰略，實現依靠科技力量來促進林業產業的進一步發展[3]。

3結束語

綜上所述，目前我國林業資源的管理中還存在著一些問題，但是只要相關部門給予足夠重視，并積極采取科學措施進行解決，就有利于提高林業資源的管理水平，推動林業向著長遠方向發展，最終為我國生態環境和經濟發展做出貢獻。

參考文獻

[1]譚珍明.林業資源管理存在的問題及解決措施分析[J].低碳世界,2016,(06):223-224.

[2]莫志旺.探討林業資源管理對生態環境影響[J].農家顧問,2015,(04):158-159.

[3]黃中軍.農村林業資源管理與保護法律問題研究[J].農業與技術,2013,(11):89.

作者:楊萬華 單位:湖北省宜都市枝城林業站