林業高質量發展與鄉村振興戰略分析

時間:2022-12-21 10:06:04

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林業高質量發展與鄉村振興戰略分析

摘要:城鎮化的推進讓鄉村振興戰略得到進一步開展,林業種植作為保護環境、帶動經濟的一項農村產業,可同時兼顧環保與經濟發展,對鄉村振興戰略具有重要的推動作用。具體闡述了林業高質量發展鄉村戰略的推動,分析該產業在開展中所面臨的問題,并提出應對措施,以供參考。

關鍵詞:林業發展;鄉村振興戰略

1鄉村振興戰略

發展林業能帶來較高的經濟效益,提高農村居民的生活水平,且林木的種植能夠為現有環境的保護帶來助力,是推動鄉村建設的一舉兩得好方法,尤其在“綠水青山就是金山銀山”的發展理念下,政府部門對鄉村經濟與環境的建設愈加重視,鄉村林木種植產業的開展建設也更能體現出自身優勢[1]。由于我國幅員遼闊,林業發展要根據不同地區的地理特點、地方經濟情況設計方案,通過為地方林業發展吸引資金、人才,強化地方管理、拉動地方經濟,以為鄉村振興帶來全面的鋪墊[2]。

2林業發展對鄉村振興戰略的推進作用

2.1改善鄉村生態環境

林木種植業作為一項經濟效益較高的產業在新時代的推動下也逐漸朝著生態效益的方向拓展,其中林區種植工作開展迅速,森林資源開發合理控制和利用做出了突出的貢獻。隨著國家發展進入到新時期,綠色發展成為鄉村振興戰略的新主題,綠色發展之路也成了中國特色發展之路的代名詞,此時生態環境被看作農村最具優勢的寶貴財富,維護好農村生態環境是任何產業發展最重要的一方面[3]。林業發展可推動鄉村“綠水”“青山”的修復、建設,其對鄉村生態環境的建設具有較大影響,林區應加強發展速度,以為鄉村環境的治理奠定基礎。

2.2促進鄉村經濟發展

鄉村林區發展雖然側重生態環境保護,但歸根結底還是要帶動鄉村經濟,使當地人民的生活更加富裕。林業發展可為農業生產經營業者帶來豐富的收入,為人們提供了一定的收入來源,并為人們帶去基本的生活保障,將林木產業融入鄉村振興戰略中,令林業發展得到改革,如開發林下資源、拓展林中家庭養殖等內容,可使農民獲得增收、走向致富道路。而“退耕還休”政策的出臺,借助提高林業資本價值,為退耕還休農戶帶來合理的保障,最終促進鄉村的振興[4]。

2.3助推鄉村法治普及

鄉村引入的經濟產業越多,其管理開展問題就越復雜。林木資源主要分布在人煙稀少的深山,那里富含礦產及豐富的土地資源,同時林業管理保護的力度也隨著種植地區過于分散而逐漸削減,非法采礦、隨意開發林業用地的情況時有呈現,加之部分林區交通狀況不好,與外界的聯系不足,十分不利于林區管理的展開。而發展林區有利于林業產權制度的建立與完善,也能促進鄉村林業生產的自治,令法治在鄉村產業中得到落實,幫助人們樹立正確的價值觀及道德觀念。

2.4建設鄉村文明風氣

鄉村樹立文明風氣是鄉村振興戰略的一個重要體現,而在林區發展中樹立文明風氣和配套運營體系則是推動鄉村文明風氣形成的重要手段。通過林業發展,加強對地方民俗、生活習慣的挖掘,促進更多人了解地方鄉村特有的文化,鄉村風氣就會在這一經濟產業的發展帶動下顯現出濃郁的文化底蘊。除此之外,林業發展激發參與農戶樂觀向上的精神,也能影響整個鄉村氛圍,使鄉村整體更加積極、和諧。

3林業發展現存問題

3.1環境保護任務重、壓力大

林業發展涉及到環境與經濟發展之間的平衡,需要相關人員在兩者之間做好決策,但有時候鄉村空間資源早被國家定為生態保護區域,想利用現有資源帶動經濟往往并不容易。生態環境保護屬于當前鄉村建設規劃的重中之重,鄉村經濟發展必須要在保護生態環境的前提下采取適宜的資源開發利用措施,在有限的發展環境中創造更多的經濟效益及價值。這使得相關人員面臨困難,在保護性開發工作的籌劃、開展中面臨較大的壓力。

3.2林業開發理念相對陳舊

從事林業發展行業人員的思維固化也在很大程度上阻礙了其工作的規劃。當前許多以農業生產為主業的農村地區農民思想守舊,對林木種植所能帶來的經濟效益認識不足,且缺乏長遠考慮,對發展林業較大規模的投資不能很好地接受,在他們眼里,林業就是樹木種植,沒有其他衍生的產品生產[5]。而現實是即便農民能夠認識到林業發展的衍生價值,如家具制造、旅游開發,以他們現有的認知、能力水平也無法直接從中獲取利益,他們還需要投入大量的資金、時間和精力去熟悉和學習,當前很多農村旅游最終停留在農家樂形態也很能說明問題。

3.3品牌理念比較欠缺

品牌理念關系著林木種植產業在市場上的發展,實際上,品牌也體現著一項產業的規范性,即如果鄉村林業發展出品牌,其前提必須是鄉村從事林業的人員都具有一定的自治能力,只有相關人員存在品牌意識,其才能自主自治、有效開展協同工作,以促進品牌在市場上口碑的建立。然而當前各地鄉村村民還不具備發展建立品牌的意識,缺乏長遠判斷,只看眼前,導致很多村民不能自治,多地林產品質量參差不齊、難以統一,一些林業產品生產區域甚至沒有申請“三品一標”,令市場不認可這類產品,進一步影響了產品的銷量。

3.4人才和資金匱乏

綠色發展的說法雖然提出了一段時間,但很多人對林業發展了解不足,導致該產業還是沒能對鄉村建設戰略帶來很好的促進。相關人才缺乏是一方面,必要資金的引入渠道也一直是一個難題。林業發展離不開人才的支撐,相關人員應當重視基層技術人員結構老齡化,實際人員不足等問題,從長遠角度考慮,擴大對該領域人才的吸引,做好人才專業性篩選工作,將真正懂林業、愛林業的人才吸納到林業的專業化工作當中。做林業必須要明白這是一項投入大見效慢的工作,而資金人力作為產業前行的基礎,不能忽視。

4鄉村振興背景下林業高質量發展路徑

4.1立足林木種植與保護,堅守生態紅線

綠色是林業發展的底色,雖然其能為人們帶來更多的經濟效益,但相關從業人員還是要將綠色開發、綠色發展來平衡林業經濟性與環保性之間的關系,破除二者的“矛盾”,將經濟發展與環境治理保護工作緊密聯系到一起,消除結合不足的死角,互補短板,打造特色的綠色精品鄉村。具體實施中,一要做好林木的資源管理,科學編制森林采伐限額及對應的林地保護規劃,以用途、定額等標準對林地開發進行約束管制,堅持依法用地;二要對風險領域進行重點管理,如公益林、野生動植物保護區域等,對這些存在火災風險、病蟲害風險的林地加大日常監管維護力度,通過完善監管部門等具體職能、以過硬的監管力守住生態紅線。

4.2借助技術的完善,打造特色產業

一般經濟發展較差鄉村都處于山區丘陵地帶,生態環境脆弱,靠林業發展帶動經濟首先要完善鄉村基礎設施建設,如最基本的道路建設,如此林業在地方的發展才具有進一步的可行性,或者小型的水利建設,可以方便農民對林地進行灌溉;其次要打開地方農民的視野,提升他們的認知,加強對林業衍生產業的宣傳,并以林木種植帶動第三產業的發展,如將果樹林與地方旅游產業結合,通過建立觀光采摘園帶動經濟;最后是給予農民以技術、設施等的扶持,如幫助農民篩選適宜的林木種苗、提供配套設施的租賃等,幫助農民實現對林地的精細化管理,以為林木的產出和經濟效益帶來促進。

4.3優化林業產權制度,提升農戶品牌意識

要讓鄉村農民達到自治、相互協作,首先要為他們植入品牌概念,樹立品牌意識,對林地管理及相關產業的開展實行高標準嚴要求,還要通過讓其把握林業產權所有權而激發林地管理的主觀能動性。地方政府可給予參與林業工作的農民林業控制權,使他們享受到對林地所有權利,以此加深農民對林地情況的把握,逐步建立管理林地的自主性,并通過法規制度的宣傳,讓農民逐漸產生自治的意識。而當農民的自治水平達到一定程度,其對于品牌的理解也會深入,從而推進品牌的打造,提升地方林業在市場上的競爭力,令其獲得更多利益。

4.4加強技術、人才引入,開啟創新服務

林業建設需要先進的科學技術來支撐,而我國大部分鄉村地區在科技方面仍處于落后情況,需要地方政府結合高校、技術機構推動對人才和技術的引進。如今高校都強調鍛煉學生的實踐能力,鄉村林業發展地區可以自身的實踐場地推動學校、科研機構、企業等與鄉村形成產學研的有效結合,引進先進技術與高素質人才,并組建一整套教育培訓體系,讓更多的農村青年借此機會多學習、掌握林地管理技術,大幅度提升農村的林業種植技術水平。

5結語

林木產業對接社會生產,可為鄉村經濟帶來增收,且其種植對鄉村環境保護還具有推動作用,因而在鄉村振興戰略的落實過程中具有較大的投入推廣價值。應梳理林業種植對地方建設與發展的推動優勢作用,分析當前該產業投入的種種問題,從環境保護、經濟帶動、產業完善、服務提升角度著手問題的解決,以為林業的高質量發展助推鄉村振興戰略。

參考文獻:

[1]李金.新時代林業助推鄉村振興的策略[J].南方農業,2021,15(14):130-131.

[2]林云舉.加快林業高質量發展助推鄉村振興戰略[J].浙江林業,2018(4):4-7.

[3]鄧曉華.淺談林區發展對實施鄉村振興戰略的促進作用[J].山西農經,2021(11):117-118.

[4]鄧升志,薛月輝,廖建洲.用林業高質量發展為鄉村振興賦能[J].黨政干部論壇,2020(10):47-48.

[5]張軍.基于鄉村振興的林業產業發展探討[J].現代農業科技,2021(12):172-173.

作者:劉博達 單位:甘肅白龍江阿夏省級自然保護區管護中心