新形勢下事業單位會計管理論文

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我國現如今的社會市場經濟的改革不斷深入，事業單位想追隨發展的腳步，就必須進行自身改革，加上事業單位的經營范圍、管理職能都在變化，為此，事業單位的會計管理也要隨之完善。尤其是在中央財政改革的推進，使財務管理、核算方式都與之前出現很大的不同，所以會計報表、科目設置都要加大改革力度，以適應會計管理的新要求。

一、事業單位會計管理的介紹

事業單位會計管理是把貨幣作為計量單位，通過全面、系統、連續、科學的會計確認、報告、計量等計算環節，最終反映財務收支和資金運轉情況的活動，在會計管理中占有重要作用。目前，我國的事業單位會計管理體系包括以下四個層次[1]。1.會計法律。會計法律是管理我國會計人員的根本法律，對事業單位中會計工作的機構設置、人員管理有一定的指導作用。2.會計法規。會計法規是根據《會計法》和單位的具體情況，制定的適用于單位內部管理的規章制度，它是細化的《會計法》，對日常工作有細致的規范要求。3.會計規章制度。會計規章制度是由單位制定的具體工作內容，包括崗位職責、業務辦理流程、人員配備等，因為我國事業單位的范圍廣，業務差別較大，所以在制定過程中也有不同之處，這樣使得會計管理工作具有多樣性的特點。4.會計控制機制。會計控制機制是為了保障單位的正常運行，實施的管理活動，它和會計規章制度是相輔相成的關系，所以加強會計管理工作的主要內容之一就是做好會計控制機制和會計規章制度。

二、單位會計管理面臨的問題

1.對會單位中，會計管理工作具有十分重要的作用和地位，增強對會計管理工作，不但有利于強化單位內的各項職能，而且提高財政資金使用效益，但是在具體操作中，大部分事業單位管理人員，并沒有充分認識到會計管理的重要性。“重業務、輕管理”是事業單位管理中普遍存在的現象，管理部門過分強調完成上級下達的任務，卻忽視了提高經濟效益的措施，缺乏改革會計管理的動力。由于人們對會計管理的重要性認識不足，致使我國總體的會計管理水平普遍低，和發達國家相比，還存在很大的差異；部分企業負責人法律意識淡薄，在利益驅使下鋌而走險，或指使他人從事違法活動，并設置小金庫、外帳等，嚴重威脅了單位的發展。2.監督體制不健全。我國的會計管理監督制度并不完善，對開展管理工作帶來不利影響，其主要表現在兩方面：一方面是領導、上級部門缺乏對會計人員的重視，監督執行力度不夠，致使出現資金流失、人員懈怠等現象；另一方面是人們的風險意識差，長期處于安逸的環境中，缺乏競爭壓力，嚴重限制了會計管理工作的進步發展。3.會計管理者綜合素質低、責任意識差。(1)對我國事業單位會計管理人員的調查研究發現，其總體素質仍達不到標準，值得注意的是，在會計人員中主要存在信息失真、價值水準低下等問題，這在很大方面阻礙了會計管理的應用。(2)由于受到自身習慣和傳統觀念的影響，普遍存在會計人員責任意識薄弱的現象。一方面，領導對會計管理的重視度不夠高，而在單位中，領導者的意識通常決定著會計管理的應用實踐結果；另一方面，會計管理人員的地位較低，漸漸被邊緣化，工作的時間零散，甚至被當做副業。

三、事業單位會計管理改革的措施

1.提高人們對會計管理的認識。在法律內容上看，責任人必須對本部門提交會計資料的完整性以及真實性承擔主要負責。事業單位的領導層加強對會計管理工作的重視，定期組織檢查工作，一旦發現漏洞，及時進行解決，避免出現嚴重問題，給單位造成更大的損失。會計主管是管理本部門人員的直接負責者，應該盡力完善管理制度，提高人們的積極性。2.加強會計管理的監督工作。(1)會計管理的外部監督。事業單位會計管理的外部監督是指所屬的上級部門、財政機構等相關行政部門進行的監督。加強外部監督制度，是保證資產安全、提高資金使用效率、健全各項制度的重要途徑。各級主管部門和財政機構要依據《會計法》的內容，對下屬單位實行嚴格審查，發現違規違法行為嚴懲不貸[4]。(2)對會計管理的內部監督。對事業單位會計管理工作，僅僅依靠外部監督是遠遠不夠的，必須加強完善內部監控制度。內部控制作為企業規避風險的有效管理方式，在對事業單位管理中同樣適用，通過建立內控制度，能增強員工的風險意識、自覺避免違規行為、提高人員的管理能力，從而保證工作的順利開展。3.提高人們的綜合素質和責任意識。(1)加強人員的綜合素質。事業單位要按照相關規定，對從業者進行培訓，提高整體素質，保證任何一個人都具有從業資格[5]；同時為會計人員提供多樣的學習進修機會，提高他們的知識素養，促進會計管理的高效運作。(2)提高管理者的責任意識。根據事業單位在工作中的需要，設定工作崗位，并把責任落實到每個人身上，以提高人們的責任意識，如果依舊出現不負責任的行為，要對其進行嚴厲的處罰。

四、結語

綜上所述，新形勢下我國事業單位會計管理工作取得了一定的成績，但是也存在著不可避免的問題，仍然需要不斷的改革，制定行之有效的措施，從多方面入手，提高人們的素質；建立完善的監督機制；提高對會計管理的重視等，進而保證我國事業單位會計管理工作快發發展，適應社會的需求。

作者:忽萬勝單位:渭南市東雷二期抽黃工程管理局