美國公立中小學(xué)遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)對我國的啟示論文

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[摘要]隨著美國遠(yuǎn)程教育課程的不斷增多，學(xué)習(xí)的人數(shù)也不斷增長。美國教育局教育技術(shù)辦公室(OETDE)做了“公立中小學(xué)遠(yuǎn)程教育課程”的調(diào)查報告，報告通過收集、分析多方面數(shù)據(jù)，揭示了美國公立中小學(xué)遠(yuǎn)程教育課程的現(xiàn)狀。遠(yuǎn)程教育課程在公立學(xué)校里盛行；遠(yuǎn)程教育的課程文科較受歡迎；大中地區(qū)更熱衷于在線遠(yuǎn)程教育課程；較小學(xué)區(qū)及農(nóng)村地區(qū)學(xué)生更傾向于遠(yuǎn)程教育中的AP課程或大學(xué)水平課程。美國公立中小學(xué)遠(yuǎn)程教育課程的成就和經(jīng)驗為我國發(fā)展遠(yuǎn)程教育提供了有益的借鑒。

[關(guān)鍵詞]遠(yuǎn)程教育；公立中小學(xué)；美國

一、背景最近幾年，美國遠(yuǎn)程教育課程不斷增多，報名人數(shù)不斷增長。

美國教育局教育技術(shù)辦公室(OETDE)做了一項名為公立中小學(xué)遠(yuǎn)程教育課程”的調(diào)查，該調(diào)查從全國范圍內(nèi)收集、分析了美國公立中小學(xué)2002～2003年基于技術(shù)的遠(yuǎn)程教育具有代表性的數(shù)據(jù)，從公立學(xué)校學(xué)生的遠(yuǎn)程教育課程、傳遞遠(yuǎn)程教育課程使用的技術(shù)、傳遞遠(yuǎn)程教育的機(jī)構(gòu)、開設(shè)遠(yuǎn)程教育的原因、影響遠(yuǎn)程教育課程未來拓展的因素五個方面分析了美國近幾年公立中小學(xué)遠(yuǎn)程教育課程的情況。

二、調(diào)查方法

調(diào)查是由國家教育統(tǒng)計中心(NCES)用快速反應(yīng)調(diào)查系統(tǒng)(FRSS)統(tǒng)計完成的。遠(yuǎn)程教育課程被定義為，為在某一學(xué)區(qū)報名注冊的中小學(xué)生提供的一種可獲得學(xué)分的課程，在課程的學(xué)習(xí)過程中，師生在物理位置上是相對分離的。

調(diào)查表在2003年秋郵寄給全國50個州和哥倫比亞等學(xué)區(qū)的2305個具有代表性的公立樣本學(xué)校地區(qū)，這些樣本學(xué)校學(xué)區(qū)是從2001～2002年的國家教育統(tǒng)計中心(NCES)公共數(shù)據(jù)核心(CCD)的“地方教育中介調(diào)查”文檔中選取的。這個樣本結(jié)構(gòu)包括15218個公立學(xué)校學(xué)區(qū)，14299個正規(guī)公立學(xué)校學(xué)區(qū)和989個其他教育中介(至少有一個網(wǎng)絡(luò)學(xué)校)。在調(diào)查中有些學(xué)校學(xué)區(qū)被舍棄了，因為在數(shù)據(jù)收集中發(fā)現(xiàn)這些學(xué)區(qū)不適合用FRSS調(diào)查，因此最后的數(shù)目減少到了15040個。2003年12月進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，2004年4月得出結(jié)果，并于2005年3月2日公布。

三、美國公立中小學(xué)遠(yuǎn)程教育課程現(xiàn)狀

1.美國公立中小學(xué)遠(yuǎn)程教育課程

(1)遠(yuǎn)程教育課程在公立學(xué)校里盛行

在2002～2003學(xué)年里，有大約1/3的公立學(xué)校學(xué)區(qū)(36%)參加了遠(yuǎn)程教育課程。這表示在15040個公立學(xué)校地區(qū)里有估計有5500個地區(qū)參加了遠(yuǎn)程教育課程。

大的學(xué)區(qū)比中小學(xué)區(qū)參加的學(xué)生比例要大，分別是50%，32%，37%。而且，農(nóng)村地區(qū)比城市地區(qū)參加的比例要大，分別是28%和23%；東南和中部地區(qū)比東北和西部地區(qū)所占的比例要大，分別是45%，46%和21%，32%。東北部參加遠(yuǎn)程教育的學(xué)生所占的比例是最少的；貧困集中的地區(qū)比較富裕的地區(qū)所占的比例要小，分別是33%對比于42%；在2002～2003學(xué)年里，大約有8000所公立學(xué)校參加了遠(yuǎn)程教育課程，這大約占全國公立學(xué)校總數(shù)的9%；農(nóng)村地區(qū)比郊區(qū)和城市有更高的學(xué)校比例參加遠(yuǎn)程教育，分別是15%，7%和5%。另外，中部地區(qū)比東北部地區(qū)有更高的學(xué)校比例參與遠(yuǎn)程教育，分別是12%和5%。

(2)遠(yuǎn)程教育的課程文科較受歡迎

不同課程領(lǐng)域的報名人數(shù)存在差異。總體來說，學(xué)校基礎(chǔ)課程大約有8200人，計算機(jī)科學(xué)的人數(shù)11700人，社會研究或社會科學(xué)的人數(shù)有74600人。在所有報名人數(shù)中，參加社會研究或社會科學(xué)課程的占23%，英語和語言藝術(shù)的占19%，數(shù)學(xué)占15%，自然和物理科學(xué)占12%，外語占12%，其他課程的占14%。總體來說，參加基礎(chǔ)學(xué)校課程和計算機(jī)科學(xué)人數(shù)所占比例最小，分別是3%和4%；在外語的遠(yuǎn)程教育課程中，小地區(qū)比大中地區(qū)參與的學(xué)生比例要大，分別是19%，6%，11%。而且，農(nóng)村地區(qū)比城市和郊區(qū)參與的學(xué)生比例要大，分別是22%，5%和10%。可見，遠(yuǎn)程教育中文科較受歡迎。

(3)大中地區(qū)更熱衷于在線遠(yuǎn)程教育課程

在2002～2003學(xué)年，提供遠(yuǎn)程教育課程的地區(qū)中，有59%的地區(qū)提供遠(yuǎn)程教育在線課程。大地區(qū)比中小地區(qū)參加在線課程的學(xué)生比例要大，中等地區(qū)比小地區(qū)的學(xué)生比例要大，分別是80%，71%，53%。而且，農(nóng)村地區(qū)比城市和郊區(qū)的比例要小，分別是51%，74%，71%；在參加遠(yuǎn)程在線學(xué)習(xí)的地區(qū)中，92%的地區(qū)讓學(xué)生通過學(xué)校訪問在線課程，60%的地區(qū)讓學(xué)生在家里訪問，8%的地區(qū)讓學(xué)生在其他場所訪問。

大中地區(qū)和城市地區(qū)較少為學(xué)生提供計算機(jī)。大地區(qū)學(xué)生在家里訪問在線課程的比例要比中小地區(qū)大，中等地區(qū)比小地區(qū)的比例要大，分別是77%，66%，55%。農(nóng)村地區(qū)比城市和郊區(qū)的比例要小，分別是53%，78%，67%。

(4)較小學(xué)區(qū)及農(nóng)村地區(qū)學(xué)生更傾向于遠(yuǎn)程教育中的AP課程

或大學(xué)水平課程2002～2003學(xué)年里，在參與遠(yuǎn)程教育的地區(qū)中有50%的地區(qū)有學(xué)生參與AP課程或大學(xué)水平的遠(yuǎn)程教育課程，即大約有2700個學(xué)區(qū)，大約有45300人報名參加遠(yuǎn)程教育提供的AP課程或大學(xué)水平的課程，是報名參加遠(yuǎn)程學(xué)人數(shù)的14%；小地區(qū)報名參加這一課程的人數(shù)在該地區(qū)中所有報名人數(shù)中所占比例是24%，比大中地區(qū)要大，他們分別是7%和10%；農(nóng)村地區(qū)參與這一課程的學(xué)生比例要比城市和郊區(qū)要大，分別是27%，4%和11%。

2.不同級別學(xué)校的遠(yuǎn)程教育招生

在2002～2003學(xué)年，公立學(xué)校地區(qū)大約有328，000人參與遠(yuǎn)程教育課程。在所有參加遠(yuǎn)程教育的報名人中，高中占68%，聯(lián)合學(xué)校29%，中學(xué)2%，小學(xué)1%。

3.傳遞遠(yuǎn)程課程采用的技術(shù)

提供遠(yuǎn)程教育的機(jī)構(gòu)主要采取雙向交互視頻技術(shù)傳遞遠(yuǎn)程課程。調(diào)查結(jié)果顯示，與基于計算機(jī)的同步網(wǎng)絡(luò)課程(21%)、單向視聽技術(shù)(16%)和其他的技術(shù)(4%)相比，更多的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)采用雙向交互視頻技術(shù)(55%)和異步網(wǎng)絡(luò)課程(47%)作為主要的教學(xué)手段。

各地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，采用的傳遞技術(shù)也存在差異。雙向交互視頻技術(shù)比基于計算機(jī)的教學(xué)需要的費(fèi)用低，因此，在小地區(qū)，雙向交互視頻技術(shù)是被最廣泛使用的遠(yuǎn)程教育課程傳遞手段(60%)。然而，在大中地區(qū)基于計算機(jī)的異步教學(xué)是最廣泛使用的教學(xué)手段(中地區(qū)60%，大地區(qū)72%)；在郊區(qū)和城市，異步網(wǎng)絡(luò)教學(xué)都是被最廣泛使用的遠(yuǎn)程課程的教學(xué)傳遞手段(城市69%，郊區(qū)58%)。然而，農(nóng)村地區(qū)雙向交互視頻技術(shù)被最廣泛使用(64%)。

4.傳遞遠(yuǎn)程教育課程的機(jī)構(gòu)

提供遠(yuǎn)程教育課程的地區(qū)提供課程所采用的機(jī)構(gòu)有:計算機(jī)特許學(xué)校；學(xué)區(qū)的其他學(xué)校；所在學(xué)區(qū)(從該地區(qū)中心向外傳遞課程)；另一個地方學(xué)校或是在本州內(nèi)的另一學(xué)區(qū)中的學(xué)校；本州內(nèi)的教育服務(wù)機(jī)構(gòu)；本州內(nèi)的州虛擬學(xué)校(比如通過網(wǎng)絡(luò)可以訪問州內(nèi)的K-12課程)；在另一州里的州虛擬學(xué)校；其他州的地區(qū)或?qū)W校(不是州虛擬學(xué)校)；中學(xué)后教育機(jī)構(gòu)；獨(dú)立經(jīng)營者；其他的機(jī)構(gòu)。

5.開設(shè)遠(yuǎn)程教育課程的原因

調(diào)查涉及遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)開設(shè)遠(yuǎn)程課程中的各種原因。這些原因包括:不通過遠(yuǎn)程教育本校無法提供這些課程，提供AP課程或大學(xué)水平的課程，解決人口增長與空間局限性之間的矛盾，降低學(xué)生課程沖突，允許不及格的學(xué)生重修，滿足特殊學(xué)生群體的需要，增加地區(qū)稅收。

絕大部分地區(qū)(80%)將“不通過遠(yuǎn)程教育本校無法提供這些課程“作為開設(shè)遠(yuǎn)程課程非常重要的因素，59%的地區(qū)選擇“滿足特殊學(xué)生群體的需要”，50%的地區(qū)選擇“提供AP課程或大學(xué)水平的課程”，23%的地區(qū)選擇“降低學(xué)生課程沖突”，選擇其他原因的地區(qū)所占比例是4%～17%。

(1)小學(xué)區(qū)和農(nóng)村學(xué)區(qū)選擇的主要原因

“不通過遠(yuǎn)程教育本校無法提供這些課程”這一原因的地區(qū)中，小地區(qū)比大中地區(qū)比例大，比例分別是93%，82%，86%。而且，農(nóng)村比城市和郊區(qū)的比例大，分別是95%，79%，86%；選擇“提供AP課程或大學(xué)水平的課程”這一原因的地區(qū)中，小地區(qū)比大中地區(qū)選擇這一比例要大，分別是74%，59%，54%。而且，農(nóng)村比城市和郊區(qū)選擇這一原因的比例大，分別是76%，49%，59%。

(2)大中地區(qū)和城市學(xué)區(qū)選擇的主要原因

選擇“降低學(xué)生課程沖突”這一原因的地區(qū)中，大地區(qū)比中小地區(qū)選擇這一原因的比例大，分別是70%，52%，56%；選擇“允許不及格的學(xué)生重修”這一原因的地區(qū)中，大地區(qū)比中小地區(qū)選擇這一原因的比例大，分別是50%，34%，30%。城市比郊區(qū)和農(nóng)村比例大，分別是47%，33%，31%；選擇“解決人口增長與空間局限性之間的矛盾”這一原因的地區(qū)中，大地區(qū)比中小地區(qū)選擇這一原因的比例大，中等地區(qū)比小地區(qū)比例大，分別是44%，33%，21%。

(3)高貧窮地區(qū)選擇的主要原因

選擇“增加地區(qū)稅收”這一原因的地區(qū)中，高貧窮地區(qū)比低貧窮地區(qū)選擇這一原因的比例大，分別是21%，11%；選擇“滿足特殊學(xué)生群體的需要”這一原因的地區(qū)中，高貧窮地區(qū)比中等或低貧窮地區(qū)比例大，分別是88%，79%，80%。

6.影響遠(yuǎn)程教育課程未來發(fā)展的因素分析

在開設(shè)遠(yuǎn)程教育的學(xué)區(qū)中，72%的地區(qū)計劃將來擴(kuò)展他們的遠(yuǎn)程教育課程，地區(qū)差異對此沒有影響。成本因素是阻礙課程擴(kuò)展的主要因素。

在計劃擴(kuò)展其課程的遠(yuǎn)程教育地區(qū)中有36%的地區(qū)將成本因素列為阻礙其擴(kuò)展的主要因素；在計劃擴(kuò)展其遠(yuǎn)程教育課程的公立學(xué)校中，大約有2/3(68%)的學(xué)校選擇“課程開發(fā)成本”是阻礙其擴(kuò)展的中等或主要因素。

四、總結(jié)

1.遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村及貧困地區(qū)有更大的發(fā)展前景

美國是遠(yuǎn)程教育發(fā)展較成熟的國家，借鑒美國的實踐經(jīng)驗，我國應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。

農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的實施，不僅會使我國的基礎(chǔ)教育發(fā)生深刻變革，而且將成為新世紀(jì)我國農(nóng)村教育改革和發(fā)展的一個突破口。公務(wù)員之家

2.遠(yuǎn)程教育的發(fā)展需要政府支持

遠(yuǎn)程教育是一種特殊的教育形式，發(fā)展遠(yuǎn)程教育需要政府的資金和政策支持。我國遠(yuǎn)程教育之所以取得了飛速發(fā)展，就是因為有政府的重視和支持。我國多次召開會議、下發(fā)文件，要求促進(jìn)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。如1991年國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》。教育部2000年11月14日下發(fā)的通知:用5～10年的時間，使全國90%以上的獨(dú)立建制的中小學(xué)校能夠與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，使每一名中小學(xué)師生都能共享網(wǎng)上教育資源，提高所在中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，使全體教師能普遍接受旨在提高實施素質(zhì)教育水平和能力的繼續(xù)教育。

3.遠(yuǎn)程教育課程先以文科為主

從美國的調(diào)查報告顯示，文科課程比其他課程更受學(xué)生歡迎，報名人數(shù)最多。我國發(fā)展遠(yuǎn)程教育的時間還不長，經(jīng)驗欠豐富，需要在摸索中前進(jìn)。因此，我們應(yīng)該選擇那些其他國家經(jīng)實踐證明具有發(fā)展前景的課程開始我們的探索。當(dāng)我們有了經(jīng)驗后，再不斷開拓新的領(lǐng)域，最終實現(xiàn)遠(yuǎn)程教育的跨越式發(fā)展。

4.不同的地區(qū)使用不同的課程傳播技術(shù)

有條件的學(xué)校可通過計算機(jī)直接上網(wǎng)；山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)可通過教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)接收和下載信息；如果上述兩種方式目前仍無法實現(xiàn)的，則可以通過各種多媒體光盤或VCD教學(xué)片，獲得豐富的教學(xué)資源。