青年教師黨員教育管理問題與對策

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摘要：高職院校要針對青年教師黨員思政狀況，分析教育管理現狀，采取相應對策?；谡{研的基礎，對教育管理工作的問題進行剖析，并提出為每位青年教師黨員建立學習檔案，做實基層黨組織建設工作，利用媒體融合優化青年教師黨員教育之路徑，探索青年教師黨員教育管理的長效機制等措施。這些對策將青年教師黨員的培養和管理工作做活、做實、做細，有利于建設一支立場堅定、道德高尚、愛崗敬業、無私奉獻的高素質黨員教師隊伍。

關鍵詞：高職院校；青年教師黨員；教育管理；問題；對策

2020年10月26—29日，黨的五中全會指出，高等教育進入普及階段，“十三五”規劃目標任務即將完成，我國在當前和今后一定階段，仍處于重要戰略機遇期。對于“十四五”規劃，會議指明了經濟發展的指導思想，經濟體系發展新格局，以國內大循環為主體，國內國際雙循環。社會主義現代化建設需要大量的高技能人才，因此大力發展高等職業教育，為我國兩個百年的奮斗目標培養又紅又專的新一代接班人具有重要意義；其中青年教師是高職院校發展的中堅力量，他們思維活躍、樂于創新，是高職院校創新發展的重要源泉，是復興中華的有力推動力量。故研究新形勢下高職院校青年教師黨員的教育工作，是高職院校黨建工作不能回避并且需要深入探究的課題?；谡{研的基礎，本文分析了高職院校青年教師黨員教育管理的問題，并提出相應的對策。

1加強高職院校青年教師黨員教育的意義

興國先強師，高職院校肩負著為興國提供高素質技術技能人才支撐的任務，高職院校教師作為直接育人的主體之一，在第一資源中起著骨干作用[1]，不僅僅教授專業知識，更承擔著育人使命，塑造高尚靈魂，將學生培養成德才兼備之棟梁的任務。而高職院校師資結構中，青年教師黨員是重要群體,也是高職院校創新發展的關鍵力量，其德思行潛移默化地影響著學生，如果沒有一支黨性純潔、業務精湛的教師隊伍,特別是青年教師黨員隊伍,學校的發展就成了無源之水、無本之木。故而，加強高職院校青年教師黨員教育管理工作，對學生三觀養成有深遠影響，著力提高青年教師黨員素質，對全面貫徹黨的教育方針，全面落實立德樹人任務，培養新時代可靠接班人，戰略意義重大而深遠[1]。近年高職院校秉承“高要求，高質量”的遴選原則，注重將業務骨干、專業或學術帶頭人等優秀人才引進到黨的隊伍中，青年教師黨員在數量上逐步增加，問題也隨之顯現，表現在對于青年教師黨發展規劃仍需精準化、完善化。本文青年教師年齡界定為35歲。以唐山工業職業技術學院建筑化工系來分析，系屬教師26人，黨員總數23（含預備）人，35歲的11人，占47.83%；35~45歲的黨員有9人，占比39.13%；超過45歲的黨員有3人，占比13.04%。35歲以下的青年教師黨員占比較大，系黨員教師年齡結構分布圖如圖1。在青年教師黨員團隊中，講師9人，另外，35歲青年教師黨員在青年教師中占比91.67%，青年教師黨員的發展和提升空間較大，并且近3年發展的教師黨員均為青年教師，他們思維活躍，視野開闊，學習能力和接受能力強，重業務，但由于青年教師受現實條件影響，正處于成家立業階段，經濟生活壓力大，對自己在政治上的高標準、嚴要求出現了放松的現象；加之在職稱評聘工作中，業務能力一般是硬性指標，基本可以進行量化，而政治思想、理想信念、教書育人的效果，不好輕易進行量化考核。這會導致青年教師將業務能力提升看得比較重，一門心思鉆研業務，在事業上積極奮進，而無形中忽略了政治能力的提升，最終制約自己全面發展，制約著往更高目標邁進的步伐。所以從青年教師發展的角度來看，提高青年教師黨性修養，變經常性教育為常態勢在必行，是保持高職院校黨員先進性的迫切需要，提升我黨執政能力的需要，更是統籌高等教育大局的需要[2]。

2當前高職院校青年教師黨員教育管理工作存在的問題

以唐山工業職業技術學院建筑化工系為例，為了解青年教師黨員教育管理工作中的問題，黨總支通過座談、問卷調查等方式對系屬所有教師進行調研，共發放問卷調查130人次，問卷回收率為100%，青年教師受訪率為100%。調研內容針對調研群體分別設計。對于青年教師黨員群體，調研內容主要是對自身黨員身份和黨的認識、對所處黨支部黨建工作的認識及建議、青年教師黨員發展規劃工作等方面；對于非黨員教師群體，調研內容主要為對黨的認識、對入黨問題的考慮、對基層黨組織工作認識等方面；對于35歲以上的黨員教師，調研內容主要為黨支部、黨小組對青年教師黨員的教育管理工作的問題及診改建議。通過對3個群體進行調研，本文分析了基層黨組織建設過程中青年黨員教育工作映射出來的問題、困境，主要集中在以下幾個方面。1）從教育內容和形式來看，黨支部、黨小組等基層黨組織缺少對青年教師黨員具體的、一對一的教育規劃，針對性弱。在調查研究中，諸如“您對基層黨組織開展的青年教師黨員教育工作是否滿意”時，69%的教師選擇“對于各位黨員的學習需求沒有研究透徹，缺乏層次性和精準性”。對“您認為基層黨組織教育方法和形式存在哪些問題”這一問題，57%的教師選擇“以少數人講，大部分人聽的單向輸入為主”，23%的教師選擇“缺少交互式、探討式的輸出，缺少走心的分層次設計”，12%的教師選擇“缺少吸引力和創新性”，8%的教師選擇“采用手段單一，說教化、流程化、概念化，效果不理想大大打折”。對“教育內容是否豐富”這一問題，61%的教師選擇“多為理論文件，與工作的握裹力不強”，10%的教師選擇“實踐的可操性不強，導致理論內容與現實脫軌，降低學習興趣”。另外，全體黨員在民主生活會交流“對教育內容和形式有何建議”時，部分黨員提出基層黨支部利用新媒體技術助推教育宣傳發展不平衡，應該與“互聯網+”技術深度融合，增加動畫視頻、思維導圖等輕松化、可視化的顆粒資源。2）從青年教師黨員自身來看，少數青年教師黨員政治理想信念淡薄，功利主義嚴重。在組織生活會上，青年教師在“黨員自評報告”中，100%的青年黨員提到“理論學習不主動，理論精髓研究不夠深入、不夠系統”。為溯源和對比，黨總支對35歲以下和35歲以上2個黨員群體即全體黨員組織了問卷調查。在青年教師黨員群體中，25%的青年教師選擇了“理想信念不堅定”，面對復雜的社會局面和思潮，對未來迷茫，而經典理論沒有提供現成的可視答案，所以放棄深入的理論研究，削弱了政治理想；50%的教師選擇了“受實用、功利主義影響”，從個人利益的立場考慮問題，認為黨政學的再好，對自己職稱評定、任職晉升方面幫助不大，不如將時間用在科研、教學、培訓進修、大賽等項目上；8%的教師選擇“四個意識不強”，認為黨建工作是專職黨務工作者的任務，黨組織的責任；17%的教師選擇“受現實困難影響”，認為工作和生活壓力大，所以降低了對自己政治學習的要求，對黨組織教育學習不上心，缺乏自我學習、主動學習的黨性錘煉。此次調研對35歲以下的青年教師黨員和全體黨員給出的結果進行了整理對比，見圖2。圖2理論學習不深入溯源圖3）從青年教師黨員教育管理的長效機制來看，制度建設需完善。相對于業務學習來講，青年教師黨員政治理論學習不足主要是缺少量化考核指標。通過對建筑化工系35歲以下青年黨員和35歲以上黨員2個群體進行“你認為什么外因主要制約著青年教師黨員個人發展”問題進行調研時發現，83%的教師選擇了“考核制度”。目前的考核制度主要是業務能力指標的量化，如對于專任教師而言，考核量化點為完成教學任務情況，課時多少，科研、大賽量化為多少；對于教輔人員，考核量化點為帶班情況，帶學生多少，學生工作取得的亮點和成績等等。很顯然，對于青年教師黨員的考核，政治理論學習的考核主要是在定性分析的層面，缺乏量化考核制度和指標，且沒有健全的監督制度、管理機制以及激勵機制，導致青年教師黨員教育管理有瑕疵，不能與時俱進，不滿足新形勢、新時代對黨建工作的要求。另外，管理機制的簡單化，激勵監督效應差等問題，也使得此項工作收效不理想。

3新形勢下做好高職院校青年教師黨員教育管理的對策

面對基層黨組織映射出來青年教師黨員教育中存在的問題，高職院校需精準施策，針對性地強化策略，助推高職院校青年教師黨員教育工作優化升級。3.1建立每位青年教師黨員學習檔案，做實做細基層黨組織建設工作?；鶎狱h組織需根據青年教師黨員的共性，明確教育重點，研究每位青年黨員的特性，為每位青年教師黨員建立具體的學習檔案；將學習檔案的學習目標進行分解，細化每一學習階段的內容，按照專業領域、職稱結構等分層化，及時實施并實時整改。對青年教師黨員而言，身邊的黨員和黨組織最直接影響著他們，應加強黨支部、黨小組等基層組織建設，發揮基層黨組織在思政、科研、教學、管理工作中的示范引領作用，提高黨支部、黨小組的戰斗力，提高對青年教師黨員的向心力和凝聚力，深化服務型黨組織概念，注重服務性[3]。黨支部要發揮戰斗堡壘作用，擔負好直接教育、管理、監督青年教師黨員的職責，引導青年教師黨員在青年教師中發揮模范帶頭作用。政治先行，黨支部在工作中把好政治關，強化自身服務、凝聚、創新功能，努力做好強化監管功能轉變為強化服務功能這一工作。在師德師風建設上，基層黨組織應關心青年教師的思政信念，研究青年教師黨員的學習需求，以解決他們的實際困難為切入點，讓青年教師獲得歸屬感。此外，黨支部書記要找到理論和實踐教育工作的結合點，提高服務時效性。3.2利用媒體融合優化青年教師黨員教育之路徑。利用新媒體融合技術，基層黨組織可借鑒專業優勢資源，如利用VR虛擬技術探究教育的新形式，創新教育路徑。在青年教師黨員教育問題上，不光要求學習內容優質，還要鉆研技巧和方法，使青年教師黨員政治理論學習蔚然成風，且學習質量上乘。學習方式上，要有集中有分散、組織與個人自學相輔，堅持邊閱讀邊思考、理論指導實踐。基層黨組織在理論學習指導過程中，遵循青年教師特點，按照學歷層次、學科屬性、所在崗位特點等進行分層次、分類別的針對性指導，以分類施教、突出成效；進行實踐活動時，應考慮青年教師黨員實際，發揮活動為載體的作用，使高質量的學習潛移默化，深入骨髓。不論是理論學習還是實踐活動，不論是集中組織學習還是個人自學，應使媒體融合技術從相“加”階段升華為相“融”高度，創新方式，做到教育形式從平面上升為立體，從當前邁向超前。高職院校要利用各種校園媒體資源，利用多元手段如游戲、競賽、視頻、VR等，最大程度地發揮主流媒體的引導力，線上線下同時發力，結合網絡教育的優勢，打造優質青年教師黨員教育信息平臺，強化互動交流，使青年教師教育更具實效性、層次性、針對性[4]。3.3探索青年教師黨員教育管理的長效機制。建立高職院校青年教師黨員的長效機制，有利于發揮預期功能，確保管理質量。長效機制包括:相匹配的、規范的制度體系，相配套的考核監督體系。3.3.1創新高職院校教師黨務工作機制。1）將黨建融入業務工作中。高職院?？梢詷淞㈦p培機制，“從青年教師黨員中培養骨干，從青年骨干中發展黨員”，做到黨建工作和業務工作有機結合[5]，以教學科研工作促進黨務工作的開展，以黨務業績彰顯特色，樹立品牌。高職院?？蓮?個方面進行實施，一是拓展青年教師業務提升機會，提供培訓進修、學歷提升、對外交流的機會，優秀的青年教師有更大的上升空間；二是建立制度運行的動力考核體系和監督體系，確定考核指標和評分標準，將思政考核進行量化，納入年終考核中，制定規范的制度體系，通過政策傾斜，引導青年教師黨員將思想上的進步和業務能力規劃緊密相聯。2）建立并落實領導責任制。建立高職院校黨委領導下的，各院（系）、部黨組織具體實施的工作機制，高職院?？蓮囊韵?個方面下功夫，一是完善黨委、黨總支、黨支部、黨小組齊抓共管，形成從上而下部署，自下而上銜接實施的工作體系，并落實黨建工作目標責任制，健全領導班子年度考核辦法，將青年教師黨員教育和發展工作納入到高職院校黨委班子年度考核項目中，并作為黨建工作評議的重要內容；二是推行院（系）部青年教師黨員教育發展工作領導責任制，分別建立學校、院（系）部黨政領導班子評議制度，根據黨支部黨務工作考評指標，將青年教師黨員教育工作作為評價黨務干部工作的重要內容。3.3.2創新黨員發展工作的配套機制。1）實行黨內聯系人機制。基層黨組織可以制定青年教師黨員發展工作計劃，建立“幫帶樹”一對一精準施策，選配黨性高、業務強的老黨員擔任其黨內聯系人，然后再進行分層，研究每個青年教師發展規劃，老教師黨員對青年教師進行針對性地一對一幫帶和指導，每月進行不少于2次的交流，以增強工作的預見性；隸屬黨委定期檢查聯系人機制的實施情況，根據幫帶的成果和業績進行獎懲。2）建立健全校內外“合力”機制。高職院校要將出類拔萃的青年教師吸引進黨的隊伍，需要做好宣傳動員工作，從內來看，主要依托高職院校黨組織、身邊的老黨員，軟硬實力結合。從外來看，需要考慮社會客觀因素，例如青年教師所在社區、街道黨組織，都會影響他們的入黨意愿。因此，高職院校要借助內外合力，用正能量引導青年教師靠攏黨組織，使其思考自己的人生定位和社會責任，從而更加嚴格要求自己，申請加入黨的隊伍發光發熱。3.3.3健全青年教師黨員教育管理機制。1）構建規范的青年黨員管理制度體系，主要有黨員崗位目標分類分層管理、結對幫扶、考評結果公示等相關制度[1]。2）構建行為約束機制。高職院校可從以下3個方面做實功夫：一是設置民主測評機制。按照評價指標及對應標準以支部為單位，實施群眾和全體黨員民主測評，黨總支、黨支部民主評議結合的策略，評議青年教師黨員，并反饋給青年教師黨員，整改不足。二是設置監督機制。比如設立群眾監督員和黨內督導員等多方組成的監督機制，形成全方位、多層次的制約機制。三是設置獎懲激勵機制，建立師德師風與思政修養相結合的考核制度。高職院校根據考核指標和評分標準，對青年教師黨員進行分層次、分崗位的量化評級考核，并將思政考核納入評優評先工作中。

總之，建設中國特色高質量高職院校，需要一支政治素養高、業務硬、育人水平高的師資力量，高職院校應研究青年教師黨員成長規律，教育和引導黨員教師在教學活動和日常生活中始終堅定信念、堅持原則，時刻牢記黨中央“使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子”的要求，各級黨組織應結合高職院校的特點，在實踐中不斷探索，將青年黨員教師的培養和管理工作做活、做實、做細，提高黨員教師的綜合素質，打造一支立場堅定、道德高尚、愛崗敬業、無私奉獻的先鋒隊，全心全意為廣大師生服務，為社會主義現代化建設培養更多專業技能優秀、思想覺悟高的技能型人才[6]。

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作者:曹偉偉 勞旺梅 陳海霞 單位:唐山工業職業技術學院