央企網絡經濟現狀與建議

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央企網絡經濟發展的現狀及問題

央企在網絡經濟發展中，目前主要有自建、并購、合作三種平臺模式，初期大多采用自建的方式，在發展到一定階段，依據實際需要會引入戰略投資者，通過合作組建合資企業。幾年來，通過探索與實踐，發現互聯網企業基本都是活躍的民企，帶有明顯的行業特征。央企受到諸多政策及法規的約束，在網絡經濟中幾乎無法采用并購的方式介入（并購能做到成本低且優勢互補），只能通過自建或者合作的方式進入到網絡經濟活動中。轉型切入難。央企具有政策扶持、體量巨大、資金雄厚的優勢，同時，正是由于自身體量太大，轉型不易，長期在傳統經濟中扮演著重要角色，致使發展網絡經濟的意識匱乏，在快速發展的網絡經濟中難以尋找到自身的定位。前幾年，最為火爆也較容易切入的是電子商務，這也是不少央企選擇在紅海中做電商的原因之一。國投也曾設想從電子商務入手，但在后期論證中發現該領域已并非較好的切入點。市場化程度低。互聯網相關企業必須通過市場化的運作才能提升自身的競爭力與生存能力，而央企目前受到諸多體制及內部機制的限制，市場化程度較低，在網絡經濟中做到完全市場化是個不小的難題。近期國資委多次提及央企要加大并購重組力度，推進專業化、市場化，但是從政策層面到具體落實還需要一段時間。不能市場化運作，就無法吸引和留住專業的管理人員及技術人員，就搭建不了充分面向市場的體系。國投作為國企改革試點的踐行者，在推進國有資本投資運營、市場化選聘、混合所有制等多方面進行了深入研究，目前已逐漸形成了可落地的方案，對推動網絡經濟發展具有積極意義。最佳切入點無法脫離自身業務。央企在發展網絡經濟中，如果不結合、不利用自身傳統業務優勢，即使投入重金，也很難有所成就，甚至根本無法與其他機制靈活的互聯網企業競爭。國投基于以上考慮，在“互聯網+”能源、進出口業務等傳統業務方面進行了有益的探索。很難并購相關互聯網企業。在央企介入互聯網行業時，采用并購的方式能夠讓彎道超車變為可能，但是要謹防管理扼殺企業發展的問題。2015年是互聯網企業并購的高潮年：阿里巴巴收購了優酷土豆，美團和大眾點評、滴滴和快的、58同城與趕集網等均進行了合并。中國互聯網界的產業地圖里，BAT占據了巨大的版幅，已從模仿、創新改為收割“韭菜”的寡頭。從這幾年的并購當中我們幾乎看不到任何一家央企的身影。這其中，一是受困于央企的體制機制，二是互聯網企業自身不愿讓央企或國企進入。我們在與大量互聯網相關企業溝通時，對方明確表示擔心國企的體制約束影響企業經營，并購不可行。與互聯網相關企業合作（參股），資產評估異常困難。從我們調研的情中國電力企業管理2018.04況來看，有部分互聯網相關企業愿意接受國企特別是央企的少量參股，以期形成互補的優勢。央企參股有潛力的互聯網相關企業，是發展混合所有制經濟的較好方式，也是能夠促進互聯網企業戰略發展的有效途徑。但參股存在兩個問題：一是無法滿足《企業會計準則第33號》合并財務報表的要求；二是由于國內外對輕資產的互聯網公司估值還處于研究起步階段，即使采取收益法，評估結果往往也與項目估值差異巨大。對于想要做戰略投資者的央企，國有資產監管的強約束條件導致投資風險巨大，并購交易很難成交。

央企發展網絡經濟的思考及建議

針對以上問題，結合當前的形勢和中央企業的使命任務，提出如下建議：一是抓住機遇、轉變觀念，高度重視發展網絡經濟。工業互聯網、物聯網、云計算、大數據的出現，將對網絡經濟帶來強大的推動力和十分深遠的影響；“中國制造2025”、“互聯網+”、“大眾創業、大眾創新”等國家戰略的實施也為央企發展網絡經濟打開了巨大的空間。央企必須放眼未來，抓住難得的歷史機遇，轉變固有觀念，突破瓶頸，提高自身在網絡經濟中的競爭力，推動轉型升級和創新發展。二是加大推進市場化改革進程。互聯網行業是充分競爭的行業，身處其中的企業必須遵循市場化原則，否則難以在競爭如此激烈的市場中立足。央企如需在網絡經濟中有所作為，應結合行業特征和市場規則，建立市場化的組織管理架構、股權結構以及員工激勵機制等，充分激活企業的內在活力，吸引有技術、有能力的復合型人才加入團隊。三是以自身業務為切入點，推進傳統產業轉型升級。央企多年發展傳統業務所積累的渠道、市場、資源、經驗等是非常寶貴的資本，也是網絡經濟發展的重要基礎。央企在擁有諸多先天優勢的情況下，如果對傳統產業加以“互聯網+”運作，順勢調整產業結構，做到多元化和個性化，不斷強化優勢，將有可能持續創造高附加值。四是加大人才培養及社會化招聘力度。央企由于傳統業務構成比重過大，網絡經濟復合型人才極度匱乏，人力資源應作為第一要素提升到極為重要的戰略地位。央企雖然有自身獨特的優勢，但難以吸引那些喜歡在崇尚自由選擇的市場化環境尋求高收入回報的網絡經濟復合人才。央企只有不斷改善人才結構，建立市場化的留、用、培人才機制，并面向市場招聘關鍵崗位人員和特殊技術人才，必要情況下給予關鍵崗位和特殊技術人才一定股份，才能讓企業激發活力并引領科技創新。五是盡快出臺資產評估系列準則及指南。十二屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過的《資產評估法》是一個重大的歷史進步。但是，如何對輕資產的互聯網相關企業特別是初創企業進行資產評估，是一門復雜的新興學科。截至目前，國際國內并沒有形成統一的評估方法。

作者:劉遠安 單位:國投智能科技有限公司總經理