民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展走勢(shì)

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1.推動(dòng)江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的主要工作

①強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持民營(yíng)科技企業(yè)加快發(fā)展。2012年，省科技廳啟動(dòng)實(shí)施“科技企業(yè)培育百千萬工程”，強(qiáng)化民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，打造以創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)為骨干的創(chuàng)新梯隊(duì)，并配套出臺(tái)了《民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。通過方案的實(shí)施，建立以基層科技部門為主、省市民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)、中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與的民營(yíng)科技企業(yè)培育工作體系，力爭(zhēng)到2015年，江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)突破10萬家。②強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展良好氛圍。為進(jìn)一步營(yíng)造江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，在省科技廳指導(dǎo)下，省民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì)圍繞江蘇省優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，選取一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，開展了百強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)。最終，省民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì)從13個(gè)省轄市科技主管部門推薦申報(bào)的244家企業(yè)中，擇優(yōu)選取了100家作為第二屆江蘇省百強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)。③強(qiáng)化科技創(chuàng)新載體建設(shè)，為民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。江蘇省各級(jí)科技主管部門把加快科技創(chuàng)新載體建設(shè)作為推動(dòng)、扶持江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。截止2012年底，江蘇省已擁有各類科技企業(yè)孵化器431家，其中國家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心77家；國家級(jí)大學(xué)科技園11家；國家級(jí)軟件園7家。孵化總面積達(dá)2150萬平方米，江蘇省孵化器總數(shù)、省級(jí)和國家級(jí)孵化器數(shù)量、孵化器場(chǎng)地面積等多項(xiàng)指標(biāo)均連續(xù)數(shù)年居全國第一。④強(qiáng)化科技和金融結(jié)合，破解民營(yíng)科技企業(yè)融資難題。2012年，省政府出臺(tái)《關(guān)于加快促進(jìn)科技和金融結(jié)合的意見》，省科技廳啟動(dòng)實(shí)施促進(jìn)科技和金融結(jié)合行動(dòng)計(jì)劃，積極運(yùn)用多種金融手段，不斷拓展民營(yíng)科技企業(yè)融資渠道。按照積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)的原則，在全國率先開展“投貸結(jié)合”新模式的科技小額貸款公司試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了省轄市和省級(jí)以上高新區(qū)兩個(gè)“全覆蓋”。

2.進(jìn)一步推動(dòng)江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的主要措施

①進(jìn)一步完善促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)管理體系。進(jìn)一步強(qiáng)化由地方科技部門牽頭，所在地民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)日常管理的民營(yíng)科技企業(yè)工作體制。將省民營(yíng)科技企業(yè)的資質(zhì)確認(rèn)工作下沉，由各省轄市民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的資質(zhì)審核工作，報(bào)省民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì)備案，強(qiáng)化地方協(xié)會(huì)的工作手段。②進(jìn)一步加大民營(yíng)科技企業(yè)培育力度。由各省轄市科技主管部門牽頭，充分發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì)作用，整合行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等各類社會(huì)服務(wù)資源，建立覆蓋江蘇省的民營(yíng)科技企業(yè)培育體系，為企業(yè)提供政策宣傳培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研合作、中介咨詢、投融資等服務(wù)。③進(jìn)一步提升民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新能力。大力推進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，堅(jiān)持以國家級(jí)為龍頭、省級(jí)為重點(diǎn)、市級(jí)為基礎(chǔ)，力爭(zhēng)明年率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率提高到85%以上。④進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃、企業(yè)博士集聚計(jì)劃等人才計(jì)劃對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的支持，實(shí)行科技計(jì)劃和人才計(jì)劃聯(lián)動(dòng)配套，加快載體、項(xiàng)目、金融和服務(wù)的“四位一體”聯(lián)動(dòng)。

作者：張瑋單位：江蘇省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心