探究后危機時代外貿增長方式轉變的對策
時間:2022-06-07 06:25:00
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摘要:改革開放以來,福建省的外向型經濟取得極大的成就,依靠出口導向為主的增長方式給我省的經濟增長、就業增加起到了巨大的作用。但隨著新形勢的變化和發展,出口導向型增長方式已經完成其階段性的歷史使命,尤其是在全球金融危機的沖擊和影響下,出口導向型戰略的許多弊端更加凸顯出來。2009年第三季度以后世界經濟出現不同程度的回暖,預示著世界經濟開始進入所謂的“后危機時代”,福建省的外貿增長出現了一些新特點。在國際形勢和國內環境的雙重影響下,福建省外貿增長方式面臨著機遇和挑戰,外貿增長方式的調整勢在必行。
關鍵詞:后危機時代;福建省;外貿增長方式
1福建省外貿發展新特點
1.1一般貿易進出口額和增長率高于加工貿易,且進口增長率高于出口增長率
從2000年以來,福建省各種貿易方式的進出口總額均比較大,且出口總額大于進口總額,處于貿易順差。2000~2004年一般貿易出口小于加工貿易出口總額或者持平,加工貿易出口額自2000年超過50億美元以來,呈增長趨勢且增長速度比較快,在2004年達到148億美元,年均增長速度高達118%。但是自2005年起一般貿易出口總額反超加工貿易出口總額,而2007年起一般貿易進口總額也高于加工貿易進口總額,自2005年開始,一般貿易的貿易總額超過加工貿易的貿易額,并且差距越來越明顯。加工貿易外向型依賴性程度過高,易受世界經濟的影響,這在金融危機蔓延的2008年和2009年體現得相當明顯,一般貿易無論是出口還是進口都大大地超過加工貿易。從二者進出口變化速率來看,2008年之前,一般貿易出口增速高于進口增速,加工貿易除了個別年份亦是如此,而進入2008年,加工貿易出口增速、進口增速出現了負的增長,而無論是一般貿易還是加工貿易,進口的增速遠大于出口增速。
因此,可以看出金融危機后福建省外貿發展的一個新變化是一般貿易進出口額和增長率高于加工貿易,且進口增長率高于出口增長率。
1.2與歐盟、東盟兩大出口市場的經貿往來愈加密切和頻繁
歐盟是全球貿易保護色彩較為濃重的地區之一,貿易壁壘層出不窮。盡管如此,歐盟作為世界貿易增長的重要一極,其市場容量和貿易潛力不容小覷。福建省越來越注重對歐盟市場的開拓,取得了較為顯著的成效。2008年以后,歐盟取代美國躍居福建省第一大貿易伙伴和第一大出口市場。
隨著中國與東盟自由貿易的不斷發展,福建與東盟的經貿關系也將日益密切,經貿合作將呈現持續升溫的發展趨勢。2009年,東盟市場的出口額已經占據了福建省出口總額的第三位。從福建省與東盟各國的雙邊貿易情況來看,進出口產品結構具有較強的互補性,二者是重要的貿易伙伴。
1.3外商投資企業仍占主導地位,但私營企業比重逐年上升
雖然外商投資企業進出口仍占主導地位,但私營企業進出口比重逐年上升,且在2008年增幅達10年來最大。從出口方面來看,2009年外商投資企業出口比重為51%,相比較2008年下降了6個百分點,為10年來下降幅度最大值;而與此相對的,私營企業出口比重自2000至2008年平均增幅為2至4個百分點,而2009年的增幅達到8個百分點。
從進口方面來看,外商企業進口比重逐年下降,2009年下降了9個百分點,達到10年來最大降幅。而私營企業進口比重逐年上升,2009年上升了5個百分點,也是10年來上漲幅度最大的一年。外商企業大都為“成本驅動型”,且貿易方式以加工貿易為主,而較多的私營企業從事的是一般貿易。隨著加工貿易增速的大幅度下降,與從事一般貿易為主的民營企業相比,外商投資企業往往對于國際市場的波動更為敏感,進出口的比重下滑的趨勢更為明顯。經濟危機爆發后,外商投資企業出于自身利益的考慮,往往采取抽離資金、企業倒閉等方式進行“自保”和“逃命”,因此表現出較弱的穩定性。而私營企業不同,它們往往是扎根于本土,在穩定性和抗震性方面表現較好。
1.4工業制成品貿易額所占比例遠遠大于初級產品
對福建省歷年統計年鑒統計數據進行分析,在進出口商品中,工業制成品貿易額所占比例遠遠大于初級產品。從出口來看,工業制成品一直維持在90%以上,并且逐年增加,在2008年達到94.02%。進口方面,工業制成品在2000年為88.42%,從2003年開始有所降低,2009年這一比例達到74.43%,工業制成品的進口比例下降,在一定程度上說明我國自主生產工業制成品的能力在上升。但是,工業制成品的進口額增速均有所放緩,2009年工業制成品出口比上年下降7.52%,進口比上年下降8.15%。機電產品和高新技術產品進出口受到的影響更大,其中,機電產品出口和進口分別比上年下降17.62%和15.08%;高新技術產品出口和進口分別比上年下降17.42%和11.85%。工業制成品當中,勞動密集型產品占據了較大的比重,由于受到經營成本上升和外部需求減弱等因素的共同影響,導致了工業制成品出口增速大幅回落。
2福建省外貿增長方式調整的對策建議
2.1優化貿易方式,做強一般貿易,提升加工貿易
后危機時代,福建省的貿易模式發生了較大變化,單純依靠加工貿易來拉動外貿發展,不是最優的貿易方式。只有以一般貿易為基準,提升加工貿易的層次,輔助發展其他貿易模式,形成貿易模式的穩固金字塔。通過加工貿易的轉型以及實行品牌戰略,引導集約型貿易發展來提高加工貿易的層次。為此,需要從以下方面進行努力:進行有效的戰略規劃,并以技術作為有效的支撐,推動加工貿易轉型;政府充分發揮在推動加工貿易轉型方面的積極作用,發展配套設施和創造良好的環境,提高承接產業轉移能力;在確保產品質量過關的基礎上,適當地對加工產業鏈加以延長,創造更多的價值;提高產業層次和加工深度,發揮加工貿易的技術溢出效應,促進消化、吸收和自主創新;對處于較低層次的加工貿易規模進行有效的控制,淘汰效益較差、實力較弱的加工貿易企業,引進較為先進和高級的產業鏈。
2.2區分市場結構,拓寬市場廣度并同時挖掘市場深度
市場的多元化和拓展應包涵兩層含義,一是降低市場過于集中的風險,二是在拓展市場的同時注意改善市場結構。繼續開拓主要發達國家和地區市場,如歐盟、美國、日本等市場,同時不失時機地開拓一些具有潛力的市場,如東盟、新興市場國家等。通過形成合理的有層次的多元化市場格局,抵抗市場過于集中帶來的沖擊和風險,提高對外部沖擊的反應能力。針對不同國家和地區市場的特點,開拓政策也應該有所區別。對于具有潛力的新興市場,做好調研工作,根據其市場需求,靈活組織適銷對路的產品出口;對于發達國家傳統出口市場,通過雙邊磋商,消除貿易壁壘,擴大國際市場占有率,穩定出口市場。注意有重點地挖掘市場,在已有的市場上通過市場細分、產品延伸和多元化經營等手段,研究和了解市場國家的貿易法規和商業慣例,充分利用先進的基礎設施和經銷網絡,提高市場深度,占領更多的細分市場。
2.3優化主體結構,注重私營企業規模和效益的提高
一方面,要因勢利導,對私營企業的進出口貿易加以扶持和鼓勵。積極營造良好的氛圍,促進私營經濟規模的擴大和水平的提高。對于外貿績效突出的私營企業,采取物質獎勵和榮譽獎勵手段相結合的方式,鼓勵其產品“走出去”,積極與國際標準接軌,努力縮短與競爭能力強的國際大企業的差距,朝著大型跨國公司的目標邁進。
另一方面,要建立起為私營企業服務的行業協會或者其他中介組織。行業組織應當成為政府與企業、企業與企業、企業與外部其他機構之間溝通和聯系的橋梁。該行業組織可以以產品為基礎,以服務協調為主,為企業爭取更多的利益,真正實現中介服務功能。此外,加強行業組織內部企業與國外企業的交流與合作,推動私營企業走規模化、國際化道路,提升企業的綜合競爭力。
2.4優化商品結構,擴大高附加值產品出口
工業制成品的地位不可否定,但是要考慮到福建省目前出口工業制成品中,以勞動密集型產品為主,產品容易受到成本抬高和市場因素影響,因此要努力加強出口資源、資本密集型工業制成品。一方面,要發揮和增進中低端產品出口的比較優勢,保持對外貿易的繼續穩定增長;另一方面,要更加重視調整產業結構,做大做強外貿經營主體,引導企業加大技術開發力度,創立出口名牌,擴大高新技術產品出口,鼓勵和扶持加工貿易向中高端產品及生產環節延伸,努力創造并積累較高端產品的生產與出口的比較優勢,逐步實現福建省外貿出口從粗放式、數量型向集約式、效益型增長方式轉變。
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