民營經濟發展分析論文

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一、民營經濟發展面臨的制約因素

－－家族化現象嚴重，管理不科學。家族經營制是我國民營企業采取的一種較普遍的形式，據統計，我國民營企業中70%以上是家族企業。民營企業在創業之初，不僅資本有限，而且技術、管理、信息等資源也極度匱乏。在這種情況下，家族經營的靈活機制和親情凝聚力正好可彌補這些不足。但是，隨著民營企業規模的不斷擴大，企業經營管理和組織結構越來越復雜，家族經營制越來越暴露出它的局限性和不足，已成為制約我國民營經濟發展的瓶頸。近年來，一些民營企業也積極地采用了公司制的治理結構，但從其內部運營過程來看，仍沒有擺脫家族式管理。因為民營企業的股權大多絕對集中于家族，企業資產與家族財產之間沒有嚴格的界限，企業的利潤或虧損完全由家族成員按非市場原則共同負擔。

－－民營企業很難進入壟斷行業。改革開放以來，雖然已有一些壟斷行業對非公有制經濟開放，但由于行政性壟斷尚未完全破除，自然壟斷行業呈現出一種“半行政、半市場化”的體制特征，距有效競爭相去甚遠，從而導致壟斷行業市場準入問題仍是影響和制約我國民營經濟發展的一個主要問題。目前我國的壟斷行業主要集中在電力、電信、鐵路、航空、石油等行業。這些行業基本都屬于基礎設施行業，其投資規模巨大、回收期較長，因此初始投資基本都來自于國有資本，加之民營企業尋找項目大多存在“短平快”現象，使得民營企業很難進入該行業。民營企業在融資等方面較之非民營企業存在著更多的障礙，尚未取得與國有企業一樣的待遇，融資在一定程度上成了民營企業進入壟斷行業的“瓶頸”。

－－缺乏核心競爭力，制約民營企業做大做強。民營企業在創業初期，具有機制靈活、面向市場的特點，形成了國有企業無法比擬的競爭優勢。民營企業的產品在市場上擁有較強的競爭力，從而使民營企業創業成功。近年來，隨著國際市場國內化、國內競爭國際化，民營企業面臨著更嚴峻的挑戰：既有來自國有企業的競爭，更有來自跨國公司的競爭。民營企業的各種優勢正在逐漸減弱，原有的一些優勢正在被新的形勢、新的環境逐漸瓦解。因此進一步培育和提升民營企業在新的發展階段上的核心競爭力，才能推動民營企業繼續做大做強。

二、促進我國民營經濟健康發展的建議

（一）建立現代企業管理體制，轉變人才培養觀念

家族制企業在其企業管理中存在著種種弊端，這就要求民營企業按照現代企業制度的要求建立公司治理機制。首先，必須進行所有制改造。民營企業的發展趨勢應是控股化和集約化，充分發揮家長式管理模式的靈活高效的優勢，促進所有權與經營權規范分離，并在所有者、經營者、勞動者之間建立規范而透明的激勵與約束機制，使各方合法權益受到保護，不斷拓展民營企業持續發展空間。其次，加強民營企業人力管理。民營企業人才開發和管理有很大的盲目性和隨意性，要改變這種現狀，就要求企業轉變人才觀念，徹底打破舊有觀念；要以企業文化來培養人才，重新樹立一種具有穩定性、吸附性的企業文化，提高民營企業主的文化素質和修養；要建立企業人才的發展戰略機制，吸引、留住和有效使用人才，讓人才充分發揮作用。在此基礎上，還要不斷完善民營企業的組織結構。

（二）合理放寬市場準入，提高市場配置資源效率

市場經濟強調的是平等競爭，其實質是企業擁有平等參與市場和獲取資源的機會。放寬民營企業市場準入，有效地降低市場準入門檻，使民營企業在繼續擴大和加深已進入的市場領域外，加快進入尚未進入的行業和領域，讓民間資本充分流動，使其發展能力、活力和潛力進一步迸發。這就要求政府進一步解放思想、轉變觀念、落實措施，加快消除市場準入障礙，為民營企業提供一個公平競爭的投資環境。建議政府組織專門力量，全面清理和廢除不符合《反壟斷法》的地方性、部門性法規，打破行業、部門和地區壟斷，實現民營企業與國企、外企平等的政策待遇。此外，還要加強對管制者的管制。

（三）加大創新力度，提升民營企業的核心競爭力

中國民營企業要擺脫創新困境，徹底改變世界廉價工廠的命運，就必須增強創新意識，尋求有效途徑進行創新。一方面，要樹立全方位創新觀念，建立企業內部創新激勵機制。民營企業不僅要關注大創新、一鳴驚人的創新，更要注重系統創新。技術創新的同時要伴隨著管理的創新，讓每一項源于市場和消費者的科技成果產生真正的產品價值和社會效益。除了解決企業內部動力與機制問題外，更重要的是需要一個鼓勵自主創新的良好環境，積極培育創新意識，完善企業自身的創新機制。另一方面，政府加強知識產權的保護，為鼓勵創新提供制度保障。民營企業大多仍缺乏自主創新的能動性，怕承擔創新風險，熱衷于技術引進而疏于自主創新。因為技術創新需要企業投入大量的人力、物力、財力。由于市場、制度環境的不健全，模仿競爭者的普遍存在，使得創新企業獲得的創新成果無法轉化為創新收益，這直接挫傷了企業技術創新的積極性。因此，必須盡快健全知識產權保護體系，加大保護知識產權的執法力度，對侵犯知識產權、攪亂市場秩序的行為，給予嚴厲的法律制裁。摘要：改革開放的30年來，我國民營經濟飛速發展，在創造社會財富、優化產業結構、吸納就業人口和實現社會穩定等方面都發揮了重要作用。但同時，必須看到民營經濟發展仍然面臨一些制約因素：家族化現象嚴重，管理不科學；民營企業很難進入壟斷行業；缺乏核心競爭力，制約民營企業做大做強等。因此，為了民營企業的健康持續發展，一是要建立現代企業管理體制，轉變人才培養觀念；二是合理放寬市場準入，提高市場配置資源效率；三是加大創新力度，提升民營企業的核心競爭力。

關鍵詞：民營經濟，結構調整，企業改革，企業管理體制