探析建筑經濟的變革

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一、當前我國建筑經濟發展的現狀與存在的問題

（一）發展現狀非國有建筑經濟不斷崛起國有建筑經濟在推動我國國民經濟發展中的作用是不言而喻的，而近幾年來，我國的非國有建筑經濟不斷崛起，例如，集體建筑經濟、私營建筑經濟，這種建筑經濟使勞動者自主合作、自籌資金、自主經營以及自負盈虧。目前，這種非國有建筑經濟正在不斷發展壯大，并在容納勞動就業、完成建筑總產值和經濟效益方面發揮著重大的作用。積極開拓國際市場隨著科技的進步，我國的建筑業不僅在設計理念方面還是在施工技術方面都有明顯的提高，而且已趨于世界領先水平，目前，我國的建筑企業正積極開拓國際市場，據有關資料顯示，近幾年我國的對外承包工程營業額正在逐年增長，而且年均增長都在30%以上。許多大型建筑企業都在加大科技投入，提高施工技術，為開拓國際市場，提高產業規模積極備戰。（二）存在問題1.缺乏健全的管理制度目前，一些國有建筑企業和私營建筑企業們沒有考慮到長遠的利益，在管理上缺乏系統完善的規章制度與管理體制，而即使一些單位制定了，也是著眼點較近，在制度的制定上不能對工程建設做長遠的統籌和規劃，而有些建筑企業的管理制度與實際工作脫節，使規章制度不能真正的落實，因為制度的不完善，導致建筑工程項目的管理缺少必要的監控與指導，從而影響建筑經濟的發展。2.缺乏可持續發展能力建筑行業的發展在一定程度上依賴著高速增長的固定資產投資規模，而目前一些建筑企業的工業化、信息化水平偏低，技術水平落后，并缺少專業的技術人員與管理人員。在工程建設過程中不能合理利用資源，浪費現象嚴重，污染嚴重。這些因素也在不同程度上阻礙了建筑經濟的可持續發展。3.市場主體行為不夠規范一些建筑企業為了自身利益，不能按照國家規定的正確的方針政策施工，他們有的違反法定建設程序進行虛假招標或惡意壓價；有的不嚴格按照工程建設進度任意壓縮工期；有的出賣出借資質坐收漁翁之利；有的質量安全生產投入不足導致安全事故頻頻發生，因為市場主體行為的不規范，不僅影響建筑企業自身的發展，更不利于我國建筑經濟的發展。4.缺乏高素質的人才我國建筑業的從業人員大多是農民，他們不僅沒有接受良好的教育，而且技術水平也不高。而一些建筑企業為了節約資金與時間，也不對建筑工人進行素質與技術培訓，這使一些剛走向建筑行業的農民工無法應對自己所從事的工作，從而導致工程進展的速度慢、質量差。5.一些民營建筑企業的認識不足目前民營建筑企業逐漸發展壯大，和國有建筑企業一起為我國的經濟發展做著貢獻。但一些民營建筑企業，不能按照國家規定的方針政策行事，不能準確理解民營建筑經濟在我國社會發展中的作用，他們為了自身利益互相排擠，互相打擊，而且有些企業為了獲得更多的利潤，不惜縮短工期、減少質量安全生產的投入，使建筑工程不能有效保證施工質量，這不僅制約民營建筑經濟的發展，同時也影響我國建筑經濟的整體發展。

二、加快我國建筑經濟發展的具體措施

（一）創新和完善建筑市場體系首先要完善建筑業法律法規體系，因為隨著我國社會的發展，使相應的建筑市場環境發生了重大變化，所以要完善建筑業法律法規體系，盡快修訂《建筑法》，完善相關法規，從而明確相關工程承包制度的法律地位，加大對業主行為的規范力度、以規范建筑市場行為、解決市場主體違法行為界定不清和執法效力弱等問題。其次，要提高自然準入壁壘，完善市場準入制度。鼓勵具有大量資金和符合標準的企業進入建筑市場，提高行業準入門檻和調整產業結構。再次，要改革企業資質評級方式，建立不同資質等級企業的市場分工制度，以此規范企業市場行為，充分發揮資質管理對建筑企業擇優汰劣的作用，從而維護市場競爭的公平和高效率。（二）制定并完善工程質量和安全生產管理體系建筑工程要遵循“質量第一，安全至上”的原則，工程的質量和安全是建設工程的生命線，確保工程質量安全，不僅是建設問題、經濟問題，更是民生問題、政治問題。建筑經濟要想發展創新，首先要確保工程質量安全，為此，建筑企業要制定并完善工程質量和安全生產管理體系，例如，完善監管立法體系，進一步完善立法和規章制度建設；完善聯合監管機制，提高監管執法水平；加強監管隊伍建設，對工作人員玩忽職守、濫用職權、以權謀私等違法行為，依法追究其刑事責任。只有制定并完善工程質量和安全生產管理體系，才能加強對建設工程質量和安全生產的有效管理，才能推動我國建筑經濟的發展。（三）政府及建筑企業應加強規劃和政策引導為了保證我國建筑經濟的可持續發展，我國政府要加大管理力度，首先要根據國家科技與經濟發展規劃組織制定建筑業中長期技術研發與應用規劃，為建筑業的技術與科技創新指明方向。其次要通過正確的政策引導、宣傳教育來規范建筑業的科技創新主體及其行為的價值取向，推動建筑業技術進步與科技創新。通過技術擴散等相關法規政策，促進我國建筑業在國際建筑市場的傳播與應用。（四）培養從事建筑業的高素質人才我們知道科技進步的關鍵在于科技人才的培養，建筑行業要想更快更好地發展，就離不開高素質的人才，這里所說的高素質人才是指參與整個建筑工程的每一個人，上到企業經理，下到建筑工人，只有打造高素質施工隊伍，才能在保證工程順利進行的基礎上提高建筑企業的經濟效益，從而提高整個建筑經濟的產業效益，推動我國建筑經濟的發展。基于這一點，政府和建筑企業要重視人才的培養，要不斷通過教育、培訓、技能訓練以及國際人才交流等多種形式，提高建筑企業從業人員的整體素質，使其更好地為建筑經濟的發展做貢獻。（五）積極開拓國際市場隨著經濟全球化趨勢的進一步發展，進入國際市場既是我國建筑經濟發展的必由之路，也是最佳選擇。因此，我國建筑企業首先要加快提高自身的核心競爭力，發揮比較優勢，增強參與國際建筑市場競爭的主動性、自覺性和緊迫性。其次，要聯合商務、外交等相關部門，為開拓國際市場創造良好的競爭環境。此外，要大力發展越南、柬埔寨等亞洲新興市場和南非、西非地區的市場，爭取擴大中東市場覆蓋率，而對于歐洲、北美等壁壘較高的地區，可以利用我國勞動力成本低的優勢，積極與國際知名承包商合作，學習較為先進的管理經驗，為挺進歐美建筑市場做準備。只有積極開拓國際市場，才能為我國的建筑經濟注入更多的資金。

三、小結

總之，當前，我國的建筑業已成為我國國民經濟的重要支柱產業之一，不僅為我國的經濟發展做出了貢獻，在全面建設小康社會中也肩負著重要的歷史使命。為了保證我國建筑經濟的可持續發展，我國政府要加大對建筑業的重視，給予建筑業更多的支持。建筑企業也要加強管理，提升建筑工業化水平和建筑質量，使我國的建筑經濟始終處于有利的發展態勢。

作者：王繼紅單位：廣西建工集團第二建筑工程有限責任公司