航運服務(wù)業(yè)人才內(nèi)涵和特征
時間:2022-07-13 10:39:41
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1現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的衍生背景
1.1國際背景。國際上雖沒有航運服務(wù)業(yè)的相關(guān)概念定義,但對海事集群(國際航運中心)的研究早有記載。目前,海事集群的演變、各航運中心的比較評價等依然是航運學(xué)術(shù)界和各個港口國家、城市政府及決策制定者關(guān)注的熱點問題。航運服務(wù)業(yè)體系的發(fā)展正是隨著海事集群(國際航運中心)的內(nèi)涵演變而發(fā)展的。全球著名的倫敦國際航運中心和新加坡國際航運中心,正是憑借各自獨特的航運服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢、完善的現(xiàn)代航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈而長期掌握著全球航運的重要資源和話語權(quán)。1.2國內(nèi)背景。1996年我國政府提出建設(shè)上海國際航運中心的國家戰(zhàn)略,2000年國務(wù)院明確上海要建設(shè)包括國際經(jīng)濟中心、國際金融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運中心在內(nèi)的“四個中心”,2013年8月22日國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)。在此背景下,上海國際航運中心建設(shè)取得了舉世矚目的成績:2008年至今,上海港貨物總吞吐量連續(xù)10年穩(wěn)居世界第一;2010年上海港集裝箱吞吐量超過新加坡港,成為全球集裝箱吞吐量排名第一的港口。但是,由于上海航運建設(shè)重點主要在以貨物運輸為主的航運基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),因此現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后于航運基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以航運保險、航運金融和海事咨詢?yōu)橹鞯默F(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展動力不足。近年來,我國各主要港口城市陸續(xù)和實施促進現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的文件與政策。航運服務(wù)業(yè)是航運主業(yè)的重要支撐,是我國由海運大國走向海運強國的有力保障。發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)對我國海運業(yè)、經(jīng)濟乃至全球海運業(yè)的發(fā)展意義深遠。為引導(dǎo)和促進現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,我國從國家層面陸續(xù)出臺了相關(guān)政策。2航運服務(wù)業(yè)的分類及構(gòu)成航運服務(wù)業(yè)是指一切圍繞航運活動展開的航運相關(guān)性服務(wù),涉及的行業(yè)眾多,包括航運業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、保險業(yè)等多個行業(yè)的融合。航運服務(wù)業(yè)分類及構(gòu)成情況[1]見圖1。
3現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的涵義和特征
根據(jù)國務(wù)院和交通運輸部分別頒布的《關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加快現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》的內(nèi)容和精神及航運服務(wù)業(yè)的系統(tǒng)分類,現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵概括為:現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)是指除了船舶管理、船舶、水路客貨運、港口裝卸、倉儲堆存、船舶檢驗等傳統(tǒng)航運服務(wù)業(yè)外,能夠促進航運服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級并提升航運交易能力的航運電子商務(wù)、航運經(jīng)紀(jì)、航運金融、航運保險、航運信息技術(shù)和為航運提供保障支持的航運法律、航運咨詢、航運教育、船員服務(wù)等知識密集型高附加值服務(wù)。現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)具有如下特征:(1)現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的子類屬于第三產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分,必將成為新的經(jīng)濟增長點。(2)現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)是隨著國際航運中心的功能演變應(yīng)運而生和發(fā)展的,是一個國家或地區(qū)航運軟實力的象征,其發(fā)展重點會隨著港口功能的提升而變化。(3)現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)是由運輸服務(wù)(如船舶融資、租賃、海事法律、海事仲裁、航運保險等)彈性需求和運輸衍生創(chuàng)新(如指數(shù)開發(fā)、航運金融、航運公估、航運咨詢、航運媒體等)驅(qū)動的航運服務(wù)業(yè)。(4)現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的構(gòu)成要素主要集中在航運服務(wù)業(yè)高附加值和知識密集型的支持層衍生活動,一般具有“兩新四高”的特點,即:新的領(lǐng)域、新的模式,高技術(shù)含量、高增值服務(wù)、高知識結(jié)構(gòu)、高精神享受。(5)現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)具有集群性和融合性。在港口附近的地域空間范圍內(nèi),航運服務(wù)企業(yè)和與之相關(guān)的機構(gòu)之間通過非常緊密的聯(lián)系,形成一個很長的產(chǎn)業(yè)鏈,這產(chǎn)業(yè)鏈的影響力會遍及全國乃至世界。現(xiàn)代航運服務(wù)集群提供的是多層次、全方位的航運服務(wù),集群的發(fā)展方向是整個價值鏈中增值最大的部分。
4現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才的涵義和特征
4.1涵義。現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才是指具有現(xiàn)代航運服務(wù)專業(yè)知識或?qū)iT技能進行航運創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人,是航運人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才主要有航運保險人才、航運金融人才、航運經(jīng)紀(jì)人才、海事法律仲裁人才、船舶管理人才、海事教育培訓(xùn)人才、航運咨詢和研究人才,以及船員服務(wù)人才、航運電商服務(wù)人才、航運信息管理與運營人才和船舶技術(shù)服務(wù)人才。4.2特征。與傳統(tǒng)航運服務(wù)業(yè)人才相比較,現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才具有如下特征:(1)專業(yè)素養(yǎng)更高的應(yīng)用型人才。現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才應(yīng)是既精通港航理論又擅長實際操作的技能型人才,是航運人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者,為航運事業(yè)創(chuàng)造直接的經(jīng)濟利益和物質(zhì)財富。(2)更高水平的國際化復(fù)合型人才。對于現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才,國際化水準(zhǔn)較傳統(tǒng)航運服務(wù)業(yè)人才有了更高層次的要求。除了對英語交流能力有更嚴(yán)格的要求外,相關(guān)從業(yè)人員還要熟悉甚至掌握國際法律法規(guī)、實時追蹤國際航運市場動向,為港航企業(yè)參與國際活動搭建平臺等,具備多方面深層次的專業(yè)素養(yǎng)。以航運金融、航運保險和海商法律等為代表的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)是典型的交叉學(xué)科,因此航運金融人才除了具備基本的金融交易專業(yè)知識外,還要諳熟航運規(guī)則、操作規(guī)范、航運法律框架,具備一定的航運市場分析能力。只有這樣,相關(guān)人員才能初步適任由航運市場周期分析、航運資產(chǎn)定價、船舶租賃、航運重組和航運風(fēng)險管理與應(yīng)用等構(gòu)成的航運金融崗位。(3)更具創(chuàng)新精神的服務(wù)業(yè)人才。以航運電商、航運信息技術(shù)等為代表的新興現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)是由運輸衍生創(chuàng)新驅(qū)動的航運服務(wù)業(yè),可以說是在創(chuàng)新服務(wù)模式下衍生的新業(yè)態(tài),因此創(chuàng)新精神是服務(wù)業(yè)人員的典型特征。
5我國航運人才現(xiàn)狀
現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開與產(chǎn)業(yè)對接的人才,改革開放以來我國海事院校和貿(mào)易類院校培養(yǎng)了大量的傳統(tǒng)航運服務(wù)業(yè)人才;然而隨著航運產(chǎn)業(yè)的升級,人才供給卻遲遲沒有對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。以上海為例,世界著名航運與交通咨詢機構(gòu)FISHER的調(diào)查顯示:上海航運產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約21.99萬人,其中航運輔助服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)為8.88萬人,航運衍生服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)為0.21萬人,分別占總?cè)藬?shù)的40.38%和0.955%;上海高端航運服務(wù)業(yè)人才數(shù)量世界排名第8位,僅為倫敦的1/3。上海從事航運金融、航運保險和海事仲裁與法律服務(wù)等高端航運人才嚴(yán)重匱乏,將無法滿足上海國際航運中心航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。據(jù)預(yù)測,2020年上海航運物流業(yè)人才的需求量將達到35萬人,其中,航運管理、航運金融、海事法律、航運咨詢、海事教育等方面航運高端人才的需求量將突破3萬人。龐大的人才需求規(guī)模向現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才的教育培養(yǎng)提出了緊迫的要求。
6結(jié)語
在我國“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和自貿(mào)區(qū)建設(shè)如火如荼的今天,航運服務(wù)等級顯著提高,現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革已迫在眉睫。2015年1月交通運輸部頒布的《關(guān)于加快現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》第17條指出:鼓勵和支持我國高等院校開展航運服務(wù)專業(yè)教育,重點培養(yǎng)航運金融、航運保險、航運經(jīng)紀(jì)、海事法律等領(lǐng)域的專業(yè)性和復(fù)合型人才;努力加強與國外高等院校和研究咨詢機構(gòu)的合作,著力培訓(xùn)和引進航運服務(wù)業(yè)緊缺人才。高等院校尤其是海事類高等院校,是我國開展航運教育與培訓(xùn)的主力機構(gòu),在國家政策指引下,海事院校需緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,根據(jù)新興行業(yè)的發(fā)展趨勢及其對專業(yè)人才的新需求加大人才培養(yǎng)力度,提升培養(yǎng)水平,提高有效供給。
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作者:宋春雪 楊楠 單位:江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院