縣長(zhǎng)在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話(huà)
時(shí)間:2022-05-30 08:49:00
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繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議后,今天縣委、縣政府又召開(kāi)工作推動(dòng)會(huì)議,充分說(shuō)明了縣委、縣政府的高度重視,今天會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真落實(shí)市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會(huì)議精神,總結(jié)前段工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,著力解決當(dāng)前存在的問(wèn)題,安排部署下步治理任務(wù),把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入,努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀(guān)。剛才,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會(huì)發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū);景才同志作了工作總結(jié)部署,我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看,著力解決存在的突出問(wèn)題
一個(gè)多月以來(lái),我縣的市容環(huán)境治理活動(dòng)已經(jīng)全面展開(kāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實(shí)了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高,動(dòng)作比較大,比如,水務(wù)局投資了25萬(wàn)元,購(gòu)置了4輛鏟車(chē),及時(shí)對(duì)主要河道進(jìn)行了清理;市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度,對(duì)部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除;交通部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)力量,對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行了整治;教育局利用周末,組織了14萬(wàn)名中小學(xué)生開(kāi)展了衛(wèi)生清整活動(dòng),等等??梢哉f(shuō),經(jīng)過(guò)全縣上下一個(gè)多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了初步改觀(guān)。
但是,我們一定要看到,當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)與部門(mén)之間,工作不平衡的問(wèn)題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,有的組織一、二次清掃活動(dòng),在電視上一報(bào)道,就認(rèn)為任務(wù)完成了,甚至有的部門(mén)仍然無(wú)動(dòng)于衷,根本沒(méi)有動(dòng)起來(lái)。上周,縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén),對(duì)城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問(wèn)題還比較嚴(yán)重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場(chǎng)仍在外溢,有的攤點(diǎn)退路不夠,只是從車(chē)行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒(méi)動(dòng),而且對(duì)私搭亂建的清理力度不夠。三是市場(chǎng)環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場(chǎng),既沒(méi)有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設(shè)施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購(gòu)站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理,塑料袋滿(mǎn)天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來(lái)就很狹窄,但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開(kāi)門(mén)臉、臨時(shí)棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經(jīng)常發(fā)生堵車(chē)現(xiàn)象,不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平,還需要進(jìn)一步提高。諸如此類(lèi)問(wèn)題很多,我不再一一列舉。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、部門(mén)責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動(dòng)力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問(wèn)題,看一看,在你這個(gè)部門(mén)內(nèi),在你這個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi),責(zé)任是否真正落實(shí)了,每個(gè)黨員干部、每個(gè)職工群眾的積極性,是否都已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來(lái)了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問(wèn)題,有哪些工作需要改進(jìn),哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),變突擊為長(zhǎng)效,建立一個(gè)長(zhǎng)效的環(huán)境治理機(jī)制,把治理成果長(zhǎng)久保持下去,把工作持之以恒地開(kāi)展下去。只有這樣找問(wèn)題,衡量自身的工作,才無(wú)愧于人民賦予你的職責(zé),無(wú)愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動(dòng)起來(lái),把市容環(huán)境治理工作推向新高潮
當(dāng)前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長(zhǎng)率隊(duì)對(duì)市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,在市政府召開(kāi)的區(qū)縣長(zhǎng)座談會(huì)上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近,18個(gè)區(qū)縣都向市政府遞交了《2005年開(kāi)展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。今天,我縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書(shū),各部門(mén)也都明確了責(zé)任范圍,應(yīng)該說(shuō),責(zé)任非常清晰,目標(biāo)非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)引起高度重視,擺上重要位置,認(rèn)真履行職責(zé),全面行動(dòng)起來(lái),迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進(jìn)一步加大對(duì)“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?!叭P(guān)四隅”的臟亂問(wèn)題得不到徹底解決,城區(qū)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀(guān)。對(duì)此,城關(guān)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重,不僅要圓滿(mǎn)完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù),保障城市建設(shè)的順利推進(jìn),還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運(yùn)的運(yùn),把臟源徹底消除掉。另一方面,要發(fā)動(dòng)各村,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增加垃圾容器,科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn),制定定期清運(yùn)制度,推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶(hù)工程,從而在最短時(shí)間內(nèi),使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀(guān)。幾天后,我們要專(zhuān)門(mén)檢查城關(guān)鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作??h市容部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強(qiáng)戶(hù)外廣告、門(mén)臉牌匾、街景立面、臨時(shí)廣告、臨時(shí)棚亭等專(zhuān)項(xiàng)治理,及時(shí)恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀(guān);要加強(qiáng)公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)的管理,加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進(jìn)程,加快渣土填埋場(chǎng)建設(shè)速度,確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化帶的管護(hù),該更新的更新,該補(bǔ)植的補(bǔ)植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見(jiàn)縫插綠”工作,進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的環(huán)境治理,督促所屬建設(shè)單位實(shí)行文明施工,及時(shí)清理建筑渣土,使每個(gè)工地都成為文明施工工地。規(guī)國(guó)局要積極配合有關(guān)部門(mén),做好違法建筑的認(rèn)定工作,并按照職能分工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為,加強(qiáng)對(duì)違法建筑的查處工作。公安部門(mén)要深入開(kāi)展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動(dòng),取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象,進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境;要大力整頓主要道路機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)秩序,規(guī)范停車(chē)場(chǎng)(處)管理,加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù),維護(hù)良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對(duì)城區(qū)三八水庫(kù)尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點(diǎn)河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點(diǎn)河道護(hù)坡、雨污分流等各項(xiàng)規(guī)劃工作。環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決查處建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪音污染、重點(diǎn)區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范好、管理好各類(lèi)市場(chǎng)特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),成立市場(chǎng)保潔隊(duì)伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保文明經(jīng)商,規(guī)范經(jīng)營(yíng),盡快取締馬路大集。交通部門(mén)要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)環(huán)境治理,提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強(qiáng)出租車(chē)輛管理,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序,解決占路洗車(chē)、占路修車(chē)等問(wèn)題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚(yáng)塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理,組織檢查評(píng)比活動(dòng),大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀(guān),使每個(gè)新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門(mén)要以迎接“五一”黃金周為契機(jī),積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,督促各景區(qū)進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車(chē)場(chǎng),開(kāi)辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生的思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí);要精心組織好廣大師生,搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動(dòng),確保每個(gè)學(xué)校環(huán)境達(dá)標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢(qián)等影響市容環(huán)境的行為;要加強(qiáng)對(duì)喪葬用品經(jīng)營(yíng)的管理,教育和禁止社會(huì)上的喪葬陋習(xí)。縣整頓辦要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作,積極組織和配合有關(guān)部門(mén),聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)。街道辦要充分發(fā)揮各居委會(huì)的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街的創(chuàng)建工作??h愛(ài)衛(wèi)會(huì)要抓住當(dāng)前萬(wàn)物復(fù)蘇的季節(jié),面向農(nóng)村,廣泛開(kāi)展清除“四害”活動(dòng)??h文明辦要通過(guò)各種形式,加強(qiáng)精神文明建設(shè),培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣,提高全社會(huì)愛(ài)護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。會(huì)后,與會(huì)各部門(mén)都要結(jié)合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》,明確治理標(biāo)準(zhǔn),突出治理重點(diǎn),制定治理措施,確定治理時(shí)限,于4月25日前報(bào)縣政府辦公室,形成工作臺(tái)帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門(mén)的責(zé)任落實(shí)情況。
三是要全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前,臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村,也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。因此,我們一定要堅(jiān)持工作重心下移,加大農(nóng)村環(huán)境治理力度,使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線(xiàn)公路和鄉(xiāng)村公路為重點(diǎn),對(duì)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進(jìn)行治理,讓過(guò)往行人看不到臟亂差現(xiàn)象,特別是主要道路兩側(cè)的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要加強(qiáng)對(duì)附近群眾的思想教育和引導(dǎo),堅(jiān)決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象,從根本上解決“清了倒,倒了清”問(wèn)題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作,要爭(zhēng)取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個(gè)單位的環(huán)境治理工作,確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。要實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶(hù)聯(lián)動(dòng),把環(huán)境治理工作進(jìn)一步向千家萬(wàn)戶(hù)延伸,拓寬到每個(gè)村莊、每條街道、每個(gè)胡同、每個(gè)庭院,督促各村建立清掃保潔隊(duì)伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立垃圾卸地,做到及時(shí)清運(yùn);要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗(yàn),建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級(jí)文明戶(hù)”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)一家一戶(hù)農(nóng)民群眾,自覺(jué)搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理,特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作,建設(shè)更多的文明戶(hù)、示范戶(hù)。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動(dòng),每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)。各部門(mén)、各單位的包村干部,要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)結(jié)合起來(lái),從而形成綜合治理的局面。
三、要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,抓緊建立標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境,決不是權(quán)宜之計(jì),而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策,這就要求我們不僅要治標(biāo),而且重在治本。所謂治標(biāo),就是首先要把“四最”問(wèn)題解決好。所謂治本,就是要形成一種長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境治理工作步入經(jīng)?;⒅贫然能壍?。
一方面,要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。各個(gè)職能部門(mén)都有一定的權(quán)力,行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來(lái),不能只行使權(quán)力、獲取利益,而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如,對(duì)各類(lèi)市場(chǎng),主管部門(mén)批了,費(fèi)用也收了,那么,市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來(lái)。再比如,對(duì)道路兩側(cè)的廢品收購(gòu)站點(diǎn)、沙場(chǎng)、煤站等,哪個(gè)部門(mén)批準(zhǔn)了,就說(shuō)明你這個(gè)部門(mén)把關(guān)不嚴(yán),沒(méi)有履行好責(zé)任;如果沒(méi)經(jīng)批準(zhǔn),但是視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不管,說(shuō)明你這個(gè)部門(mén)沒(méi)有盡職盡責(zé)。因此,各職能部門(mén)都要重新審視自身的工作,認(rèn)真檢查環(huán)境評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況,認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況,認(rèn)真檢查部門(mén)把關(guān)情況,徹底消除只收費(fèi)、不管理的現(xiàn)象,真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面,要建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境,需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此,我們要著力引導(dǎo)全社會(huì)增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶(hù)、縣有關(guān)部門(mén)、單位小區(qū)的投入。同時(shí),要抓緊建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制,在不攤派前提下,著力增強(qiáng)全社會(huì)投入意識(shí)。市容部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的管理經(jīng)驗(yàn),按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、養(yǎng)管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)公司,擴(kuò)大利用社會(huì)資本,進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者積極參與和支持環(huán)境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營(yíng)成本,防止出現(xiàn)只顧賺錢(qián)、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對(duì)各種飯店、經(jīng)營(yíng)門(mén)臉等,要按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依法收取垃圾代運(yùn)費(fèi),由經(jīng)營(yíng)者花錢(qián)監(jiān)督,有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理,從而形成市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度
一是要加強(qiáng)環(huán)境治理工作的督促檢查??h委、縣政府將采取多種方式,對(duì)城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況,進(jìn)行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要圍繞自己的任務(wù),建立檢查制度,經(jīng)常進(jìn)行自我檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問(wèn)題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持每季度一督查,及時(shí)通報(bào)督查情況。新聞部門(mén)要常年開(kāi)辟電視電臺(tái)專(zhuān)題。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會(huì)反映的環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的作用,傾聽(tīng)群眾呼聲,把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿(mǎn)意。
二是要完善考評(píng)制度,創(chuàng)新考評(píng)辦法。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中,首先要檢查環(huán)境治理情況,好的要表?yè)P(yáng),差的要批評(píng)??h市容部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評(píng)比”制度,隨時(shí)掌握各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制,組織縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合考評(píng),實(shí)行“一票否決”,凡是市容環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的部門(mén)和單位,年底不能參加全縣的各種先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)。
三是要實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管,哪里出現(xiàn)問(wèn)題,有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為本地區(qū)第一責(zé)任人,各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門(mén),一定要按照各自責(zé)任分工,切實(shí)履行好應(yīng)盡的責(zé)任,對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)。特別是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,加大綜合治理力度,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任落實(shí)??h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求,實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度,對(duì)治理措施不力、工作落實(shí)不到位的,要逐級(jí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并給予通報(bào)批評(píng),真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。
四是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,用認(rèn)識(shí)的不斷提高,推動(dòng)工作的深入開(kāi)展。會(huì)后,要立即召開(kāi)不同形式的會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,就環(huán)境治理工作進(jìn)行再研究、再部署。要根據(jù)本部門(mén)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,認(rèn)真算好時(shí)間、任務(wù)帳,把責(zé)任分解到科所室,落實(shí)到每個(gè)村、每一戶(hù),特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很?chē)?yán)重的單位,要立即制定改進(jìn)提高措施,進(jìn)一步加大組織推動(dòng)力度,通過(guò)全縣上下的共同努力,實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀(guān)。