口岸物流發展分析論文

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1東興口岸物流發展現狀

東興羅浮國際物流園區,由廣西區道路運輸管理局、東興市政府、東興市交通局共同投資1000多萬元建設,占地40畝,于2002年底建成。羅浮國際物流園區提供海關、檢驗檢疫和交通運輸管理等部門的辦公場所。園區內的東興口岸進出口貨物報檢大廳,是廣西率先實現大通關的口岸。聯檢部門集中進駐辦公,大大加快了通關速度,為口岸物流業的發展提供了較好的交易平臺。目前,東興口岸正大力修建、改擴建物流基礎設施,逐步完善物流發展的硬件環境。東興市臨岸工業發展遲緩,進口原料和初級產品落地加工的力度不足,本地化出口產品比例比較小,社會化物流需求釋放緩慢。要讓東興地區的口岸物流實現快速發展,來帶動邊境地區經濟發展以及廣西乃至西南地區對外經濟發展的要求,就必須抓住目前面臨的機遇期,加快發展步伐。

2東興口岸物流發展優勢分析

2.1口岸發展基礎優勢

東興口岸位于我國西南陸地邊境線與大陸海岸線的匯合處,在中越邊境的最東端,東南瀕臨北部灣,自然資源豐富。東興口岸位于東興市繁華市區,通過中越北侖河大橋和越南芒街口岸連接,使中國東興市和越南芒街市連成一體。東興口岸是對外開放的國家一類口岸,是我國通往越南和東南亞最便捷的通道之一。出入境人員位居全國陸路邊境口岸前列,是經濟效益和社會效益較為顯著的邊境一類口岸。

2.2經濟政策優勢

隨著中國-東盟自由貿易區的建立,中越經濟關系日益密切。除了享受國家給予的西部大開發政策、沿邊開放城市優惠政策、邊境經濟合作區優惠政策、少數民族地區扶貧優惠政策、僑務優惠政策和邊境貿易優惠政策外,東興市還根據實際情況還制訂出了一系列的優惠政策。多重優惠政策疊加,使東興成為中國開放政策最富集的經濟區域,成為中國-東盟自由貿易區中投資的熱土。種種經濟政策方面的優惠,大大促進了東興市經濟貿易的發展,經濟貿易的發展又需要邊境口岸物流的大力支持,此時,經濟的發展就帶動了口岸物流的發展,口岸物流發展起來了,在一定程度上又將進一步促進經濟的發展。這種互相促進的積極作用,必將為東興市的發展建設形成有力支撐。

2.3貿易互補優勢

東興市位于中國與東盟經濟圈的中心地帶,以東興市為中轉,向境外輸出貨物的主要是四川、廣西和廣東;盡管目前東興的經濟仍然欠發達,但內陸腹地各省份特別是廣東省與接壤的越南各省市經濟梯次明顯、市場分工差異較大、經濟互補性強,這必然帶動區域內生產資料由欠發達地區流向發達地區,同時工業制成品由發達地區流向欠發達地區。目前越南的經濟正逐步好轉,居民收入持續增加,消費水平不斷提高,需求結構也在穩步攀升。廣西無論是在地理位置,還是經濟發展水平的方面,都居于中間地位,這使得東興市在作為各層次經濟區域交流的連接紐帶的同時,必然會促使我國西南地區與周邊國家間國際物流加速,為邊境口岸物流的發展莫定良好的基礎。

3東興邊境口岸物流發展存在的問題

3.1基礎設施有待進一步加強

近年來,東興口岸著力加大口岸基礎設施建設,已取得了很大進步,各項物流發展的硬件環境已經比較完善,但是仍然在一些方面還存在著問題,例如口岸現場查驗區域過于狹小,口岸管理區內沒有人車集散地,造成了車流和人流的交叉,不便于查驗業務的開展,給口岸安全生產留下了隱患;查驗大廳狹窄,缺乏旅客侯檢區,各查驗單位之間沒有工作緩沖區,不便于查驗工作的開展,也直接影響了通關速度;查驗大廳和中越北侖河大橋過于靠近,沒有給入境車輛留下侯檢場地,致使入境候檢車輛要停在橋上,給安全生產留下隱患;中越北侖河大橋設計的過載量太低(20噸),貨柜車不能安全通行,直接遏制了口岸物流的發展。

3.2城市經濟支撐作用不足

由于長期的歷史發展原因,東興市區經濟規模較小,第二、第三產業不夠發達,還無法像規模較大的城市那樣產生聚集效應、規模效應和較多的就業機會,以及較大的經濟擴張效應。與我國經濟發達省市的城市相比,不少經濟發達省市的鄉鎮經濟規模甚至都已經超過東興市。要通過在廣西壯族自治區轄地級城市規劃和建設經濟開發區,在小城鎮附近的農村規劃與建立工業小區,帶動第二、第三產業的聚集、人口的聚集,推動城鎮邊緣的新興產業群落快速崛起。城市經濟發展起來了,才有利于口岸物流的進一步發展。

3.3邊境口岸的功能定位層次較低

對于邊境口岸發展而言,廣西在全國名列前茅,但是東興乃至整個廣西通過邊境口岸渠道進行的對外經貿合作規模依然較小、合作層次較低,而且缺乏產業支撐,邊境口岸僅僅起到“通道”的作用。邊境口岸載體城市“生產性功能”的缺失,以及邊境口岸與廣西內陸中心城市及縣(市)經濟關聯度不高,區域經濟分工不明確、定位不合理等原因,造成目前邊境口岸對外貿易主要以邊境小額貿易為主,而東興對外經貿合作的地理區位優勢并沒有轉化為經濟發展優勢,使得邊境口岸的物流發展缺乏持續發展的堅實基礎和相應的產業支撐。從貿易結構上看,東興市與東盟各國的雙邊貿易存在商品結構單一的問題,進出口的產品以農產品、礦產品等初級產品為主。缺乏高附加值貿易貨物種類,以及貿易結構失衡嚴重制約著東興口岸物流的發展。

3.4缺乏完善的物流信息平臺

物流運作對信息的依賴程度,信息對物流的帶動作用是很突出的。現代信息技術是口岸物流平臺建設的基礎,也是物流平臺的組成部分。東興口岸物流平臺的技術水平還處于較低的層次,物流技術和信息平臺之間還有較大缺口。供應與分銷之間存在時間差,存貨成本較高,商流、物流、資金流速度顯慢,口岸物流企業與上下游企業之間的合作不夠。電子口岸、邊檢、檢驗檢疫、運管等信息系統對接的廣度和深度也沒有達到理想的程度,中越雙方的物流信息對接、共享也不充分。

4促進東興口岸物流發展的對策

4.1加快物流基礎設施建設

形成布局合理、功能齊全、配套完善、服務周到的物流體系加快口岸的建設步伐。全面完成中越北侖河大橋口岸區的交通、水電等設施和物流配套設施等硬件的完善和改造建設,提升口岸功能,提高“大通關”能力。進一步完善譚吉港、京島港、竹山港和邊貿互市碼頭的口岸建設,使口岸功能進一步完善。加快電子口岸系統建設,逐步實現口岸數字化管理。強化“大通關”體系,建立口岸物流服務網絡,完善物流配套設施,努力把東興口岸建設成為設施完善、路網通暢、裝備一流、環境優美、通關便捷的一流邊境口岸。加快完善物流流通體系。大力扶持大型的跨國聯運企業,構建跨國聯運網絡;充分發揮地方港口碼頭的作用,拓展海上運輸。進一步完善交通運輸設施,基本形成

公路、水路、出入境等各種運輸方式相互推介順暢、運轉高速快捷的物流體系,使東興成為對東盟的重要交通結點。加快物流配套產業的建設,推進口岸物流與工業加工一體化進程。

4.2大力培育各類市場

形成多層次、多元化、多方位的內外貿易流通格局,增強貿易對工業、農業經濟的拉動能力。整合、完善、擴大各種專業市場,建設工業消費品交易市場和中草藥市場,推進專業市場集約化、集團化經營,增強市場的輻射力和影響力。進一步完善鎮、村農產品流通市場建設,形成布局合理設施完善的農產品市場網絡,加快農產品市場集約化、集團化經營步伐。還要進一步拓展會展業。現在通過東興口岸到越南辦展或參展的企業逐漸增多,會展物流有著不同于其他出口商品物流的特點,是物流服務市場的一個細分市場,也是口岸可以重點發展的專業物流。進一步完善會展設施,定期舉辦具有東興特色的各種展會,力爭使一年一度的“東興中越商品交易會”升格為省級交易會,成為“中國—東盟博覽會”的一個重要分會場。以會展業的發展,進一步拓寬國內外市場,提高東興的知名度。

4.3調整產業結構,培育支柱產業

近年來越南的國民經濟得到較大的發展,開始逐步減少了一些消費品、小型機械等產品的進口,對商品的需求向高級化、多樣化發展。我國對越邊境口岸應根據與越南經濟互補的特點,調整產業結構。應充分利用中越邊境地區的區位優勢和資源優勢,增強其外引內聯的吸引力,與越方合作進行資源的深度開發。合作的重點應在紡織、食品、輕工等基礎產業上,同時也要加強在第三產業和高科技領域的合作,使邊境地區經濟技術合作向廣度和深度發展,形成牽動邊境地區經濟發展的主導產業,帶動邊境地區經濟發展。鼓勵外地有條件的企業到邊境口岸投資設廠,拉動和帶動邊境地區工業和工業經濟。充分利用邊境口岸的區位、政策優勢,加快邊境互市貿易加工區的建設,以此作為集聚特色產業的重要載體。

4.4深化流通體制改革

強化流通管理充分利用市場機制優化配置流通要素的作用,通過加快創新促進新型組織與經營方式的發展,形成與市場相適應的、具有更高流通效率的新型商品流通體系;通過健全與完善流通機制,形成統一、公平競爭的市場流通秩序。鼓勵多元化流通主體之間,不同區域流通企業之間,流通企業與生產企業之間,批發、零售與外貿等不同環節流通企業之間的重組、合并與聯合,營造新型流通組織規模與大型流通企業,逐步形成企業間優勢互補、互相依托、共同發展的局面。

4.5推進口岸物流信息化

建設口岸物流信息平臺應當包括以下信息:口岸物流配送信息、口岸物流加工信息、口岸物流倉儲信息(倉庫、貨場、貨架和預期周轉時間)、口岸物流金融結算體系(網絡銀行、短期資金拆借、中長期資金信貸、調劑外匯余缺、保險市場等)等。東興市政府應當把口岸物流信息平臺建設納入信息化工程之中,建立物流全系統的標準化體系,提高物流各個領域之間的互容性,提供條形碼、無線射頻系統應用的技術支持,完善EDI、GPS等構筑口岸物流信息平臺的重要系統。特別是東興市中小企業眾多,企業規模較小,難以形成整體優勢,這就尤其需要發揮政府在資源整合方面的力量,形成規模優勢,加速口岸物流信息平臺的建設。

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摘要:邊境口岸物流的發展對于促進邊境地區經濟社會發展、加速區域一體化的進程具有十分重要的意義。以中越邊境——東興口岸的物流發展為研究對象,從現狀找問題并提出解決方案,試圖找到一條適合東興口岸物流發展的新思路。

關鍵詞:口岸物流;邊境貿易;物流信息平臺