油田企業(yè)全面預(yù)算管理初探

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石油企業(yè)必須樹立起相應(yīng)的監(jiān)管意識，把企業(yè)的計劃、監(jiān)控和督導(dǎo)活動有機地結(jié)合起來，油田企業(yè)可以建立相關(guān)的預(yù)算管理監(jiān)督部門，該部門應(yīng)該履行職能部門的監(jiān)管責(zé)任，明確企業(yè)不同層次人員的權(quán)力范圍及和相關(guān)責(zé)任。在企業(yè)的資金管理中，如果監(jiān)督管理的體系不健全，相關(guān)職能單位沒有進行有效監(jiān)管，就不能體現(xiàn)監(jiān)管職能的公平性，財政管理監(jiān)督不公開透明，其他監(jiān)督的力量相對薄弱，都會造成石油企業(yè)資金流動的不安全，甚至影響到企業(yè)正常的資金運轉(zhuǎn)，造成企業(yè)流動資金短缺。財政管理體系的不健全還會影響項目的投入與產(chǎn)出，出現(xiàn)盲目生產(chǎn)或是投入滯后等現(xiàn)象，嚴重影響到企業(yè)流動資金的安全，長此以往將不利于企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。在油田企業(yè)機構(gòu)設(shè)置中，應(yīng)充分保證業(yè)務(wù)循環(huán)中有關(guān)部門之間既相互協(xié)調(diào)，又相互監(jiān)督和制約。

第一，油田企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)該與財務(wù)收支管理相結(jié)合。石油企業(yè)的預(yù)算管理要以成本控制為基礎(chǔ)，以財務(wù)控制為依據(jù)。企業(yè)通過財務(wù)收支控制以及成本預(yù)算控制可以有效地確保收入資金的回籠和保證支出的合理性，只有嚴格采取雙向管理措施才能使企業(yè)聚攏資金，降低投資風(fēng)險，順利實現(xiàn)油田企業(yè)的生建設(shè)、投資要求。第二，油田企業(yè)全面預(yù)算管理要注重成本管理。預(yù)算管理直接關(guān)系到油田企業(yè)的利潤，而實現(xiàn)企業(yè)利潤的有效方法在于控制目標(biāo)成本管理，企業(yè)必須從自身的具體情況出發(fā)，全面把握影響油田企業(yè)經(jīng)濟效益的主要因素，借鑒和吸收國內(nèi)外先進的管理理念和引進有效的管理系統(tǒng)，不斷加強自身的管理水平，最大限度地降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。除此之外企業(yè)還應(yīng)該從自身的探索發(fā)展出發(fā)，尋求自身發(fā)展目標(biāo)以及探究預(yù)算管理增效的措施，要全面激發(fā)員工的積極性，鼓勵員工提出解決成本問題的建議，還要依靠科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)方式來降低成本，嚴格對企業(yè)的各項費用指標(biāo)進行控制，從而實現(xiàn)石油企業(yè)有效的預(yù)算管理。第三，油田企業(yè)全面預(yù)算管理要保證預(yù)算的嚴肅性和科學(xué)性。一方面，石油企業(yè)的全面預(yù)算編制管理要體現(xiàn)一定的嚴肅性，預(yù)算管理目標(biāo)一旦確立，其相應(yīng)的制度就具有約束力，這就要求各企業(yè)各部門在生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)過程要嚴格執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)定，嚴格更具預(yù)算目標(biāo)開展各項經(jīng)濟活動，預(yù)算部門的執(zhí)行機構(gòu)可按照月、季、年進行編制預(yù)算。另一方面，石油企業(yè)的預(yù)算管理要體現(xiàn)科學(xué)性，相關(guān)預(yù)算部門要適時的進行調(diào)整。眾所周知，預(yù)算中存在的相應(yīng)問題在預(yù)算執(zhí)行中會顯現(xiàn)出來，所以預(yù)算管理部門應(yīng)當(dāng)充分了解業(yè)務(wù)部門的具體運行情況，并通過預(yù)算結(jié)果的數(shù)據(jù)分析預(yù)算中存管理中的各項問題，以便及時地對預(yù)算制度進行調(diào)整，石油企業(yè)的預(yù)算管理部門只有不斷磨合，才能實現(xiàn)預(yù)算管理的作用。

綜上所述，企業(yè)的全面預(yù)算管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，一旦出現(xiàn)全面預(yù)算管理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象將會嚴重影響企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)，因此石油企業(yè)必須予以重視。加強石油企業(yè)全面預(yù)算管理的方法在于企業(yè)應(yīng)該建立和健全資金監(jiān)管制度，創(chuàng)造良好的企業(yè)文氛圍，不斷強化資金管理水平以確保資金的安全。企業(yè)還應(yīng)該制定合理的發(fā)展項目，避免盲目投資造成的資金缺失。除此而外，政府也應(yīng)該鼓勵和支持石油企業(yè)的發(fā)展，給予相應(yīng)的政策引導(dǎo)，全面有效的實現(xiàn)石油企業(yè)的預(yù)算管理，促進企業(yè)的不斷發(fā)展。

本文作者：何小斌工作單位：中國石油天然氣股份有限公司天然氣與管道分公司