央行科技管理效能提升思路

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一、強化機制建設與信息安全問責，提升信息安全管理水平

（一）健全組織領導機制

信息安全管理機制要明確各個層次的責任人和責任內容，形成“一把手是第一責任人、負總責，分管行領導具體負責，科技部門牽頭組織，信息安全員具體承辦，各部門計算機安全員配合管理”的組織領導機制。

（二）強化信息安全問責

定期召開信息安全工作例會，開展風險提示工作，通報安全管理執行情況，堅持“誰主管誰負責，誰運行誰負責，誰使用誰負責”的原則，認真落實單位與個人信息安全責任制。

（三）主動防控，守住信息安全生命線

采取多種形式加強轄內廣大干部職工的信息安全教育；加強運維，嚴格按照各項制度要求，認真做好日常維護工作；認真梳理，積極做好系統等級保護和分級保護工作；加強應急管理，修訂應急預案，扎實開展應急演練，增強突發事件的處置能力。

二、加強新業務、新領域的培訓指導，提升科技工作履職能力

進一步推動轄內科技人員掌握新形勢、理解新業務，組織科技部門負責人及科技人員開展新業務的培訓。

（一）堅持理論指導

重點圍繞“金融IC卡應用工作新形勢與新任務”、“銀行業信息安全管理新趨勢”和“兩管理、兩綜合中如何履行科技管理職能”這3個新領域問題，分別從“精準把握定位”、“科學運用方法”和“保持積極履職狀態”等3方面，進行管理思維、管理方法和組織行為的指導，努力提升科技人員履職能力。

（二）轉變理念

科技工作的地位、作用不斷增強，工作領域日趨廣闊，科技部門與機關、支行、金融機構、社會的溝通協調、組織指導工作更為廣泛，要主動作為，積極思考，開拓創新，通過科技和業務的良好結合，實現履職水平的有效提升。

（三）增強監管理念

進一步健全轄內銀行業金融機構信息安全協調機制，認真落實聯席會議制度，積極參與執法大檢查，創新方法，積極承擔指導、監管職責，有效防范區域性信息安全風險。

（四）增強科技管理意識

科技人員既是服務員也是管理員，在主動提供科技服務的同時，要進一步加強科技管理，立足高起點、高定位，力爭部門工作不斷提升。

三、科技專項治理“回頭看”活動常態化，提升風險防范力度

為切實鞏固專項治理成果，強化信息安全管理力度，提升風險防范水平，建議將科技工作專項治理“回頭看”活動常態化。

（一）高度重視，周密部署

成立活動領導小組，主管科技工作的行領導擔任活動小組組長，科技部門負責人擔任副組長，科技部門其他人員以及計算機兼職管理員作為活動小組成員。定期組織各科室計算機兼職管理員認真學習《人民銀行信息安全綜合規范（version2）》相關要求，強調責任追究機制。

（二）逐條檢查，務求實效

立足在檢查中能及時發現問題、解決問題，進一步提高風險防范意識。通過以自查為主、抽查為輔的檢查方式，組織各部門對照檢查的內容逐一進行自查，并由科技部門牽頭對各部門進行抽查。

（三）認真整改，消除隱患

針對檢查中發現的問題與隱患，要嚴于整改，不留死角，從而形成常態。

（四）總結反饋，形成機制

科技部門對科技工作專項治理“回頭看”活動進行認真總結、分析，并形成信息安全長效機制。

四、管理效能為先，積極探索央行科技工作的評價機制

科技部門牢牢把握綜合考核工作的原則和目標，堅持激勵先進為主、效能為先，要以“有效履行職責、高效完成任務”為實踐基點，逐步建立健全績效評價的機制。

（一）著力建立部門自我評價機制

對照基層央行綜合考核的項目要求，完善聯系人和責任人機制，建立自我評價制度，將科技管理的要求逐一落實、不留死角。

（二）著力建立綜合考核的保障機制

立足于科技管理的內部重點，加大計算機安全人員的隊伍建設和責任制的落實，推動技能培訓和素質提升，不斷強化科技管理的人力保障和措施保障。

（三）著力建立縣支行考核的反饋機制

細化分解縣支行科技工作的業績考核指標，定期開展履職情況的基層反饋，促進縣支行科技的工作上水平、見實效。

五、推進央行科技規范化、精細化管理，提高科技服務水平

科技部門應結合科技工作實際需求，采取一系列措施，努力推進“科技精細化管理”，不斷提高科技服務水平。

（一）流程規范化

保障各類重要業務系統安全穩定運行是科技工作的首要任務。一是根據科技部門日常各項軟硬件維護工作，制定詳細的計算機系統日常監測方案；二是規范重要業務系統的運維制度，變更操作審批；三是嚴格執行計算機固定資產設備及低值易耗品集中采購流程，保證采購過程透明合規、采購手續清楚明了；四是規范各類科技工作流程，力爭更好地為中支各業務科室提供科技服務。

（二）責任明晰化

科技部門明確每個崗位的工作職能和責任，通過考核獎懲措施實現透明化管理，進一步提高工作效率。每位科技人員應清楚所在崗位的職責，清楚每季度、每月份以及每周的重點工作所在；科技部門負責人根據任務內容性質，將任務分配至具體操作人員，具體操作人員按照相關工作的規范流程完成工作任務。

（三）管理精細化

科技精細化管理不是將事情繁瑣化、復雜化，而是從質量上、效率上保證科技服務水平的提高。建議科技部門針對上級行下發的年度科技工作專業考核，將每一項考核內容均落實到具體人員。同時還應制定工作人員定期工作任務表，清楚羅列每位人員每周每月每季度必須完成和上報的工作。精細化管理務求將工作的細化落到實處，這是從管理到服務的職能轉變，要在觀念上、工作態度上從細節做起。

作者：梁偉敏工作單位：中國人民銀行萍鄉市中心支行