項目前期進度計劃及控制分析

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【摘要】工程項目前期計劃管理工作在工程項目管理中起著至關重要的作用。工程項目前期策劃準備工作直接決定后續工作能否順利開展，影響工程項目整體的實施效果和投資結果。而工程項目前期準備工作對整個項目投資的影響程度遠遠高于項目施工階段。因此做好工程項目前期進度計劃管理工作，是工程項目順利開展的基本保證，對整個工程項目管理百利而無一害。

【關鍵詞】項目管理；前期進度；計劃管控

在整個建設工程項目過程中，工程項目的前期策劃準備工作直接決定著后續工作能否順利開展，也影響著工程項目整體的實施效果和投資結果。同時，項目的前期工作進度對整個工程項目的工期的影響比重較大。從大量工程實例看，項目前期工作的進度計劃管理的難度，往往大于施工階段的進度管理工作。因此做好工程項目前期進度計劃管理工作，是工程項目順利開展的基本保證，對整個工程項目管理是百利而無一害的。工程項目前期進度計劃管理工作，主要包括工程項目的策劃階段和工程項目的準備階段。其中主要的工作內容有工程項目的前期機會分析、選址、可行性研究及立項、征地拆遷及用地手續辦理、方案設計及報批報建、施工圖設計、項目招投標及施工準備等一系列工作。工程項目的前期進度計劃管控工作，是一個計劃、實施、對比糾偏、調整改善、再計劃的不斷循環改進的動態過程，從項目開展前期咨詢分析工作開始，進度管控工作便有了運動軌跡，當實際工作進度與計劃進度出現偏差時，應及時分析原因，并及時采取調整措施，在這個過程中應當重視發揮組織管理的作用，實現進度計劃的有效管控，從而實現良好的動態循環控制。

1、項目前期進度管理工作的現狀分析

1.1重視施工階段進度控制，忽視前期工作進度管理。在實際的項目管理過程中，比較重視施工階段的進度管理，通過合同相關條款約定工期、編制審核施工組織設計及施工方案等方式進行施工階段的進度把控，并且通過對各種關鍵節點進行考核來實現對施工進度的嚴格把控。但對項目前期工作的進度管理卻不夠重視，一是由于前期工作的不可預見性較多，二是因為反復變更、修改也比較多，因此項目建設單位在前期工作時間管理上主動性不夠。1.2進度管理的方法不完善。施工階段的工程進度管理方法已有較為完善科學的方法，如施工進度網絡管理等，通過定額和施工經驗提前預見各工序、各分項工程的工期，合理安排好搭接，控制好關鍵節點，在施工過程中根據現場施工進展及時對進度計劃進行糾偏，在滿足合同工期的情況下開展施工管理，完成施工要求。相比較而言，項目的前期進度工作管理則略顯粗放，缺乏系統科學的方法。目前，對項目前期的各項工作的合理工期、需投入的人力物力尚缺乏比較系統的研究，因此難以有針對性地進行科學合理的安排，多數情況下都是按照一定的時間節點要求進行倒排，但又容易造成工期安排不合理導致質量控制出現問題。1.3橫向溝通多，管理模式跟不上要求。項目前期工作涉及的部門及單位甚多，涉及的范圍較廣，相互之間關系相對復雜，一環扣一環，造成進度管理的難度大，處理不好容易導致很多節點無法按計劃實施。加上目前的項目開發模式普遍是以業主單位為主導的管理模式，業主單位需要同時協調多個單位、多個部門的工作，這對業主單位的溝通協調水平和公關水平要求甚高，并且前期的協調工作多是環環相扣，前一步驟的工作進度延誤將直接影響后續工作進度，故此在該管理模式下業主單位的管理難度明顯加大，對前期進度工作的管控也增加了不可預知性。

2、項目前期工作進度控制對策思考

2.1采取有效措施確保實現項目進度目標。⑴優化協調機制，加強扁平化溝通日常工作中，提高工作效率最有效的方法之一便是有效溝通，保證各工作伙伴之間、項目各工作信息之間的溝通渠道順暢。項目工作的溝通協調機制建設包括確立明確的溝通計劃、建立有效的內外部溝通程序、項目運作協同平臺的順利運行等方面。（2）項目管理人員需非常熟悉政策法規以及政府部門的要求在開展項目前期進度工作中，立項、用地、規劃、報建等環節以及環保、消防、人防、水土保持等專業都需要政府相關部門的審批。辦理這些手續的時間，直接影響到項目開展的進度，因此，要推進項目前期工作進度，項目管理人員以及各協作單位，需對相關的政策法規以及城市規劃、專項規劃等非常熟悉，在項目選址、建設規模、投資和設計方案等方面要符合國家和地方的產業發展需求，在報審資料上要充分、翔實，以減少審批環節的反復，提高效率，保證項目前期工作進度的順利開展。2.2在合同及其附件和相關協議中明確。項目進度管理和進度控制的要求做好工程項目進度管理的關鍵在于做好規劃、控制和協調。規劃包括項目工程總進度控制目標和分項進度控制目標的確立，以及根據目標輸出相應的進度計劃。控制是指整個項目實施過程中，按照計劃進度對各工序實際進度進行監控，并及時采取措施調整差距的過程。協調是處理建設單位、前期各協作單位以及政府相關部門之間的關系和工作事件。2.3各項管理舉措并行，如組織措施、經濟措施和信息管理措施等。⑴組織措施：通過建立滿足項目前期進度計劃控制的組織系統，按照工作需求配備各層級進度管控人員，明確各項工作任務及分工職責；根據工程項目開發節奏進行項目分解，確定前期進度工作目標，建立進度工作管控體系。⑵經濟措施：提供保障進度工作計劃順利實現的資金計劃。⑶信息管理措施：建立信息管理系統，實時搜集前期進度工作計劃中各項工作進度，定期與計劃進度進行比較修正，解決偏離進度計劃的影響因素。2.4提高對前期進度管理控制的認識，重視項目前期管理。從思想上，提高對項目前期進度管理的重視程度。從項目策劃開始進行前期工作進度把控，從源頭上提高對項目前期進度管控的認識。2.5創新管理模式，加強前期工作進度管控。在項目開發過程中，積極推進改革項目前期工作的管理模式，借鑒采用全過程工程咨詢管理模式、EPC模式等，引進工程管理咨詢單位參與項目前期工作管理中，由專業工程咨詢單位分析編制項目前期進度工作計劃并參與管控，減少溝通協調工作量，確保前期工作按進度鋪排。

3、結語

工程項目前期進度計劃及控制僅僅花費項目整體投入的極少比例，卻對工程施工階段及項目投資結果產生重要影響，這足以體現工程項目前期策劃準備工作的重要性。針對當下項目前期進度管理工作中忽視前期工作進度管理、進度管理的方法不完善、橫向溝通多、以業主單位為主導的管理模式等現狀，項目管理方應該思考對策。做好項目前期進度計劃及控制工作，可以從優化協調機制、采取組織措施、采取經濟措施、采取信息管理措施、提高項目前期策劃準備工作重視程度等等方面入手。

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作者:萬宜忠 單位:廣州致合工程咨詢有限公司