化工園區環境監管對策思考

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摘要：現如今，現代工業持續發展，化工園區的發展速度十分之快，已逐漸成為我國產業發展的主流以及支持我國工業發展的重要力量。化工園區的不斷建設與發展可為人們帶來十分可觀的經濟效益，但同時，其也會給廣大人民群眾賴以生存的環境帶來嚴重危害?；@區中的環境監管部門需將其日常環境監管工作做好，同時堅持不懈地思考與探索化工園區的污染治理問題。文章將細致分析目前我國化工園區環境監管工作中顯現出的不足，并提出可有效提升我國化工園區環境監管工作水平的相關對策，希望能夠對我國化工園區與環境之間的和諧發展起到一定推進作用。

關鍵詞：化工園區；環境監管；環境問題；思考；解決對策

化工園區的建設對我國來說是一種新型的化學工業發展模式，此種模式在近些年來已逐步發展為我國工業發展的主流。目前，我國各個地區均在大力發展化工園區的建設，此種狀態十分有利于我國產業結構的調整，對新型管理體制的發展與探索起到了十分積極的推動作用與示范作用。但是，在我國化工園區的高速發展過程中逐漸顯露出了諸多弊端，其在為我國工業建設帶來了巨大經濟效益的同時，也帶來了十分嚴重的環境問題。現如今，我國廣大人民群眾與行業內人士越來越關注化工園區產生的污染問題。在環境監管工作愈加嚴格的今天，我國化工園區所顯現出的環境問題急需得到充分的正視與解決，此項問題是化工園區環境監管部門不可推卸的責任，必須對其展開具有一定針對性的、堅持不懈的管理與調整。當前，我國化工園區環境污染問題得不到根本性解決的關鍵原因在于系統管理與科學規劃的缺失，其間不僅存在許多客觀原因，還存在許多主觀方面原因。只有將我國化工園區的環境監管工作水平有效提升上去才能更好地促進經濟與環境之間的和諧發展，在保護環境的同時促使化工園區為廣大人民群眾帶來更多的經濟利益。

一、目前我國化工園區環境監管工作中顯露的不足

（一）未能將更具科學性的管理理念。有效樹立起來現如今，我國部分地方領導會出于為自身樹立工作政績的目的而盲目地大力開展化工園區建設工作，再加上化工園區中所包含巨大經濟效益的驅使，使得其往往在沒有對化工園區的地區特點以及區內情況展開具體了解與調查的情況下，盲目建設化工園區。在化工園區的實際建設過程中，有些領導甚至沒有細致地探尋過化工園區可對環境產生的影響，在缺乏環境監管部門評估與評審的情況下便開展了對化工園區的建設。此類化工園區，既沒有規范的管理也沒有科學的定位，與之相關的環境監管工作自然無法順利地開展[1]。（二）與化工園區相關的環境監管工作。未能得到應有實施目前，我國有少數化工園區會為了實現其既定的經濟發展目標、獲取更多的經濟方面利益而拋國家環保建設明文規定而不顧，甚至不惜付出犧牲環境的代價在工業園區當中引進國家明令禁止的、生產工藝落后的、可能會對環境造成嚴重污染的項目。與此同時，我國一些化工園區的環境監管工作也未能嚴格遵循相關規定，導致環境監管工作在化工園區的實際建設過程中無法將其應有作用充分發揮出來，自然難以保障我國環境監管工作的整體質量。（三）化工園區的環?；A設施不夠健全。當前，我國一部分化工園區的環保意識仍相對淡薄，在其實際建設過程當中并未開展有效的環境監管工作，也沒有開展與化工園區相配套的環境保護基礎設施建設。例如，我國部分化工園區在未建立污水處理系統的情況下便盲目建設生產，以至于這些化工園區在實際生產過程中所產生的污染物無法得到有效治理，嚴重污染環境，使環境遭受到不可彌補的損失[2]。在環?；A設施尚不完備的情況下盲目批準此類化工園區展開生產，環境監管工作的順利開展必然會遭受到嚴重阻礙，也自然無法收獲理想的環境監管工作成果。（四）化工園區環境監管隊伍專業素質不高環境監管工作是一項具有較高技術含量且兼具系統性和復雜性的跨領域、跨專業工作，在其本職工作的實際開展過程中需要配備綜合素質較高的專業人才。現如今，我國環境監管隊伍普遍存在整體素質不高的問題，尤其是對化工、醫藥等重點行業進行環境監管的人員在很大程度上業務能力、綜合素質不夠。

二、提升我國化工園區環境監管工作水平的對策

（一）對環境監管工作展開科學規劃?；@區只有對自身展開更具科學性的規劃才能使園區更加符合我國環境監管工作對其提出的具體要求?；@區需在對自身情況進行總體把握的同時找準自身定位，既要設立近期的環境監管工作建設目標，也要為環境監管工作設置遠期的發展空間，提升環境監管工作的可操作性，對環境監管部門所提出的要求與標準予以嚴格遵循，針對自身各個發展階段制定出切實可行的措施與合理的目標，將監管工作作為著手點，使自身環境監管規劃工作更加與時俱進。當化工園區中涌現出新的環境問題之后，化工園區需對自身規劃進行適當的補充、修改與完善，以更好地在自身規劃中落實環境監管工作。（二）從根本上提升化工園區的環境監管力度。我國環境監管部門需持續完善環境監管制度，使與環境保護相關的各項法律法規更加健全，在圍繞著化工園區開展環境監管執法建設的同時，加大對化工園區的環境監管力度，將以“每天”作為單位的跟蹤檢查巡查制度建立起來，并對分區包片制度、網格化管理制度予以嚴格遵循，堅持做到“誰污染誰負責”[3]?；@區環境監管部門需對擅自于園區內開工建設、偷排污染物的企業進行嚴肅查處，一旦發現具有上述環境違法行為的企業，需對其展開嚴格追究，追究引發重大環境污染事故當事人員的刑事責任，將化工園區作為我國環境監管集中治污工作開展的示范區域，通過嚴格的環境監管來更好地約束我國化工園區。（三）做好與環境監管相關的基礎設施建設工作。若想在化工園區當中將環境監管工作落實好，就必須嚴格秉承科學發展觀來開展環境監管基礎設施的建設工作，以促使化工園區走上正確的、可持續發展的道路。我國化工園區環境監管部門需以相關要求標準為依據，對自身辦公條件予以改善，配備工作必需的機動車輛、通訊工具、現場快速檢測儀器以及取證設備等等，將環境監管部門的執法能力有效提升上去。與此同時，增加化工園區環境保護監管基礎設施的建設力度對其投資環境的改善也十分有利，可使化工園區的招商引資得到良好促進，從根本上提升化工園區的競爭力與吸引力。化工園區污水處理系統建設需與其他生產設施建設工作同步開展，實現園區環?；A設施的超前建設，同步規劃與建設化工園區的污水處理設施、廢氣處理設施、固體廢棄物處理設施以及與之相配套的管網，或以我國相關法律法規為依據，將化工園區內的各類化工廢物交由具有良好處置能力的單位，使其對這些化工廢物進行安全處置，避免環境受到污染。對于不具有完善基礎設施且沒有合理化工廢物處理手段的化工園區，堅決不允許其開園生產[4]。（四）加強環境監管隊伍建設，全面提升環境監管人員素質。需為環境監管人員展開具有一定針對性的業務技能培訓與素質教育培訓，持續提升環境監管部門人員的業務素質與思想素質，令其對我國與環保相關的各項法律法規予以熟練掌握，充分了解國家與環保相關的新政策，具有準確、熟練運用環保法律條文的能力，使我國環境監管部門的執法程序得到進一步完善，從根本上提升我國環境監管隊伍的整體執法水平與執法能力。

三、結語

就當前形勢來看，作為我國工業發展重要支柱的化工園區在給我國廣大人民群眾帶來可觀經濟效益的同時難免會在一定程度上對我國的環境產生危害?；@區環境監管部門需將自身職能充分發揮出來，針對其所導致的環境污染問題展開深入的思考與積極的探索，努力通過自身的力量將化工園區帶來的環境污染降至最低，從根本上提升化工園區的環境監管工作水平，促使我國化工園區得到更加良好、健康、可持續的發展。

參考文獻：

[1]樊薛偉,賈志紅.如何加強對化工園區環境監察的對策與思考[J].化工管理,2016(14):245-246.

[2]陳捷.環境監察執法效能現狀分析及提升對策[J].化工設計通訊,2018(6):213-215.

[3]陳子龍.新常態下環境監察執法的難點和重點[J].化工設計通訊,2016(1):155-156,158.

[4]李海英.關于提升環境監察執法效能有效途徑的探索[J].化工設計通訊,2016(3):199-200,204.

作者:楊志剛 徐珍 朱禮旺 單位:1.濱?？h環境保護局頭罾分局 2.江蘇濱海經濟開發區沿海工業園