熱交換站工程造價的成本控制探索

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［論文關鍵詞］熱交換站工程造價造價控制

［論文摘要］熱交換站工程造價控制是一個系統的、連續的過程。熱交換站工程造價由站房、設備、安裝三部分組成，造價控制從收集原始資料開始，通過市場調查，做好設備及站房選型；通過招標，選擇設備生產廠家、站房土建及設備安裝施工企業；通過科學管理，控制好施工中的造價。

在我國北方，每年的11月15日至次年的3月15日為冬季采暖期。以往進入采暖期后，各家各戶都是通過自燃煤爐或單位自建燃煤鍋爐直供方式采暖，這樣既浪費資源又污染環境。近幾年，隨著國家逐步取締小型燃煤鍋爐，許多地方已由傳統的獨立分散采暖方式轉變為集中供暖方式，特別是隨著成片住宅小區的建成，住宅小區內實現集中供暖的一個重要附屬設施——熱交換站，已成為住宅小區室外配套工程中的重要組成部分。因為附屬設施全部進入工程的建筑成本，熱交換站的造價少則幾十萬元，多則上百萬元。控制熱交站的造價，一方面為購房者節約資金，一方面為建房者減少了成本。因此，我們應該努力控制好熱交換站的工程建設造價。熱交換站工程的造價控制過程是一個系統的、連續過程，其工程不同于普通民用建筑，也不是純粹的設備安裝工程，其本身是房屋建筑與工業設備的集合體。其造價控制首先要弄清造價的組成，同時兼顧好房屋建筑、設備安裝關系，通過一系列的控制環節，從而可有效地控制工程造價。

一、熱交換站工程的特點

1、熱交換站工程是一個房屋建筑與工業設備集合體，施工中要做好站房土建和設備安裝施工管理，造價控制要綜合考慮土建和設備的造價。

2、熱交換站工程涉及的施工單位較多，有做土建的、有供設備的、有搞安裝的，管理者要協調處理好三者之間的關系，保證工程的順利實施。

3、熱交換站工程建設中招標次數多。招標是降低工程造價、優選承包單位的重要方式。熱交換站工程中至少要進行站房土建、交換機組及附屬設備、安裝三次招標活動。如果將交換機組和附屬設備分開，招標次數會更多。

4、熱交換站的站房建筑結構形式多樣，有全地下式、半地下式、地上式；有框剪結構、框架結構、磚混結構。

5、交換機組設備類型和品牌繁多，有進口設備、國產設備；有管殼式、板式。

二、熱交換站工程造價的組成分析

根據熱交換站是一個房屋建筑與工業設備集合體的特點，熱交換站的工程造價應該由站房部分、機組及附屬設備、設備及管線安裝三部分組成。

1、站房部分造價即熱交換站房屋建筑部分。根據建筑結構形式不同，造價由高到低依次排列順序為：全地下式→半地下式→地上式；框剪結構→框架結構→磚混結構。綜合分析，建議采用地上式的磚混結構，造價最低。據統計，站房部分占工程總造價的35%左右。

2、交換機組及附屬設備價格包括交換機組、循環泵、軟化設備、閥門、電控柜等的價格。其中循環泵、軟化設備等可通過市場考察確定品牌后確定其價格，而交換機組因型號不同、產地不同，價格差異較大，管殼式高于板式，進口設備比國產的高30%左右。建議采用國產的板式交換機組，這樣一可節省資金，二可減少占地面積，進而降低站房的投資。據統計，交換機組及附屬設備占工程總造價的55%左右。

3、設備及管線安裝部分造價包括安裝費、管線材料費等。一次網壓力高管材最好選用無縫鋼管；二次網可選用普通焊接管。為節約造價，最好采用甲方供材、委托安裝的方式。設備及管線安裝費用占工程總造價的10%左右。

三、熱交換站工程造價控制的基本原則

因為熱交換站工程既不是單獨的土建工程，也不是純粹的設備安裝工程，而且土建與設備之間又存在相互聯系、相互制約的關系。因此，更增加了造價控制的難度和復雜性，為更有效地控制工程造價，建設中應把握如下原則：

1、兼顧性原則。熱交換站工程造價主要取決于站房土建和設備的價格，設備布置決定站房的大小。兼顧性原則就是要統籌考慮站房與設備關系，既做到設備布置緊湊，盡量縮小站房面積，又要保證有一定的運行維護空間，滿足使用功能。避免出現單方面考慮，造成站房面積過大，土建成本增加；或者出現站房面積過小，設備布置擁擠，管線密布，管理維護空間狹小。

2、系統控制原則。熱交換站工程建設要經過收集資料、市場調查、設備選型、站房施工、設備購制、設備安裝等多個環節才能完成。系統控制原則就是層層控制建設過程中的每一步，重點做好設備選型、土建招標、設備招標等工作，這樣土建造價、設備價格、安裝造價都將會最低，工程總造價就可得到有效控制。杜絕只注重其中的一個環節，而忽略了系統控制的效果。

3、招標控制原則。招標是控制工程造價最有效的手段之一。招標控制原則就是充分利用招標方式，組織好土建招標、設備招標和安裝招標。通過招標，引入競爭機制，可選擇到信譽好、報價低的施工安裝和設備供應單位。

四、熱交換站工程造價控制過程

熱交換站工程造價控制過程是一個系統的、連續的過程，需經過收集原始資料、市場調查、站房設計、招投標、站房施工、設備安裝、竣工驗收、結算審計等多個環節，扎實做好每一步，對造價控制都將十分有益。

1、收集原始資料。原始資料主要包括采暖面積、建筑高度、居住人口、室外供暖管網、供暖末端距站房距離等。原始資料是進行設備選型和站房設計的基本依據，資料收集要準確、詳實、客觀。

2、市場調查。市場調查的內容包括已建成的類似規模站房的大小、型式、造價；已運行設備運行效果；本地區主要交換機組品牌的統計；交換機組生產廠家的實地考察等。通過市場調查，可取得如下成果：①基本確定站房的大小、型式和總投資②確定交換機組生產廠家的后選單位，為下一步設備招標積累資料。

3、站房初步設計。依據原始資料和市場調查的成果，建設單位可委托有資質的設計單位，進行熱交換站工程的初步設計。初步設計的成果主要包括工藝流程圖、技術說明書和站房的平面圖。這些成果可作為設備招標的附屬文件編入設備招標文件，并據此進行設備招標。待設備供應商確定后，再結合具體設備的特點，完成施工圖設計。

4、設備招標文件的編制及設備招標。招標文件是開標時評標的依據，是建設單位招標意圖的集中體現，又是工程實施中解決爭議的重要依據。招標文件的編制要全、細。全指的是條款要全，內容要全，特別是招標范圍、交貨時間、貨款支付辦法、爭議仲裁等內容不可缺少；細指的是主要設備型號、規格要具體化，要有明細報價，特別是水泵、閥門、軟化設備等應指明具體品牌。完善的招標文件可增加評標的準確性和投標報價的可比性。

設備招標應在招標文件發出后的確定時間準時進行。評標專家應由不少于五人的專業人員組成。通過對各投標單位標書的綜合評比，同時結合前期市場調查的成果，最終確定綜合實力強、報價較低的投標單位為中標單位。

5、完善設計圖紙，進行站房土建和設備安裝招標。經過設備招標，確定設備生產廠家后，生產廠家要與設計單位進一步結合，根據設備的具體布置方式，最終完成站房和設備安裝及管線施工圖。

站房土建和設備安裝招標也要經過招標文件的編制、發招標文件、開標、評標等一系列工作，最終可選擇到實力強、經驗豐富、投標報價較低的投標單位為中標單位。

6、熱交換站工程實施中的造價控制。通過設備招標、站房土建施工和設備安裝招標，設備生產廠家和施工單位都已確定，待設計圖紙完成后，工程即進入實施階段。實施階段造價控制的重點有：

（1）對照招標文件和投標文件，檢查設備的數量，對減少的設備及時與設備供應商聯系，做好工程簽證。

（2）結合站房現場實際，進一步優化設備布局和管道走向，在滿足實際需要的前提下盡可能減少附屬設備的數量和管線的長度。

（3）嚴格控制工程變更，對增加或減少的工程量要準確核算，及時出具工程變更單。

（4）控制材料價格。材料要貨比三家，選擇質優價廉的材料。

（5）協調好土建、設備供應、設備安裝三家關系，避免相互影響，造成工程延期，甚至引發索賠事件，增加工程投資。

7、熱交換站的竣工驗收。熱交換站的竣工驗收包括站房的驗收和設備的驗收。參加驗收的單位主要有建設單位、熱力公司、設計單位、監理單位、站房土建施工單位、設備供應和安裝單位。竣工驗收是熱交換站交付使用前的一次綜合驗收，是對熱交換站工程質量的總體評價。通過驗收，可以發現施工過程中特別是設備安裝中存在的與正式運行不適應的問題；通過驗收，提出整改意見，對運行中存在的隱患問題整改徹底，從而可減少運行中的費用支出。

8、熱交換站的竣工結算。竣工結算是熱交換站工程造價控制的最后一個環節，通過竣工結算及結算后審計可最終確定熱交換站的造價。為確保竣工結算的質量，熱交換站的竣工結算應努力做好如下工作：

（1）設備造價結算。根據投標文件和設備采購合同，結合現場實際，進一步清查設備數量，根據清查結果，變動相應價款，從而得出設備最終結算價。

（2）站房土建及安裝結算。它包括：進一步審核設計變更和工程簽證；收集整理材料考察報告，準確確認材料單價；對施工單位報送的結算報告進行內部審核；將內部審核后的結算報告送有資質的審計機構進行最終審計；對審計機構審計后的結算報告簽字確認。

經過以上各環節的周密控制，熱交換站的建設即可順利實施，工程造價亦可得到有效控制。

五、熱交換站工程造價控制的重點

1、原始資料收集要全，市場調查要細。

2、設備招標文件編制要準確，技術標準要科學，做到既滿足要求又不造成浪費。

3、盡可能邀請較多投標單位來投標，增加競爭力。具體實施過程中還可以采取一次報價和多次報價相結合的辦法，力求選擇到實力較強、價格合理的設備供應單位。在確定中標單位、簽訂采購合同時，還應對裝卸、安裝等具體事項進行協商，做到供應、運輸、裝卸、安裝一次性完成。

4、做好施工及安裝過程控制，控制好工程變更。

5、把握好工程最終的竣工審計關，力求做到與實際相吻合。

只要層層把關、科學管理，熱交換站的工程建設一定能順利實施，其工程造價也一定能得到有效的控制。熱交換站工程造價控制是一個系統工程，工程前期要做好充分的市場調查和原始資料的收集和整理；組織好設備、安裝等多項招標活動；工程實施中要做好過程控制。