知識產(chǎn)權(quán)法律保護論文
時間:2022-08-31 10:41:00
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「內(nèi)容摘要」隨著知識經(jīng)濟的不斷發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)在國民經(jīng)濟中所占的比重越來越大,各國乃至國際組織也增強了對知識產(chǎn)權(quán)的國際法律保護。知識產(chǎn)權(quán)法律制度中很重要的就是協(xié)調(diào)各個利益主體的利益關(guān)系,得到利益狀態(tài)的合理分配,既能夠鼓勵創(chuàng)新,又可以通過適當(dāng)?shù)臋?quán)利限制使知識產(chǎn)品得到更廣泛的傳播和運用。因此,利益衡量機制便很自然地融入到知識產(chǎn)權(quán)的國際法律保護中。本文擬從利益衡量的角度出發(fā),為知識產(chǎn)權(quán)國際法律保護提供一種新的思維方式,尋求后TRIPs時代我國處理知識產(chǎn)權(quán)國際法律糾紛的策略和方向。
「」知識產(chǎn)權(quán)法律保護利益衡量適用限制原則合理價值判定原則
1、WTO體制下的知識產(chǎn)權(quán)法律保護
知識產(chǎn)權(quán)法律制度是商品經(jīng)濟和近代科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)物。自十八世紀以來,資產(chǎn)階級在生產(chǎn)領(lǐng)域中開始廣泛采用科學(xué)技術(shù)成果,從而在資本主義市場中產(chǎn)生了保障知識產(chǎn)品私有的法律新問題。資產(chǎn)階級要求法律確認對知識的私人占有權(quán),使知識產(chǎn)品同物質(zhì)產(chǎn)品一樣,成為自由交換的標(biāo)的。在這種情況下,便產(chǎn)生了和傳統(tǒng)財產(chǎn)制度相區(qū)別的新的財產(chǎn)方式——知識產(chǎn)權(quán)。但在當(dāng)今世界,一個國家知識產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和占有容量,往往成為衡量這個國家經(jīng)濟文化水平的標(biāo)志。因此,凡是科學(xué)技術(shù)發(fā)達的國家,都較早地建立和健全了他們的知識產(chǎn)權(quán)制度和知識產(chǎn)品市場的不斷擴展。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,世界各國日益重視知識產(chǎn)權(quán)的立法新問題,通過法律的形式授予知識產(chǎn)品所有者以專有權(quán),促使知識產(chǎn)品進入交換和流通,知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為各項法律體系的重要組成部分。
隨著知識經(jīng)濟的到來,各國越來越重視知識產(chǎn)權(quán)的功能,更有國家提出“知識產(chǎn)權(quán)立國”的發(fā)展戰(zhàn)略。在知識經(jīng)濟時代的背景下,發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的知識化帶動并加快了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進進程,知識資源的推動更是加速了世界經(jīng)濟全球化進程。當(dāng)今的國際經(jīng)濟貿(mào)易中,知識產(chǎn)權(quán)保護涉及的領(lǐng)域在拓寬,保護力度增強,知識產(chǎn)權(quán)已成為貿(mào)易競爭的焦點。為更好地維護作為世界科技和經(jīng)濟強國的地位,美國等世界發(fā)達國家不僅在國內(nèi)建立和完善了一整套的知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系,而且極力推動世界范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護。由于大國的強力、發(fā)展中國家的妥協(xié)和穩(wěn)定、健康、互益的世界經(jīng)貿(mào)、科技發(fā)展的需要,《和貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)成為世貿(mào)組織成員國必須遵守的重要法則之一。知識產(chǎn)權(quán)和貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易并列作為WTO的三大支柱。
中國在加入世界貿(mào)易組織伊始,就承諾無保留全面執(zhí)行TRIPS協(xié)議的規(guī)定,并明確中國知識產(chǎn)權(quán)保護體制的目標(biāo)是達到世界水平和世界標(biāo)準(zhǔn)。自20世紀80年代以來,我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相繼出臺。中國入世以來,不斷加快了對知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)立、改、廢的步伐,是國內(nèi)相關(guān)立法能夠迅速和WTO規(guī)則接軌,順應(yīng)經(jīng)濟全球化的改革浪潮。我國的知識產(chǎn)權(quán)法律和執(zhí)法機制,在不斷融入經(jīng)濟全球化的過程中、在逐步承諾履行知識產(chǎn)權(quán)國際公約中成熟和完善起來。
可以說,我國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度較為完善,但保護水平和市場經(jīng)濟發(fā)達國家相比仍存在一定差距。企業(yè)和個人的知識產(chǎn)權(quán)保護意識較差,以至知識產(chǎn)權(quán)糾紛時常發(fā)生。這一切,都需要我們不僅要熟悉知識產(chǎn)權(quán)國際保護、國內(nèi)保護的基本規(guī)范,還要強化自身的知識產(chǎn)權(quán)意識和學(xué)會運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略去應(yīng)對市場競爭。然而,究竟應(yīng)當(dāng)適用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量知識產(chǎn)權(quán)的保護限度?比如說,在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新成為時展主旋律的今天,是應(yīng)當(dāng)以鼓勵民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新為標(biāo)準(zhǔn),還是以知識產(chǎn)權(quán)的全面權(quán)利為標(biāo)準(zhǔn),或者說,是應(yīng)當(dāng)以國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益為考量,還是應(yīng)當(dāng)以知識產(chǎn)權(quán)的完全獨占利益為考量,這已經(jīng)成為制約當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系走向的關(guān)鍵因素。
2、利益衡量理論簡述
(1)利益衡量的由來
利益衡量論(BalanceofInterest)是源于德國自由法學(xué)及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的利益法學(xué)的一種主要理論,它是由日本學(xué)者加藤一郎和星野英一在批判概念法學(xué)各種弊病的基礎(chǔ)上于60年代提出的。該理論主張對法律的解釋應(yīng)當(dāng)更自由、更具彈性,解釋時應(yīng)當(dāng)考慮實際的利益。在處理兩種利益之間的沖突時,強調(diào)用實質(zhì)判定的方法,判定哪一種利益更應(yīng)受到保護。具體到法官在運用利益衡量的方法進行判決時,不是直接通過法律規(guī)定來得出結(jié)論,而是首先通過利益衡量得出結(jié)論,然后再從法律條文中尋找根據(jù),以便使結(jié)論正當(dāng)化或合理化。
臺灣學(xué)者楊仁壽先生認為摘要:“法官在闡釋法律時,應(yīng)擺脫邏輯的機械規(guī)則之束縛,而探求立法者于制定法律衡量各種利益所為之取舍,設(shè)立法者本身對各種利益業(yè)已衡量,而加取舍,則法義甚明,只有一種解釋之可能性,自須尊重法條之文字。若有許多解釋可能性時,法官自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及各種利益之變化,以探求立法者處于今日立法時,所可能表示之意思,而加取舍。斯即利益衡量。換言之,利益衡量乃在發(fā)現(xiàn)立法者對各種新問題或利害沖突,表現(xiàn)在法律秩序內(nèi),由法律秩序可觀察而得之立法者的價值判定?!彼^利益衡量,就是在法律所確認的利益之間發(fā)生相互沖突時,由裁判者對沖突的利益確定輕重并加以權(quán)衡和取舍的活動。
(2)利益衡量的功用和正當(dāng)性
簡單說來,利益衡量的最大功用就在于對相互沖突的多元利益進行權(quán)衡和取舍。利益衡量作為一種法律解釋方法,首先就是彌補法律的漏洞。由于法律和現(xiàn)實發(fā)展的不協(xié)調(diào),不可避免地存在法律漏洞,因此從利益衡量的角度,以利益為基礎(chǔ)來對法律漏洞進行補充,對法律未及之事實作出評判是彌補法律漏洞的恰當(dāng)方式。其次,利益衡量是社會需求的體現(xiàn)。法律確定性和公正性的期望,要求據(jù)以衡量的規(guī)則應(yīng)當(dāng)具有客觀性。實際上,假如利益衡量不考慮到“社會需求”,就很難具備正當(dāng)性的基礎(chǔ)。一般認為,社會需求可以包括有公眾輿論、社會價值觀念、社會效果等等。有活力的法律和法律實踐不能和社會相脫節(jié),私法獨立的真正本意并非使法院和社會相隔離,而是在獨立的環(huán)境下使法官得以冷靜對待社會價值和社會期望。這些社會需求能夠為利益衡量提供必要的客觀評判標(biāo)準(zhǔn),成為利益衡量的基本依據(jù)。
需要說明的是,利益衡量是一種法律的解釋方法而非法的創(chuàng)造。利益衡量是在尊重相關(guān)法律規(guī)定的前提下,在立法者未對利益的位階或利益的選擇規(guī)則作出界定時所作的一種價值判定和選擇。
利益衡量在當(dāng)今世界各國的司法實踐中已經(jīng)成為一種普遍的趨向。作為司法過程的伴生物,利益衡量在個案中實現(xiàn)了利益的平衡或調(diào)節(jié),實現(xiàn)了個案的正義,但這種正義不能完全等同于法律的正義。由于利益衡量是一種主觀性相對較大的法律解釋方法,如何發(fā)展出利益衡量的客觀性標(biāo)準(zhǔn),一方面通過司法自由裁量權(quán)的運作,通過個案的審理來達到利益之間的平衡,另一方面,借助于客觀外在的標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)利益衡量的合理性,從而實現(xiàn)主體思索和客觀世界的契合。正是在這個意義上,利益衡量體現(xiàn)了立足于個案但又超越個案事實的基礎(chǔ)之上,發(fā)展出為社會所接受的一般準(zhǔn)則。
(3)利益衡量的基本原則
顯然,利益衡量不能隨意進行,應(yīng)有所節(jié)制,在適用時應(yīng)考慮實用的可能性并應(yīng)和具體的條文相結(jié)合。利益衡量的原則,或決定著利益衡量的適用界限,或貫穿利益衡量過程而對其有重大的影響和功能,并對利益衡量的進行具有一般性的指導(dǎo)意義。具體而言,利益衡量的基本原則可以分為兩個方面摘要:
首先是適用有限原則。一般地,利益衡量作為一種實質(zhì)性判定,有利于軟化法律的剛性。在有些情況下,立法中已經(jīng)對法律的這種剛性通過“但書”的形式予以緩解,這樣的情況不適合運用利益衡量。但有些情況下,法律并未注重到這些新問題。因此需要通過利益衡量的方式予以適當(dāng)處理。由于在此情況下利益衡量是為軟化法律的剛性而存在的,因此這種功能不能過擴大,否則就不僅僅是一種軟化功能,而是影響到法律的安寧性了。然而假如矯枉過正,則也偏離了利益衡量的初衷,超過了利益衡量軟化法律剛性之目的。由此可見,利益衡量的適用應(yīng)進行一定程度的節(jié)制,適用時在法律未及時可以一般原則進行衡量,在反對解釋排除時的適用上,要注重其目的僅在于軟化法律之剛性,依此并根據(jù)具體的條文來進行妥當(dāng)處理。
其次是合理價值判定原則。法律是作為國家的強制來確保人們對正當(dāng)行為的基本要求的服從而存在的,但人們對行為是否正當(dāng)?shù)氖煜ね瑫r還受到特定價值倫理觀念以及相互間利益關(guān)系的制約。法律體現(xiàn)了價值觀念,并將大部分納入法律體系之中,但仍有很多價值原則游離于法律之外,不能直接從法律進行正當(dāng)性評價。法律本身的局限性和適用法律的法官的自身局限性,使法律及其解釋并不一定符合價值觀念要求。因此,從人們一般性的正義、公平等價值觀念出發(fā)來對適用過程中的法律進行解釋是很多學(xué)者都不斷進行探索的方法。價值判定是否合理,是利益衡量得以運用的基礎(chǔ)和前提,而利益之正當(dāng)性和法律目的之正當(dāng)追求就成為利益衡量的判定標(biāo)準(zhǔn)。
3、知識產(chǎn)權(quán)國際保護和利益衡平機制
利益的衡量是知識產(chǎn)權(quán)保護的法律基礎(chǔ)。在知識產(chǎn)權(quán)法的整個發(fā)展過程中,利益平衡始終是知識產(chǎn)權(quán)法發(fā)展的主旋律。無論是鼓勵創(chuàng)新,還是促進新技術(shù)、新知識的傳播和利用,無論是對權(quán)利加以保護還是限制,知識產(chǎn)權(quán)法律保護的利益衡平機制,一直以來都是知識產(chǎn)權(quán)法律體系的核心理念之一。一般認為,知識產(chǎn)權(quán)的利益衡量包括知識產(chǎn)權(quán)所有人權(quán)利和義務(wù)之間的平衡,創(chuàng)造者、傳播者和使用者之間的平衡,以及個人利益和公共利益的平衡。實際上,這樣的利益衡量主要就是實現(xiàn)利益主體的利益狀態(tài)的平衡以及禁止權(quán)利的濫用。在考慮知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)保護的同時,還應(yīng)當(dāng)重視社會公共利益的需求。從某種意義上說,自然法是一種追求正義秩序的信念,成為人定法權(quán)利賴以存在和有效的根據(jù)。平衡個體利益和社會公共利益的沖突和不協(xié)調(diào),無疑是對法律正義的追求。
從知識產(chǎn)權(quán)法律制度得以建立開始,立法者一直在為權(quán)衡私權(quán)人和社會公眾之間的利益而不斷努力。遺憾的是,現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)法的利益衡量機制并沒有得到充分的體現(xiàn),甚至有利益失衡的傾向。這一點在國際條約或協(xié)定中比較突出。一般而言,發(fā)達國家基于自身利益之考量,往往提出最大限度保護發(fā)達國家利益的要求迫使發(fā)展中國家接受。隨著知識產(chǎn)權(quán)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和影響越來越重要,這種利益失衡的狀況也突顯出來。我國于2001年底加入世界貿(mào)易組織,近年來和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)也不斷出臺,為的就是使中國知識產(chǎn)權(quán)保護體制能夠達到世界水平和世界標(biāo)準(zhǔn)。但是由于基本國情的不同,不可能要求發(fā)展中國家能夠象發(fā)達國家要求的那樣極盡完善地保護知識產(chǎn)權(quán)。隨著知識經(jīng)濟的不斷發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的國際保護和利益衡量機制聯(lián)系得更加密不可分。
4、如何在我國跨國知識產(chǎn)權(quán)法律保護中適用利益衡量理論
(1)知識產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法的利益衡量
知識產(chǎn)權(quán),從法律角度看,是一項民事權(quán)利;從經(jīng)濟角度看,是一種重要的無形資產(chǎn)和資源;從市場角度看,是一種強有力的競爭手段。本來,知識產(chǎn)權(quán)作為一種合法的壟斷,是鼓勵創(chuàng)新、促進知識生產(chǎn)的重要法律機制,一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。但是,具有獨占性質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)往往會使得其擁有者在某一特定市場上形成壟斷或支配地位,限制了該市場的競爭,尤其是,在某些情況下,擁有知識產(chǎn)權(quán)的人可能會濫用其依法獲得的獨占權(quán),通過不正當(dāng)行使知識產(chǎn)權(quán)的方式,來限制和排擠競爭,對反壟斷法所保護的自由公平競爭造成了破壞,從而構(gòu)成對反壟斷法的違反。這種濫用知識產(chǎn)權(quán)的做法,必然要受到反壟斷法的規(guī)制。尤其是在知識經(jīng)濟時代,知識產(chǎn)權(quán)作為一種產(chǎn)業(yè)政策甚至于立國之本,在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和功能將越來越重要;相應(yīng)地,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的反壟斷新問題也將會越來越突出。
由于知識產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法各自選擇不同途徑追求共同目標(biāo),因此協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系相當(dāng)重要。這就需要確定以何種標(biāo)準(zhǔn)來衡量“知識產(chǎn)權(quán)人的行為是否超出權(quán)利自身的界限,從而對市場造成不應(yīng)當(dāng)有的限制,而應(yīng)當(dāng)受到一定的限制和禁止”我們認為,市場競爭和權(quán)利和利益的關(guān)系密不可分,因此運用利益衡量既能夠解決知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的濫用新問題,也可以維護市場主體之間的利益關(guān)系,從而達到使知識產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法的目標(biāo)均能實現(xiàn)雙贏的局面。
知識產(chǎn)權(quán)本身作為一種合法的壟斷,是近現(xiàn)代社會為推動科技進步、經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展而作出的一項重要的制度設(shè)計,它一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。但是,承認知識產(chǎn)權(quán)不等于說可以不對知識產(chǎn)權(quán)的行使加以約束。由于知識產(chǎn)權(quán)是一種民事權(quán)利,而任何權(quán)利都有濫用的可能、知識產(chǎn)權(quán)的濫用只是民事權(quán)利濫用的一種情形,所以民法上的“權(quán)利不得濫用原則”當(dāng)然可以約束知識產(chǎn)權(quán)人的行為。但是,該原則的運用究竟只是對知識產(chǎn)權(quán)濫用行為進行抽象的規(guī)制,缺乏具體的制度規(guī)范。知識產(chǎn)權(quán)濫用導(dǎo)致了技術(shù)市場中各個主體(包括社會公眾)之間的利益失衡,而這些利益也正是反壟斷法所關(guān)注的,所以,對知識產(chǎn)權(quán)濫用的限制成為知識產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法之間的連接點,并且這樣的連接點是以利益為導(dǎo)向的。具體而言,假如知識產(chǎn)權(quán)人行使權(quán)利的方式超出法定范圍,依據(jù)利益衡量的判定方法,權(quán)利人已使原有的利益關(guān)系失衡,那么該行為即構(gòu)成權(quán)利濫用,應(yīng)受到反壟斷法的調(diào)整。
總之,從我國的國情出發(fā),結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法的終極目標(biāo),既要保護知識產(chǎn)權(quán)人的利益,又要考慮到相關(guān)主體及社會公眾的利益要求,充分考慮各個方面和各個層次上的競爭及其相互關(guān)系,把握好各種利益要求之間的平衡。這也將是我國知識產(chǎn)權(quán)法和反壟斷法所面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。
(2)后Trips時代知識產(chǎn)權(quán)國際保護的利益衡量
由于TRIPs框架下的知識產(chǎn)權(quán)國際保護體系并不完善,許多利益失衡之處需要解決,因此,近年來,發(fā)展中國家不斷要求修改TRIPs協(xié)議,重視發(fā)展中國家的非凡利益。
2001年11月9日至14日,世界貿(mào)易組織第四次部長級會議在多哈召開,并最終通過了《多哈部長宣言》、《TRIPs協(xié)議和公共健康宣言》、《有關(guān)和實施有關(guān)的新問題和關(guān)注的決定》,涉及的新問題主要有TRIPs協(xié)議和公共健康、TRIPs協(xié)議和《生物多樣性公約》的關(guān)系、地理標(biāo)志的保護新問題以及非違約之訴的新問題。這些議題已經(jīng)引起世界貿(mào)易組織和各個參加國的不同程度的重視,其提出預(yù)示著TRIPs協(xié)議的利益失衡即將得到一定程度的恢復(fù),是一種“歷史的突破,利益的平衡”。實際上,利益的衡量是一種動態(tài)的機制,由于利益導(dǎo)向的不同,利益傾斜能夠使一方多受益而使另一方多受損。法律的主要功能就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益,無論是個人利益還是社會利益。在進行利益調(diào)整之時,應(yīng)當(dāng)是盡可能地多滿足一些利益,同時使?fàn)奚湍Σ两档偷阶钚∠薅取?/p>
尊重他人知識產(chǎn)權(quán)和加強知識產(chǎn)權(quán)保護乃是各國政府和民間的共識,但在保護權(quán)利人利益之余,也應(yīng)當(dāng)注重社會公益和文化發(fā)展之平衡,否則在數(shù)字化時代的今天,將產(chǎn)生更為嚴重的數(shù)字落差。知識產(chǎn)權(quán)的保護不僅止于法律層面,更和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會公共利益以及國家文化發(fā)展有關(guān)。同時,不同經(jīng)濟發(fā)展階段的國家,對知識產(chǎn)權(quán)的保護有著不同的保護水平。利益衡量是一把雙刃劍,發(fā)展中國家可以用以維護本國利益,改善在國際經(jīng)濟貿(mào)易和交往中的不利地位,而發(fā)達國家也可以借此主張自身利益的絕對保護。事實證實,有效的知識產(chǎn)權(quán)保護和適度的權(quán)利限制有利于促進知識的創(chuàng)新和傳播,進而推動經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步,因此,對于發(fā)達國家主導(dǎo)的國際社會對我國知識產(chǎn)權(quán)保護水平所提出的要求,必須以我國國情為立法前提。具體而言,我國專利法既要符合TRIPs協(xié)議的要求給予藥品以專利權(quán)保護,又要建立有效的強制許可制度和明確專利產(chǎn)品使用的例外情況,既要順應(yīng)基因技術(shù)的發(fā)展潮流授予基因?qū)@麢?quán),又要嚴格審查基因發(fā)明的新奇性、創(chuàng)造性和實用性,并注重基因資源的保護,既要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展增加著作權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),又要規(guī)定相應(yīng)的合理使用制度和法定許可制度。