轉(zhuǎn)型升級范文10篇

一、加工貿(mào)易是我國對外開放戰(zhàn)略的重要組成部分

改革開放后，中國調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從計劃體制下的“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑M(jìn)口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合”的戰(zhàn)略，即在資本、技術(shù)密集部門繼續(xù)實行進(jìn)口替代的戰(zhàn)略，而在勞動密集部門實行出口導(dǎo)向的戰(zhàn)略，開放部門的主要責(zé)任是為進(jìn)口替代部門引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和原材料提供外匯。因此，中國對外開放的核心目標(biāo)是出口創(chuàng)匯。

圍繞“出口創(chuàng)匯”這一核心目標(biāo)，中國的開放戰(zhàn)略主要在兩條主線上展開，一是吸收出口導(dǎo)向型的外商直接投資，二是鼓勵本土企業(yè)擴(kuò)大出口。在第一條主線上，政府采取了多種措施，包括建立特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、對外資實行優(yōu)惠的稅收政策，以及對外資項目進(jìn)行篩選，鼓勵出口導(dǎo)向型的項目。一方面對外資項目提出績效要求，主要是本地含量、外匯平衡和出口比例的要求；另一方面對出口型企業(yè)(出口超過其產(chǎn)值70%)在所得稅方面給予再減半的優(yōu)惠。其中最為重要的政策措施之一，就是實行加工貿(mào)易政策。

中國實行對外開放政策之際，正值日本和東亞新興經(jīng)濟(jì)體勞動密集型產(chǎn)業(yè)因成本上升而對外尋求低成本生產(chǎn)加工地之時。這些投資項目具有“大進(jìn)大出”的特點，其原材料、零部件需要從母國或其他經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口，其產(chǎn)品需要出口。適應(yīng)這些外資項目這一特點，是中國能否抓住東亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇的關(guān)鍵。一方面，中國的進(jìn)口替代部門仍需高關(guān)稅及非產(chǎn)品稅壁壘的保護(hù)；另一方面，高關(guān)稅等貿(mào)易壁壘又會阻礙出口導(dǎo)向型的外資項目進(jìn)入中國。如何才能既保護(hù)進(jìn)口替代部門，又使出口導(dǎo)向的外資項目在華低成本運作呢?為此，中國政府實行了加工貿(mào)易政策，即企業(yè)用于加工復(fù)出口的進(jìn)口料件，進(jìn)口時免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅(1994年之前主要是產(chǎn)品稅，之后是增值稅和消費稅)。這一政策消除了中國的高關(guān)稅與增值稅對使用進(jìn)口料件的阻礙。隨著加工貿(mào)易在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)增值鏈條的不斷延伸，海關(guān)、檢驗檢疫等管理部門不斷改進(jìn)監(jiān)管，在通關(guān)程序、跨關(guān)區(qū)結(jié)轉(zhuǎn)等方面大大提高了便利化程度，使得加工貿(mào)易在全國范圍內(nèi)發(fā)展。

加工貿(mào)易對于我國成為吸收外資大國具有不可替代的作用。自1993年以來，中國一直是世界上吸收外資最多的發(fā)展中國家，累計吸收外商直接投資超過8000億美元。但來華外商直接投資的產(chǎn)業(yè)活動具有特點，世界上跨境投資中，2／3在服務(wù)領(lǐng)域，而中國吸收的外資中，71%在制造業(yè)。加入世界貿(mào)易組織之前，我國對外資企業(yè)內(nèi)銷存在種種限制，因此，來華制造業(yè)的外資主要是從事加工貿(mào)易的，加工貿(mào)易出口中，超過80%是由外商投資企業(yè)完成的。由此可以看出，加工貿(mào)易政策對于吸引外商投資在華開展出口活動的重要性。換言之，如果沒有加工貿(mào)易政策，中國不可能有今天這樣的吸收外資的局面。

中國加工貿(mào)易對我國對外貿(mào)易發(fā)展具有顯著作用。一般而言，發(fā)展中國家由于其制造業(yè)國際競爭力低下，缺乏國際銷售渠道，因此出口競爭力普遍不強(qiáng)，成為制約其工業(yè)化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。我國也不例外。但是，由于實行加工貿(mào)易政策，我國成功地承接了出口導(dǎo)向型的外商直接投資，將外資企業(yè)在技術(shù)、管理、設(shè)備、銷售渠道、品牌等優(yōu)勢與我國勞動力、土地成本、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，使我國迅速成為面向全球的低成本加工制造基地。加工貿(mào)易快速發(fā)展，占出口的比重已經(jīng)超過一半，成為我國對外貿(mào)易中最重要的一種方式。

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市委三屆六次黨代會精神，實踐“工業(yè)立市”和“三個”戰(zhàn)略的重要舉措。當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，外有世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的壓迫，內(nèi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身存在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性和體質(zhì)性矛盾，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。在此之際，舉辦全市轉(zhuǎn)型升級專題研討班，互學(xué)所長，共論經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非常及時，意義重大。參加這個研討班的學(xué)員都是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主管領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)展我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干力量，非常高興與大家一起探討我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。下面我講三方面內(nèi)容：

一、科學(xué)分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況

隨著世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，從去年9月份開始，我市經(jīng)濟(jì)增長速度不斷下滑，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值從去年9月增幅14.4%下滑到今年3月的-9.7%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口、工業(yè)性投資、工業(yè)用電量等指標(biāo)都出現(xiàn)了改革開放以來首次負(fù)增長。但我們在看到當(dāng)前我們面臨的嚴(yán)峻形勢的同時，要科學(xué)分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運行情況，既要對面臨的問題和形勢有正確的判斷，也要對經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇抱有堅定的信心。

今年1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1029億元，同比下降8.5%，比一季度提高3.1個百分點，高出全省平均增幅0.4個百分點。特別值得注意的是，工業(yè)產(chǎn)值增幅明顯回升（見表一，擬將講話稿及相應(yīng)圖標(biāo)做成ppt文件投影顯示）

同期，完成工業(yè)性投資125.5億元，同比下降2.1%，比一季度回升了14個百分點。工業(yè)用電量累計42.9萬千瓦時，同比下降3.1%，比一季度提高了2.1個百分點。外貿(mào)自營出口38.2億元，同比下降16.9%，高于全省平均水平2.3個百分點。從3月份開始工業(yè)性投資和工業(yè)用電量復(fù)蘇明顯（見表二）

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和景氣指數(shù)也逐步回升。1-4月工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合得分累計190.9分，分別比1-3累計和1-2月累計高7.6分和17.1分。二季度工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總量景氣指數(shù)、產(chǎn)品訂貨景氣指數(shù)、外貿(mào)訂貨景氣指數(shù)、產(chǎn)品銷售景氣指數(shù)為124.1、102.2、98.4、121.2，分別比上季回升48、16.7、11.2、45.3點，均從“較為不景氣”、“相對不景氣”區(qū)間進(jìn)入“較為景氣”或“微景氣”區(qū)間。工業(yè)企業(yè)融資和流動資金景氣指數(shù)也繼續(xù)回升，分別以128.4和120.1雙雙進(jìn)入“較為景氣”區(qū)間，較去年同期分別回升35.9和6.8點。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特征

1．旅游信息在線化、移動化。信息是互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)項，互聯(lián)網(wǎng)可以最大程度解決過去旅游信息不對稱的現(xiàn)象。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來伴隨移動4G網(wǎng)絡(luò)和WIFI的普及，游客出行依靠互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的程度越來越大，許多實證研究都得出網(wǎng)絡(luò)已成為游客獲取旅游信息的首選媒介。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，游客不僅能便捷地從互聯(lián)網(wǎng)獲取大量旅游信息，還可以隨時隨地分享海量信息，互聯(lián)網(wǎng)改變了旅游信息的傳播格局。游客出游前不僅可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等行程信息，還可以查詢大量旅游點評信息，以幫助他們做出游決策;在旅游過程中通過移動互聯(lián)網(wǎng)，只需要一部手機(jī)游客就可以進(jìn)行旅途導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)吃到導(dǎo)購，還可以分享旅游體驗;行程結(jié)束后，游客還可以在網(wǎng)絡(luò)上點評旅游產(chǎn)品和服務(wù)，旅游投訴也可直接在互聯(lián)網(wǎng)上完成。另外，旅游產(chǎn)品和服務(wù)的提供者也積極融入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，通過自建網(wǎng)站或與在線旅游服務(wù)平臺合作的方式，主動旅游產(chǎn)品和服務(wù)信息，隨時隨地的為潛在旅游者提供服務(wù)，實現(xiàn)旅游信息的在線化、移動化。2．鄉(xiāng)村旅游需求精眾化。旅游者的旅游偏好受到旅游者知識集的影響，互聯(lián)網(wǎng)上豐富的信息資源以及較低的信息收集成本改變了人的知識集，也改變了旅游者的旅游偏好。［2］在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，大部分旅游者已經(jīng)不是簡單的大眾化消費者，也不再簡單地追求單一的旅游體驗，傳統(tǒng)的農(nóng)家樂、采摘園等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品已無法滿足當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游者的需要。鄉(xiāng)村旅游者更注重自身的體驗和興趣愛好，消費需求更加多樣化、差異化、個性化和小眾化，旅游者對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品質(zhì)體驗要求更高、參與性更強(qiáng)，自助、個性和休閑成為當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游需求的特征，鄉(xiāng)村旅游消費呈現(xiàn)出精眾化的特征。3．經(jīng)營管理數(shù)字化、平臺化。信息技術(shù)的進(jìn)步，使旅游企業(yè)從市場調(diào)研、設(shè)計產(chǎn)品到市場營銷，從接待服務(wù)、行程調(diào)控到安全監(jiān)控，從客戶管理、財物管理、人力管理到績效管理，全部實現(xiàn)了旅游商務(wù)經(jīng)營數(shù)字化，旅游業(yè)已經(jīng)開啟經(jīng)營管理數(shù)字化的時代。旅游企業(yè)利用云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)可以準(zhǔn)確記錄游客的消費紀(jì)錄，并對游客的消費需求、購買方式和消費模式等消費特征做出分析，在此基礎(chǔ)上旅游供應(yīng)商可適時地、有針對性地調(diào)整旅游產(chǎn)品的供應(yīng)，生產(chǎn)出形態(tài)多樣的、更加貼近消費者需求的旅游產(chǎn)品，定制旅游成為可能。艾瑞統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年中國在線旅游市場出行人次達(dá)到2．99億人次，在線旅游市場規(guī)模達(dá)6621．8億元，在線旅游在整體旅游市場中的滲透率不斷提升。越來越多的傳統(tǒng)旅游企業(yè)通過自建網(wǎng)絡(luò)平臺或與大型在線旅行服務(wù)商合作開展電子商務(wù)，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的在線分銷。因此，在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域，一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)軍鄉(xiāng)村旅游市場，著力打造鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)平臺，爭奪O2O市場，以“線上+線下+融合”的視角重塑鄉(xiāng)村旅游新生態(tài)。4．旅游營銷智慧化。在互聯(lián)網(wǎng)時代，旅游營銷渠道更加多樣化、細(xì)分化，除了傳統(tǒng)的媒體，搜索引擎及垂直搜索引擎、垂直旅游社區(qū)、垂直旅游媒體帶來了更多的旅游營銷變化。搜索引擎營銷、社交媒體營銷、社區(qū)營銷、病毒式營銷、網(wǎng)絡(luò)視頻營銷、口碑營銷、事件營銷等網(wǎng)絡(luò)營銷方式已廣泛應(yīng)用于旅游業(yè)，并取得了優(yōu)于傳統(tǒng)營銷方式的效果。網(wǎng)絡(luò)營銷具有全球性、經(jīng)濟(jì)性和互動性強(qiáng)的特點，旅游企業(yè)可以與消費者通過電子郵件、社交媒體等多種信息手段進(jìn)行實時雙向互動溝通，使旅游消費者全程參與到營銷管理中，隨時可以根據(jù)自己的需求來定制旅游產(chǎn)品，消費者的消費意愿和動機(jī)得到了尊重和滿足。與此同時，旅游消費者還可以根據(jù)自己的旅行體驗生成旅游信息并通過在線媒體分享傳播，用戶生成內(nèi)容信息開放性較高、用戶信任度高，能夠影響其他游客的出游決策，游客也可以作為旅游營銷者。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，網(wǎng)絡(luò)是旅游營銷的主要渠道，游客可以全程參與到旅游營銷中，旅游營銷進(jìn)入智慧化階段。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級路徑

1．產(chǎn)品升級。鑒于“互聯(lián)網(wǎng)+”時代游客需求的變化，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品已不能滿足當(dāng)前游客的需求，因此，鄉(xiāng)村旅游管理者要保持創(chuàng)新意識，積極融合新技術(shù)，升級鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。第一，融入創(chuàng)意旅游思維，開發(fā)新業(yè)態(tài)類型產(chǎn)品。挖掘鄉(xiāng)村旅游地歷史文化、民俗文化、民族文化、農(nóng)業(yè)文化，并進(jìn)行提煉、解析和延伸，［3］創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化這些文化，去深度創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，拓展與開發(fā)原鄉(xiāng)休閑、國家農(nóng)業(yè)公園、鄉(xiāng)村營地、鄉(xiāng)村莊園、休閑農(nóng)場、鄉(xiāng)村博物館、市民農(nóng)園、民宿等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，使旅游者在享受鄉(xiāng)村田園風(fēng)光的同時，獲得發(fā)掘創(chuàng)造潛能的機(jī)會，學(xué)習(xí)并體驗鄉(xiāng)村旅游地文化、藝術(shù)、傳統(tǒng)及生活方式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游由農(nóng)家樂、采摘園向鄉(xiāng)村休閑度假的跨越。第二，融入在線旅游市場，開發(fā)鄉(xiāng)村定制旅游產(chǎn)品。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)積極融入在線旅游市場，改變以往出售單一旅游產(chǎn)品的方式，將滿足不同旅游的個性化需求為核心，開發(fā)鄉(xiāng)村定制旅游產(chǎn)品。通過互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，如企業(yè)官網(wǎng)、微信公眾號、官方微博等平臺，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者可以與每一位客戶進(jìn)行溝通，深度了解客戶訴求、明確旅游目的和預(yù)算，讓旅游者參與到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)和生產(chǎn)，以此設(shè)計出符合旅游者需求的高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游方案，客戶滿意度得到提高，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者與旅游者之間的關(guān)系得到良性發(fā)展。此外，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)還需要通過管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)來詳細(xì)記錄每一位客戶的旅游偏好和個人信息，同時，客戶定制的旅行記錄也應(yīng)該被保留，如遇到旅游需求類似的游客，可以做為參考，并作適當(dāng)調(diào)整形成新的定制旅游產(chǎn)品，由此可以實現(xiàn)鄉(xiāng)村定制旅游產(chǎn)品的規(guī)模化管理。2．經(jīng)營管理模式升級。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，為應(yīng)對經(jīng)營管理數(shù)字化、平臺化的變化趨勢，鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理模式應(yīng)從智慧旅游管理和線上+線下+融合兩方面來進(jìn)行升級轉(zhuǎn)變。首先，推進(jìn)鄉(xiāng)村智慧旅游管理，將信息技術(shù)積極應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理中。鼓勵鄉(xiāng)村旅游企業(yè)使用技術(shù)先進(jìn)、性能可靠的信息技術(shù)產(chǎn)品，通過專業(yè)管理信息系統(tǒng)，鄉(xiāng)村旅游從客戶管理、財物管理、人力管理到績效管理，從市場調(diào)研、設(shè)計產(chǎn)品、接待服務(wù)到安全監(jiān)控全都可以實現(xiàn)數(shù)字化。信息技術(shù)的使用可以大大提高鄉(xiāng)村旅游管理效率，有效配置資源，更好的滿足游客需求，為游客提供便捷、人性化的旅游體驗，還可以實現(xiàn)信息資源在鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和旅游行業(yè)主管部門之間的互聯(lián)互通和安全共享。其次，積極融入線上平臺，形成線上線下緊密結(jié)合的高效管理模式。隨著在線旅游市場滲透率的不斷提高，融入線上經(jīng)營是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然趨勢，條件成熟的地區(qū)可以自建區(qū)域性的鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺，整合區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村景點、農(nóng)家樂、民宿、特產(chǎn)等，使電子商務(wù)平臺成為鄉(xiāng)村旅游形象的展示平臺，同時實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的在線展示與預(yù)訂;也可以選擇與成熟的大型在線旅行服務(wù)商(如:攜程網(wǎng)、途牛網(wǎng)等)合作，以這些網(wǎng)站作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的展示和預(yù)訂平臺，同時借助平臺的影響力，還可與游客進(jìn)行在線互動，開展精準(zhǔn)的在線營銷活動;鄉(xiāng)村旅游目的地還可以在淘寶上開設(shè)旅游旗艦店，旅游旗艦店不僅是鄉(xiāng)村旅游的銷售展示平臺，還可以作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、手工藝品和旅游紀(jì)念品的銷售展示平臺。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)可通過線上平臺完成鄉(xiāng)村旅游信息展示、營銷、互動、預(yù)訂、支付等游前服務(wù)，再到線下提供個性化多元化的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，形成線上線下融合的O2O閉環(huán)過程。3．營銷模式升級。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，旅游業(yè)已進(jìn)入智慧營銷階段，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)營銷思維，在做好線下營銷的同時，積極運用網(wǎng)絡(luò)營銷方法和工具，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游智慧營銷體系，加大線上營銷的力度。第一，注重整合營銷和品牌營銷。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下各自為戰(zhàn)式的營銷已無法達(dá)到營銷效果的，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)注重整合區(qū)域性的鄉(xiāng)村旅游資源，統(tǒng)一包裝形象、統(tǒng)一整合產(chǎn)品、統(tǒng)一規(guī)劃線路，打造村莊整體的“鄉(xiāng)村旅游名片”，或是區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游目的地的綜合感知，［4］塑造鄉(xiāng)村旅游品牌。最終實現(xiàn)資源共享、形象整合和市場一體化基礎(chǔ)上的整體化營銷。第二，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游智慧營銷體系。鄉(xiāng)村旅游智慧營銷體系的構(gòu)建可從三個方面進(jìn)行:其一，通過多種方式建立鄉(xiāng)村旅游信息渠道，建立專業(yè)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游APP，也可以在知名OTA網(wǎng)站設(shè)立專門網(wǎng)頁，還可以通過微信、微博等自媒體平臺推送鄉(xiāng)村旅游資訊、推薦產(chǎn)品，讓潛在的游客可以第一時間通過不同渠道了解旅游信息，也能通過網(wǎng)絡(luò)、電話等多種方式及時得到幫助，并在咨詢、投訴等方面給游客提供盡善盡美的服務(wù);其二，合理使用網(wǎng)絡(luò)營銷工具，鄉(xiāng)村旅游適當(dāng)運用搜索引擎營銷、社交媒體營銷、社區(qū)營銷、病毒式營銷、網(wǎng)絡(luò)視頻營銷、口碑營銷、事件營銷、網(wǎng)絡(luò)廣告等網(wǎng)絡(luò)營銷方式來以較低的成本達(dá)到定向精準(zhǔn)、深度實效的營銷目的;其三，自媒體運營，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中每個從事具體工作的部門都推出各自的微博、微信公眾號，建立鄉(xiāng)村旅游微博矩陣、微信矩陣，形成群發(fā)優(yōu)勢，可以有效地推送鄉(xiāng)村旅游信息、傳播鄉(xiāng)村旅游目的地形象，并與游客進(jìn)行線上互動。自媒體運營需要精心策劃宣傳創(chuàng)意，精確實施自媒體的系列活動，精誠維護(hù)社交媒體粉絲關(guān)系。在新媒體營銷中可融入新興科技成果，如小游戲、真人秀、網(wǎng)絡(luò)直播等，通過旅游達(dá)人、旅游網(wǎng)紅進(jìn)行旅行直播，隨時與廣大網(wǎng)友互動交流，吸引網(wǎng)友參與直播互動。第三，重視用戶生成內(nèi)容，提高游客的網(wǎng)絡(luò)在線分享率。當(dāng)下，人們已習(xí)慣于將自己的心情和所見所聞用手機(jī)記錄下來，隨時隨地將這些內(nèi)容通過自媒體或?qū)I(yè)的旅游分享平臺傳遞給他人，這也就形成了對當(dāng)?shù)芈糜蔚亩螤I銷。與主流媒體網(wǎng)站的信息相比，互聯(lián)網(wǎng)用戶生成內(nèi)容具有分享精神、信息開放性、雙向交流、用戶信任度較高等特點，用戶在即時在線媒體生成內(nèi)容中更能體驗到滿足感。因此，鄉(xiāng)村旅游地應(yīng)注重提供鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的實時動態(tài)分享，提高游客的網(wǎng)絡(luò)在線分享率，實現(xiàn)化客體消費為主體宣傳。4．保障體系升級。首先，應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)和完善智慧鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，重點加強(qiáng)環(huán)境整治、道路建設(shè)、綠化建設(shè)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和餐飲、住宿、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。其次，整合鄉(xiāng)村公共信息咨詢平臺，公共服務(wù)信息，分析鄉(xiāng)村旅游相關(guān)數(shù)據(jù)，為游客提供一站式鄉(xiāng)村旅游信息咨詢服務(wù)。在此基礎(chǔ)上建立鄉(xiāng)村智慧旅游服務(wù)平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)整合、客流實時監(jiān)測、景區(qū)景點遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控及網(wǎng)上觀景、旅游車輛GPS定位管理、住宿接待情況實時統(tǒng)計、旅游運行監(jiān)管、旅游安全應(yīng)急管理、從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等智慧功能。鄉(xiāng)村智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)的建立以及新一代智能識別和智能傳感信息技術(shù)，可為旅游者提供智慧化導(dǎo)游、導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)購服務(wù)，實現(xiàn)智能化升級。最后，引進(jìn)信息技術(shù)人才，建立鄉(xiāng)村旅游人才智庫。鄉(xiāng)村旅游的主要從業(yè)人員是農(nóng)民，農(nóng)民的信息化水平普遍不高，在鄉(xiāng)村旅游企業(yè)中既懂旅游行業(yè)、又懂?dāng)?shù)據(jù)軟件操作和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的人才嚴(yán)重缺乏。建立鄉(xiāng)村旅游人才智庫可以有效解決鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級過程中人才缺乏的問題，一方面，積極引入信息技術(shù)人才，引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生到鄉(xiāng)村旅游企業(yè)就業(yè)，年輕人群體接觸新生事物快，具備互聯(lián)網(wǎng)思維，熟悉電商的操作流程，網(wǎng)絡(luò)營銷、自媒體營銷等各種信息化的應(yīng)用，對鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級起到了事半功倍的效果;另一方面，政府部門可以設(shè)立專項培訓(xùn)基金，與相關(guān)企業(yè)或高校合作，對經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶或企業(yè)開展信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，政府還可以有意識地培訓(xùn)一些新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，讓他們成為擁有互聯(lián)網(wǎng)思維、掌握信息技術(shù)的市場主體。

三、結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)旅游信息在線化和移動化、旅游需求精眾化、經(jīng)營管理數(shù)字化和平臺化、旅游營銷智慧化的發(fā)展特征，鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級已成為當(dāng)前必須面對的問題，本文從產(chǎn)品、經(jīng)營管理、營銷模式和保障體系四個方面分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級路徑。但是，在鄉(xiāng)村旅游實踐中還存在著不少制約鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的障礙因素，還需學(xué)界和業(yè)界作進(jìn)一步的研究，探討對策，以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時代鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

摘要：本文從背景分析入手，對我國鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級面臨的問題，基本任務(wù)和總體思路進(jìn)行了探討，并從產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場、合作組織和教育培訓(xùn)五個層面提出了轉(zhuǎn)型升級的對策和建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級

自20世紀(jì)80年代末深圳舉辦荔枝節(jié)開始，我國現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已有20多年的時間。在這20余年中，全國各地鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，特別是自新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)提出之后，鄉(xiāng)村旅游被列入各級政府的發(fā)展議程與重點扶植對象，發(fā)展更是迅速。實踐證明，鄉(xiāng)村旅游在優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)收入差距、促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流等方面的確作用顯著。但也不可否認(rèn)，我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在經(jīng)過了一輪較快的發(fā)展之后，遇到了一定的瓶頸，急需從粗放型（外延型）到集約型（內(nèi)涵型）、規(guī)模型（數(shù)量型）向效益型（質(zhì)量型）、觀光型向休閑型、體驗型轉(zhuǎn)變，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

一、新時期我國鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的背景

近年來，隨著國內(nèi)居民收入水平的提高，節(jié)假日的增多，帶薪假期的推行，旅游業(yè)發(fā)展契機(jī)良好。在近距離出行規(guī)律的作用下，城市居民的出游頻繁的指向郊縣，40cYo以上的目的地是城市周邊的鄉(xiāng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游更是進(jìn)入了一個快速發(fā)展階段。特別是2006年黨中央提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重大歷史任務(wù)后，全國范圍內(nèi)鄉(xiāng)村旅游活動開展的如火如荼。為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展，2006、2007年國家旅游局分別把當(dāng)年旅游發(fā)展主題定為“中國鄉(xiāng)村游”、“中國和諧城鄉(xiāng)游”。2009年國家旅游局又推出“國民休閑計劃”，同時，各個地區(qū)也都制定了相應(yīng)的惠農(nóng)政策，不僅奠定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策基礎(chǔ)，也為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了廣闊的市場空間，各地鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。據(jù)測算，2008年全國鄉(xiāng)村旅游接待游客超過4億人次，鄉(xiāng)村旅游收入超過600億元，約占全國旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游總收入的23()0和8%。

有學(xué)者認(rèn)為我國鄉(xiāng)村旅游在20多年的發(fā)展過程中，經(jīng)歷了資源特色導(dǎo)向時期、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動時期、政府政策驅(qū)動時期，最終進(jìn)入了現(xiàn)在的市場需求導(dǎo)向時期。但與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成熟的國家和地區(qū)相比，我國鄉(xiāng)村旅游仍處于發(fā)展的初級階段，數(shù)量多，質(zhì)量差，產(chǎn)品雷同，經(jīng)營粗放，產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于需求的變化。2008年全國旅游工作會議將“轉(zhuǎn)型升級”、“轉(zhuǎn)型增效”上升為國家層面的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，使旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為我國旅游業(yè)界與學(xué)界關(guān)注的焦點，鄉(xiāng)村旅游電不例外。而隨著我國城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快和深入，金融危機(jī)帶來的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，旅游產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求尤其是旅游市場需求的變化，我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展面臨新的目標(biāo)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在上述背景下，問題的解決和新目標(biāo)的實現(xiàn)最終都離不開鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型與升級。

一、旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本認(rèn)識

轉(zhuǎn)型升級包括三個層面的內(nèi)容：一是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，二是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，三是企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級。在市場經(jīng)濟(jì)中，消費的轉(zhuǎn)型升級是產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的最大動力，因此以滿足消費者需求，實現(xiàn)利潤最大化為目標(biāo)的企業(yè)自然是轉(zhuǎn)型升級的主體。而企業(yè)也只有通過不斷的轉(zhuǎn)型升級，才能在激烈的市場競爭中最終勝出。一般而言，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)是一致的，比如企業(yè)創(chuàng)新能力的提高也會提升企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競爭水平。但企業(yè)因為逐利的本性，也可能做出與產(chǎn)業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要求相反的選擇，比如很多企業(yè)對環(huán)保的重視可能更多是來自于外部的壓力而不是企業(yè)的責(zé)任。對產(chǎn)業(yè)而言，轉(zhuǎn)型升級是在充分發(fā)揮企業(yè)主動性的基礎(chǔ)上，通過整合業(yè)內(nèi)資源，吸引新增資源，吸納其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資源，提高行業(yè)的整體競爭力，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。同時符合科學(xué)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也是對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的促進(jìn)，比如旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，會增加一個地區(qū)服務(wù)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中所占的比重，這種“軟化”經(jīng)濟(jì)的作用對于經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展無疑是有積極意義的。而經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，則包括不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，對集約化發(fā)展方式強(qiáng)調(diào)等方面的內(nèi)容，這也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)果的集中體現(xiàn)。

作為一個產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是指依托于整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以滿足多元化、多層次、復(fù)合型的旅游需求為出發(fā)點點，以提升服務(wù)質(zhì)量為落腳點，通過旅游企業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新、新型旅游產(chǎn)品的創(chuàng)造，通過政府部門對旅游發(fā)展方式的引導(dǎo)，對旅游經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)管，進(jìn)而實現(xiàn)旅游服務(wù)水平明顯提高，旅游市場明顯凈化、游客滿意程度明顯增加，帶動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作用明顯增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)效益得到全面體現(xiàn)的過程。

在旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級過程中，企業(yè)比政府更能發(fā)現(xiàn)和捕捉市場機(jī)會。因此對旅游行政部門而言，決不能越俎代庖，試圖取代旅游企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中的主體地位。比如，旅游行政部門倡導(dǎo)多年的汽車旅館、自駕車營地建設(shè)，旅游企業(yè)反應(yīng)冷淡，很大程度上是因為這一市場目前在中國還并不成熟，因而很難吸引資金的大規(guī)模進(jìn)入。而先前并沒有引起旅游行政部門注意的經(jīng)濟(jì)型飯店，最近幾年卻吸引了大量的資本，并在市場上火得“一塌糊涂”。兩廂對照，值得思索和玩味的地方不少。當(dāng)然，旅游行政部門雖然不是轉(zhuǎn)型升級的主體，但是在推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中仍然大有文章可做。比如，旅游供給涉及各個環(huán)節(jié)，其中也不乏公共產(chǎn)品的投入（比如景區(qū)道路的建設(shè)），因此單靠分散的企業(yè)，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有較大的難度，這就需要旅游部門積極爭取政府的支持，加大旅游公共產(chǎn)品投入。再比如，旅游市場秩序會對旅游消費行為產(chǎn)生直接影響。單個旅游企業(yè)理性的選擇是根據(jù)市場來確定自己的經(jīng)營行為，而很少有動力和有能力去改變市場運行的規(guī)則。因此如果市場出現(xiàn)問題，就會造成“劣幣驅(qū)除良幣”，這無疑不利于旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。這就要求旅游行政部門和其他維護(hù)市場秩序的部門一起，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的健康運行。

此外，企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤最大化，這就意味著旅游企業(yè)的有些行為并不一定符合旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。比如旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級應(yīng)該符合資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展的基本要求，這可能會要求旅游企業(yè)加大環(huán)境保護(hù)方面投入的力度，因而會降低企業(yè)的利潤率。因此，政府部門應(yīng)該加大公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的投入力度，為旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造必要的條件；應(yīng)該引導(dǎo)旅游企業(yè)在實現(xiàn)自身發(fā)展的過程中推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；應(yīng)該深入了解旅游市場的發(fā)展變化，把握游客和旅游企業(yè)的需求，因勢利導(dǎo)，充分履行自己的職能，創(chuàng)造性的開展工作來推進(jìn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。從這個意義上講，雖然轉(zhuǎn)型升級的主體是旅游企業(yè)，但旅游部門應(yīng)該成為推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

從大的方面說，旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級伴隨著旅游發(fā)展的全過程。而從最近幾年的情況看，由于內(nèi)外條件的變化，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的速度明顯加快，可以說，旅游業(yè)正在進(jìn)入“從量變到質(zhì)變”的前夜。正因為此，2011年，在全國旅游工作會議上，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級被作為國家層面推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略，這也為今后數(shù)年旅游業(yè)的發(fā)展確定了基本的目標(biāo)和方向。因此如何全面深入認(rèn)識轉(zhuǎn)型升級的一系列問題，在當(dāng)前這個旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，顯得迫切而重要。

“在目前美國次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī)的形勢下，交通作為‘先行官’如何通過加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)健康有序增長？”帶著這個課題，由省交通廳負(fù)責(zé)人帶隊的調(diào)研組正在全省深入調(diào)研。

交通運輸產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更是民生產(chǎn)業(yè)。“車輪一動就是工作”，這是交通工作特殊性的真實寫照。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省交通廳以“加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，全面推進(jìn)現(xiàn)代交通‘三大建設(shè)’，切實提高‘三個服務(wù)’的能力與水平”為實踐載體，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐活動。

在浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新形勢下，交通部門作為社會和國民經(jīng)濟(jì)的先行官，在學(xué)習(xí)實踐活動中更需要解放思想、理清思路。在省交通廳組織的為期3天的集中學(xué)習(xí)中，圍繞“如何為轉(zhuǎn)型升級新跨越當(dāng)好先行官”的大討論熱烈而活躍。“現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)成為推動我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，在浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新形勢下，需要大力發(fā)展物流業(yè)，降低運輸成本，提升企業(yè)競爭力。”“交通部門要努力克服資金供求的矛盾，探索新的融資模式，開辟新的融資渠道，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極拉動內(nèi)需，帶動經(jīng)濟(jì)增長。”“要抓住國家支持長三角率先發(fā)展的機(jī)遇，研究推進(jìn)交通一體化、網(wǎng)絡(luò)化。”思想的碰撞和交鋒，形成了貫徹轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求、加快推進(jìn)現(xiàn)代交通“三大建設(shè)”、實現(xiàn)浙江交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的共識。

開門納諫，問計于民，省交通廳開展的調(diào)研活動務(wù)實而開放。近日，該廳采取書面、懇談會、網(wǎng)絡(luò)、調(diào)研、廳領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系點、設(shè)置意見箱、熱線電話、短信等方式，分不同對象從不同角度征求意見。面向?qū)＜覍W(xué)者群體，征求對交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見和建議；面向人大代表、政協(xié)委員，征求當(dāng)前交通發(fā)展急需解決的突出問題；面向全行業(yè)，深入探討制約浙江交通科學(xué)發(fā)展的深層次問題；面向全社會，推出“交通為你辦實事”大征集活動，充分征求民意。

省交通廳負(fù)責(zé)人表示，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是關(guān)鍵，實踐是根本，落實是目的。在前一階段深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀取得初步成效的基礎(chǔ)上，接下來的半個月時間里，省交通廳將圍繞認(rèn)清、評估當(dāng)前形勢，在“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略中爭取更大的作為；圍繞中央加快長三角一體化的良好機(jī)遇、國家機(jī)構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略時機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代交通綜合運輸體系建設(shè)；實現(xiàn)交通由基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)型向現(xiàn)代服務(wù)型行業(yè)轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮交通自身的能力、效率、水平；在區(qū)域平衡、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展中，做出更顯著的貢獻(xiàn)；根據(jù)量力而行、盡力而為的原則，在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上確定交通部門近期要解決的“十件實事”等五個方面，分析問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，理清工作思路，明確工作重點，制定政策措施，狠抓工作落實。

“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，在執(zhí)法辦案中堅定不移地堅持政治效果、社會效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。只有這樣，檢察工作才能在服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級上有所作為”。10月30日下午，在省人民檢察院機(jī)關(guān)舉行的宣講報告會，省檢察院主要負(fù)責(zé)人明確提出，要在統(tǒng)一執(zhí)法思想、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展四個方面下功夫、見成效。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個共同課題和難題。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的轉(zhuǎn)變，原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不適應(yīng)性日益顯現(xiàn)，亟待從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然，也是我區(qū)發(fā)展階段變化的內(nèi)在要求和保持經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。鎮(zhèn)作為縣的傳統(tǒng)的資源重鎮(zhèn)和工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)更艱巨、考驗更嚴(yán)峻。本文將結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，就加快推進(jìn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出粗淺認(rèn)識。

一、鎮(zhèn)概況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

鎮(zhèn)系縣西大門，是全縣工業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)駐地離縣城72公里，全鎮(zhèn)幅員面積62.26平方公里，地理位置東徑104°52′5′-104°53′50′，北緯28°13′52′-28°19′11′，東西長10.9公里，南北寬9.98公里，海拔高度在550-1456.7米之間，地貌單一，全為低中山區(qū)，土壤以黃壤為主，有少量紫色土和水稻土。平均溫度14.5℃，常年日照1000.2小時，平均降雨量1840毫米，四季分明，氣候溫和，光照適中，雨熱同季，無霜期可達(dá)300天。現(xiàn)全鎮(zhèn)轄9個村，58個村民小組，1個社區(qū)（云龍社區(qū)），總?cè)丝?0800人。

鎮(zhèn)東接苗族鄉(xiāng)，南連毓秀苗族鄉(xiāng)，北靠梅硐鎮(zhèn)，西鄰縣底硐鎮(zhèn)，處于縣、、三縣交界處，均與三縣形成公路網(wǎng)絡(luò)，交通便利，地下礦產(chǎn)資源種類繁多，以石灰石、煤碳、硫鐵礦、高鋁礦為主，全鎮(zhèn)現(xiàn)有6個煤礦，3個硫鐵礦，瓦斯發(fā)電廠1個，采石場5個，太平工業(yè)園b區(qū)、礦業(yè)公司、集團(tuán)落戶，鎮(zhèn)建“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”已初具規(guī)模。鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源豐富且極具特色，喀斯特地貌隨處可見，大小溶洞50多個，是石海洞鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)之一，且位于蜀南竹海、石林-博望山、縣僰人懸棺的中心過渡地帶，旅游開發(fā)潛力巨大。

2013年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（gdp）65311萬元，同比增長8.6%，農(nóng)民人均純收入8810元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73015萬元；完成工業(yè)技改投資36847萬元；固定資產(chǎn)投資40320萬元；招商引資實際到位資金34750萬元，；新包裝項目3個（漆樹、生豬、煤矸石磚廠），新引進(jìn)項目3個（聯(lián)友醫(yī)院、加興村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、新塘村新村建設(shè)項目）。

但結(jié)合近年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長情況，從三次產(chǎn)業(yè)看，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平較低；工業(yè)總體增長乏力、后勁不足；服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。具體表現(xiàn)為：

摘要：2008年之后世界經(jīng)濟(jì)一直處于復(fù)蘇乏力的態(tài)勢，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受其影響也進(jìn)入調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的新常態(tài)期。加工貿(mào)易作為曾經(jīng)拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，在這一時期面臨著國際分工地位偏低、比較優(yōu)勢逐漸削弱以及核心技術(shù)缺乏的問題。以產(chǎn)品內(nèi)分工理論為依據(jù)，通過進(jìn)一步細(xì)化分工，可以增強(qiáng)加工貿(mào)易企業(yè)對國際分工的參與程度，培育核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)程度，并借助政府協(xié)調(diào)加強(qiáng)物流、現(xiàn)代服務(wù)等商業(yè)配套服務(wù)，實現(xiàn)對加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；產(chǎn)品內(nèi)分工；加工貿(mào)易；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)

2008年美國金融危機(jī)致使全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退狀態(tài)。中國經(jīng)濟(jì)受此影響也結(jié)束了過去三十多年來每年10%左右的高速增長，進(jìn)入到調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段。從出口和國際收支來看，在這一時期，如何做好國際貿(mào)易，已經(jīng)成為我國當(dāng)前國際貿(mào)易研究最為緊要的任務(wù)。加工貿(mào)易是我國重要的貿(mào)易方式之一，對我國培育外向型經(jīng)濟(jì)、參與國際分工、拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長起到了重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時期的到來，加工貿(mào)易也需要順應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)型升級。本文以產(chǎn)品內(nèi)分工理論為基礎(chǔ)分析探討新形勢下加工貿(mào)易如何實現(xiàn)技術(shù)突破，形成新的比較優(yōu)勢，借此在我國東部地區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，并能夠支持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、產(chǎn)品內(nèi)分工的概述及相關(guān)文獻(xiàn)綜述

國際分工源自國家間比較優(yōu)勢的差異。基于國家間要素稟賦差異產(chǎn)生的比較優(yōu)勢使得國際貿(mào)易發(fā)生在產(chǎn)業(yè)間層面。隨著技術(shù)革新和管理理論的提升，生產(chǎn)過程的可分割性使得一個行業(yè)的分工從國內(nèi)分工演進(jìn)到國際分工，發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易也由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。20世紀(jì)九十年代至今，經(jīng)濟(jì)全球化水平不斷提高，基于生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的全球化，國際貿(mào)易產(chǎn)生了一種新的分工形式———產(chǎn)品內(nèi)分工。產(chǎn)品內(nèi)分工的本質(zhì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的延伸，在堅持比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，將原有的以產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)的貿(mào)易細(xì)化到產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，細(xì)化到生產(chǎn)過程中的不同工序或區(qū)段。制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)品內(nèi)分工的特定，能夠清楚地界定中間品和最終品。產(chǎn)品內(nèi)分工大量發(fā)生在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間。各個國家根據(jù)各自的要素稟賦狀況的差異而獲得比較優(yōu)勢，承擔(dān)該價值鏈上某一個或幾個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，與其他國家構(gòu)成產(chǎn)品內(nèi)分工。從產(chǎn)品內(nèi)分工對我國貿(mào)易的影響層面上，蒲華林、張婕（2007）研究了中美貿(mào)易順差之后提出產(chǎn)品內(nèi)分工是中美貿(mào)易順差存在的長期協(xié)整關(guān)系，美國及東亞國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶動我國加入產(chǎn)品內(nèi)分工。唐海燕、張會清（2009）通過實證分析發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品內(nèi)國際分工對提升價值鏈具有顯著推動作用。人力資本、服務(wù)質(zhì)量和制度環(huán)境是實現(xiàn)這一提升的關(guān)鍵前提條件。張曉娜、劉希宋、王發(fā)銀（2009）從產(chǎn)業(yè)價值鏈的視角提出應(yīng)加大政策引導(dǎo)，把握轉(zhuǎn)型方向，有針對性地對加工貿(mào)易進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。將產(chǎn)品內(nèi)分工與我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，高越（2006）分析了產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)品內(nèi)分工的模式差異，指出我國的加工貿(mào)易應(yīng)該追求動態(tài)比較利益，提升分工層次，并可以利用跨國公司的積極作用。黃飛娜、金余會（2009）提出加工貿(mào)易應(yīng)不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，在產(chǎn)品內(nèi)分工的國際分工框架下不斷提高分工層次。葉穎、孫德涓（2016）則指出加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)延長產(chǎn)品價值鏈，參與盡可能多的產(chǎn)品內(nèi)分工環(huán)節(jié)并完善配套產(chǎn)業(yè)，提高中間產(chǎn)品的國內(nèi)采購率。從以上的文獻(xiàn)梳理中可以看出，2008年危機(jī)之前，對產(chǎn)品內(nèi)分工與我國加工貿(mào)易的研究主要集中在如何借助產(chǎn)品內(nèi)分工培植加工貿(mào)易新的比較優(yōu)勢。危機(jī)之后，尤其是近幾年我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展階段后，對加工貿(mào)易的升級要求更加迫切，借助產(chǎn)品內(nèi)分工理論如何提升加工貿(mào)易在產(chǎn)品價值鏈的分工地位以及如何借助加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級拉動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展成為新的研究重點，這也是本文的研究目的。

二、我國加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

【摘要】對外貿(mào)易是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素，在一定程度上決定著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。基于此，本文首先從對外貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整以及企業(yè)發(fā)展等方面分析了我國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型與升級的價值，其次從品牌建設(shè)、“一帶一路”戰(zhàn)略、合作范圍、對外貿(mào)易人才以及政策保障等方面對對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型與升級的思路進(jìn)行了探討，具有重要的借鑒價值。

【關(guān)鍵詞】國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；對外貿(mào)易；轉(zhuǎn)型；升級

從國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境來看，國外一些國家在金融風(fēng)暴的制約下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，消費水平比較低，進(jìn)而對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生了一定的影響。另外，由于我國企業(yè)在管理、經(jīng)營以及決策等方面都存在一些不足之處，再加上我國人民幣匯率缺少穩(wěn)定性，因此在一定程度上增加了國內(nèi)企業(yè)開展對外貿(mào)易活動的難度。所以我國有必要在明確當(dāng)前貿(mào)易環(huán)境的基礎(chǔ)上，通過對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型與升級，對這些問題進(jìn)行有效處理。

一、我國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型與升級的價值分析

（一）有利于對外貿(mào)易發(fā)展。在對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型和升級的基礎(chǔ)上，我國企業(yè)可以對世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素進(jìn)行有效汲取，并將其作為全球市場發(fā)展的參考依據(jù)，對自身的不足之處進(jìn)行完善，通過“引進(jìn)來”、“走出去”來提高我國的對外貿(mào)易水平。（二）可以調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。在對外貿(mào)易的整個過程當(dāng)中，產(chǎn)品出口占有重要地位，要想對對外貿(mào)易效果進(jìn)行有效保障，就必須對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。現(xiàn)階段，我國各大行業(yè)還缺少對產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的正確了解，因此并沒有對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理制定，為行業(yè)發(fā)展以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展等帶來了眾多不利影響。而對對外貿(mào)易進(jìn)行轉(zhuǎn)型與升級，我國企業(yè)可以對先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行引進(jìn)，進(jìn)而對產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，并結(jié)合國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境，對產(chǎn)品出口比重進(jìn)行合理調(diào)整。另外，企業(yè)也可以對設(shè)備、原材料以及其他資源等進(jìn)行積極引進(jìn)，不僅有利于實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的產(chǎn)品交易均衡，同時也可以達(dá)到合作共贏的目的。（三）有利于我國企業(yè)的發(fā)展。我國多數(shù)企業(yè)在管理策略以及技術(shù)手段等方面都要落后于西方發(fā)達(dá)國家，無法對國際市場需求進(jìn)行有效滿足，降低了自身在國際市場中的競爭優(yōu)勢。而通過對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型與升級，能夠拓寬我國企業(yè)和世界接軌的渠道，并將西方先進(jìn)的管理策略以及技術(shù)手段等引入到自身的發(fā)展當(dāng)中，進(jìn)而提高自身的經(jīng)營管理水平。特別是對于一些制造企業(yè)來說，先進(jìn)技術(shù)以及研發(fā)能力等對其具有重要影響，因此可以借助對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢來實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)全球化的目的[1]。

二、對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型與升級的思路

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿于“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程。本文論述了中央政府提出的供應(yīng)商結(jié)構(gòu)改革的內(nèi)涵、重要性、主要任務(wù)和配套措施，結(jié)合貴州省的實際情況，探討如何推進(jìn)貴州省結(jié)構(gòu)性養(yǎng)老金改革。分析農(nóng)村金融對貴州省農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革的支持的發(fā)展現(xiàn)狀，探討農(nóng)村金融支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效性和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的可行性，運用模糊層次分析法、效用系數(shù)法和多元線性回歸模型對貴州省農(nóng)村融資的效益進(jìn)行分析，建議地方政府繼續(xù)支持農(nóng)村融資，確保農(nóng)村金融供給的連續(xù)性，完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村金融體系服務(wù)創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給體制改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵

“十三五”期間，供給結(jié)構(gòu)改革貫穿于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，在各個產(chǎn)業(yè)與行業(yè)均有所體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識供應(yīng)商結(jié)構(gòu)改革的豐富內(nèi)涵、意義、主要任務(wù)和政治方向，保證供應(yīng)和需求應(yīng)商結(jié)構(gòu)改革不偏離方向和誤解。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在金錢方面也有積極和消極的方面。需求是指消費者在特定時間以特定價格想要并可以購買的商品數(shù)量。交貨是指市場參與者準(zhǔn)備好并能夠在規(guī)定時間內(nèi)以規(guī)定價格生產(chǎn)的商品數(shù)量。為了在一定的價格水平上實現(xiàn)供需平衡，市場平衡和供給相互作用，相互影響。中央政府提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包括通過增加投資、消費和出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)任務(wù)，以及供給側(cè)增長和提高勞動力的質(zhì)量和效率。改革扭曲的要素配置和供求結(jié)構(gòu)，消除產(chǎn)能過剩、效率低下和供給不足。促進(jìn)創(chuàng)新，提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理績效。減少國家干預(yù)，便利市場準(zhǔn)入，促進(jìn)有序競爭，激活市場參與者。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)是社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。這不是西方社會學(xué)派理論的真實復(fù)制品。基于研究中國經(jīng)濟(jì)的新情況、新問題，提出發(fā)展和管理社會主義現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新路徑。目的在于了解并適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)滯后體制和經(jīng)濟(jì)改革。貴州省轉(zhuǎn)型升級支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實影響因素貴州省轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展現(xiàn)狀供給結(jié)構(gòu)的失衡意味著中國市場供給體系中快速增長的中產(chǎn)階級無法跟上消費模式的變化。要求將低質(zhì)量產(chǎn)品模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量產(chǎn)品發(fā)展模式，迎合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的需求。當(dāng)前新的科技革命與產(chǎn)業(yè)改革不斷加速，供需轉(zhuǎn)移已成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的最大障礙。產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)難以滿足消費者多樣化、個性化的消費需求，產(chǎn)品生產(chǎn)得到外向型需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。因此，應(yīng)當(dāng)激活與發(fā)展生產(chǎn)要素，推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)改革，優(yōu)化和提高要素供給配置效率。不斷優(yōu)化原材料供給、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。

貴州省轉(zhuǎn)型升級的農(nóng)村金融供給方面

農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革是一項系統(tǒng)工程，要求政府、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)單位和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革。“農(nóng)村地區(qū)投資和創(chuàng)新的主要形式是支持農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民。農(nóng)村金融重要目的在于增加農(nóng)村金融投資和創(chuàng)新。“三農(nóng)”財政投入主要用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和扶貧。因此，政府對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水的支出指數(shù)。作為一個農(nóng)業(yè)大省，貴州省在農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水管理方面的支出最高。從2016年到2019年，作為農(nóng)業(yè)大省，貴州省在農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水資源方面的支出居首位。從2016年到2019年，貴州省的農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水資源支出占總公共支出的20.30%左右。貴州省稅務(wù)廳設(shè)立扶貧專項基金，成功推進(jìn)了農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革。本文根據(jù)資源型城市的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和實證分析的結(jié)果，從供給、結(jié)構(gòu)改革、產(chǎn)業(yè)改革和要素改革等方面提出了資源型城市轉(zhuǎn)型的新思路。貴州省轉(zhuǎn)型升級商業(yè)銀行融資問題在國家不斷推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)供給體制改革的浪潮中，貴州商業(yè)銀行積極響應(yīng)政策，不斷加強(qiáng)“三農(nóng)”農(nóng)村金融轉(zhuǎn)移，不斷尋求農(nóng)村融資創(chuàng)新。當(dāng)前已經(jīng)推出了“農(nóng)機(jī)貸款”、“農(nóng)業(yè)貸款”和“住房貸款”等農(nóng)村金融產(chǎn)品。通過查閱相關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)商業(yè)銀行為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)融資的規(guī)模，使用一般商業(yè)銀行的分行數(shù)量和貸款總額，對貴州省農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革的有效供給進(jìn)行排序，如表1所示。（數(shù)據(jù)來源：貴州省統(tǒng)計年鑒與貴州省各級政府網(wǎng)站）在分析資源型城市轉(zhuǎn)型機(jī)制和轉(zhuǎn)型要素的基礎(chǔ)上，建立資源型城市轉(zhuǎn)型指標(biāo)評價體系和綜合評價模型。本文對貴州省切實有效的農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革進(jìn)行分類。分析資源型城市供給與轉(zhuǎn)型層面結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在邏輯，以及新時代背景下資源型城市轉(zhuǎn)型帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。對不同類型資源型城市進(jìn)行實證研究。定量研究從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度開展，擴(kuò)大評估方法的范圍。制定有針對性的資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展功能路徑，加快資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。貴州省轉(zhuǎn)型升級探新路改革創(chuàng)新促發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級是生存前提更是發(fā)展使命貴州省政府已加大支持力度，確保農(nóng)村金融的持續(xù)提供。建立風(fēng)險平衡機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)保險、商業(yè)銀行貸款等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資金供給，促進(jìn)農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村融資薄弱，風(fēng)險相對較高，各個金融機(jī)構(gòu)投資時存在較多忌憚。各級政府通過預(yù)算支出推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革，協(xié)調(diào)農(nóng)村融資與可持續(xù)貿(mào)易的矛盾，繼續(xù)支持農(nóng)村融資，為農(nóng)村發(fā)展提供資金。建立農(nóng)村金融服務(wù)保障體系，進(jìn)一步完善利率均衡機(jī)制，縮小風(fēng)險供求差距。根據(jù)《貴州省統(tǒng)計年鑒》和各級政府網(wǎng)站，貴州省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)過于統(tǒng)一。農(nóng)村商業(yè)銀行、信用合作社和小額信貸合作社的數(shù)量較低。近年來，貴州省采取各種措施提高農(nóng)村金融供給水平，但效果并不理想。相關(guān)規(guī)章制度不完善是造成這種情況的原因之一。

地方政府提高支持力度確保農(nóng)村金融的供給能夠延續(xù)