中標(biāo)范文10篇

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年1月1日起正式施行，“最低價(jià)中標(biāo)”的評(píng)標(biāo)原則，作為本法的核心，在招標(biāo)投標(biāo)中做出了明確的規(guī)定：投標(biāo)應(yīng)當(dāng)“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外”（見(jiàn)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條第二款）。“最低價(jià)中標(biāo)”這一政府管理部門一向不提倡甚至禁止的評(píng)標(biāo)方式終于在法律上明確了它的地位，對(duì)招投標(biāo)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。

一、實(shí)施背景

在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，“最低價(jià)中標(biāo)”作為一種國(guó)際上通行的評(píng)標(biāo)方式，無(wú)論在國(guó)外的政府采購(gòu)還是工程建設(shè)招標(biāo)中均得到廣泛的運(yùn)用，成為一種國(guó)際慣例。在我國(guó)，由于長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，具有強(qiáng)烈行政色彩的“預(yù)算定額”在工程建設(shè)領(lǐng)域一直起著舉足輕重的作用。然而，現(xiàn)行行政型的定額預(yù)算控制下的建筑產(chǎn)品定價(jià)既不反映價(jià)值，也不反映供求關(guān)系，使價(jià)格的調(diào)節(jié)供求職能，市場(chǎng)信號(hào)傳遞職能，價(jià)格核算職能都弱化或消失了。因此，現(xiàn)行建筑產(chǎn)品價(jià)格究竟是高還是低，爭(zhēng)論了許多年亦未解決問(wèn)題。從某些方面看似乎低了，人工定額預(yù)算定價(jià)只有22元，現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)每工已達(dá)3O元以上；從另一方面看，似乎又高得太多，在魯布革水電站引水工程國(guó)際招標(biāo)中，日本大成建設(shè)公司能夠以低于標(biāo)底43％的報(bào)價(jià)中標(biāo)，并且完成項(xiàng)目后還有贏利，令許多人感到不可思議。所以，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)是十分充分、嚴(yán)峻的，必須使行政型定價(jià)向市場(chǎng)形成型價(jià)格方向轉(zhuǎn)變，使價(jià)格隨行就市，通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)使建設(shè)方獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)促使施工企業(yè)的全面進(jìn)步。政府只是利用經(jīng)濟(jì)辦法進(jìn)行宏觀調(diào)控，將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的勞動(dòng)生產(chǎn)水平、供求關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)效益等作為價(jià)格形成的綜合參數(shù)進(jìn)行調(diào)控。

目前，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制漸趨消亡，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷建立和完善，政府對(duì)建設(shè)工程的定價(jià)也逐步從預(yù)算定額決定形式向“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”方向轉(zhuǎn)變，競(jìng)爭(zhēng)在建筑工程承發(fā)包交易中起著越來(lái)越重要的作用，并且越來(lái)越激烈與殘酷，這就為“最低價(jià)中標(biāo)”的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)，實(shí)施“最低價(jià)中標(biāo)”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

二、實(shí)施情況

本著積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則，我們?cè)诮ㄔO(shè)單位的理解與配合下，在各種類型的工程招投標(biāo)工作中，積極推進(jìn)“最低價(jià)中標(biāo)”的評(píng)標(biāo)方式，在不斷地探索與嘗試中，取得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的制定，對(duì)規(guī)范我國(guó)的招投標(biāo)活動(dòng)甚至建筑市場(chǎng)無(wú)疑都是一種保障。按制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的觀點(diǎn)，法律的良莠會(huì)導(dǎo)致交易成本的不同變動(dòng)，好的法律應(yīng)該促使交易成本盡可能地減少。當(dāng)然，在我國(guó)，好的法律還應(yīng)該承擔(dān)遏制非法交易成本（交易中的腐敗行為）的使命。《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)于建筑市場(chǎng)的規(guī)范作用主要是指后者，至于前者以及前后二者的相互關(guān)系，則有待于深層次、全方面的經(jīng)濟(jì)法律剖析。本文僅立足于標(biāo)底討論《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。

一、相關(guān)法律條文辨析

《招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)標(biāo)底的規(guī)定不多，第二十二條第二款規(guī)定：

“招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密?！?/p>

第四十條第一款規(guī)定：

“評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底?！?/p>

摘要：關(guān)于中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)后合同是否自動(dòng)成立，司法實(shí)踐中和理論界一直存在爭(zhēng)議。本人從合同法和招投標(biāo)法的角度對(duì)中標(biāo)通知書(shū)的法律性質(zhì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，試探明我國(guó)現(xiàn)存的法律制度對(duì)中標(biāo)通知書(shū)規(guī)范的缺陷，以期使相關(guān)的法律法規(guī)得到盡快的完善。

關(guān)鍵:詞合同;中標(biāo)通知書(shū);招投標(biāo)法

一、問(wèn)題的提出

2007年4月，廣東省惠州某學(xué)校（下稱采購(gòu)人）監(jiān)控保安設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科批準(zhǔn)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式，采購(gòu)人委托某市國(guó)際招標(biāo)有限公司（下稱招標(biāo)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行招標(biāo)，到談判截止時(shí)間2007年4月13日上午10：00，共有4家供應(yīng)商（分別為某市廣視通教學(xué)設(shè)備廠、某市奧勝信息技術(shù)有限公司、某市美視科技有限公司和某市大鵬科技發(fā)展有限公司）按時(shí)在招標(biāo)機(jī)構(gòu)開(kāi)標(biāo)室遞交了談判文件。談判小組按照評(píng)標(biāo)方法和政府采購(gòu)程序進(jìn)行評(píng)審和談判，最終確定二次報(bào)價(jià)最低的某市大鵬科技發(fā)展有限公司（下稱中標(biāo)人）為本項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)單位?！墩勁薪Y(jié)果確認(rèn)函》經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，于2007年4月14日由招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。之后，采購(gòu)人稱對(duì)本項(xiàng)目中標(biāo)人不了解，其方案設(shè)計(jì)、設(shè)備性能、日常維護(hù)、售后服務(wù)等能否滿足學(xué)校的需求，是否符合招標(biāo)文件的采購(gòu)要求存在不確定性。因此，要求中標(biāo)人在簽訂合同期間，攜帶主要設(shè)備來(lái)?，F(xiàn)場(chǎng)演示，并得到中標(biāo)人同意。2007年4月23日上午11：30，中標(biāo)人應(yīng)要求在校進(jìn)行了演示，演示結(jié)束后，采購(gòu)人對(duì)結(jié)果不滿意。2007年5月15日，招標(biāo)機(jī)構(gòu)重新組織了原談判專家小組對(duì)采購(gòu)人提出的意見(jiàn)進(jìn)行了復(fù)議，在復(fù)議過(guò)程中，中標(biāo)人派出專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答辯，結(jié)果原談判小組成員一致同意取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，同時(shí)正式宣布該項(xiàng)目招標(biāo)失敗。2007年5月18日，招標(biāo)機(jī)構(gòu)下發(fā)了《惠州某學(xué)校監(jiān)控保安設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目復(fù)議結(jié)果》，認(rèn)為“經(jīng)過(guò)談判小組復(fù)議，某市大鵬科技發(fā)展有限公司的編碼器輸出格式和環(huán)球無(wú)線網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)集成程度均不符合采購(gòu)要求，原談判小組一致同意取消上述單位的中標(biāo)資格”。2007年6月2日，財(cái)政局轉(zhuǎn)來(lái)中標(biāo)人的舉報(bào)信，政府采購(gòu)監(jiān)管科立即組成調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查小組分別對(duì)本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、談判小組成員、采購(gòu)人的相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行了詢問(wèn)和筆錄。調(diào)查后，政府采購(gòu)監(jiān)管科做出了維持“原判”的決定。監(jiān)管部門認(rèn)為，惠州市從2003年8月開(kāi)始，暫不設(shè)市政府采購(gòu)中心，全市政府采購(gòu)執(zhí)行職能由政府采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)履行。政府采購(gòu)監(jiān)管科審批采購(gòu)方式后，由采購(gòu)人選擇，并委托在惠州市設(shè)有辦事處的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購(gòu)。本次政府采購(gòu)活動(dòng)自發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)止的采購(gòu)程序，符合《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，但在發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)過(guò)分遷就采購(gòu)人，召集原談判小組對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)議，并取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。為此，維持“原判”以保護(hù)中標(biāo)人的正當(dāng)利益。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與逐步完善，招投標(biāo)制度已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)重要制度，極大地推進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。盡管如此，我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)制度在實(shí)施中仍存在著諸多的問(wèn)題，廣東省惠州某學(xué)校招投標(biāo)的典型案例清晰地告訴我們我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中中標(biāo)通知書(shū)的法律效力的界定存在著理論上的缺陷。亟需理論界和實(shí)務(wù)界人士加以研究探討。

二、中標(biāo)通知書(shū)之合同概念分析

摘要：本文介紹了最低價(jià)中標(biāo)法實(shí)施以來(lái)工程建設(shè)招投標(biāo)過(guò)程中常常出現(xiàn)的問(wèn)題分析了出現(xiàn)問(wèn)題的具體原因結(jié)合作者多年從事工程建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)提出了應(yīng)采取的措施及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：工程招投標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)問(wèn)題措施及對(duì)策

1引言

招標(biāo)投標(biāo)制度是隨著我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確定而產(chǎn)生的是建設(shè)有形建筑市場(chǎng)的一種準(zhǔn)入制度它為承接建安工程的投標(biāo)人提供了一個(gè)公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)也為招標(biāo)人擇優(yōu)選用投標(biāo)人提供了選擇空間為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境保障建設(shè)資金的有效使用起到了積極作用隨著改革開(kāi)放的不斷深入政府對(duì)建設(shè)工程的定價(jià)競(jìng)爭(zhēng)在建筑工程承發(fā)包交易中起著越來(lái)越重要作用并且越來(lái)越激烈與殘酷這就為最低價(jià)中標(biāo)的實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)實(shí)施最低價(jià)中標(biāo)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟2000年1月1日起中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法正式實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)的平標(biāo)原則作為本法的核心在招標(biāo)投標(biāo)中做出了明確規(guī)定投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外(見(jiàn)招標(biāo)投標(biāo)法第四十一條第二款)最低價(jià)中標(biāo)這一政府管理部門一向不提倡甚至禁止的評(píng)標(biāo)方式終于在法律上明確了它的地位這樣一來(lái)就對(duì)招投標(biāo)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)如今六年已經(jīng)過(guò)去了最低價(jià)中標(biāo)法在工程建筑市場(chǎng)上的運(yùn)行結(jié)果又如何呢招標(biāo)單位以及政府部門該如何解決最低價(jià)中標(biāo)法在實(shí)施過(guò)程中所出現(xiàn)的一系列問(wèn)題這正是本文所要探究所在。

2最低價(jià)中標(biāo)及其帶給管理者的顧慮

2.1最低價(jià)中標(biāo)概念

摘要：隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，為了進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，招投標(biāo)制度開(kāi)始廣泛的應(yīng)用。通過(guò)招投標(biāo)制度能夠有效的規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，承包商通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，可以更加公平合理的獲取工程項(xiàng)目的承包權(quán)。而通過(guò)招投標(biāo)選擇的承包商，無(wú)論在價(jià)格還是施工質(zhì)量方面都會(huì)得到保證，可有效提高建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。但是由于招投標(biāo)體系在有些方面還不夠完善，所以有些承包商就會(huì)以低于企業(yè)成本的價(jià)格來(lái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，由此不僅破壞了招投標(biāo)體系的正常秩序，同時(shí)也嚴(yán)重威脅到建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量。所以需要對(duì)招投標(biāo)體系進(jìn)一步改進(jìn)和完善，文章對(duì)于低價(jià)中標(biāo)在建筑工程中的合理應(yīng)用進(jìn)行了分析，對(duì)于促進(jìn)建筑市場(chǎng)招投標(biāo)體系的合理運(yùn)行具有重要意義。

關(guān)鍵詞：低價(jià)中標(biāo)；建筑工程；合理應(yīng)用

招投標(biāo)制度在建筑工程項(xiàng)目中應(yīng)用的本意是規(guī)范建筑市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，使之更加公平與合理，從而為建筑市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。但是由于招投標(biāo)體系不夠健全，相關(guān)的法律法規(guī)等制度存在缺失，所以在進(jìn)行招投標(biāo)的過(guò)程中，部分承包商為了獲取承包權(quán)，就會(huì)以較低的價(jià)格參與競(jìng)標(biāo)。而承包商為了獲取利潤(rùn)，在實(shí)際施工中就會(huì)違背競(jìng)標(biāo)時(shí)標(biāo)書(shū)中的要求，由此直接影響到建筑工程的施工質(zhì)量以及安全性。低價(jià)中標(biāo)本身是有利于建筑業(yè)的規(guī)范發(fā)展，但是如果沒(méi)有得到合理的應(yīng)用，將會(huì)對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅，所以應(yīng)該對(duì)建筑工程中的低價(jià)中標(biāo)進(jìn)行合理應(yīng)用，以促進(jìn)建筑市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

1低價(jià)中標(biāo)在建筑工程中不合理應(yīng)用存在的問(wèn)題

1.1低價(jià)中標(biāo)影響到工程施工質(zhì)量

承包商在以較低的價(jià)格獲取工程項(xiàng)目的承包權(quán)后，在中標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本時(shí)，就會(huì)想方設(shè)法減少資金投入，降低成本開(kāi)支。所以在實(shí)際施工的過(guò)程中，為了獲取利潤(rùn)，就會(huì)偷工減料，以次充好，簡(jiǎn)化施工程序，直接影響到工程的施工質(zhì)量?，F(xiàn)階段這種現(xiàn)象在建筑工程招投標(biāo)中比較常見(jiàn)，這是招投標(biāo)體系不健全的直接體現(xiàn)，嚴(yán)重影響到建筑市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。

摘要：本文簡(jiǎn)要介紹了建筑招標(biāo)制度在中國(guó)的發(fā)展歷程，介紹了建筑工程招投標(biāo)主要的評(píng)定方法，分析了最低價(jià)中標(biāo)法的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),并探討最低價(jià)中標(biāo)法在我國(guó)實(shí)施的具體措施。

關(guān)鍵詞：最低價(jià)中標(biāo)建筑市場(chǎng)措施

中圖分類號(hào):F28文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

最低價(jià)中標(biāo)法是國(guó)際上通行的建筑工程招標(biāo)方法,過(guò)去中國(guó)政府一直限制這種方法的使用。2000年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》首次允許招標(biāo)人可以選擇最低報(bào)價(jià)者中標(biāo),從法律層面上為該方法在中國(guó)的應(yīng)用帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。

近年來(lái)，隨著建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的不斷發(fā)展和完善，作為評(píng)標(biāo)方法之一的經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法越來(lái)越多地在各類工程建設(shè)項(xiàng)目中得到了應(yīng)用。由于這種方法與以往普遍使用的報(bào)價(jià)的方法存在明顯的差異，對(duì)人們長(zhǎng)期以來(lái)形成的招標(biāo)投標(biāo)的思維方式和運(yùn)作模式產(chǎn)生了一定的沖突，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

編者按：本文主要從合理選擇投標(biāo)項(xiàng)目；施工投標(biāo)文件的編制；投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定；投標(biāo)的技巧；結(jié)束語(yǔ)進(jìn)行論述。其中，主要包括：原有的工程承包模式的弊端日益凸現(xiàn)、投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)計(jì)算工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)、建設(shè)工程招標(biāo)制度是我國(guó)工程項(xiàng)目現(xiàn)行采購(gòu)的最主要方式、投標(biāo)項(xiàng)目選擇一般應(yīng)滿足幾點(diǎn)原則、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件、投標(biāo)單位在購(gòu)買標(biāo)書(shū)后要抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)主要包括、投標(biāo)的核心問(wèn)題就是報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)的費(fèi)用一般由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等組成、分析本單位目前狀況及市場(chǎng)開(kāi)拓情況、對(duì)施工條件好、工作簡(jiǎn)單、工程量大的項(xiàng)目,可降低利潤(rùn)率、以快取勝法、多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案法、不平衡報(bào)價(jià)法等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

【摘要】建設(shè)工程招標(biāo)制度是我國(guó)工程項(xiàng)目管理的最主要方式,是施工單位獲得工程項(xiàng)目的主要途徑。本文淺談了施工單位在投標(biāo)中的全部工作程序,并提拱了幾種投標(biāo)技巧以提高中標(biāo)率和取得更多的利潤(rùn)。

【關(guān)鍵詞】投標(biāo);利潤(rùn)率;投標(biāo)技巧

隨著我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模加大,建筑業(yè)日漸繁榮,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,原有的工程承包模式的弊端日益凸現(xiàn),工程建設(shè)領(lǐng)域漸漸成為腐敗的高發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。針對(duì)這一情況,我國(guó)決定推行投標(biāo)制度,特別是在2000年1月1日《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施后,徹底改變了原有的工程承發(fā)包模式,有效地遏制了該領(lǐng)域腐敗的勢(shì)頭,使市場(chǎng)秩序大為改觀,各地有關(guān)招投標(biāo)工作的成績(jī)不斷涌現(xiàn)。

投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)計(jì)算工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù),計(jì)算出投標(biāo)報(bào)價(jià),并在此基礎(chǔ)上研究投標(biāo)策略,提出具有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)報(bào)價(jià)。這項(xiàng)工作對(duì)投標(biāo)單位投標(biāo)的成敗和將來(lái)實(shí)施工程的盈虧起著決定性的作用。任何一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)都是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,必須遵循一定的程序。具體程序見(jiàn)圖1所示。

1合理選擇投標(biāo)項(xiàng)目

一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)壁壘

我國(guó)在GB39.5.1《標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基本術(shù)語(yǔ)》中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)做了如下定義:“標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性事物或概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,主管部門批準(zhǔn),以特定形式,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)?！?/p>

該定義具體有四個(gè)方面的含義:

1.制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象是“重復(fù)性事物或概念”。雖然制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象早已從生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)域延伸到經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,但并不是所有事物或概

念都能夠標(biāo)準(zhǔn)化或者能夠通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行規(guī)范,而是那些比較穩(wěn)定的重復(fù)性事物或概念,才是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的主要內(nèi)容。

2.標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)是“科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果”。這就是說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生不僅是對(duì)科學(xué)技術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),而且這些成果與經(jīng)驗(yàn)都要經(jīng)過(guò)分析、比較、選擇、綜合,反映其客觀規(guī)律性,這樣的“成果”才能作為標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)。

摘要：本文通過(guò)分析桂林旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀，提出當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，從而說(shuō)明提高滿意度的方法很多，從旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工具運(yùn)用入手，結(jié)合桂林當(dāng)?shù)厍闆r提出一些有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：旅游企業(yè)管理；標(biāo)準(zhǔn)化工具；策略

1桂林旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

1.1標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)提高，推行力度不足

近年來(lái)，由桂林旅游企業(yè)參與制定、修訂多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)數(shù)百項(xiàng)，近50家旅游企業(yè)被評(píng)為旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，一些相對(duì)先進(jìn)、主動(dòng)要求用標(biāo)準(zhǔn)化工具開(kāi)展日常管理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入程度較高，這部分企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)相對(duì)較高，對(duì)行業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理的呼聲較強(qiáng)，但更多的旅游企業(yè)還未參與到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的軌道中來(lái)，導(dǎo)致日常管理放松，使標(biāo)準(zhǔn)化成了空談，標(biāo)準(zhǔn)化工作推行的力度總體較低。

1.2標(biāo)準(zhǔn)化人才嚴(yán)重缺乏

公文中的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是公文語(yǔ)句中一個(gè)不可分割的組成部分。而在實(shí)際的公文寫(xiě)作中，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)常常出現(xiàn)重復(fù)多余的現(xiàn)象，即在不該標(biāo)點(diǎn)的地方用了標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。主要有以下幾種情況：

一、不該用的地方加用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

包括在公文標(biāo)題和文中章節(jié)標(biāo)題中使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，造成標(biāo)點(diǎn)符號(hào)多余。

（一）公文標(biāo)題。標(biāo)題是公文的眉目，概括公文的基本內(nèi)容。按公文處理規(guī)定，標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱用書(shū)名號(hào)，授予榮譽(yù)稱號(hào)用引號(hào)外，一般不用加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，但有些公文標(biāo)題卻加上逗號(hào)、頓號(hào)、引號(hào)、括號(hào)、書(shū)名號(hào)等。此種病誤除亂用逗號(hào)、頓號(hào)外，以非法規(guī)性公文加書(shū)名號(hào)居多。如：

例1：關(guān)于對(duì)2005年“條令條例學(xué)習(xí)月活動(dòng)”的安排

例2：××總隊(duì)《批轉(zhuǎn)省〈關(guān)于精神文明建設(shè)的工作報(bào)告〉》