治理方針范文10篇

綜合治理方針

堅持專門機構與群眾相結合誰主管、誰負責的原則，預防為主、確保重點、保障安全、綜合治理、打防并舉、標本兼治，重在治本的工作方針，把違法犯罪降到最低限度。

重點防范部位公務員之家版權所有

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綜合治理目標

1、刑事案件、治安案件，重、特大交通事故，職工犯罪，六害案件，違反和涉外案件為零。

年全市應急管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，牢固樹立“以人為本”、“安全發展”、“和諧發展”理念，認真落實《突發事件應對法》和《廣東省突發事件應對條例》等法律法規，繼續完善應急管理組織體系、應急預案體系、應急保障體系和應急隊伍體系建設，強化應急值守、分析研判、預測預警、宣傳培訓、應急演練等工作，提高防范和處置突發事件能力，為第26屆世界大學生運動會在我市成功舉辦、全市經濟社會各項事業又好又快發展提供堅強保障。

主要抓好以下七個方面工作：

一、理順應急管理體制

（一）規范基層應急管理組織。各區和街道要將處置突發事件委員會統一更名為突發事件應急委員會，全面負責轄區內突發事件預防和應急準備、處置和善后工作，完善由主要負責同志牽頭、相關部門負責同志參加的工作制度，設立專職辦事機構承擔日常工作。市應急管理辦公室要加強對基層應急管理工作的業務指導。

（二）在總結市級機構大部制改革經驗基礎上，配合區級機構改革，推進區應急管理機構建設，理順市、區應急管理綜合協調機構、專業應急機構職能，力求做到機構健全、權責清晰、制度完善。

（三）強化基層值班室建設。全面推進全市57個街道24小時值班室建設工作，力求做到反應靈敏、信息暢通、處置妥當；大力推進社區值班室建設工作。市政府總值班室要采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式，對各區、市政府相關部門值守工作進行督查，加強業務指導，確保值守到位、聯系通暢。

城市軌道交通運營管理辦法

第一章總則

第一條（目的依據）

為了保障城市軌道交通安全運營，維護乘客合法權益，促進城市軌道交通發展，根據有關法律、法規，結合成都市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區域內城市軌道交通的運營及相關管理活動。

無障礙設施建設與管理辦法

第一條（目的依據）

為了加強無障礙設施的建設和管理，促進社會文明進步，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國老年人權益保障法》等有關法律、法規的規定，結合成都市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

在本市行政區域內新建、改建、擴建城市道路、公共建筑、居住區等建設項目（以下統稱建設項目）配套建設無障礙設施及其相關管理活動，適用本辦法。

公共建筑的具體范圍，按照建設部、民政部、中國殘疾人聯合會制定的《城市道路和建筑無障礙設計規范》（JGJ50-2001）和建設部、民政部制定的《老年人建筑設計規范》（JGJ122—99）（以下統稱《設計規范》）執行。

編者按：本文主要從社會治安綜合治理的基本含義是什么；社會治安綜合治理的基本思想是何時提出的；對社會治安實行綜合治理的方針是哪一年提出的；什么是社會治安綜合治理方針中的“打擊”？“打擊”有何特點；什么是社會治安綜合治理方針中的“防范”？“防范”有哪些特點；社會治安綜合治理方針中的“標”指什么？“本”指什么？兩者是什么關系進行講述。其中，主要包括：解決社會治安問題，打擊和預防犯罪，維護社會治安秩序，保障社會穩定，為社會主義現代化和改革開放創造良好的社會環境、解決青少年的違法犯罪問題，必須實行黨委領導，全黨動員，依靠學校、工廠、機關、部門、街道、農村社隊等城鄉基層組織和全社會的力量、1981年中共中央在批轉中央政法委員會召開的5大城市治安座談會紀要的文件中強調，解決社會治安問題，必須各級黨委來抓，全黨動手，實行全面“綜合治理”、社會治安綜合治理方針中的“打擊”或“打”是依法“懲治”、“懲罰”、“懲處”的意思，是指司法機關和有關行政管理部門對妨礙和破壞社會治安秩序的違法犯罪行為依法進行處理的專門性活動等，具體材料請詳見：

1、社會治安綜合治理的基本含義是什么?

社會治安綜合治理，就是在各級黨委和政府的統一領導下，各部門、各單位協調一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，解決社會治安問題，打擊和預防犯罪，維護社會治安秩序，保障社會穩定，為社會主義現代化和改革開放創造良好的社會環境。它是在新的歷史時期中我國社會治安工作的總方針。

2、《全國人民代表大會常務委員會關于加強社會治安綜合治理的決定》是什么時候作出的？主要內容有哪幾條？有何重要意義？

《全國人民代表大會常務委員會關于加強社會治安綜合治理的決定》是1991年3月2日第七屆全國人民代表大會常務委員會第18次會議通過頒布的。《決定》的主要內容有7項：（1）加強社會治安綜合治理，是堅持人民民主專政的一項重要工作，也是解決我國社會治安問題的根本途徑。社會治安問題是社會各種矛盾的綜合反映，因而必須動員和組織全社會的力量，運用多種手段進行綜合治理。（2）社會治安綜合治理必須堅持打擊和防范并舉，治標和治本兼顧，重在治本的方針。其主要任務是：打擊各種危害社會的違法犯罪活動；嚴密管理制度，加強治安防范工作；加強對全體公民特別是青少年的思想政治教育和法制教育；鼓勵群眾自覺維護社會秩序，同違法犯罪行為作斗爭；積極調解、疏導民間糾紛，緩解社會矛盾；加強對違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作。（3）要善于運用法律武器，搞好社會治安綜合治理。（4）各部門、各單位必須建立綜合治理目標管理責任制，做到各盡其職，密切配合。各級人民政府要把社會治安綜合治理納入兩個文明建設的總體規劃，切實加強領導，從人力、物力、財力上給予支持和保障。（5）加強社會治安綜合治理，必須發動和依靠廣大人民群眾。（6）要把社會治安綜合治理的責任與單位和個人的政治榮譽、經濟利益緊密結合起來，建立獎懲制度。（7）社會治安治理工作由各級人民政府統一組織實施，各部門、各方面齊抓共管，積極參與。各級人大常委會對社會治安治理工作應當經常進行監督檢查。頒布這一《決定》的重大意義在于推動了社會治安綜合治理方針的法律化、制度化，為全社會加強社會治安綜合治理提供了重要的法律依據。

3、社會治安綜合治理的基本思想是何時提出的？

編者按：本文主要從增強進修，高度正視，當真做好社會治安綜合治理工作；強化處事意識，鼎力開展社會治安綜合治理工作；強下層組織培植，積極構建社會治安綜合治理系統；深切持久開展下層平安文明建樹勾當，鞏固社會治安綜合治理工作進行講述。其中，主要包括：當真進修，不竭地用常識充實自己，并很快熟悉了營業，使小我的工作能力水平年夜年夜提高，在解答群眾咨詢、理解方針政策已然駕輕就熟、在市綜治委的營業指導下，同有關部門齊心合力，當真貫徹文件和省、市社會治安綜合治理工作會議精神，堅持“預防為主”的方針，繼續深切開展環保專項整治工作、落實各項提防法子是社會治安綜合治理工作關頭，是維護社會秩序和社會不變的基本工作，只有強化為企業處事意識，才能化解糾纏消弭隱患、堅持下層平安文明建樹勾當，并把它作為社會治安綜合治理工作的主要內容，他從群眾關心的問題入手，堅持為群眾多辦實事、搞妥事，而且重點抓好影響人平易近群眾身體健康的情形違法案件，經由過程提高平安文明建樹的質量等，具體材料請詳見：

***同志，男，**歲，擔任**市環保局局長，***同志嚴酷執行國家、省、市的各項政策、律例，注重規范打點，締造性的開展工作，促進了***市情形呵護工作的精采成長。***市環保局的社會治安綜合治理工作，在***同志的率領下，在市綜治委的鼎力撐持下，***同志當真貫徹黨的十七年夜精神當真履行《***市社會治安綜合治理工作方針

責任書》的要求，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針。從**年起頭，***同志持續**年被市里評為優異工作者，他地址的市環保局也被省里評為“全省前進前輩環保局”。

一、增強進修，高度正視，當真做好社會治安綜合治理工作

***同志擔任**市環保局局長一職后，他找來情形呵護方面的政策文件，當真進修，不竭地用常識充實自己，并很快熟悉了營業，使小我的工作能力水平年夜年夜提高，在解答群眾咨詢、理解方針政策已然駕輕就熟。此后，只要有環保方面的新政策、新文件出臺，他都實時組織環保局工作人員進修，確保工作不呈現失蹤誤。***同志從事環保工作以來，從不言苦，老是設法子戰勝堅苦，盡職盡責的干好自己的本職工作。并深刻熟悉到，社會治安綜合治理工作的關頭在率領，只有周全落實率領責任制，使黨政每一位率領都切實肩負起“為官一任，造福一方，保一方安然”的政治責任，才能把社會治安綜合治理的各項法子落到實處，確保社會治安的不變，經濟培植的長足成長。一是把維護不變暨社會治安綜合治理工作納入局率領班子的主要議事日程，常抓不懈，做到每季度召開綜合治理工作會議，研究、部署每一階段的維穩暨社會治安綜合治理工作，一把手親自抓，具體協調整決問題；二是將社會治安綜合治理工作列入兩個文明培植總體規劃，尤其作為精神文明培植的主要規模，做到同布署、同落實、同搜檢、同總結；三是明晰局率領班子是綜合治理工作的第一責任人，社會治安的口角與率領的政績、經濟益處掛鉤；四是強化對各時代敵情社情的剖析、展望、從思惟上、工作上安身抓早、抓小、抓苗頭，對呈現的不不變身分和隱患早發現、早措置，做到思惟熟悉、組織率領、人員法子三到位；四是成立環保局信訪法制科、12369投訴熱線，健全完美各項規章軌制，配齊、配全各類辦公用品，使環保局綜合治理工作達到辦公有地址，處事有人員，工作有軌制，經費有保障。五是局率領班子當真落實信訪責任制，實時化解了各類不安靖身分。

二、強化處事意識，鼎力開展社會治安綜合治理工作

努力掌握社會治安綜合治理基本理論

不斷總結和探索新形勢下綜治工作的成功經驗和新辦法

明確任務，做好今后一個時期的綜治工作

第一部分社會治安綜合治理的基本理論和方針政策

1981年，中共中央提出了社會治安綜合治理工作的方針。1991年，中共中央、國務院和全國人大常委會分別作出了關于加強社會治安綜合治理的兩個《決定》。1993年中央綜治委、紀委、組織部、人事部、監察部五部委作出了關于實行社會治安綜合治理責任制的若干《規定》。2001年，中共中央、國條院在總結十年綜治工作經驗的基礎上，作出了進一步加強社會治安綜合治理工作的《意見》。以中央提出綜治工作方針、作出兩個《決定》、一個《意見》為標志，我國綜治工作經歷了探索、成熟、發展三個階段，形成了具有中國特色的社會治安綜合治理的一整套基本理論和方針政策，豐富和發展了人民民主專政的理論和實踐經驗，在維護社會穩定、保障改革發展中發揮了不可替代的重要作用。

一、社會治安綜合治理的特殊重要性和地位作用

集團公司董事會：

今年是集團公司實施“十二五”規劃，大力開展“治理年”活動，全面提升企業整體經營水平十分重要的一年。公司面臨著新的挑戰和發展機遇，亟待我們研究新思路、探索新方法、開拓新局面；亟待提升集團高層整體素質、治理水平和領導力。企業的生命在于不斷學習，提高領導力的要害在于提高學習力。為此，建立并加強集團高層學習制度，不斷提升領導集體的學習力，已成為適應當前企業發展的迫切需要，成為公司實施大企業大集團戰略的迫切需要，成為企業長期發展、打造百年華通的迫切需要。為有效提升集團高層學習力，逐步形成一個不斷學習、不斷創新、不斷進步的學習型領導核心，建議建立并實行集團中心組學習制度。

一、學習的方針與目的

1、方針：突破“就學習抓學習”的舊框框，堅持“學習工作化、工作學習化”，工作和學習一體化的方針。

2、目的：緊密圍繞企業發展實際，著眼于打造集團堅強的領導核心，通過不斷學習，使集團高層全面、系統、準確地把握科學發展觀，把握現代企業治理知識體系和構建和諧企業的理論體系，努力提高政治理論水平、科學決策能力、創新能力、綜合治理能力和駕馭實際工作的能力。

二、參加人員及學習時間

為維護社會政治穩定，創建平安和諧，營造平安創建氛圍，優化經濟發展環境，促進全民創業行動，推進“五?五”普法進程，在三月份的社會治安綜合治理宣傳月中，我們主要做了以下幾方面的工作：

一、按照社會治安綜合治理的要求，把綜合治理工作擺上重要議事日程，制訂綜治宣傳計劃，發揮廣播電視優勢，與時俱進，以正面宣傳為主，弘揚見義勇為精神，形成維護治安，人人有責的社會氛圍，推動社會治安綜合治理各項工作深入開展，打造“平安”，構建和諧社會。

二、維護社會穩定的根本措施是社會治安綜合治理，結合三月份宣傳工作重點，我們在抓好平常綜治宣傳的同時，還在廣播電視節目中開辦了《法制縱橫》欄目，大力宣傳黨和國家關于綜合治理工作的法規，廣泛宣傳“打防結合，預防為主”的綜治工作方針，深入宣傳實行社會治安綜合治理對維護社會穩定的重要意義，積極宣傳社會各界廣大群眾開展和參與社會綜治工作取得的成績。同時，我們在3月15日這天設立“廣播電視法律、法規宣傳咨詢臺”，向人們宣傳廣播電視的有關法律、法規知識，進一步促進人們對廣播電視事業的關心、愛護、支持，保障我縣廣播電視事業科學、有序發展。

三、在綜治宣傳月中，我們充分發揮廣播電視的優勢，開展了對各單位在創安活動中先進經驗、真實事例進行宣傳報道，努力營造良好的社會氛圍的宣傳，進一步把綜合治理工作與反邪教警示教育相結合，崇尚科學，關愛家庭，珍惜生命，反對邪教，努力營造綜合治理綜合治，群防群治的綜合治理氛圍，使人民群眾認識到經濟持續快速增長，各項事業全面發展，生活水平不斷提高，都得益于長期以來有一個安定的政治局面和平安穩定的社會環境。

四、學習宣傳中央綜治委《關于深入開展平安建設的意見》，堅持防患勝于救災，責任重于泰山。堅持“安全第一、預防為主”的方針，從加強黨的執政能力建設的高度提高對綜合治理工作重要性、必要性和緊迫性的重要認識，確保各項工作的順利進行。

五、加強全體職工綜合治理知識教育，乘綜治宣傳月契機、以“三個代表”思想為指導，圍繞《公民道德建設實施綱要》，以典型事例為教材，利用職工大會、單位學習例會，學習綜合治理方針、政策，提高全局職工綜治意識，實現全員參與、全員齊抓共管，開創綜治工作新局面。

20*年，我縣社會治安綜合治理工作，按照中央、自治區和**市的統一部署，結合我縣實際，緊緊圍繞一條主線，堅持二個方針，突出三個重點，強化四個職能，建立五項機制，采取六條措施，實現七個目標。求真務實地開展各項工作，使綜合治理各項工作取得了明顯實效，有力推動和促進了各項事業的協調發展，經濟建設穩步前進，20*年，全縣國內生產總值實現38.9億元，同比增長10.68%，財政收入完成3.61億元，增長12.61%，在榮獲全區經濟發展十佳縣的基礎上，再次躋身西部百強縣行列，物質文明、政治文明、精神文明，民主法制建設和黨的建設得到進一步加強，人民群眾生活水平不斷提高，全縣社會和諧穩定，人民群眾安居樂業。現將主要情況匯報如下：

一、主要工作情況

（一）圍繞一條主線。

打造“平安**”，爭創全市社會治安最佳縣，為“調整結構，科技興農，招商引資，富民強縣”提供良好的社會治安環境和法制環境，保障社會經濟和各項事業全面、協調、可持續發展，是縣委、縣政府貫徹黨的十六大，加快全面建設小康社會進程的一項重大決策。圍繞這一條主線，年初，縣委常委會多次召開會議，統一思想，謀篇布局，精心策劃，確立“堅持兩個方針，突出三個重點，強化四個職能，建立五項機制，采取六條措施，實現七個目標”的社會治安綜合治理工作總體思路，并召開會議，層層動員部署，簽訂責任狀，加強組織領導，扎實有序地開展各項工作。

（二）堅持“兩個方針”。

堅持“兩個方針”，就是“兩手抓，兩手都要硬”的方針，“打防結合，預防為主”的方針。要使社會社會治安綜合治理取得預期效果，實現既定目標，必須毫不動搖地堅持這兩個方針。