招管辦范文10篇

**年我辦（中心）按照“政府引導市場、市場公開交易、交易規范運作、運作統一監管”的原則，傾力打造“公開、公平、公正”和高效廉潔的招投標市場環境，平臺運作健康有序，取得了優良的工作業績?，F將一年來的工作情況總結如下：

一、交易業績不斷增長

**年1-12月共完成交易1088項，成交金額445330.89萬元，比去年同期增幅61.25%；增加收入106031.46萬元，比去年同期增幅465.53%；節約支出31896.27萬元，比去年同期增幅102.52%。

其中：

（1）建設工程項目141項，交易金額193501.32萬元，節約支出30363.37萬元，節約率13.56%。

（2）政府采購項目845宗，交易金額9354.87萬元，節約支出1532.9萬元，節約率14.08%。

為深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會和總書記“七一”重要講話精神，推進機關工作重心下移，認真落實中共縣委辦公室《關于印發〈縣“五級書記帶頭大走訪”活動實施方案〉的通知》（東辦發〔2011〕20號）和縣直工委《關于印發〈縣直機關貫徹落實“五級書記帶頭大走訪”活動實施意見〉的通知》（東直字〔2011〕42號）文件的有關要求，扎實推進縣招管辦“大走訪”活動開展，確保活動取得實效。經研究，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念，深入開展“大走訪”活動，通過機關干部深入基層、深入企業、深入群眾，了解民情、掌握民意，化解矛盾、解決問題，進一步轉變機關全體黨員干部特別是黨員領導干部工作作風，不斷密切黨群、干群關系，促進社會和諧穩定，匯集民智，增強發展合力，實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益，提升黨員特別是黨員領導干部做好群眾工作的能力和科學發展水平，為加快建設經濟繁榮、城鄉和諧、環境優美、宜居宜業的幸福，早日全面建成小康社會，創造良好環境。

二、總體目標：

通過以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“五級書記帶頭大走訪”活動開展，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作，尤其要深入建設項目多、矛盾比較集中、問題比較復雜的地方，了解群眾所思所盼所憂，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升黨員干部做群眾工作的能力，著力破解制約科學發展、影響和諧穩定的重點難點問題，著力辦成一批群眾最期待、生活最需要的好事實事，著力形成一套科學有效、常態推進的群眾工作機制，努力實現群眾工作上水平、解決問題見行動、轉變作風有成效、社會和諧邁新步、人民群眾得實惠的目標

三、基本原則

今年以來，按照市委、市政府對招投標市場提出“二次創業”的要求，市招管辦領導班子不斷增強憂患意識、責任意識和危機意識，傳承并弘揚招投標改革精神，圍繞中心、服務大局，按照市領導提出以建立“體制最新、效率最高、環境最優、制度最完善、交易最公平的招投標市場”為目標，努力做好服務機關、服務企業、服務縣區的“三個服務”工作；結合深入學習實踐科學發展觀，把科學發展、求實創新的工作理念貫穿到招投標的每個崗位、每個環節，全面進行招投標市場二次創業，努力打造“模式”的招投標品牌，力爭在全國豎立起招投標改革的新標桿。

預計全年可完成各項招投標項目3000個，較2007年、2008年分別增長20.9%、7.91%；交易總額400億元，較2007年、2008年分別增長49.5%、64.1%，創招投標市場運行以來的歷史新高，全年交易總量繼續位居中部六省前列。

一、2011年度招投標工作取得成效

各類招標采購項目順利完成。1-10月份累計受理項目2666個，完成項目2344個，預算金額345.02億元，中標金額309.45億元，節約資金和增值資金115.05億元。其中建設工程和政府采購預算金額226.35億元，中標金額151.04億元，節約資金75.31億元，節約率33.27％；產權交易和土地出讓預算金額118.67億元，成交金額158.4億元，增值資金累計39.74億元，增值率33.49％。

重點建設項目得到保障。在保障全市大建設項目順利實施過程中，招投標工作克服項目實施時間緊迫、招標需求不完備等種種困難，開拓工作思路，創新工作方法，通過重點項目提前介入，跟蹤服務，加班加點工作，相繼完成長江西路高架、裕溪路高架、南北高架一號線、軌道交通試驗段、渡江戰役紀念館、新橋國際機場、暢通一環、二環改造等重大項目，以及各開發區、工業園區、濱湖新區的工業項目、交通水利基礎設施、生態環保工程和民生工程等重點項目。1-10月，完成大建設項目671個，中標金額110.83億元，節約資金54.14億元，節約率32.82％。11月11日，會同市建委等相關部門在北京成功舉辦“重點建設項目推介會”，重點推介招標項目202個，總投資1900多億元。在推介會前，聯系了100多家“中”字頭、“國”字號的大型施工企業參會；在推介會上，向參會施工企業介紹了招投標有形市場建設、有效最低價評標辦法、電子化網上招投標等陽光招投標方法和措施，并鄭重承諾為參加大建設的投標單位提供星級服務。

政府采購領域不斷拓展。通過不斷挖掘采購工作服務社會經濟發展的職能，重點圍繞民生工程、重大緊急工程等項目，努力在政府采購領域探索和實行有效最低價評審辦法，積極將市委、市政府的各項決策落實到優質高效的采購中去。順利完成首次進行的長江西路高架、裕溪路高架、南北一號線高架、新橋機場等全市2011—2012年重點建設工程中鋼材、水泥、瀝青、管材等大宗材料集中批量采購，項目總預算9.27億元，總中標金額7.63億元，節約資金1.64億元，有力保障了重點項目的施工進度和工程質量。首次開展2011年度市直單位日常辦公用品試點政府采購，涉及辦公用紙及日常辦公用品7個方面68項內容，累計中標金額544.6萬元，節約財政資金173.78萬元，同時認真調研及時修改和調整辦公用品采購利率返還辦法，既節約財政資金，也保證辦公用品的質量，這在全國尚屬首次。順利完成中博會召開前的燈飾亮化、景觀整治、交通標志、臨時停車場、標志標線、警用摩托車、鮮花采購等工作，節約資金2.13億元，保障了中博盛會順利召開。

一、指導思想

按照政府引導市場、市場公開交易、交易規范運作、運作統一監管的要求，不斷創新管理體制，明確招標、監管、服務“三個主體”，實行管辦分離，提高公共資源的使用效益，從源頭上預防腐敗，促進我縣招標投標管理工作步入公開化、規范化、法制化的軌道。

二、進一步加強招標投標管理體制建設

縣招標投標市場管理委員會負責全縣招標投標工作的組織領導和重大事項的監督管理、協調處理。

成立縣招標投標市場管理委員會辦公室（以下簡稱縣招管辦）?？h招管辦作為縣政府直屬的正科級常設辦事機構，具體負責全縣招標投標市場管理委員會的日常工作，是全縣招標投標交易活動的監管主體。其主要職責：負責招標投標市場的統一管理，組織制定有關交易規則，監督交易行為，受理交易投訴，對有關招標投標管理部門履行職能情況進行監督，指導縣招標投標機構業務。

組建縣招標投標中心。整合我縣現有的建筑工程交易中心、政府采購中心、產權交易中心等工作機構，組建縣招標投標中心，作為全縣集中統一的招標投標交易平臺?？h招標投標中心是招標投標活動的承辦服務主體，為縣招管辦下屬的二級機構，接受縣招管辦管理。

20*年，發展中心（招管辦）在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以科學發展觀為統領，以“構建和諧社會”為目標，緊緊圍繞我縣打造“一城三地”這一主題，通過開展“作風建設年”等活動，不斷創新服務方式，創優發展環境，全力建設審批服務和招投標工作兩大平臺。一年來，經過發展中心全體工作人員的共同努力，較好地完成了中心各項工作任務，為改善我縣的經濟社會發展環境作出了積極貢獻，取得了良好的工作成績。

20*年1—12月共受理審批服務事項83080件，辦結82231件，按時辦結率99.99%，辦件準確率達100%。縣、鎮區兩級平臺1-12月份共組織各類招投標采購交易活動8*場次，交易總額為20.02億元?？h級平臺共組織各類招投標采購交易活動537場次，交易金額19.34億元，其中建設工程交易171場次，交易金額10.*億元，節約資金8335萬元,資金節約率7.66%；政府采購交易344場次，交易金額5761萬元，節約資金598萬元,資金節約率9.41%；土地掛牌交易17場次78幅，成交額8.27億元，凈增值2.08億元，增幅33.63％。產權交易5場次103項，成交額4427.86萬元，凈增值459萬元，增幅11.57％。鎮區平臺共組織各類交易活動266場次,交易金額6795萬元,節儉資金約為596萬元，資金節約率約8.*%。根據1—12月1*63份群眾滿意度測評表反饋統計，群眾對中心辦事滿意度為99.99%。

一、主要工作

（一）、抓機制，建設規范有序的和諧中心取得新成效

1、審批制度改革進一步深入，行政審批職能歸并有序開展。一年來中心根據《行政許可法》和*市審批中心在我縣開展行政審批職能歸并試點的要求，積極推進一審一核和行政審批職能歸并試點工作，制定了《推行一審一核制和行政職能歸并試點實施方案》，并在縣文體局、質量技監局、經貿局、環保局等部門率先試行審批事項“兩集中”（部門行政審批職能向一個科室〈窗口〉集中，有條件的〈集中科室或窗口〉向發展中心集中），有力的推動了審批制度改革，目前縣屬其他職能部門也正抓緊研究制定審改方案及實施計劃，努力實現一個窗口對外。

2、清理審批事項，逐項分類，全面推進“三制”審批方式。借助審批制度改革，行政職能歸并工作契機，中心在對各部門各窗口行政許可和非許可事項進行全面清理的基礎上，按照能進盡進的要求，合理設置和調整進中心審批事項，在審批事項設立合法、審批程序調整合理的基礎上完善審批服務鏈。在有關職能部門加大對窗口授權力度的同時，根據事項分類，全面推進簡單事項窗口直接辦理制、一般事項“一審一核制”、特殊事項授權審批權制等“三制”審批方式，使行政審批既合法有序又靈活高效，由此進一步簡化了審批環節，縮短了辦事時間，提高辦事效率。

20*年，縣發展中心（招管辦）緊緊圍繞全縣工作大局，全力打造審批服務和招投標工作兩大平臺，努力爭當全縣對外開放的形象窗口、為民辦事的服務窗口、政府部門的示范窗口，較好地完成了年度

工作目標任務。獲縣保持共產黨員先進性教育活動先進基層黨組織、縣行政執法工作先進單位、縣“合力興工杯”考評第二名和市級文明單位等稱號。主要工作成效體現在：

一、辦件（交易）量和群眾滿意度創歷史新紀錄。發展中心年辦理各類事項95755件，按時辦結率和審批準確率達100%，提前辦結率為37、12%；收取各類規費2963萬元，同比增加19.6%；全縣招投標統一

平臺共組織各類招投標采購交易活動532場（次），交易總額10.14億元，政府采購和建設工程節約資金6262萬元，節約率6.9%。窗口共回收意見征詢卡11698份，共發放問卷調查表500份，顧客滿意度分

別為99.97%和97.71%。上述指標均創歷史新高。

二、審批服務方式有了新改進。全面實施投資項目核準、備案制，改革和優化投資項目審批程序，共辦理備案、核準項目272項。推行國地稅窗口聯合辦證“兩證合一”。工業用地實行“招掛拍”，11月

為進一步提高服務意識和服務能力，提升招投標工作效能，根據市軟建辦《關于開展全市黨政機關服務品牌創建活動的通知》的要求，經辦黨組研究，決定在市招管辦深入開展“服務星級化，招標電子化”的服務品牌創建活動?，F結合工作實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實淮軟辦【2013】6號通知精神，以建設服務型政府為目標，以招標單位滿意、投標企業滿意、外來投資商滿意為宗旨，進一步改進機關作風，轉變政府職能，提升行政效能，以優良的行風政風服務企業，服務招標單位、服務外來投資商。全面推進招投標工作實現全程電子化，提升服務效率和服務質量，節約企業投標成本，提升重大項目招標速度。

二、創建內容

（一）品牌名稱

服務星級化、招標電子化

一、績效管理的目的及原則

目的：通過績效管理，促進我辦機關履行職責，高質量地完成市委、市政府布置的各項任務和年度工作目標，促進單位內部管理，形成爭先創優的氛圍，實現組織績效和個人績效的不斷提升。

原則：一是便于操作原則。要借助計算機輔助系統將機關管理工作納入績效管理框架內。二是客觀公正原則。在運行中要本著公正合理的原則，設定不同工作事項的基本用時。三是持續改進原則。要加強和鼓勵績效溝通，促進組織、個人的績效持續改進。

二、績效管理的總體框架

1、管理對象及層次

績效管理對象分為對處室的組織績效和對處室工作人員（含處室負責人）的個人績效兩個層次。

為貫徹落實縣委、縣政府關于進一步加強效能建設優化發展環境的具體要求，進一步加強和改進我辦作風建設，使我辦軟環境和效能建設工作再上新的臺階，現就我辦2015年度軟環境和效能建設工作提出如下意見。

一、指導思想

以黨的十八屆三中、四中全會，中紀委五次全會和系列重要講話精神為指導，以“提升服務效能，打造全市最優、全省一流招投標市場環境”為主題，全面貫徹落實縣委、縣政府機關作風建設會議精神。分解落實工作任務，形成領導帶頭、部門落實、人人有責的軟環境工作局面。通過深入推進招投標服務理念、服務方式、管理模式、效能督查和效能體系建設等創新，動員全體干部職工奮力在各個崗位創先爭優、爭創一流，全面完成我辦軟環境和效能建設目標任務。

二、總體要求及目標

以制度建設為基礎，推動各項管理工作的制度化、規范化；以機制創新為動力，著力提高工作效率和服務質量。大力推行“五零”服務舉措（即：服務方式“零距離”、服務過程“零障礙”、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務效果“零投訴”），以問責、問效為抓手，重點整治“亂作為”（即：違規決策，錯誤履職，以權謀私，濫用職權），嚴厲問責“不作為”（即：敷衍塞責，推諉扯皮，慵懶散拖，監管不力），消除“中梗阻”，追責“太平官”、“逍遙官”。積極打造高效快捷的招投標市場環境、公開透明的政務環境、健康向上的人文環境，努力實現五個“明顯”（即：精神面貌明顯改觀、工作作風明顯改進、服務意識明顯增強、辦事效率明顯提高、發展環境明顯優化），全面提升我辦軟環境和效能建設的質量和水平。

三、工作措施

為進一步提升全市招投標監管和服務的水平，增強各項工作的創新驅動力和社會公信力，根據《2013全市招標投標管理工作意見》和年度全市招投標管理工作會議精神，現對2012年度縣區招投標監督管理暨服務工作目標考評提出如下意見：

一、考評對象

各縣區招標投標管理辦公室及交易中心。

二、考核內容與辦法

（一）定量考核

1．內容：市招管辦確定的年度工作目標，詳見考核細則（附后），及市招管辦年中下達的其它重要工作任務。一年實行年中、年底2次定量考核，年中占20%權重，年底占80%權重。