畜禽疫病防控范文10篇

一、畜禽疫病的分類：（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據《中華人民共和國動物防疫法》長十條規定，屬一類動物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點是細小血管的變性，從而引起內臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強，發病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養殖戶造成極大的經濟損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點是呼吸困難，嚴重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養雞業危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養禽業危害最大為嚴重的疾病。高致病性禽流感被國際動物衛生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動物防疫法，規定為一類疫動物疫病。為確保在發生以上疫情時，能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理。確保我鄉畜牧、養殖業的正常發展，保護人體健康，維護社會穩定。根據《中華人民共和國動物防疫法》及《陜西省實施動物防疫法辦法》和其它相關的法律法規以及省、市、縣業務主管部門的有關規定，特制定本預案。各村委會、村支部和鄉屬各單位，必須按照本預案之規定，履行服從應急義務，在以上疫病發生后，各村委會和鄉屬各單位要動員各方面的力量，運用法律、行政、經濟、技術等手段。遵循“早、快、嚴、小”的原則。按照本預案的規定，做到統一指揮，協調配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認和分級（一）一類疫病由省級動物防疫監督機構確認。有下列情形之一的，可確認為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經免疫的畜、血清學和病理學均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學檢測為陽性的；（4）發生可疑疫情時，經由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現場，進行確認的。（二）疫情的分級依據一類疫病發

生的數量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結合我鄉實際，山大人稀，養殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時有3個村發生疫情，或者在15日以內有2個或5個以上相鄰村域發生疫點。或在某一地15日以內發生禽在500只、大家畜發生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；2、二級疫性：在本鄉區域內，2個以上村發生，或在本村區域內2個以上組同時發生，或在15日以內有3—5個疫點；或在15以內發病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉區域內發生有以上病例的。三、緊急疫情應急指揮系統和部門職責。（一）指揮系統在鄉上設立一類疫病防治工作領導小組，領導小組由政府鄉長xxx任組長，副鄉長xxx任副組長，成員有xxxx。領導全鄉有關動物疫病的防控工作，決策有關重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉政府，由副鄉長xxx負責統一指揮疫情的控制工作，收集分析及發展動態，及時提出啟動、停止本預案的建議，組織協調各村及有關單位落實預案，并監督實施。（二）部門職責1、鄉畜牧站⑴做好疫情的監測、預報，開展流行病學調查及時采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點，受威脅區提出封鎖建議，并參與組織實施。⑶監督指導對疫點的撲殺、畜類以及其產品和半成品的無害化處理工作臺，監督、指導對疫點，疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點疫區，受威脅區內的畜禽進行緊急接種。⑸對疫區、受威脅區的易感動物及其產品、生產、貯藏、運輸、銷售活動進行檢疫和監督管理，或停止經營。⑹建立緊急物資儲備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費用及補助資金。安排資金使用計劃。⑻培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊。⑼組織對疫點、區、及周圍群眾，發動群眾對疫病的認識，開展宣傳教育。2、鄉派出所協助做好對疫區疫點的撲殺，加強社會治安和安保工作，并協助動物檢疫員地對運輸的疑似病例的留觀、執勤保駕護行。免費3、衛生系統：負責做好對疫區人員疫情的監測和預防工作。四、應急措施（一）三級應急措施。鄉政府必須加強對從事畜禽飼養、經營、及產品生產、經營單位和經營個人的監管，發現疫情后，必須立即派人到現場，調查指導，同時限制同場戶及其產品的流動，并監督、消毒措施。并

迅速報告縣級動防機構。領導小組立即召開會議，針對疫點、疫區受威脅區分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產品流動等，對控制和撲滅疫情做出有關決策。根據決策，并配合好縣級以上人民政府發封鎖令，組織有關人員，對疫點、疫區受威脅區采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應急處理措施。迅速撲滅疫情。同時組織好群眾對疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進行。鄉工作領導小組根據縣級組織有需要，啟動應急措施。（二）二級和一級應急措施疫情發生后，鄉領導小組辦公室應迅速了解疫病發生情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發展趨勢，提出啟動控制疫情措施方案和建議，并按規定上報疫情。鄉領導小組應立即召集成員會議，啟動應急預案。決策和部署疫情控制工作。領導小組應當機立斷，果斷科學部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領導小組辦公室，根據部署，要服從大局，統一指揮，聽眾調遣，組織實施，緊急調拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關單位按要求落實各項措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲備，儲備點應放在交通方便，具備貯運條件，安全保險的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉級財政每年應按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補貼、處理、監控等所需資金和善后費用。（三）技術：設立鄉疫情控制診斷中心，負責對疫情監測和診斷、研究和技術指導工作。技術人員必須有一定專業水準和一定實踐經驗的獸醫工作者組成。（四）人員：領導小組應立即組建防疫預備隊，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀律：從事畜禽養殖經營、生產、加工、倉儲的單位和個人無條件的服從本預案的規定，并執行好各有關單位為落實本預案和預案之外的法律法規所做出的規定等。對違反本預案并造成嚴重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻的給予獎勵。（六）本預案自公布之日起實施。《關于加強對畜禽疫病防控緊急預案》關于加強對畜禽疫病防控緊急預案

一、畜禽疫病的分類：（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據《中華人民共和國動物防疫法》長十條規定，屬一類動物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點是細小血管的變性，從而引起內臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強，發病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養殖戶造成極大的經濟損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點是呼吸困難，嚴重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養雞業危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養禽業危害最大為嚴重的疾病。高致病性禽流感被國際動物衛生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動物防疫法，規定為一類疫動物疫病。為確保在發生以上疫情時，能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理。確保我鄉畜牧、養殖業的正常發展，保護人體健康，維護社會穩定。根據《中華人民共和國動物防疫法》及《陜西省實施動物防疫法辦法》和其它相關的法律法規以及省、市、縣業務主管部門的有關規定，特制定本預案。各村委會、村支部和鄉屬各單位，必須按照本預案之規定，履行服從應急義務，在以上疫病發生后，各村委會和鄉屬各單位要動員各方面的力量，運用法律、行政、經濟、技術等手段。遵循“早、快、嚴、小”的原則。按照本預案的規定，做到統一指揮，協調配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認和分級（一）一類疫病由省級動物防疫監督機構確認。有下列情形之一的，可確認為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經免疫的畜、血清學和病理學均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學檢測為陽性的；（4）發生可疑疫情時，經由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現場，進行確認的。（二）疫情的分級依據一類疫病發

生的數量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結合我鄉實際，山大人稀，養殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時有3個村發生疫情，或者在15日以內有2個或5個以上相鄰村域發生疫點。或在某一地15日以內發生禽在500只、大家畜發生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；、二級疫性：在本鄉區域內，2個以上村發生，或在本村區域內2個以上組同時發生，或在15日以內有3—5個疫點；或在15以內發病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉區域內發生有以上病例的。三、緊急疫情應急指揮系統和部門職責。（一）指揮系統在鄉上設立一類疫病防治工作領導小組，領導小組由政府鄉長xxx任組長，副鄉長xxx任副組長，成員有xxxx。領導全鄉有關動物疫病的防控工作，決策有關重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉政府，由副鄉長xxx負責統一指揮疫情的控制工作，收集分析及發展動態，及時提出啟動、停止本預案的建議，組織協調各村及有關單位落實預案，并監督實施。（二）部門職責1、鄉畜牧站⑴做好疫情的監測、預報，開展流行病學調查及時采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點，受威脅區提出封鎖建議，并參與組織實施。⑶監督指導對疫點的撲殺、畜類以及其產品和半成品的無害化處理工作臺，監督、指導對疫點，疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點疫區，受威脅區內的畜禽進行緊急接種。⑸對疫區、受威脅區的易感動物及其產品、生產、貯藏、運輸、銷售活動進行檢疫和監督管理，或停止經營。⑹建立緊急物資儲備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費用及補助資金。安排資金使用計劃。⑻培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊。⑼組織對疫點、區、及周圍群眾，發動群眾對疫病的認識，開展宣傳教育。2、鄉派出所協助做好對疫區疫點的撲殺，加強社會治安和安保工作，并協助動物檢疫員地對運輸的疑似病例的留觀、執勤保駕護行。免費3、衛生系統：負責做好對疫區人員疫情的監測和預防工作。四、應急措施（一）三級應急措施。鄉政府必須加強對從事畜禽飼養、經營、及產品生產、經營單位和經營個人的監管，發現疫情后，必須立即派人到現場，調查指導，同時限制同場戶及其產品的流動，并監督、消毒措施。并

迅速報告縣級動防機構。領導小組立即召開會議，針對疫點、疫區受威脅區分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產品流動等，對控制和撲滅疫情做出有關決策。根據決策，并配合好縣級以上人民政府發封鎖令，組織有關人員，對疫點、疫區受威脅區采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應急處理措施。迅速撲滅疫情。同時組織好群眾對疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進行。鄉工作領導小組根據縣級組織有需要，啟動應急措施。（二）二級和一級應急措施疫情發生后，鄉領導小組辦公室應迅速了解疫病發生情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發展趨勢，提出啟動控制疫情措施方案和建議，并按規定上報疫情。鄉領導小組應立即召集成員會議，啟動應急預案。決策和部署疫情控制工作。領導小組應當機立斷，果斷科學部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領導小組辦公室，根據部署，要服從大局，統一指揮，聽眾調遣，組織實施，緊急調拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關單位按要求落實各項措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲備，儲備點應放在交通方便，具備貯運條件，安全保險的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉級財政每年應按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補貼、處理、監控等所需資金和善后費用。（三）技術：設立鄉疫情控制診斷中心，負責對疫情監測和診斷、研究和技術指導工作。技術人員必須有一定專業水準和一定實踐經驗的獸醫工作者組成。（四）人員：領導小組應立即組建防疫預備隊，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀律：從事畜禽養殖經營、生產、加工、倉儲的單位和個人無條件的服從本預案的規定，并執行好各有關單位為落實本預案和預案之外的法律法規所做出的規定等。對違反本預案并造成嚴重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻的給予獎勵。（六）本預案自公布之日起實施。

一、畜禽疫病的分類：（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據《中華人民共和國動物防疫法》長十條規定，屬一類動物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點是細小血管的變性，從而引起內臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強，發病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養殖戶造成極大的經濟損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點是呼吸困難，嚴重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養雞業危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養禽業危害最大為嚴重的疾病。高致病性禽流感被國際動物衛生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動物防疫法，規定為一類疫動物疫病。為確保在發生以上疫情時，能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理。確保我鄉畜牧、養殖業的正常發展，保護人體健康，維護社會穩定。根據《中華人民共和國動物防疫法》及《陜西省實施動物防疫法辦法》和其它相關的法律法規以及省、市、縣業務主管部門的有關規定，特制定本預案。各村委會、村支部和鄉屬各單位，必須按照本預案之規定，履行服從應急義務，在以上疫病發生后，各村委會和鄉屬各單位要動員各方面的力量，運用法律、行政、經濟、技術等手段。遵循“早、快、嚴、小”的原則。按照本預案的規定，做到統一指揮，協調配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認和分級（一）一類疫病由省級動物防疫監督機構確認。有下列情形之一的，可確認為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經免疫的畜、血清學和病理學均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學檢測為陽性的；（4）發生可疑疫情時，經由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現場，進行確認的。（二）疫情的分級依據一類疫病發

生的數量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結合我鄉實際，山大人稀，養殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時有3個村發生疫情，或者在15日以內有2個或5個以上相鄰村域發生疫點。或在某一地15日以內發生禽在500只、大家畜發生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；2、二級疫性：在本鄉區域內，2個以上村發生，或在本村區域內2個以上組同時發生，或在15日以內有3—5個疫點；或在15以內發病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉區域內發生有以上病例的。三、緊急疫情應急指揮系統和部門職責。（一）指揮系統在鄉上設立一類疫病防治工作領導小組，領導小組由政府鄉長xxx任組長，副鄉長xxx任副組長，成員有xxxx。領導全鄉有關動物疫病的防控工作，決策有關重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉政府，由副鄉長xxx負責統一指揮疫情的控制工作，收集分析及發展動態，及時提出啟動、停止本預案的建議，組織協調各村及有關單位落實預案，并監督實施。（二）部門職責1、鄉畜牧站⑴做好疫情的監測、預報，開展流行病學調查及時采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點，受威脅區提出封鎖建議，并參與組織實施。⑶監督指導對疫點的撲殺、畜類以及其產品和半成品的無害化處理工作臺，監督、指導對疫點，疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點疫區，受威脅區內的畜禽進行緊急接種。⑸對疫區、受威脅區的易感動物及其產品、生產、貯藏、運輸、銷售活動進行檢疫和監督管理，或停止經營。⑹建立緊急物資儲備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費用及補助資金。安排資金使用計劃。⑻培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊。⑼組織對疫點、區、及周圍群眾，發動群眾對疫病的認識，開展宣傳教育。2、鄉派出所協助做好對疫區疫點的撲殺，加強社會治安和安保工作，并協助動物檢疫員地對運輸的疑似病例的留觀、執勤保駕護行。免費3、衛生系統：負責做好對疫區人員疫情的監測和預防工作。四、應急措施（一）三級應急措施。鄉政府必須加強對從事畜禽飼養、經營、及產品生產、經營單位和經營個人的監管，發現疫情后，必須立即派人到現場，調查指導，同時限制同場戶及其產品的流動，并監督、消毒措施。并

迅速報告縣級動防機構。領導小組立即召開會議，針對疫點、疫區受威脅區分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產品流動等，對控制和撲滅疫情做出有關決策。根據決策，并配合好縣級以上人民政府發封鎖令，組織有關人員，對疫點、疫區受威脅區采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應急處理措施。迅速撲滅疫情。同時組織好群眾對疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進行。鄉工作領導小組根據縣級組織有需要，啟動應急措施。（二）二級和一級應急措施疫情發生后，鄉領導小組辦公室應迅速了解疫病發生情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發展趨勢，提出啟動控制疫情措施方案和建議，并按規定上報疫情。鄉領導小組應立即召集成員會議，啟動應急預案。決策和部署疫情控制工作。領導小組應當機立斷，果斷科學部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領導小組辦公室，根據部署，要服從大局，統一指揮，聽眾調遣，組織實施，緊急調拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關單位按要求落實各項措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲備，儲備點應放在交通方便，具備貯運條件，安全保險的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉級財政每年應按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補貼、處理、監控等所需資金和善后費用。（三）技術：設立鄉疫情控制診斷中心，負責對疫情監測和診斷、研究和技術指導工作。技術人員必須有一定專業水準和一定實踐經驗的獸醫工作者組成。（四）人員：領導小組應立即組建防疫預備隊，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀律：從事畜禽養殖經營、生產、加工、倉儲的單位和個人無條件的服從本預案的規定，并執行好各有關單位為落實本預案和預案之外的法律法規所做出的規定等。對違反本預案并造成嚴重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻的給予獎勵。（六）本預案自公布之日起實施。

一、畜禽疫病的分類：（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據《中華人民共和國動物防疫法》長十條規定，屬一類動物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點是細小血管的變性，從而引起內臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強，發病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養殖戶造成極大的經濟損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點是呼吸困難，嚴重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養雞業危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養禽業危害最大為嚴重的疾病。高致病性禽流感被國際動物衛生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動物防疫法，規定為一類疫動物疫病。為確保在發生以上疫情時，能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理。確保我鄉畜牧、養殖業的正常發展，保護人體健康，維護社會穩定。根據《中華人民共和國動物防疫法》及《陜西省實施動物防疫法辦法》和其它相關的法律法規以及省、市、縣業務主管部門的有關規定，特制定本預案。各村委會、村支部和鄉屬各單位，必須按照本預案之規定，履行服從應急義務，在以上疫病發生后，各村委會和鄉屬各單位要動員各方面的力量，運用法律、行政、經濟、技術等手段。遵循“早、快、嚴、小”的原則。按照本預案的規定，做到統一指揮，協調配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認和分級（一）一類疫病由省級動物防疫監督機構確認。有下列情形之一的，可確認為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經免疫的畜、血清學和病理學均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學檢測為陽性的；（4）發生可疑疫情時，經由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現場，進行確認的。（二）疫情的分級依據一類疫病發

生的數量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結合我鄉實際，山大人稀，養殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時有3個村發生疫情，或者在15日以內有2個或5個以上相鄰村域發生疫點。或在某一地15日以內發生禽在500只、大家畜發生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；2、二級疫性：在本鄉區域內，2個以上村發生，或在本村區域內2個以上組同時發生，或在15日以內有3—5個疫點；或在15以內發病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉區域內發生有以上病例的。三、緊急疫情應急指揮系統和部門職責。（一）指揮系統在鄉上設立一類疫病防治工作領導小組，領導小組由政府鄉長xxx任組長，副鄉長xxx任副組長，成員有xxxx。領導全鄉有關動物疫病的防控工作，決策有關重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉政府，由副鄉長xxx負責統一指揮疫情的控制工作，收集分析及發展動態，及時提出啟動、停止本預案的建議，組織協調各村及有關單位落實預案，并監督實施。（二）部門職責1、鄉畜牧站⑴做好疫情的監測、預報，開展流行病學調查及時采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點，受威脅區提出封鎖建議，并參與組織實施。⑶監督指導對疫點的撲殺、畜類以及其產品和半成品的無害化處理工作臺，監督、指導對疫點，疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點疫區，受威脅區內的畜禽進行緊急接種。⑸對疫區、受威脅區的易感動物及其產品、生產、貯藏、運輸、銷售活動進行檢疫和監督管理，或停止經營。⑹建立緊急物資儲備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費用及補助資金。安排資金使用計劃。⑻培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊。⑼組織對疫點、區、及周圍群眾，發動群眾對疫病的認識，開展宣傳教育。2、鄉派出所協助做好對疫區疫點的撲殺，加強社會治安和安保工作，并協助動物檢疫員地對運輸的疑似病例的留觀、執勤保駕護行。免費3、衛生系統：負責做好對疫區人員疫情的監測和預防工作。四、應急措施（一）三級應急措施。鄉政府必須加強對從事畜禽飼養、經營、及產品生產、經營單位和經營個人的監管，發現疫情后，必須立即派人到現場，調查指導，同時限制同場戶及其產品的流動，并監督、消毒措施。并

迅速報告縣級動防機構。領導小組立即召開會議，針對疫點、疫區受威脅區分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產品流動等，對控制和撲滅疫情做出有關決策。根據決策，并配合好縣級以上人民政府發封鎖令，組織有關人員，對疫點、疫區受威脅區采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應急處理措施。迅速撲滅疫情。同時組織好群眾對疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進行。鄉工作領導小組根據縣級組織有需要，啟動應急措施。（二）二級和一級應急措施疫情發生后，鄉領導小組辦公室應迅速了解疫病發生情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發展趨勢，提出啟動控制疫情措施方案和建議，并按規定上報疫情。鄉領導小組應立即召集成員會議，啟動應急預案。決策和部署疫情控制工作。領導小組應當機立斷，果斷科學部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領導小組辦公室，根據部署，要服從大局，統一指揮，聽眾調遣，組織實施，緊急調拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關單位按要求落實各項措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲備，儲備點應放在交通方便，具備貯運條件，安全保險的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉級財政每年應按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補貼、處理、監控等所需資金和善后費用。（三）技術：設立鄉疫情控制診斷中心，負責對疫情監測和診斷、研究和技術指導工作。技術人員必須有一定專業水準和一定實踐經驗的獸醫工作者組成。（四）人員：領導小組應立即組建防疫預備隊，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀律：從事畜禽養殖經營、生產、加工、倉儲的單位和個人無條件的服從本預案的規定，并執行好各有關單位為落實本預案和預案之外的法律法規所做出的規定等。對違反本預案并造成嚴重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻的給予獎勵。（六）本預案自公布之日起實施。

（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“w”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據《中華人民共和國動物防疫法》長十條規定，屬一類動物疫病。（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點是細小血管的變性，從而引起內臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強，發病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養殖戶造成極大的經濟損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點是呼吸困難，嚴重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養雞業危害很大，包括野雞。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、結核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽業烈性傳染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養禽業危害最大為嚴重的疾病。高致病性禽流感被國際動物衛生組織（oie）列為a類疫病。我國也將其列為一類動物疫病。以上介紹均為中華人民共和國動物防疫法，規定為一類疫動物疫病。為確保在發生以上疫情時，能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理。確保我鄉畜牧、養殖業的正常發展，保護人體健康，維護社會穩定。根據《中華人民共和國動物防疫法》及《陜西省實施動物防疫法辦法》和其它相關的法律法規以及省、市、縣業務主管部門的有關規定，特制定本預案。各村委會、村支部和鄉屬各單位，必須按照本預案之規定，履行服從應急義務，在以上疫病發生后，各村委會和鄉屬各單位要動員各方面的力量，運用法律、行政、經濟、技術等手段。遵循“早、快、嚴、小”的原則。按照本預案的規定，做到統一指揮，協調配合，立即采取緊急措施，盡快撲滅，控制疫情。二、疫情的確認和分級（一）一類疫病由省級動物防疫監督機構確認。有下列情形之一的，可確認為一類疫病。（1）在禽群中分離到h5、h7型禽流感病毒株式其它亞型致病毒株。（2）未經免疫的畜、血清學和病理學均為陽性的；（3）有典型的臨床癥狀和病理變化，發病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清學檢測為陽性的；（4）發生可疑疫情時，經由國家指定的來自不同單位的兩名或兩名以上一類疫病診斷專家組親臨現場，進行確認的。（二）疫情的分級依據一類疫病發

生的數量，傳播速度，流行范圍和趨勢。結合我鄉實際，山大人稀，養殖量薄弱等因素。1、1級疫情：同時有3個村發生疫情，或者在15日以內有2個或5個以上相鄰村域發生疫點。或在某一地15日以內發生禽在500只、大家畜發生30—50頭以上的，特殊情況可需劃為一類疫情的；*2、二級疫性：在本鄉區域內，2個以上村發生，或在本村區域內2個以上組同時發生，或在15日以內有3—5個疫點；或在15以內發病在500以下、大家畜在30—50以下，可劃為二級疫情的。3、三級疫情在鄉區域內發生有以上病例的。三、緊急疫情應急指揮系統和部門職責。（一）指揮系統在鄉上設立一類疫病防治工作領導小組，領導小組由政府鄉長xxx任組長，副鄉長xxx任副組長，成員有xxxx。領導全鄉有關動物疫病的防控工作，決策有關重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉政府，由副鄉長xxx負責統一指揮疫情的控制工作，收集分析及發展動態，及時提出啟動、停止本預案的建議，組織協調各村及有關單位落實預案，并監督實施。（二）部門職責1、鄉畜牧站⑴做好疫情的監測、預報，開展流行病學調查及時采集送檢病科，迅速對疫情作出全面評估。⑵診斷疫病，劃定疫點，受威脅區提出封鎖建議，并參與組織實施。⑶監督指導對疫點的撲殺、畜類以及其產品和半成品的無害化處理工作臺，監督、指導對疫點，疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理。⑷組織對疫點疫區，受威脅區內的畜禽進行緊急接種。⑸對疫區、受威脅區的易感動物及其產品、生產、貯藏、運輸、銷售活動進行檢疫和監督管理，或停止經營。⑹建立緊急物資儲備，疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通信通訊工具等。⑺評估疫情處理時用于撲殺和無害化處理（包括污染物）的消毒、緊急免疫接種所需費用及補助資金。安排資金使用計劃。⑻培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊。⑼組織對疫點、區、及周圍群眾，發動群眾對疫病的認識，開展宣傳教育。2、鄉派出所協助做好對疫區疫點的撲殺，加強社會治安和安保工作，并協助動物檢疫員地對運輸的疑似病例的留觀、執勤保駕護行。免費3、衛生系統：負責做好對疫區人員疫情的監測和預防工作。四、應急措施（一）三級應急措施。鄉政府必須加強對從事畜禽飼養、經營、及產品生產、經營單位和經營個人的監管，發現疫情后，必須立即派人到現場，調查指導，同時限制同場戶及其產品的流動，并監督、消毒措施。并

迅速報告縣級動防機構。領導小組立即召開會議，針對疫點、疫區受威脅區分別封鎖、撲殺、銷毀、消毒、免疫接種，限制畜類及其產品流動等，對控制和撲滅疫情做出有關決策。根據決策，并配合好縣級以上人民政府發封鎖令，組織有關人員，對疫點、疫區受威脅區采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理，緊急免疫及應急處理措施。迅速撲滅疫情。同時組織好群眾對疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利有序進行。鄉工作領導小組根據縣級組織有需要，啟動應急措施。（二）二級和一級應急措施疫情發生后，鄉領導小組辦公室應迅速了解疫病發生情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發展趨勢，提出啟動控制疫情措施方案和建議，并按規定上報疫情。鄉領導小組應立即召集成員會議，啟動應急預案。決策和部署疫情控制工作。領導小組應當機立斷，果斷科學部署，盡可能有效的將疫情所帶來的危害控制在最小程度。領導小組辦公室，根據部署，要服從大局，統一指揮，聽眾調遣，組織實施，緊急調拔資金、物資、藥品、疫苗、人員等并督促各村、組和各有關單位按要求落實各項措施，控制撲滅疫情。五、保障（一）物資：建立緊急物資儲備，儲備點應放在交通方便，具備貯運條件，安全保險的地方，疫苗、藥品、器械等物。（二）資金：鄉級財政每年應按一定量的緊急防疫物資，撲滅疫情的補貼、處理、監控等所需資金和善后費用。（三）技術：設立鄉疫情控制診斷中心，負責對疫情監測和診斷、研究和技術指導工作。技術人員必須有一定專業水準和一定實踐經驗的獸醫工作者組成。（四）人員：領導小組應立即組建防疫預備隊，并配合縣級以上部門處理疫情；（五）紀律：從事畜禽養殖經營、生產、加工、倉儲的單位和個人無條件的服從本預案的規定，并執行好各有關單位為落實本預案和預案之外的法律法規所做出的規定等。對違反本預案并造成嚴重后果的要依法追究。償罰分明，對突出貢獻的給予獎勵。（六）本預案自公布之日起實施。

防疫消毒制度不健全小區內沒有形成統一的防疫消毒制度，統一的免疫程序。各養殖戶的免疫程序千差萬別，有的養殖戶以為免疫接種多多益善，本地沒有的疫病也搞免疫注射。相反，有的養殖戶報以僥幸心理，該防的病不防。還有的購買低價劣質疫苗或是采用不恰當方法接種，結果起不到防疫作用，給動物疫病控制造成隱患。同時消毒措施不得力，沒有形成消毒常規化，制度化，未定期更換消毒藥品種而長期單一使用一種消毒藥，致使某些病原微生物產生抗藥性。養殖場大門口未設消毒池，生產區門口未設消毒間，非生產人員可以隨便進入，畜舍內外環境和公共場所也不進行定期消毒，有的雖然設有消毒池和消毒間，但流于形式，沒有真正發揮作用，無法有效阻止外來疾病的傳播。管理和技術水平不高入住小區的農戶，有的是在原來散養的基礎上擴大規模的，憑借傳統的養殖經驗，有的是新發展起來的，缺乏養殖技術，缺乏必要的防疫知識和防病意識，短期投機意識強，普遍存在著重飼養輕管理、重治療輕防疫的思想。小區養殖戶多憑自己養殖經驗自我診斷用藥或根據飼料廠家、獸藥廠家聘請的技術人員指點用藥，診斷、用藥欠科學合理，有時診斷不準確、不全面、不及時，延誤疫情，造成疫情擴大和蔓延。小區還缺少統一的防疫管理和專職防疫人員，防疫都是由養殖戶根據自己的經驗和飼料廠、藥店人員的建議自我進行防疫，缺乏計劃性、強制性，這就難免出現有時不防疫和防疫不全面的情況。檢疫監管不到位不能堅持自繁自養、引種檢疫程序不全。現在只有少數養殖小區堅持自繁自養，絕大多數養殖小區的畜禽都是靠從外地引種，引種時不執行申報審批、引種檢疫、引入隔離觀察等制度，以致引發小區疫情頻發。基層動物防疫監督機構體制不順，編制不足，人員素質不高，檢測設備不全，加之養殖人員流動性大，不便于管理，難以對養殖小區動物防疫工作進行全方位監督。

加強宣傳培訓加大對《動物防疫法》等法律法規的宣傳，使養殖戶牢固樹立“預防為主，防疫先行，防治結合，防重于治”的思想，使他們認識到法律的嚴肅性、疫病的危害性，不按法律程序養殖、經營造成疫情的法律責任，配合防疫人員做好防疫工作；同時最大限度地做好疫病防治技術的宣傳和培訓，提高其防疫意識和飼養管理水平。科學規劃設計要本著“統一規劃、合理布局，規模適度、相對集中，人畜分處、規范管理，單一畜種、便于防控”的原則，對養殖小區統一規劃設計，健全設施，使整個小區樹立“一家有疫，全區遭殃”的整體觀念。在選址前應加強調查研究，邀請有關專家進行論證，對小區的選址、規模、生產、生活區的布局等進行多方面論證，做到環保和防疫條件審查先行。在小區內部設計上，要做到生產區、生活區、廢棄物區嚴格分開，戶與戶之間應保持一定距離，并相對獨立。小區要配套消毒設施和無害化處理設施，清潔道與糞便排泄道要嚴格分開。小區選址和設計圖紙要經畜牧部門審定，對審定不符合要求應及時糾正。健全防疫制度養殖小區應建立定期消毒、疫苗注射、檢疫隔離、疫情報告、無害化處理、環境衛生、人員物品管理、畜禽出入小區、標準化生產管理制度等，并監督養殖小區切實落實。配備專職獸醫技術人員，嚴格程序化免疫，獸醫用藥和疫苗統一供應管理，禁用國家禁止使用的藥品和添加劑。嚴格禁止非生產人員進入生產區，人員車輛進入小區內需要嚴格消毒。建立畜禽飼養管理等規章制度。科學飼養管理養殖小區的管理要采取協會或合作社的管理模式，要對小區內各養殖單元的資源進行合理配置，打破過去一家一戶的管理模式，實行統一設計、統一管理、統一防疫和消毒、統一用料、統一用藥、統一銷售等“六統一”，要讓養殖小區不僅在量上得到擴大，而且在質上也要得到提高。同時，在一個小區內，要做到飼養品種、飼養規程和投入品統一。一個小區內必須飼養同一個畜種，嚴禁不同畜種混養，否則既不利于管理也不利于防疫；畜（禽）群的保健程序、斷奶程序、免疫程序、消毒程序、無害化處理程序等要統一，如果大部分養殖單元都注射口蹄疫疫苗，個別養殖單元不注射，整個小區也收不到防疫效果；飼料、添加劑、獸藥等投入品要統一，這樣生產出的畜產品才能整齊劃一、質量穩定、銷路可靠、價格上乘，否則，如果一個養殖單元使用違禁藥品和添加劑，就會禍及整個養殖小區。強化檢疫監督動物衛生監督部門和疫病預防控制部門要加強對養殖小區的監督指導，督促其建立健全防疫制度、消毒制度、病死動物及糞便污物無害化處理制度、人員管理制度等。通過對規模養殖場的規范管理，實施嚴格的防疫、消毒等制度，提高飼養管理水平和規模養殖場的疫病防治水平，保證向社會提供的畜禽及其產品質量安全。

本文作者：李海斌工作單位：甘肅省武威市涼州區畜牧獸醫局

一、畜禽疫病的分類：

（一）“一疫”（口蹄疫）英語代碼“W”病，是一種人畜共患的烈疫傳染，根據《中華人民共和國動物防疫法》長十條規定，屬一類動物疫病。

（二）（1）“二瘟”即一豬瘟，也叫豬的爛腸瘟，是豬的一種烈、急、熱、敗血性傳染病，其病理變化的特點是細小血管的變性，從而引起內臟出血、壞死和哽塞。本病的傳染性很強，發病率和死亡率很高，流行很廣，包括野豬，給養殖戶造成極大的經濟損失。廣泛流行于世界各地，為一類型疫病。

（2）二即“雞瘟”，也叫新城疫。是由雞瘟病毒引起的急、熱敗血性傳染病，其特點是呼吸困難，嚴重下痢，精神紊亂及漿膜和粘膜出血。對養雞業危害很大，包括野雞。流行于世界各地。

（三）、“五病”（禽流感、布病、結核病、狂犬病、羊梭菌病）。

首先主要介紹禽流感，也就是禽的流行感冒（簡稱禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽業烈性傳染病。其中高致病性禽流感（GPAI）是由禽流感高致病病毒株亞型引起的，對養禽業危害最大為嚴重的疾病。高致病性禽流感被國際動物衛生組織（OIE）列為A類疫病。我國也將其列為一類動物疫病。

1課程定位

現代畜牧業不斷強化畜禽養殖業生產安全、動物源性食品質量安全、公共衛生安全保障能力，推行畜禽標準化規模養殖，主要內容是畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化和糞污無害化。為防止動物疫情泛濫，特別是重大動物疫情嚴重危害畜牧業的健康發展和公共衛生安全，保障人體健康，需要大量的動物防疫員。畜禽防疫人才的培養是保障畜牧業健康發展、保障人類健康和公共安全的必然要求，也是適應當前獸醫體制改革的必然要求。因此，本課程定位為培養與畜牧行業發展相適應，掌握畜禽防疫基礎知識、法律規范和崗位技能，能從事畜禽防疫與崗位實踐操作，取得動物疫病防治員職業資格證書的高素質勞動者和技術技能型人才。本課程具有很強的實踐性和實用性，主要培養學生能按動物防疫法等法規要求興辦畜禽飼養場，開展飼養、衛生、防疫管理以及動物疫病預防、控制、撲滅等，它需要以動物微生物、動物藥理等課程為基礎，也與禽病防治、豬病防治、牛羊病防治等后繼課程學習有密切聯系。

2職業崗位分析

通過對行業企業調研，以及對動物疫病防治員國家職業標準的分析，確定畜禽防疫職業崗位包括動物防疫員崗和獸醫技術員崗。畜禽防疫崗位的職業功能、工作任務、崗位技能、學習領域相關知識。

3教學內容設計

3．1教學內容安排

區農林水利局《關于印發年秋季動物疫病綜合防控行動的通知》農業〔〕229號）文件精神，按照市重大動物疫病強制免疫計劃實施方案。特制定鎮年秋季動物疫病綜合防控行動方案。

一、指導思想

繼續深化常年強制免疫和季節綜合防控相結合的工作思路，堅持預防為主。通過秋季動物疫病綜合防控行動，全面落實畜禽集中強制免疫、消毒滅源、疫病普查、畜禽驅蟲、防疫知識及法律法規宣傳等措施，確保畜禽應免盡免和防疫質量，確保全鎮動物重大疫病清凈無疫，維護社會穩定和公共衛生安全。

二、行動目標

一）高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫和狂犬病等重大動物疫病應免免疫密度達到100%動物群體免疫抗體合格率達到70%以上。

二）畜禽圈舍消毒面、畜禽驅蟲面達到100%，全面開展畜禽疫病普查。

摘要：本文在分析我國動物疫病綜合防控體系及現狀的基礎上，通過借鑒德國、荷蘭等畜牧業發達國家重大動物疫病綜合防控的做法，總結了我國在重大動物疫病綜合防控中存在的不足，并提出了相應的改進對策。

關鍵詞：動物疫病；綜合防控；對策

1我國動物疫病綜合防控體系及現狀

1.1綜合防控體系

隨著我國重大動物疫病綜合防控工作的不斷推進，動物疫病綜合防控體系也逐步得到健全和完善，按照國務院《關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》要求，地方各省、市先后針對動物疫病綜合防控體系進行體制改革，組建省、市、縣獸醫行政管理機構及三級動物衛生技術支持體系，建立了動物疫病綜合防控體系。

1.2動物疫病綜合防控現狀