項目目標范文10篇

工程項目是企業經營效益的源頭，成本控制的中心。項目成本管理水平的高低，直接決定著項目經濟效益高低。為此必須有效地對工程成本進行管理和控制。本文就如何加強項目成本管理要點，談談我們的認識。

一、組建精干、高效的項目班子

項目要達到優質高效、實現最大限度的盈利目標，關鍵是要有一個懂經營、會管理、盡職盡責的優秀項目班子。實踐證明，推行項目經理“公開招聘，競爭上崗”是優化組建項目班子的有效措施。工程中標后，管道一公司依據合同條款、施工條件、文明施工標準等，實行項目經理招標競聘，并成立招聘領導小組，通過組織考核、民主測評，擇優選聘項目經理。項目經理確定后，項目管理人員也一律實行競爭上崗。這充分體現了“尊民意、重實績、嚴程序”的民主方式，真正讓能力強、成績突出，敢于負責、樂于奉獻，受職工信賴的干部來管理工程項目。近幾年，一公司按照上述原則和方式組建了若干個項目經理部都分別取得了較好的經營業績。如一公司江蘇項目部2003年承建的西氣東輸常長支線工程，優化組建了項目班子。在工期緊、任務重、施工環境惡劣的情況下，獨創了水網施工法，靠過硬的施工技術、嚴細的管理，降耗增效、精打細算，為公司節約了成本，并獲得了中國企業聯合會的新記錄獎。

二、成本的劃分與項目目標成本指標的測算

工程項目施工是施工企業的主營業務。一個施工企業可能同時施工幾個甚至十幾個工程項目，但一個基層公司管理若干個項目施工是大致相同的。按照目前推行的“項目經理責任制和項目成本核算制”的基本做法，首先是建立項目成本核算體系，并將工程成本的制造成本劃分出來，稱為“項目施工成本”（簡稱前線控制成本），單獨進行核算、考核和獎懲。

目標成本的確定必須客觀、準確、合理，接近或稍微超出企業的管理水平。這需要領導決策層和經營管理有關人員對項目經理部編制的目標成本指標進行詳細地審核、預測和分析。為此，一公司成立了經營考核委員會，明確了經營考核委員會職責。項目目標成本預算編竣后，及時提交公司經營考核委員會進行評審，對目標成本指標進行修改，并與項目經理部進行充分的討論，形成意見后再進行修訂，以文件形式下發執行。在雙方協商一致的基礎上，簽署項目承包責任書，做到了“兩上兩下”，公平合理，改變了過去靠行政命令方式和長官意志辦事，而以契約的形式明確項目的責權利，做到了“簽字時算得清清楚楚，干完了說個明明白白”。

工程項目是企業經營效益的源頭，成本控制的中心。項目成本管理水平的高低，直接決定著項目經濟效益高低。為此必須有效地對工程成本進行管理和控制。本文就如何加強項目成本管理要點，談談我們的認識。

一、組建精干、高效的項目班子

項目要達到優質高效、實現最大限度的盈利目標，關鍵是要有一個懂經營、會管理、盡職盡責的優秀項目班子。實踐證明，推行項目經理“公開招聘，競爭上崗”是優化組建項目班子的有效措施。工程中標后，管道一公司依據合同條款、施工條件、文明施工標準等，實行項目經理招標競聘，并成立招聘領導小組，通過組織考核、民主測評，擇優選聘項目經理。項目經理確定后，項目管理人員也一律實行競爭上崗。這充分體現了“尊民意、重實績、嚴程序”的民主方式，真正讓能力強、成績突出，敢于負責、樂于奉獻，受職工信賴的干部來管理工程項目。近幾年，一公司按照上述原則和方式組建了若干個項目經理部都分別取得了較好的經營業績。如一公司江蘇項目部2003年承建的西氣東輸常長支線工程，優化組建了項目班子。在工期緊、任務重、施工環境惡劣的情況下，獨創了水網施工法，靠過硬的施工技術、嚴細的管理，降耗增效、精打細算，為公司節約了成本，并獲得了中國企業聯合會的新記錄獎。

二、成本的劃分與項目目標成本指標的測算

工程項目施工是施工企業的主營業務。一個施工企業可能同時施工幾個甚至十幾個工程項目，但一個基層公司管理若干個項目施工是大致相同的。按照目前推行的“項目經理責任制和項目成本核算制”的基本做法，首先是建立項目成本核算體系，并將工程成本的制造成本劃分出來，稱為“項目施工成本”（簡稱前線控制成本），單獨進行核算、考核和獎懲。

目標成本的確定必須客觀、準確、合理，接近或稍微超出企業的管理水平。這需要領導決策層和經營管理有關人員對項目經理部編制的目標成本指標進行詳細地審核、預測和分析。為此，一公司成立了經營考核委員會，明確了經營考核委員會職責。項目目標成本預算編竣后，及時提交公司經營考核委員會進行評審，對目標成本指標進行修改，并與項目經理部進行充分的討論，形成意見后再進行修訂，以文件形式下發執行。在雙方協商一致的基礎上，簽署項目承包責任書，做到了“兩上兩下”，公平合理，改變了過去靠行政命令方式和長官意志辦事，而以契約的形式明確項目的責權利，做到了“簽字時算得清清楚楚，干完了說個明明白白”。

工程項目是企業經營效益的源頭，成本控制的中心。項目成本管理水平的高低，直接決定著項目經濟效益高低。為此必須有效地對工程成本進行管理和控制。本文就如何加強項目成本管理要點，談談我們的認識。

一、組建精干、高效的項目班子

項目要達到優質高效、實現最大限度的盈利目標，關鍵是要有一個懂經營、會管理、盡職盡責的優秀項目班子。實踐證明，推行項目經理“公開招聘，競爭上崗”是優化組建項目班子的有效措施。工程中標后，管道一公司依據合同條款、施工條件、文明施工標準等，實行項目經理招標競聘，并成立招聘領導小組，通過組織考核、民主測評，擇優選聘項目經理。項目經理確定后，項目管理人員也一律實行競爭上崗。這充分體現了“尊民意、重實績、嚴程序”的民主方式，真正讓能力強、成績突出，敢于負責、樂于奉獻，受職工信賴的干部來管理工程項目。近幾年，一公司按照上述原則和方式組建了若干個項目經理部都分別取得了較好的經營業績。如一公司江蘇項目部2003年承建的西氣東輸常長支線工程，優化組建了項目班子。在工期緊、任務重、施工環境惡劣的情況下，獨創了水網施工法，靠過硬的施工技術、嚴細的管理，降耗增效、精打細算，為公司節約了成本，并獲得了中國企業聯合會的新記錄獎。

二、成本的劃分與項目目標成本指標的測算

工程項目施工是施工企業的主營業務。一個施工企業可能同時施工幾個甚至十幾個工程項目，但一個基層公司管理若干個項目施工是大致相同的。按照目前推行的“項目經理責任制和項目成本核算制”的基本做法，首先是建立項目成本核算體系，并將工程成本的制造成本劃分出來，稱為“項目施工成本”（簡稱前線控制成本），單獨進行核算、考核和獎懲。

目標成本的確定必須客觀、準確、合理，接近或稍微超出企業的管理水平。這需要領導決策層和經營管理有關人員對項目經理部編制的目標成本指標進行詳細地審核、預測和分析。為此，一公司成立了經營考核委員會，明確了經營考核委員會職責。項目目標成本預算編竣后，及時提交公司經營考核委員會進行評審，對目標成本指標進行修改，并與項目經理部進行充分的討論，形成意見后再進行修訂，以文件形式下發執行。在雙方協商一致的基礎上，簽署項目承包責任書，做到了“兩上兩下”，公平合理，改變了過去靠行政命令方式和長官意志辦事，而以契約的形式明確項目的責權利，做到了“簽字時算得清清楚楚，干完了說個明明白白”。

2018年9月，《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》印發，提出構建全方位的預算績效管理格局。截至目前，中央部門已經初步構建了以項目支出為主，以績效目標設定、績效監控、績效評價和結果應用四位一體的全過程預算績效管理體系。其中，績效目標的設定是全過程預算績效管理的邏輯起點，是績效監控與績效評價的重要依據。績效指標是績效目標的細化和量化描述，設置合理的績效指標和指標值，很大程度會引導項目正確、高效開展，給績效評價提供有力的支撐。績效指標和指標值設置是否科學合理也是評判一個部門和單位績效管理水平的試金石。但在實際工作中,各預算單位在開展項目績效目標管理時仍面臨不小的挑戰,一定程度上影響到了全面實施預算績效管理工作的效果。2016年，中央部門開始在年度決算報告中公開預算績效管理工作開展情況，隨著近幾年公開預算績效信息的范圍更廣、力度更大，在一定程度上反映了中央部門預算績效目標管理水平。本文通過對中央部門公開的2019年度部門決算中的項目績效自評報告進行梳理，總結了當前中央部門預算績效目標管理中存在的主要共性問題，分析問題產生的主要原因，對完善績效目標設置提出改進建議。

項目績效目標設定存在的主要問題

2020年102個中央部門集中公開決算，除個別部門受疫情影響未能如期開展績效評價外，均公開了預算績效管理工作和項目績效評價結果。筆者對可查詢到的93個中央部門公開的308個績效自評報告進行了分析。自評報告披露了項目自評發現的問題及原因。其中，129個項目存在績效指標設定不合理的問題，占項目自評發現問題的41.88%。通過對部門自評問題及具體報告的梳理分析發現，問題主要集中在以下幾個方面：（一）指標表述模糊，缺乏具體衡量標準。部分項目績效指標僅是工作目標的直接表述，缺乏具體衡量標準，如“效益指標”值設定為“作用顯著”“長期有效”“持續改善”。個別指標的設置定義不明確，含義解讀存在偏差，不能較好地衡量該項工作的社會效益及可持續影響。（二）指標缺乏針對性，無法體現項目特點。績效指標與部門職責和整體目標的邏輯性、關聯性有待明晰。數量指標較多，但與業務職責緊密關聯的關鍵性指標提煉不足。個別預算績效指標數據的可獲得性以及適用性等方面存在不足。（三）指標設定不全面，普遍缺乏成本指標。已公開的績效自評報告中活動類的產出指標多，效益指標、質量指標少，成本指標普遍缺乏。這與績效評價不僅要衡量成果和成效，更要衡量投入和產出的管理理念不符。（四）指標值設定不科學不合理。部分項目的績效指標值設定不合理，沒有開展充分的前期調研，指標值設定得偏低或偏高，效益指標和服務對象滿意度指標的測度較為隨意，導致完成情況與計劃目標存在較大偏差，影響項目開展過程中焦點關注和數據對比、資料收集。（五）同類項目指標設置差異較大。不同部門間部分項目在設計與管理、支出目標、績效產出等方面相同或相似，如“國際組織會費”“對國際組織捐贈”“中央高校基本科研業務費”“信息網絡運行維護”等，但項目績效指標設置差異較大，缺乏可比性，制約了公眾的監督效果。

問題產生的原因分析

（一）項目屬性造成績效指標設定存在技術難點

中央部門的大部分項目由財政資金投入，其產出往往具有公共產品的屬性，如科學、教育、公共衛生等。公共產品的產出和效益往往會有多種表現形態，有直接效益和間接效益、短期效益和長期效益、有形的效益和無形的效益、貨幣計量效益和非貨幣計量效益，對這些效益進行指標量化時普遍存在技術困難。這也是目前部門在開展項目績效自評時往往設定更多產出數量指標而缺少效益指標，或即使設定了效益指標也無法細化、不具有可衡量性的主要原因。現行的制度性要求往往是在宏觀政策層面給予規范和引導，缺少技術層面的具體操作指引，國內理論界對預算績效指標體系進行系統的研究探討不多。囿于理論的缺乏和實踐面臨諸多技術問題的現狀，績效指標體系建設仍任重道遠。

根據市委辦公室、市政府辦公室《關于做好2012年度目標管理及項目建設考評工作的通知》（辦發【2012】32號）文件精神，按照市委辦公室、市政府辦公室《關于下達2012年度全市目標管理綜合考核責任目標的通知》（辦發【2012】4號）文件規定及分解到商務局的責任目標，我局高標準嚴要求進行了自查自評，現將具體情況報告如下：

一、經濟發展目標（共四項）

（一）完成社會消費品零售總額1-11月62.92億元，同比增長18.35%，預計全年比同期增長18.5%，超過考核目標增幅18%的0.5個百分點；

（二）限上企業零售總額1-11月完成26.08億元，同比增長50%，占全市社會消費品零售總額的41.5%，預計全年完成28億元，占全市社會消費品零售總額的45%，超過考核目標20%增幅的25個百分點；

（三）吸收外商投資1-11月完成1491萬美元，占宜昌市政府年度考核目標的93.2%，預計到12月底，利用外資總額可達到1600萬美元以上，同比增長7.5%，掉考核目標15%的7.5個百分點（去年完成數含加工貿易額，今年統計口徑加工貿易不計入外資，因此去年的實際完成數應該為1800萬美元*0.84=1494萬美元）；

（四）外貿出口1-11月全市已累計完成外貿自營出口總額

一、總體工作思路

2012年是貫徹落實省、市、縣黨代會精神，深入實施“十二五”規劃重要之年。全縣科技工作的總體工作思路是：以黨的十七屆六中全會和省、市、縣黨代會及全省全市科技工作會議精神為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“打造一個中心，構建兩大基地，實施三項戰略”的總體部署，深入實施科技創新“六個一”工程，力爭實現“四項目標”，推進“五項工程”，抓好“六項工作”，切實提高科技對經濟增長的支撐引領作用，為建設開放繁榮秀美幸福新提供有力的科技支撐。

二、四項工作目標

1、組織申報科技計劃項目有所增長。組織申報國家和省級科技項目分別達到3項和6項以上，爭取上級科技經費增長15％。

2、培育壯大創新主體有所突破。培植一批民營科技企業和創新型試點企業，爭取申報論定1-2家高新技術企業，高新技術產業增加值增長30%。

3、推動建設創新研發平臺有所進展。申報市級以上研發平臺2個以上，市級科技創新團隊4個以上，爭取其中1-2個進入省級梯隊。

按照市局關于報送規范化服務型政府建設專項目標通知要求，現將我局此項目標完成情況總結如下：

一、高度重視，明確職責

我局非常重視規范化服務型機關建設工作，組織相關人員召開專題會議，研究布署該項工作，明確了工作職責、工作人員，同時及時該目標分解下達給相關科室，以確保目標任務的全面完成。

二、創新服務方式，進一步加強政務中心規范化建設

按照市局“六統一”的要求，統一辦事指南、統一辦照時限，在政務大廳和局辦公樓公開入駐大廳全部審批和許可事項的辦事指南、辦照程序、辦照時限、收費標準、收費依據等內容，同時在登記窗口設立了辦事指南櫥窗，免費提供各類登記辦照指南，張貼了各類登記表格填寫范本，方便群眾辦事。完善親民便民服務方式，針對辦照環節，設立蛟龍工業港中小企業園區、西航港經濟開發區、航空港物流園區、商貿園區企業登記“綠色通道”，農業園區登記“綠色通道”，產業轉移登記“綠色通道”、災后恢復重建企業登記“綠色通道”，大力推行預約服務、延時服務、代辦服務、上門服務、跟蹤服務和問需服務，努力構建以公眾需求為導向的政府服務方式。

在窗口大力推行網上辦公，外資企業登記、省、市級名稱預先核準登記全部實現了網上申報，網上審批。開通了企業網上申報年度檢驗、網上申報設立登記辦理窗口。2009年度辦理了15戶外資企業登記，網上年檢1914戶，網上申報設立登記61戶，省、市級名稱預先核準2004戶。

編者按：本文主要從主要工作完成情況；主要工作做法；存在的問題；**年工作計劃進行講述。其中，主要包括：財政稅收超額完成任務、項目建設穩步推進、現代農業勢頭良好、新農村建設穩步推進、計劃生育工作卓有成效、基礎設施得到改善、全年社會局勢穩定、以責任制落實促工作落實、以調度排名促工作均衡推進、以項目建設促經濟社會發展、積極鞏固農業基礎地位、把農業作為穩定一方的大事來抓、積極兌現國家惠農政策、始終扣緊穩定這根弦、項目建設雖然力度較大，但成效不太顯著、財政稅收雖然超額完成任務，但大部分是增值稅、現代農業雖然點多面廣，但大部分還處于起步階段、基礎設施雖然有較大改善，但仍有許多需要解決的困難、以項目促稅收，以穩定促發展，以民生促和諧，打造和諧、紅色、生態之鄉等，具體材料請詳見：

各位領導:

**年度，我鄉按照全市經濟工作的總體安排部署，認真對照市委、市政府下達的目標任務，堅持以招商引資為總抓手，以項目建設為突破口，以財政增收為著力點，以農業產業化為主戰場，著力做大做強鄉域經濟，全鄉經濟實現平穩較快增長，社會各項事業長足發展，較好地完成了市委、市政府年初下達的各項目標任務。現將**年工作情況匯報如下。

〈一〉主要工作完成情況

1、財政稅收超額完成任務。1—11月份全鄉完成財稅收入251萬元，超額完成全年138萬元財稅任務，其中地稅完成50萬元，國稅完成200萬元，財政兩稅完成1萬元。

2、項目建設穩步推進。今年以來，共引進項目4個，合同簽約資金1.3億元。即深圳三山投資公司盧靖先生投資1.2億元創辦的旺霖實業有限公司，湖北余著盛先生投資300萬元創辦的雙港頁巖磚廠，安徽吳躍文先生投資700萬元創辦的洪一自來水廠，瑞昌柯向昌先生創辦的向昌陶瓷原材料經營部。

解放思想關鍵在領導，重點在實踐，核心在發展。今年以來，*委*政府全面貫徹落實十七大精神，以科學發展觀統領全局，圍繞全年經濟社會發展目標，扎實推進各項工作，通過全*上下的共同努力，全*經濟呈現出平穩較快發展的良好勢頭。一季度全*實現生產總值20.9億元，按可比價格計算比去年同期增長12.0%；完成農林牧漁業生產總值4.72億元，增長5.6%；1-4月份，全*完成工業總產值25.84億元，增長15.1%；完成固定資產投資總額23.37億元，增長55.9%；實現社會消費品零售總額11.08億元，增長20.3%；居民消費價格總水平比去年同期上漲11.6%；完成外貿進出口總額2.59億美元，增長74.9%；實現旅游業總收入7.01億元，增長29.0%；受非稅收入大幅度下降的影響，全*財政收入比去年同期下降，累計財政總收入4.52億元，下降3.0%，一般預算收入2.59億元，下降11.0%，其中稅收收入1.86億元，增長9.4%，非稅收入0.73億元，下降39.7%；財政一般預算支出7.55億元，增長8.8%；全*城鎮居民人均可支配收入3966元，增長12.2%；一季度農村居民人均現金收入739元，增長33.4%。

目前我*經濟社會發展仍然面臨著嚴峻的挑戰。財政收入少，經濟總量小，建設資金匱乏的問題依然十分突出；產業結構不合理，主導產業集中度不高、戰略支撐作用不強；農業基礎薄弱，農村貧困面大，城鄉、山壩、農民增收發展不平衡；節能減排任務重，加快發展與嚴格控制建設用地規模的矛盾更加突出，長期形成的粗放型增長方式尚未根本改變；就業形勢嚴峻，社會管理和維護穩定的難度加大；禁毒防艾任務仍然艱巨；受各種因素影響，食品、交通、燃油、住房等居民消費價格水平持續高位運行，給人民群眾特別是低收入群體的生活帶來一定困難。

為確保今年經濟社會發展任務的完成，當前乃至下半年，要著力抓好以下八個方面的工作。

一是要繼續加大投資力度，發揮好投資對經濟增長的支撐作用。繼續把交通、能源、水利和城鎮基礎設施建設放在重要地位，確保重點領域投資保持較快增長，重點工程建設順利推進。要按照總理視察德宏的指示精神，積極做好向國家、省有關部門的匯報、銜接工作，爭取中央、省的資金支持。

二是要高度重視農業農村工作，確保農業增效，農民增收。進一步抓好農田水利、農村道路、引水、電網、通信等基礎設施建設，不斷改善農民生產生活和消費環境；認真貫徹落實國家各項支農惠農政策，及時兌現糧食直補和農機燃油補貼；進一步加大對農業生產的指導、服務力度，確保完成全年農業生產目標；加強對自然災害和生產疫情的預防、治理工作，有效降低自然災害造成的損失；加強農業生產資料價格監管，防止坑農害農現象的發生，保證農用物資及時、足額供給。

三是要切實抓好節能減排，推動工業經濟健康發展。要督促企業嚴格按照《節約能源法》的要求組織生產，落實好國家節能減排的各項措施，加大技術改造投入力度，依靠技術進步，推動企業節能挖潛。進一步做好“三廢”綜合利用和再生資源回收利用工作，不斷拓展資源利用領域，鼓勵企業使用清潔能源和原材料，逐步建立健全企業的環保管理機制，推動工業經濟健康發展。

按照《關于報送2009年殘疾人工作專項目標任務完成情況的通知》要求，根據我局在2009年殘疾人工作目標中承擔的工作任務，現將此項工作推進情況匯總如下：

一、落實有關殘疾人就業的各項優惠政策的情況

一是取消了殘疾人30元名稱查詢費，二是取消殘疾人辦理個體工商戶登記費20元及副本費3元，截目目前共計減免費用1081元。

二、開展殘疾人就業專項檢查情況

按照縣上和市工商局統一安排部署，我局已于9月10日將整治通知下發給各工商所，整治工作將在11月10前完成并匯總。

三、重點扶持50戶殘疾人創業的情況