統(tǒng)一戰(zhàn)線范文10篇

今年我局統(tǒng)一戰(zhàn)工作的總體思路是：全面貫徹黨的精神，深入貫徹系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)“幸福”，著力強(qiáng)化政治引領(lǐng)、維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用、服務(wù)全市改革發(fā)展大局，著力推動(dòng)工作創(chuàng)新、破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力加強(qiáng)教育管理、提高統(tǒng)一戰(zhàn)線“兩支隊(duì)伍”素質(zhì)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我局統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展新局面，為全面建成更高水平小康社會(huì)，共同譜寫(xiě)美麗幸福篇章廣泛凝聚人心、匯聚力量。

一、繼續(xù)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》等法規(guī)文件，凝聚思想共識(shí)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹治國(guó)理政思想特別是關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要思想。把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，作為我局統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的基本要求，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線各類(lèi)主題教育活動(dòng)的核心內(nèi)容，作為派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士思想政治建設(shè)的鮮明主線，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終做到思想上充分信賴(lài)、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺(jué)服從、感情上深刻認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，更加自覺(jué)地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)為核心的黨中央周?chē)訄?jiān)定地維護(hù)黨中央權(quán)威。以多種形式組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)將要出版的《統(tǒng)一戰(zhàn)線思想學(xué)習(xí)讀本》，指導(dǎo)推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（二）扎實(shí)開(kāi)展思想教育引領(lǐng)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展黨外代表人士“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，支持派、無(wú)黨派人士深入開(kāi)展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”專(zhuān)題教育。積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)問(wèn)題和思潮，全面了解和準(zhǔn)確把握統(tǒng)戰(zhàn)成員思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨外人士在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域正面發(fā)聲，發(fā)揮正能量。

（三）深化落實(shí)聯(lián)誼交友制度。深入貫徹市委辦、市政府辦關(guān)于堅(jiān)持和完善市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度的意見(jiàn)，全面落實(shí)黨組與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度，推動(dòng)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系新的社會(huì)階層黨外代表人士制度。

二、加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能不斷提升，在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有很大的優(yōu)勢(shì)和作用；統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象和范圍不斷擴(kuò)大，新的社會(huì)階層成為新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn)；統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作方式不斷創(chuàng)新，呈現(xiàn)出開(kāi)放性、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線：改革開(kāi)放；創(chuàng)新發(fā)展

在中國(guó)共產(chǎn)黨八十多年的光輝歷程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)一切積極力量，實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的重要法寶。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)法寶的重要作用，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新局面，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展。在第20次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，總書(shū)記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度指出，鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的必然要求，是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己脟?guó)際環(huán)境的必然要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。回顧和總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的創(chuàng)新，對(duì)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能不斷提升，在和諧社會(huì)構(gòu)建中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

1.凝聚功能不斷提升

統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)就是爭(zhēng)取人心，凝聚力量。黨的十一屆三中全會(huì)果斷地停止了“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤口號(hào)，把全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。鄧小平指出，“新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)，就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為在本世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗，還要為促進(jìn)臺(tái)灣回歸祖國(guó)，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而共同努力。”“四個(gè)現(xiàn)代化，集中起來(lái)講就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。”“臺(tái)灣回歸祖國(guó)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，歸根到底，都是要求我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好。”社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要大量的人才、技術(shù)和資金。統(tǒng)一戰(zhàn)線包括了各派、無(wú)黨派代表人士和其他各界人士，集中了許多文化名人、科學(xué)技術(shù)專(zhuān)家、學(xué)者等方面的知識(shí)分子，是一個(gè)集中全體人民聰明才智的智力庫(kù)。為了充分調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子的工作積極性，黨和政府制定并落實(shí)了一系列提高知識(shí)分子社會(huì)地位的政策。迎來(lái)了又一個(gè)春天的廣大知識(shí)分子具有極大的工作熱忱，他們?yōu)樽鎳?guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，有的創(chuàng)辦各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)出大量社會(huì)急需的人才，收到了很好的社會(huì)效應(yīng)。原工商業(yè)者、臺(tái)胞臺(tái)屬、港澳同胞、僑胞僑屬具有廣泛的海內(nèi)外社會(huì)關(guān)系，他們通過(guò)這些社會(huì)關(guān)系，為吸收建設(shè)資金、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流牽線搭橋，為對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造各種有利條件。改革開(kāi)放新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義兩面大旗，實(shí)行大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的原則，充分發(fā)揮中華民族凝聚力的倍增器的作用，最大限度地把各階級(jí)、各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，使改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，大大提高了國(guó)家的綜合國(guó)力，人民生活水平顯著提高。

*年*月*日至*日在*召開(kāi)的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，在全黨全社會(huì)產(chǎn)生了熱烈反響，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是這次會(huì)議關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，需要以科學(xué)的發(fā)展觀全方位地調(diào)動(dòng)一切積極因素。從統(tǒng)一戰(zhàn)線的角度看，統(tǒng)一戰(zhàn)線的“大團(tuán)結(jié)”“大聯(lián)合”在本質(zhì)上具有追求社會(huì)和諧的品質(zhì)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為“同”和“異”的矛盾統(tǒng)一體，體現(xiàn)和追求的就是一種和諧，在本質(zhì)上是與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相一致的。構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線的“和諧意識(shí)”，通過(guò)求同、存異和包容，溝通不同利益群體，理順各方思緒，增強(qiáng)黨的吸引力和親和力；通過(guò)團(tuán)結(jié)、合作和協(xié)調(diào)，把和諧的理念、和諧的價(jià)值取向內(nèi)化為人們的思想方式和行為方式，以利整合各類(lèi)社會(huì)力量和社會(huì)資源；通過(guò)統(tǒng)籌、調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，平衡社會(huì)各界利益,化解社會(huì)各類(lèi)矛盾，形成和諧的社會(huì)心理和社會(huì)氛圍，從而營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定，具有中國(guó)特色的和諧社會(huì)。構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線的“和諧意識(shí)”，歸納起來(lái)具有如下方面：

一是差異意識(shí)。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍包括了各派成員，無(wú)黨派人士，黨外知識(shí)分子，少數(shù)民族人士，宗教界人士，非公有制經(jīng)濟(jì)人士等方面，具有極大的廣泛性，幾乎包含了社會(huì)的方方面面。這諸多方方面面必然在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、黨派之間、民族之間、階層之間、宗教之間、多種經(jīng)濟(jì)成分之間以及各種合法社會(huì)組織之間呈現(xiàn)出不同的思想觀念、價(jià)值取向、行為方式和利益需求，差異性、自主性、選擇性日益增強(qiáng)，各有各的生命力。這種不同和差異是社會(huì)要素、社會(huì)資源多樣性和豐富性的體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，承認(rèn)差異，正確看待差異，不應(yīng)也不可能千人一面。尊重個(gè)性，尊重差異，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要條件之一。

二是包容意識(shí)。承認(rèn)差異，尊重個(gè)性，必然要求具有包容精神。包容已成就為我黨愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的文化。“求同存異”，體現(xiàn)的就是統(tǒng)戰(zhàn)工作的包容精神。在改革開(kāi)放不斷深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新的歷史條件下，統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍的廣泛性使統(tǒng)一戰(zhàn)線成員呈現(xiàn)出多樣性和差異性。統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在政治信仰、價(jià)值判斷、道德追求、利益選擇、改革主張等層次和要求上存在著差異，以及在參政議政中存在著不同見(jiàn)解和主張，在人生觀、價(jià)值觀、道德觀等諸多方面呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，對(duì)他們就要多體諒包容。包容性如何，是一個(gè)人、一個(gè)組織、一個(gè)民族、一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家精神狀態(tài)的重要方面。社會(huì)總是在矛盾中前進(jìn)的，矛盾的各方總有自己的相對(duì)獨(dú)立的利益和追求，當(dāng)不同的思想、觀念乃至利益相沖突時(shí)，必要的妥協(xié)、讓步，就可在統(tǒng)一戰(zhàn)線的舞臺(tái)上唱響和諧的旋律。互不相讓?zhuān)锝镉?jì)較，寸寸必得，勢(shì)必造成相爭(zhēng)和破裂，往往是兩敗俱傷。“和諧”內(nèi)含著包容、商量、妥協(xié)的意義，不計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別，“大肚能容天下難容之事”，在堅(jiān)持原則的前提下，適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)、讓步和寬容，是大氣度、大智慧的表現(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作需要的是“海納百川，有容乃大”的“雅量”、“海量”，在愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線目標(biāo)的道路上，“求同存異、體諒包容”充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的寬容境界。

三是共存意識(shí)。如果說(shuō)“包容”是對(duì)差異的容忍和接納，那么“長(zhǎng)期共存”強(qiáng)調(diào)的則是相互依存和相互依賴(lài)。從社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律來(lái)看，人與人、人與社會(huì)、社會(huì)與自然之間是相互依存的，社會(huì)資源之間、自然資源之間、社會(huì)與自然之間亦是共生共榮的，一種資源的消亡，就可能導(dǎo)致另一種資源的消亡。而和諧就意味著不同的資源、不同的事物、不同的方面、不同的要素相互依存、相互影響，相異相合、相輔相成，有陰有陽(yáng)，陰陽(yáng)相濟(jì)，才能生生不已，萬(wàn)物常新，充滿活力。黨派之間亦如此。同志曾指出“究竟是一個(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好？現(xiàn)在看來(lái)，恐怕是幾個(gè)黨好。不但過(guò)去如此，而且將來(lái)也可以如此，就是長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督。”精辟地揭示了單一的事物或要素長(zhǎng)期穩(wěn)定的獨(dú)立存在都是不可能的，要素之間須有交流，有差別的要素之間在特定條件下亦須有合作，即一個(gè)黨派的建設(shè)與長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展都必須以他者的生存發(fā)展和相互交流為前提，黨派間要有共生共榮的觀念。中共中央頒發(fā)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》，闡明了中國(guó)共產(chǎn)黨和派之間“長(zhǎng)期共存”的方針，不但是永遠(yuǎn)必須堅(jiān)持的政策，而且是共同的生存條件和生命力的保障，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)理論和自然規(guī)律的和諧。

四是合作意識(shí)。既然統(tǒng)戰(zhàn)范圍存在差異，需要包容，共生共榮，定然要求和諧合作，互利共贏。與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的和諧合作，能促使人際關(guān)系和諧，這是社會(huì)和諧的重要組成部分。社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部的各要素如果表現(xiàn)為相互合作的和諧的人際關(guān)系，就會(huì)產(chǎn)生“三個(gè)臭皮匠頂個(gè)諸葛亮”的效果，反之，則會(huì)產(chǎn)生“三個(gè)和尚無(wú)水吃”的負(fù)效應(yīng)。我們都知道，和諧的合作產(chǎn)生的集體力量，必然要大于單個(gè)個(gè)體力量的總和。所創(chuàng)造的“集體力“或“合作力”能產(chǎn)生社會(huì)效益，對(duì)社會(huì)和諧發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用，即“積力”、“眾智”則無(wú)往而不勝，無(wú)為而不成的效果。多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的基本政治制度，所體現(xiàn)的就是一種和諧合作意識(shí)。七月份召開(kāi)的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，實(shí)現(xiàn)政黨關(guān)系的和諧，是這次會(huì)議深入研討的一個(gè)方面。政黨關(guān)系之間的和諧合作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。無(wú)論是多黨合作或是與其它統(tǒng)戰(zhàn)方面的合作，它們同時(shí)構(gòu)成了國(guó)家的政治生活、政治生命。和諧的合作，才能使一個(gè)國(guó)家政治生活生動(dòng)活潑、蓬勃向上，成為政治生命力和國(guó)家健康發(fā)展的重要保障，所形成的社會(huì)合力，就可和諧推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)步前進(jìn)。

五是民主意識(shí)。民主是社會(huì)文明的象征，是滋潤(rùn)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的陽(yáng)光雨露。保證人民當(dāng)家做主，堅(jiān)持和發(fā)展人民民主是和諧社會(huì)的本質(zhì)要求和根本途徑。民主是統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題，統(tǒng)一戰(zhàn)線是包容了不同的社會(huì)政治力量包括各個(gè)階級(jí)、階層、政黨、群體和社會(huì)各界人士結(jié)成的政治聯(lián)盟，是多黨合作、參政議政、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的有效形式，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)政治基礎(chǔ)的重要途徑。堅(jiān)持和完善以人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度為主要內(nèi)容的基本政治制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政、民主監(jiān)督、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾的功能，使統(tǒng)一戰(zhàn)線已成為黨體察民情、反映民意、密切黨同群眾聯(lián)系的重要途徑，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)深厚的群眾基礎(chǔ)。只有通過(guò)民主，執(zhí)政黨才會(huì)得到廣泛的社會(huì)資源和人民的擁護(hù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供政治保障。

【正文】

十六大報(bào)告把政治文明從物質(zhì)文明和精神文明中單列出來(lái)，是我們黨在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)總體思路上的一個(gè)重大發(fā)展，必將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，關(guān)鍵是正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、依法治國(guó)三者之間的關(guān)系，在這方面統(tǒng)一戰(zhàn)線具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。

“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。”同志在十六大報(bào)告中的這一重要論述引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，也引起了統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的極大關(guān)注。

從馬克思使用政治文明概念，到去年年初全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上同志第一次在我們黨的正式文件中使用這一概念，時(shí)間跨越150多年。在“5•31”講話中，同志第二次使用了政治文明這一概念。前不久，同志在視察中國(guó)社會(huì)科學(xué)院時(shí)，第三次使用了這個(gè)概念。

不到兩年時(shí)間里四次講到政治文明，可見(jiàn)同志對(duì)這一概念的使用絕不是偶然的，這就要求我們必須對(duì)此進(jìn)行深入的思考和研究。為什么在新世紀(jì)、新階段的形勢(shì)下，同志特別把政治文明單列出來(lái)，與物質(zhì)文明和精神文明并提?單獨(dú)提出政治文明，對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有什么特殊意義?提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明的目標(biāo)，對(duì)于社會(huì)主義民主法制建設(shè)、政治發(fā)展具有什么意義?政治文明的提出對(duì)于與民主法制建設(shè)和政治發(fā)展息息相關(guān)的統(tǒng)一戰(zhàn)線又具有什么意義?在建設(shè)社會(huì)主義政治文明的歷史進(jìn)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用?圍繞這些問(wèn)題，本文簡(jiǎn)要談點(diǎn)個(gè)人看法。

(一)

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)革命取得勝利的三大法寶之一，其中重要的內(nèi)容就是形成了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制，歷經(jīng)60年的風(fēng)風(fēng)雨雨，多黨合作制日趨成熟和完善。

一、多黨合作制的形成是中國(guó)近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然

辛亥革命后不久，在中國(guó)出現(xiàn)了代表不同階層和利益集團(tuán)的政黨和政治團(tuán)體約300個(gè)，在中國(guó)初步形成了多黨政治的政黨制度，但是由于中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性，辛亥革命的果實(shí)很快被以袁世凱為首的封建軍閥竊取。以袁世凱為首的封建軍閥推行獨(dú)裁統(tǒng)治，多黨政治很快曇花一現(xiàn)。在反對(duì)封建軍閥的斗爭(zhēng)中，中國(guó)國(guó)民黨和中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行合作，通過(guò)國(guó)民革命，基本上推翻了封建軍閥的統(tǒng)治，中國(guó)國(guó)民黨和中國(guó)共產(chǎn)黨成為了中國(guó)最有影響的兩個(gè)政黨。1927年和先后叛變革命，國(guó)共合作破裂，中國(guó)呈現(xiàn)了國(guó)共對(duì)峙的政治局面。國(guó)民黨在政治上實(shí)行，在軍事上對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行軍事圍剿。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，中國(guó)各個(gè)政治派別圍繞戰(zhàn)后中國(guó)將建立怎樣的國(guó)家，形成了不同的政黨，中國(guó)現(xiàn)在的派絕大部分都是在這個(gè)時(shí)期形成的，它們都強(qiáng)烈要求結(jié)束國(guó)民黨的獨(dú)裁統(tǒng)治，在中國(guó)建立資產(chǎn)階級(jí)民主政治。但是以為首的國(guó)民黨反動(dòng)派對(duì)它們的要求，不但不予支持，反而進(jìn)行了鎮(zhèn)壓，在中國(guó)試圖走中間路線的道路徹底被堵死了。反觀，中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大，而且不斷得到人民群眾的擁護(hù)。它有非常明確的政治主張，許多政治主張與各派有共同之處，如反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派的獨(dú)裁統(tǒng)治，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的新中國(guó)。而且在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)不斷取得勝利，推翻國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治指日可待。中共共產(chǎn)黨成為當(dāng)時(shí)中國(guó)的希望所在，各派在認(rèn)清了形勢(shì)之后，紛紛向中國(guó)共產(chǎn)黨靠攏，參加政治協(xié)商會(huì)議，共商建國(guó)大業(yè)，由此形成了多黨合作制的雛形。新中國(guó)建立后，中國(guó)共產(chǎn)黨依靠各派，充分吊動(dòng)各階層人民的積極性，迅速醫(yī)治了多年戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷，鞏固了新生政權(quán)。在與各派的密切合作中，中國(guó)共產(chǎn)黨明確了與各派之間的關(guān)系，即中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨，各派是中國(guó)的參政黨，并與各派之間確立了政黨關(guān)系的指導(dǎo)原則，即“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”，這標(biāo)志著多黨合作制的正式形成。

二、多黨合作制是具有中國(guó)特色的政黨制度

中國(guó)采取的多黨合作制與西方的兩黨制或多黨制不同，也與某些國(guó)家的一黨制不同。

首先，中國(guó)的多黨合作制，執(zhí)政黨始終是中國(guó)共產(chǎn)黨，其他派在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，是參政黨。我國(guó)長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐決定了中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)各族人民和社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，各派在實(shí)踐中認(rèn)同了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治主張，愿意接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)包括社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化、社會(huì)保障等方方面面的系統(tǒng)工程。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中負(fù)有重要的歷史責(zé)任。

一、深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線與新農(nóng)村建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系

最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的力量支持，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要政治責(zé)任。統(tǒng)一戰(zhàn)線為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，首先必須正確理解我們黨關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)涵，深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系。

正確理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新意境。新的時(shí)代背景：當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上已經(jīng)進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，與此相適應(yīng)，國(guó)民收入分配的格局正進(jìn)行著合理調(diào)整，使工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村成為現(xiàn)實(shí)。新的指導(dǎo)思想:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成為科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)想重要內(nèi)容之一。新的建設(shè)要求：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主"，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新的政策視野：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大政方針是對(duì)我們黨改革開(kāi)放以來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，指導(dǎo)方針更明確，發(fā)展起點(diǎn)更高，工作布局更全，扶持力度更大。新的目標(biāo)考量：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的歷史任務(wù)，不可能一蹴而就；應(yīng)立足當(dāng)前，明確總體建設(shè)目標(biāo)與階段性重點(diǎn)的聯(lián)系，把解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的利益問(wèn)題作為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)，多為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，建立起促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線與新農(nóng)村建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是當(dāng)今包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的全國(guó)人民的根本利益所在。適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須在指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法措施、工作思路和工作布局上作出新的思考，開(kāi)展新的謀劃，進(jìn)行新的調(diào)整，以最大限度地把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一偉大事業(yè)上來(lái)。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)變革的顯著特征之一是社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變遷，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)村城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)之間的交流和融合日趨密切，城鄉(xiāng)區(qū)別在直接交流、對(duì)比中從隱性走向顯性，由此導(dǎo)致的矛盾也會(huì)逐漸增多。同時(shí)農(nóng)村各類(lèi)基層行政組織、企業(yè)組織等發(fā)生新的變化，中介組織不斷發(fā)展，特別是非公有制企業(yè)發(fā)展迅猛。這些不同的社會(huì)階層和群體之間存在不容忽視的差異性。統(tǒng)一戰(zhàn)線在新農(nóng)村建設(shè)中，負(fù)有整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)各類(lèi)社會(huì)關(guān)系的歷史責(zé)任。

努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與新農(nóng)村互相促進(jìn)、共同發(fā)展。工農(nóng)聯(lián)盟是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線賴(lài)以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村中涌現(xiàn)許多致富帶頭人、科技工作者和在當(dāng)?shù)赜杏绊懙拇砣耸浚麄兌紝⒊蔀榻y(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)注和團(tuán)結(jié)的重要社會(huì)群體，成為工農(nóng)聯(lián)盟的重要方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)通過(guò)運(yùn)用各領(lǐng)域的資源，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的力量支持，促進(jìn)農(nóng)村更快更好的發(fā)展。與時(shí)同時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線在依托于工農(nóng)聯(lián)盟、服務(wù)于工農(nóng)聯(lián)盟的過(guò)程中，也能夠進(jìn)一步拓展其工作空間和服務(wù)空間，進(jìn)一步鞏固和壯大黨領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

1、充分認(rèn)識(shí)新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)和處理好這五個(gè)方面的重大關(guān)系，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程，事關(guān)黨和國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安。

2、堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程之中的原則，健全和完善民主監(jiān)督制度和機(jī)制，在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，暢通民主監(jiān)督的渠道。積極協(xié)助派和無(wú)黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)，提高素質(zhì)，搞好合作共事。

3、全面貫徹黨的民族政策。幫助繡林辦事處槐樹(shù)堤回族社區(qū)居委會(huì)和其他少數(shù)民族散居地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件。各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行確定民族成份的有關(guān)規(guī)定，防止不按規(guī)定濫改民族成份。相關(guān)部門(mén)要密切配合，突出教育引導(dǎo)，調(diào)解好涉及少數(shù)民族的矛盾糾紛，防止簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、政治化，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

4、全面貫徹黨的宗教工作基本方針。堅(jiān)持按照“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的方針依法管理好宗教事務(wù)。著力解決宗教工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)自封傳道人、私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、濫建寺觀教堂、濫塑宗教造像等現(xiàn)象要堅(jiān)決制止。堅(jiān)持宗教工作聯(lián)系會(huì)議制度，宗教、公安、安全等部門(mén)要及時(shí)互通信息，形成工作合力。健全市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、場(chǎng)所四級(jí)宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村和場(chǎng)所的雙向宗教工作責(zé)任制。

5、加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是：各派和工商聯(lián)各級(jí)組織負(fù)責(zé)人，各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨外人士，無(wú)黨派和民族宗教界代表人士。加大在市政府及其工作部門(mén)和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部的培養(yǎng)選拔力度，重點(diǎn)在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、監(jiān)察和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中選配黨外人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。符合條件的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部可擔(dān)任正職。保證黨外領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其分管的工作享有行政管理的指揮權(quán)、處理問(wèn)題的決定權(quán)和人事任免的建議權(quán)。繼續(xù)貫徹執(zhí)行把一部分優(yōu)秀人士留在黨外的政策規(guī)定，建立科學(xué)合理的后備干部隊(duì)伍。

6、建立健全新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。新的社會(huì)階層主要由非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識(shí)分子組成，他們是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭、黨政有關(guān)部門(mén)參加、社會(huì)有關(guān)團(tuán)體參與的聯(lián)席會(huì)議制度和工作機(jī)制。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于各級(jí)黨校、行政學(xué)院進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策教學(xué)的若干意見(jiàn)》的通知,要求各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨校、行政學(xué)院,切實(shí)把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策作為重要教學(xué)內(nèi)容,作為培訓(xùn)黨政干部必修課程落到實(shí)處,進(jìn)一步提高各級(jí)黨政干部的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策水平。

通知指出,要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策教學(xué)的重要意義。鞏固和壯大新世紀(jì)新階段最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,是黨和國(guó)家工作全局中極為重要的方面,是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分,是新的歷史條件下我們黨治國(guó)理政必須正確處理的一個(gè)基本問(wèn)題,需要不斷提高黨政干部的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策水平。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門(mén)科學(xué),統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是馬克思主義理論的重要內(nèi)容,統(tǒng)一戰(zhàn)線政策是黨的政策的重要組成部分。推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策的學(xué)習(xí)貫徹,是黨校、行政學(xué)院的重要職責(zé)和任務(wù)。

通知強(qiáng)調(diào),要以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)際,緊密結(jié)合黨政干部隊(duì)伍的實(shí)際,堅(jiān)持因地制宜、因材施教,充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策學(xué)習(xí)、研究和宣傳方面的作用,為鞏固壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線作出積極貢獻(xiàn)。各級(jí)黨校、行政學(xué)院要切實(shí)把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策列入教學(xué)計(jì)劃,認(rèn)真部署,合理安排,充實(shí)和創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策課程的培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)和完善培訓(xùn)方式,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,努力使接受培訓(xùn)的廣大黨政干部進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線意識(shí),掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識(shí),更好地貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,善于運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方法,不斷提高做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的能力。

通知要求,各級(jí)黨校、行政學(xué)院都要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策作為必修課程。在研究生教育中,開(kāi)設(shè)“統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐”科目,作為選修課程。可采取專(zhuān)題講座、集中上大課、請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家作報(bào)告及電視講座、遠(yuǎn)程教學(xué)等方式授課。必修課程要有專(zhuān)門(mén)教師授課并保證學(xué)時(shí)。要按照素質(zhì)較高、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼職結(jié)合的要求,充分整合和利用社科院(所)、高等院校、社會(huì)主義學(xué)院等資源,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的從事統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究和教學(xué)的師資隊(duì)伍。全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的黨政干部統(tǒng)一戰(zhàn)線基本教材由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院聯(lián)合組織力量編寫(xiě)。各地方黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨校、行政學(xué)院可結(jié)合實(shí)際編寫(xiě)統(tǒng)一戰(zhàn)線教學(xué)輔導(dǎo)教材。

通知提出,各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件,為各級(jí)黨校、行政學(xué)院在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策課程的教學(xué)、師資培訓(xùn)、學(xué)習(xí)資料、課題研究等方面提供必要的支持。各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭到黨校和行政學(xué)院授課。要主動(dòng)與黨校和行政學(xué)院進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),及時(shí)了解把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策納入教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容工作的情況,共同研究解決存在的困難和問(wèn)題。(記者王海磬)來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要目標(biāo)和任務(wù)提出來(lái)，中共十六屆六中全會(huì)并專(zhuān)門(mén)作出決定。這既是黨中央的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略決策，也是理論上和實(shí)踐上的一次新的突破。圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，與之相關(guān)的一系列“和諧”概念也相應(yīng)提出。

作為在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有重要地位作用的統(tǒng)一戰(zhàn)線，“和諧”的要義同樣存在其中。在新時(shí)期新階段，我們要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中建設(shè)和諧統(tǒng)一戰(zhàn)線；我們要充分發(fā)揮和諧統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用去推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。本文擬就和諧統(tǒng)一戰(zhàn)線的相關(guān)問(wèn)題作若干思考。

一、對(duì)和諧統(tǒng)一戰(zhàn)線命題的思考

1.為什么要提出和諧統(tǒng)一戰(zhàn)線命題

作為黨的總路線、總政策的重要組成部分，統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、智力密集、關(guān)系廣泛的優(yōu)勢(shì)和爭(zhēng)取人心、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通情況、反映民意等功能。這些優(yōu)勢(shì)和功能，對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的形成和實(shí)現(xiàn)是十分重要和必要的。而這些優(yōu)勢(shì)和功能的發(fā)揮體現(xiàn)，也受統(tǒng)一戰(zhàn)線自身機(jī)制的健康發(fā)展所制約。從統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)成來(lái)看，統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了各黨派、各階層、各民族、各團(tuán)體，它是社會(huì)結(jié)構(gòu)的反映。因此，和諧社會(huì)的要素對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線同樣需要。從統(tǒng)一戰(zhàn)線的使命來(lái)看，統(tǒng)一戰(zhàn)線的使命是爭(zhēng)取人心，凝聚力量，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)而共同努力，這是與黨的使命相適應(yīng)的。因此，對(duì)和諧社會(huì)的要求對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線同樣也需要。

2.對(duì)和諧統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)涵的理解

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，經(jīng)研究，現(xiàn)就發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提出以下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

黨的十六屆五中全會(huì)提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域，是系統(tǒng)破解“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的法寶，應(yīng)當(dāng)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中大有作為。各地各部門(mén)黨組織要把發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，進(jìn)一步整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，為我市的新農(nóng)村建設(shè)增加助力、形成合力，把智慧和力量凝聚到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中來(lái)，把服務(wù)于我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，作為今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)中心、服務(wù)大局的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，著力圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之道，多建務(wù)實(shí)之言，多獻(xiàn)利民之策，為推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，積極探索服務(wù)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線自身優(yōu)勢(shì)和作用，最廣泛地凝聚各方面的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為新農(nóng)村建設(shè)聚心聚力、獻(xiàn)計(jì)出力。