雙向述職范文10篇

（**市組工信息專報2008年第4期）為深入貫徹黨的十七大和中共中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》精神，**市結合實際認真落實黨建工作責任體系，結合年終各項工作落實情況，全面開展黨委書記及班子成員落實黨建責任制專題雙向述職活動，取得了明顯成效。

明確五項責任體系。市委針對實際研究制定了《關于建立健全抓基層黨的建設工作責任制的實施意見》，進一步明確了市委書記是黨建工作第一責任人、市委分管領導是重要責任人、市委其他班子成員是共同責任人、黨（工）委書記是直接責任人、黨支部書記是具體責任人的五項責任體系，層層簽訂抓黨建工作責任書，做到人人有擔子，切實將黨建工作與經濟工作同安排、同部署、同落實。

廣泛征求群眾意見。為了讓基層廣大黨員干部明白、理解、支持和參與評價基層黨委及其班子成員履行基層黨建責任制的工作，找準工作中存在的問題，黨建責任述職前全面開展了征求意見活動。采取發放無記名征求意見建議表、召開座談會、深入所包村隊農戶走訪調研等方式進行，走訪面不低于群眾的80%，共征求到群眾的意見建議1330條，經梳理后全部納入述職報告之中，共撰寫專題述職報告169篇。

擴大述職人員范圍。**市把履行黨建責任制述職的范圍延伸到基層黨委全體班子成員，按照“對照檢查、調查研究、征求意見、雙向述職、評議反饋、跟蹤整改”的程序實施黨建責任制年終述職工作，將落實黨建工作責任與促進整體工作有效結合起來，用為民辦事，促民增收的具體成效來檢驗黨建工作的實施成果。述職報告反映出本鄉（場）鎮黨委在一年來落實基層黨建責任制方面的工作情況，總結取得的成績和經驗，查擺不足及其產生問題的根源。同時每個班子成員也認真總結自己在履行包村隊（站所）抓基層黨建工作情況，講感受、談做法、找不足、談認識、定時限、論整改。

全面實行雙向述職。基層黨委書記除了向本單位黨員大會述職外，還召開全市黨建責任制述職專題會議，向市委常委會進行述職，由專人對述職報告作點評講話，之后開展民主測評。鄉（場）鎮班子成員除了向黨員大會做黨建工作專題述職外，還要向所包（駐）村隊全體黨員干部及村民代表進行述職，使黨建工作責任制由以往的向“上”單項負責變為“上下”雙向負責，形成了“抓黨建、促經濟”的工作合力，2007年，全市實現農業總收入17.8億元，比上年增加1.11億元，增長7.02%，農民人均收入達到了6128元，比上年增加402元。

加強述職結果運用。班子成員分別進行雙向述職后，采取無記名進行綜合測評，綜合測評分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，述職測評結果作為述職對象年度考核和任免的重要依據，記入本人檔案。述職評議后，對每個述職人員的評議意見進行匯總整理，形成書面評議意見反饋給本人，并采取一定的方式在適當范圍進行公示，接受社會監督。述職對象按照評議反饋意見限期進行整改，整改情況在3個月內書面報告市委。對述職測評結果為基本稱職的，對述職對象進行談話誡勉，對述職對象測評為不稱職并造成嚴重影響的，將責令其辭職或提請市委降職、免職。

為進一步提高基層黨組織書記管黨意識，落實好“書記抓、抓書記”的基層黨建工作責任制，深化拓展創先爭優活動，推進基層組織建設年工作的扎實深入開展，按照《關于開展全縣基層黨組織書記雙向述職評議工作的通知》文件要求，經局黨組研究，特制定黨組織書記雙向述職評議工作方案。

一、雙向述職評議的主要內容

黨組織書記落實黨建工作責任制、履行黨建工作職責情況。重點對近一年來履行基層黨建工作責任制的情況，抓黨建工作的主要做法、經驗、成效和存在的問題、不足，以及今后的工和打算、建議等等，開展向上和向下述職評議。

二、雙向述職評議的對象

機關企事業單位部門黨委（支部）書記。

三、雙向述職評議參會人員

為了激發和調動村干部工作的積極性，使黨員群眾對黨務、村務工作有了更多的發言權，促進了農村和諧穩定和基層黨建工作水平的提高，特制訂本制度。

一、述職對象：各村黨支部書記、村長及村兩委成員

二、述職方式：一是“下述上評”，即村干部向鎮黨委、人大代表、政協委員采取口頭方式和書面方式進行述職，接受點評，；二是“上述下評”，即村干部向全體黨員和村民代表采用口頭方式述職，進行民主評議。

三、述職的主要內容

根據村黨支部班子任期承諾目標和廉政建設情況進行述職，內容分為黨支部班子服務承諾兌現、經濟發展目標、完成上級安排的重點工作、自身建設、黨員隊伍建設、黨務公開、黨風廉政建設責任制的落實、工作創新等8個方面，同時，對工作中存在的問題，提出改進目標，制定整改措施。

四、述職程序

七月驕陽似火。我們在河北省徐水縣隨機采訪幾個鄉村書記時，常得到這樣的答復，“書記在曬太陽哩”。經過了解才知道，“曬太陽”是當地群眾對該縣三級書記“雙向述職”制度的形象比喻。

“工作干不好，對上下兩級一匯報，真跟曬太陽一樣，臉紅出汗”。如今，徐水縣三級書記普遍感到，職責更加明確，監督更加透明，對自己的工作不僅上級有評判權，下級也有發言權，肩頭的壓力沉甸甸的。而這種壓力就來自基層黨建“雙向述職”制度的推行。

提起落實黨建責任制，履行好“一把手”的管黨職責，縣委書記范永錄娓娓道來：落實中央四個長效機制文件，抓好農村基層黨組織建設，建立和完善黨建責任制是保證。徐水縣推進縣、鄉、村三級書記黨建責任制的落實，主要載體是實行三級書記“雙向述職”制度，從2003年開始試行，但在實踐中，也發現了一些亟待解決的問題。作為一級黨組織負責人，如何把述職述實，把問題點透，保證對上負責與對下負責的一致性。從2004年開始，圍繞健全“責任目標明確、考核方法科學、獎懲落實到位”的黨建工作責任體系，推行了“雙向述職”制度?！半p述”就是縣、鄉、村三級黨組織負責人每半年分級雙向述職，縣委書記除向市委述職外，還向縣委全委會述職；各鄉鎮黨委書記除向縣委專項述職外，還要向本鄉鎮機關干部和基層黨組織負責人述職；農村黨支部書記既要向鄉鎮黨委述職，又要向村支部黨員大會述職。

為使“雙向述職”制度真正落到實處，取得實效，徐水縣委還建立了以領導干部聯系點制度、一線分析解剖制度、定期調度匯報制度為主要內容的監督體系，監督和檢驗鄉村兩級負責人述職的真實性、準確性，及時發現和解決黨建責任運行過程中出現的新情況、新問題，保證黨建任務目標圓滿完成。

“會上匯報10分鐘，會下真得做實功。不實實在在干出些成績，述職就沒的說，對上對下就沒辦法交代?！睎|史端鄉黨委書記曹衛東深有感觸。他清楚地記得，去年上半年鄉鎮黨委書記述職會上，就曾有一名書記匯報不實，在履職測評中被點評出來，非常難堪。后來該鄉鎮根據縣委《基層組織建設督辦卡》中指出的問題，及時進行了整改。

責任追究是保證述職制度落實的有效方法。徐水縣委明確規定，不是“五個好”的鄉鎮黨委書記，即使推薦票再高，當年也不予提拔。兩年來，縣委表彰先進黨組織203個，其中省級先進基層黨組織1個，批評警示后進黨組織4個、個人6名。對由于黨建責任落實不到位的鄉鎮黨委書記給予組織調整，先后有3人被降職使用。

在運用競爭上崗方式選配中層領導干部的同時，對中層以下非領導職位人選進行雙向選擇，是近年來各地在干部人事制度改革方面進行的有益探索。實踐證明，這項改革是構建干部競爭激勵機制的重要組成部分，對于促進機關干部職位輪換、能進能出，形成合理的干部結構，提高干部隊伍的整體素質，具有積極作用。為進一步推進和規范我省黨政機關中層以下非領導職位雙向選擇工作，現就有關問題提出如下意見：

一、指導思想

推行非領導職位雙向選擇，要以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，按照《國家公務員暫行條例》的有關規定，貫徹執行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，堅持黨管干部與走群眾路線相結合的原則以及公開、平等、競爭、擇優的原則，在機關非領導職位人員選配中引入競爭機制，激勵機關工作人員勤奮工作、盡責盡職、開拓進取，努力建設一支高素質的機關干部隊伍。

二、適用范圍

非領導職位雙向選擇適用于各級黨委、政府的工作部門和人大、政協、紀委、法院、檢察院機關以及工會、共青團、婦聯等人民團體機關。

雙向選擇在機關內部實施，用于機關內部中層以下非領導職位人員的選配。

自20*年以來，河北*市固安縣緊密結合農村深化改革的實際，積極探索加強農村干部教育管理的有效辦法。在試點基礎上在全縣12個鄉鎮158個村街實行了雙向考評工作機制，把對鄉鎮負責與對普通百姓負責結合起來,通過落實群眾的知情權、參與權、監督權，拓寬了民主監督的渠道，遏制和減少了以權謀私、加重農民負擔等不正之風和腐敗現象的發生，農村干部的廉政勤政意識明顯增強，促進了農村經濟和社會的全面進步。

一、雙向考評內容

包括兩個方面，一方面，完善鄉鎮對村干部自上而下的考核；另一方面完善群眾對村干部自下而上的評議。鄉鎮對村干部的考核內容要涉及廉潔自律、村務公開、財務管理、農民負擔、依法施政、信訪工作以及為民辦實事等方面。群眾對村干部的評議內容具體包括6項內容：一是村兩委班子是否盡職盡責、全心全意為群眾辦實事、辦好事。二是農村物質、精神文明建設是否取得成果。三是對縣、鄉個別部門到村大吃大喝、報銷票據、訂刊訂報等加重農民負擔行為，是否能夠堅決抵制。四是是否尊重群眾的民主權利；五是是否存在作風霸道、違法施政等問題。六是村干部是否廉潔奉公。

二、雙向考評辦法

實行目標管理、百分考核。鄉鎮黨委、政府對村干部的考核占40分，群眾對村干部的評議占60分，每半年考核一次。考核采取由村兩委班子成員本人述職與檢查落實目標責任制、工作完成情況相結合的辦法，對村干部德、能、勤、績、廉全面情況進行考核。村民對村干部的評議，主要是利用村民代表會、村民理財小組、民主議事小組、民主監督小組，采取民主議政日干部公開述職、接受群眾質詢、提意見等方式，進行階段性評議和年終公開述職評議。評議結果按群眾滿意程度打出"滿意"、"比較滿意"、"不滿意"，然后與階段性考核結合起來，折合成最高分60分。整個過程由鄉里組織，群眾代表參加，評議結果由鄉鎮黨委組織部門存檔，并綜合雙向考核評議結果，得出每個村干部一年的廉政勤政成績。

三、考評結果運用

同志們：

今天，按照會議的要求，全市24位基層黨（工）委書記就一年來履行黨建工作責任情況分別進行了專題述職。同志們的述職實事求是，不拔高成績，不回避問題。綜合同志們平時工作及述職情況，我深刻地感受到各基層黨（工）委在抓基層黨建方面都下了很大功夫，基層黨（工）委書記切實承擔起了抓基層黨建第一責任人的責任，有力地推動了全市基層組織建設工作，促進了全市經濟社會的又好又快發展。此次會議達到了相互學習、相互啟發、交流經驗的預期目標，是一次開動腦筋、創新方法的理論研討會，也是一次自加壓力、爭先創優的動員會。

下面，就如何發揮好述職制度作用、推動黨的基層組織建設再上新臺階，我講三點意見。

一、深刻認識建立基層黨組織書記履行基層黨建工作責任述職制度的重要意義

基層黨建工作和基層黨（工）委書記的重要性及二者密不可分的聯系，決定了建立基層黨組織書記履行基層黨建工作責任述職制度的必要性。20*年，我市在全地區率先提出和開展履行基層黨建責任“三級雙向”述職活動，得到地委的認可和推廣。這項制度的建立，是市委對基層黨組織書記履行基層黨建工作“第一責任人”職責的強化和創新。

開展基層黨組織書記履行基層黨建工作責任雙向述職，有利于增強基層黨組織書記增強黨建工作第一責任人的意識，增強工作責任感、使命感。實踐證明，通過“雙向”述職，基層黨（工）委書記能夠認識到要履行好自己的職責，必須樹立和增強大局觀念及第一責任人的責任意識；只有創新思路，扎實工作，才能更好地履行職責。同時，堅持基層黨（工）委書記“雙向”述職制度，為市委及廣大群眾了解掌握基層黨（工）委工作開展情況搭建了嶄新平臺，更有利于指導和監督基層黨（工）委較好地開展工作。

審計局實施九大管理制度推進機關規范化建設

××市審計局多年來通過制訂和落實九大配套管理制度，在全局形成了“工作有標準、做事有規則、管事有規章、辦事講程序、干事講效率、考核講績效”的良好局面。去年10月份以來，該局在審計署第一期縣級審計局長培訓班上了交流“機關建設和審計業務管理”的做法，威海市委和××市委也分別召開現場會議推廣他們規范化管理的經驗，先后有省內外30多家審計同行和威海、××兩級300多家黨政機關的1500多人到該局參觀學習。

一、圍繞本職工作，實施“理念教育制度”。該局要求每個人都要樹立自己的工作理念，并在全局公示，相互激勵。同時，融合大家的智慧確立了“做事以人為本、做人以德為本”以及“學習、實干、創新、嚴謹、奉獻、自律”的12字核心價值觀，最近又提出了“靠實力證明實力，靠主動贏得主動，靠業績讓人服氣”的“三靠”工作理念，該局始終用這些先進的理念引領并統帥著每個審計人員的思想和價值觀。

二、圍繞實現工作目標，實施“全員績效考核制度”。自2002年起，每季度將每個人完成的審計項目、科研信息和學習培訓情況等進行量化打分匯總排名，領導班子成員全部參加考核，從第1名排到最后，并用《本局內部通報》進行公示。

三、圍繞建設文明機關，實施“日常管理制度”。為了規范審計行為，該局把審計項目的34道工序設計成《審計項目作業流程圖》，懸掛在業務科室的醒目位置；為了規范機關干部的日常行為，該局先后制定了44個規章制度，共600多條，并匯編成書，人手一冊，照章遵守；還制訂了共17章134條的《××市審計局禮儀禮貌規范》等，為“文明執法、和諧審計”提供了制度上的保障。

四、圍繞建設學習型機關，實施“三個一”學習制度。該局規定：每周每人提交一篇學習筆記，每月每人提交一篇審計信息，每年每人提交一篇科研論文。這個制度自2002年建立以來，雷打不動，每月局里將“學習筆記精選”和“自己的小觀點”在內部刊物《新視野》上刊發，每季度再考核通報一次，以此激發大家學習“充電”的積極性。

一、抓創建承諾制，確立目標任務

按照構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的要求部署，省委制定了農

村基層黨組織建設5年規劃，確定了全省農村基層黨組織建設工作的目標要求、主要任務和具體措施，進一步明確了縣、鄉、村黨組織特別是黨組織書記在“三級聯創”活動中的責任。為把規劃的要求落到實處，省委組織部認真總結望江縣開展黨組織和黨員“雙向承諾”的成功做法，在全省逐步推行創建承諾制。一些縣、鄉、村黨組織對本年度創建目標作出承諾，認真兌現。在今年1至2月全省開展的農村黨員干部主題教育活動中，省委組織部將全面推行創建承諾作為重要內容進行部署，全省96個縣（市、區）委都對創建工作進行了承諾，共承諾事項1056件；1400個鄉鎮黨委對創建工作進行了承諾，承諾事項1.4萬件；17000多個村黨組織對創建工作進行了承諾，承諾事項10多萬件。所有承諾事項均在黨務公開欄進行公開，接受社會監督。通過承諾，突出了縣、鄉、村黨組織在“三級聯創”活動中的重要作用和地位，明確了創建的目標任務和措施。

二、抓鄉鎮整體推進，建立工作聯動機制

鄉鎮具有承上啟下、區域內差別不大、塊狀面積較小的特點，在“三級聯創”活動中適宜鄉村聯動、整體推進。從今年起，省里總結推廣六安市在“三級聯創”活動中實行鄉鎮整體推進的做法和經驗，以市為單位，每年確定一批重點鄉鎮，制定“五個好”鄉鎮黨委創建目標和創建措施。同時，以縣（市、區）為單位，按照鄉鎮整體推進的要求，將鄉鎮黨委的創建與所轄村黨組織的創建聯結起來，指導每個村黨組織制定創建工作計劃和具體措施。在工作推動上，對鄉鎮、村進行“捆綁式”指導、考核和評比，村黨組織創建工作沒有達到要求的，鄉鎮黨委不得評為“五個好”。實行鄉鎮整體推進，通過鄉村聯動，既落實了縣（市、區）委的創建要求，又提高了“三級聯創”活動的板塊效應，提升了創建工作的整體水平。

三、抓創新活動載體，實施分項推進

近年來，****省不斷加大“三級聯創”工作的力度，明確提出了加強對“三級聯創”活動的過程管理和環節管理，取得了明顯成效。

一、抓創建承諾制，確立目標任務

按照構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的要求部署，省委制定了農村基層黨組織建設5年規劃，確定了全省農村基層黨組織建設工作的目標要求、主要任務和具體措施，進一步明確了縣、鄉、村黨組織特別是黨組織書記在“三級聯創”活動中的責任。為把規劃的要求落到實處，省委組織部認真總結望江縣開展黨組織和黨員“雙向承諾”的成功做法，在全省逐步推行創建承諾制。一些縣、鄉、村黨組織對本年度創建目標作出承諾，認真兌現。在今年1至2月全省開展的農村黨員干部主題教育活動中，省委組織部將全面推行創建承諾作為重要內容進行部署，全省96個縣（市、區）委都對創建工作進行了承諾，共承諾事項1056件；1400個鄉鎮黨委對創建工作進行了承諾，承諾事項1.4萬件；17000多個村黨組織對創建工作進行了承諾，承諾事項10多萬件。所有承諾事項均在黨務公開欄進行公開，接受社會監督。通過承諾，突出了縣、鄉、村黨組織在“三級聯創”活動中的重要作用和地位，明確了創建的目標任務和措施。

二、抓鄉鎮整體推進，建立工作聯動機制

鄉鎮具有承上啟下、區域內差別不大、塊狀面積較小的特點，在“三級聯創”活動中適宜鄉村聯動、整體推進。從今年起，省里總結推廣六安市在“三級聯創”活動中實行鄉鎮整體推進的做法和經驗，以市為單位，每年確定一批重點鄉鎮，制定“五個好”鄉鎮黨委創建目標和創建措施。同時，以縣（市、區）為單位，按照鄉鎮整體推進的要求，將鄉鎮黨委的創建與所轄村黨組織的創建聯結起來，指導每個村黨組織制定創建工作計劃和具體措施。在工作推動上，對鄉鎮、村進行“捆綁式”指導、考核和評比，村黨組織創建工作沒有達到要求的，鄉鎮黨委不得評為“五個好”。實行鄉鎮整體推進，通過鄉村聯動，既落實了縣（市、區）委的創建要求，又提高了“三級聯創”活動的板塊效應，提升了創建工作的整體水平。

三、抓創新活動載體，實施分項推進