省長范文10篇

盡職盡責不辱使命--××當選××省長時的講話

主任、副主任、各位代表：

非常感謝大家對我的信任，選舉我做××省人民政府的省長。我深知這個選舉的分量，因為在你們的身后，是××省4200萬人民群眾的重托。

××這塊土地，浸透著我們前輩的熱血和新中國幾代建設者的汗水。當年，我們的黨中央在這里揭開了解放全中國的序幕，原創：五十年代，又在這里奠定了中國工業化的基石。幾十年來，××人民在歷任省委、省政府的領導下，勤奮工作，不懈追求，在新中國的建設史上留下了濃重的筆墨。今天，我當選為××省的省長，感到無上光榮，并愿在今后的工作中盡職盡責，不辱使命，以回報××人民的信任。

在感到光榮的同時，說心里話，我更感到巨大的壓力，而且大家的掌聲越響，我的壓力就越大。我現在聽到的是同志們的鼓勵，想到的卻是幾年以后怎么向××的父老鄉親交賬。我省長期積累的結構性、機制性的矛盾，以及尚存的眾多困難企業，決定了振興××的大事業必將是持久戰，不會是速決戰。在這個過程中，既要有大刀闊斧，只爭朝夕的銳氣，更需要臥薪嘗膽，長期堅持的韌性。對我來說，今天是一個新的起點，我會扎扎實實、盡職盡責地去做，做好每一天的工作，直到卸任的那一天。我的能力有限，水平不高，但我相信勤能補拙，愿意“笨鳥先飛”。我想，只要像愚公移山那樣，每天挖山不止，就一定會有成效。更重要的是，我們××省人才濟濟，只要能夠把大家組織好，調動起千軍萬馬，××的事業就一定大有希望。

我在中學念書的時候，特別喜歡的一句話，“什么叫工作，工作就是斗爭”，“我們是為著解決困難去工作、去斗爭的。越是困難的地方越是要去，這才是好同志”。今天，我就是要在××當這樣一個“好同志”。

同志們：

這次全省糧食工作會議，是在黨的*剛剛閉幕，我國糧食流通體制改革不斷深化，糧食生產和流通進入新的歷史發展階段，省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務是，分析當前糧食工作面臨的形勢，安排部署糧食流通體制改革和秋糧收購等工作。省政府對這次會議非常重視，會前，洪虎省長、儒林副省長專門聽取匯報，對如何開好這次會議提出了明確要求。今天，儒林副省長親自主持會議，并將就糧食工作有關重大問題強調幾點意見。下午，洪虎省長還將召開座談會并做重要講話。下面，根據省委、省政府研究確定的原則意見，我講五個問題。

一、要正確分析全省糧食工作面臨的形勢

多年來，省委、省政府對糧食工作一直特別重視、抓的很緊，糧食、財政、農發行、計委、工商、物價等有關部門做了大量工作。特別是19*年糧改以來，我們認真貫徹“三項政策、一項改革”，堅持敞開收購、順價銷售、資金封閉運行，逐步深化國有糧食企業內部改革，取得了明顯成效：

（一）堅持按保護價敞開收購農民余糧。19*年以來，在庫容嚴重不足的情況下，為保護農民種糧積極性，全省各級糧食部門不折不扣地執行國家糧食收購政策，敞開收購農民余糧；農發行認真貫徹資金封閉運行政策，確保收購資金足額供應，杜絕了給農民“打白條”的現象。四年來全省國有糧食購銷企業累計收購糧食1182億斤，占商品量的90%以上，基本上把農民要賣的余糧都收了上來。2001生產年度，全省國有糧食購銷企業共收購糧食344.4億斤，各級政府和廣大農民非常滿意。

（二）千方百計促銷瀉庫。近幾年來，在市場需求不旺、糧價低位徘徊的情況下，全省上下認真執行順價銷售政策，分解任務，落實責任，調整補貼辦法，建立促銷機制，加大了促銷瀉庫力度。四年來，共銷售糧食899億斤（出口166億斤），年均銷售225億斤。今年以來，省委、省政府多次召開專題會議研究糧食銷售工作，明確相關政策。省糧食局、財政廳、農發行等有關部門針對市場糧價低迷、順價銷售困難的實際，采取減少儲存補貼，增加銷售補貼；先銷低價位糧，處理陳化糧和老儲備糧；舉辦糧食競價交易會；實行“現價銷售，后補價差”；抓住有利時機，開拓國際市場，擴大糧食出口等措施，糧食銷售和出口取得了較好的成效。截止10月末，全省共銷售和出口糧食210.7億斤，提前兩個月超額完成了省政府下達的全年銷售200億斤的工作任務。

第一，充分發揮財政部門的職能作用，努力為富民強省提供財力支撐。

也是配置資源、調節收入分配的重要工具。十一五”以來，財政既是發展經濟的物質基礎。省綜合實力大幅提升，社會事業全面進步，人民生活明顯改善，各級財政發揮了重要的支撐保證作用。五年來，累計完成財政總收入5887億元，十五”3.4倍，2010年達到1800億元，全國的位次由“十五”末的第21位上升到第18位；財政支出7366億元，十五”3.2倍，去年達到2217億元，2005年的3.5倍。同時，爭取國家支持的力度也很大，共獲得中央各類補助4206億元，相當于五年全省財政總收入的71.5%還爭取到生態彌補、農村危房改造試點、資源枯竭鄉村轉移支付補助等一系列含金量較高的支持政策。由于財力不時增強，用于改善民生、支持發展的投入也不斷加大，五年民生支出達到5532億元，十五”3.5倍，占全省支出比重的77.6%三農”支出1847億元，十五”3.4倍；為保增長、擴內需、調結構籌集資金1439億元，減免各種稅收760億元。取得這樣的成果，既是陜西多年發展成果的積累，更凝聚著全省上下特別是財政系統干部職工的辛勤努力。此，代表省委、省政府向在座的各位，并通過你向全省財政系統廣大干部職工表示衷心感謝！

“十二五”是我省建設西部強省的關鍵時期、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期和闊步邁向中等發達省份的重要時期，省委、省政府提出，必須堅持以科學發展、富民強省為主題，以加快轉變發展方式為主線，切實解決突出矛盾和問題，努力鞏固和延續我省又好又快的發展態勢，實現經濟發展、人民生活水平和質量、生態建設“三個上臺階”的奮斗目標，到2015年使我省進入全國發達省份行列?！叭齻€上臺階”具體體現在“三個大幅提升”：經濟總量要比“十一五”末翻一番，到2015年達到兩萬億元。目前我省城鄉居民的收入水平在全國的位次還屬于中等偏下，城鎮居民人均可支配收入排在第18位，農村居民人均純收入在26位，“十二五”末都要翻一番。財政收入也要翻一番，因為我們要解決的問題很多，財政總收入必須達到四千億以上，才能為加快發展、科學發展提供有力的保障。最近中央媒體開展了一系列采訪活動，對我們提出的“三個上臺階”給予了高度關注，我們有條件、有基礎也有信心實現這樣的目標，但同時也必須保持清醒頭腦，不斷自我加壓并付出艱苦努力，因為“十二五”期間我們還面臨著很多不確定因素。特別是由于國家為抑制通脹已開始收縮信貸規模，去年以來連續8次上調存款準備金率，已達到19.5%的歷史新高，今年又2次加息，加大了籌措資金的難度。今年1月份我省固定資產投資同比增長了28%，但信貸規模下降了14%，估計上半年還會更加嚴重。最近副總理在我省調研，主要是研究貨幣政策如何做到有保有壓，為中小企業和“三農”發展提供金融支持。新的形勢對財政工作提出了更高要求，我們一定要增強大局觀念，進一步深化財稅體制改革，堅持開源節流并舉，不斷創新資金使用方式，切實提高財政實力和保障能力，為實現“十二五”宏偉目標作出新的貢獻。

第二，圍繞公共服務均等化的目標，積極構建公共財政的基本框架。

保障和改善民生、推進基本公共服務均等化，是今后五年我們各項工作的重中之重，而實現這一目標，必須依靠公共財政來提供支撐和保障。總書記在省部級領導干部社會管理研討班講話中明確指出，要“完善保障和改善民生的制度安排”。我們必須著眼長遠，從現在起就著手構建公共財政體系的基本框架，今年重點抓好以下幾方面工作：

一是大幅度增加民生投入。年初我們提出省級新增財力的80%要用于民生，從實際情況看已經超過了這個比例。這不是權宜之計，而要長期堅持下去。市、縣必須統一思想，把民生資金列入中長期公共預算并逐步增加基數，寧可少干一些其他事情，也要把關系群眾切身利益的民生大事落到實處。今后凡是國家法律政策有規定，省委、省政府有要求，群眾有需要的民生項目，都要盡可能列入預算予以保障。教育方面，今年省財政增加教育支出24.8億元，占新增投入的20%，比上年提高48.2%。各級政府和財政部門都要不斷提高教育經費在財政支出中的比例，特別要重點支持標準化幼兒園建設、統一城鄉義務教育階段生均經費、實施以取暖為主的生活設施改造和中小學校舍安全工程等。醫療衛生方面，要圍繞中、省醫藥衛生體制改革的重點工作，進一步擴大65歲以上老人免費體檢、孕產婦免費檢查和分娩等項目的覆蓋面，促進城鄉基本公共衛生服務均等化。保障性住房方面，“十二五”期間全省要解決210萬戶低收入群體的住房問題，按照以往的常規安排，每年投入10多億元，到2020年也不一定能完成。為解決這個問題，今年省財政新增支出30多億元，執行中還將通過地方債券資金安排等方式加大投入。同時省政府決定拿出10億元，由延長石油集團組建保障性住房建設工程管理公司再注資、貸款90億元，共100多億元作為保障性住房建設的啟動資金，與各市、縣簽訂保障性住房建設協議，建成后由各級政府根據協議收購，這樣又回籠了資金，以后可以繼續滾動發展。各市都要按照省上的統一部署，足額落實好配套資金，加快推進這項工作。

同志們：

這次全省糧食工作會議，是在國家實施東北老工業基地振興戰略和我國糧食生產出現新情況、新問題的新形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是，認真總結一年來的糧食工作，明確提出明年我省糧食改革與發展的總體思路和主要任務，全面部署秋糧收購工作。洪虎省長、儒林常務副省長一直非常重視糧食工作，儒林副省長今天親自參加會議，并將對我省今后糧食工作的有關重大問題作重要講話。下面，根據一年來全省糧食工作情況和省委、省政府討論的原則意見，我講三個問題。

一、一年來全省糧食工作取得了較大成效

一年來，在各級黨委、政府的正確領導下，全省各級有關部門緊緊圍繞糧食的改革與發展，強化措施，狠抓落實，各項工作進展順利，糧食工作取得了較好效果。概括起來說，主要有以下幾個方面：

（一）糧食購銷市場化進程明顯加快。糧食購銷市場化，是糧食流通體制改革的目標取向。近幾年來，特別是去年以來，我們一直圍繞加快推進糧食購銷市場化進程，積極深入地探索糧食流通體制改革的路子?？紤]到我省是國家糧食主產區之一，糧食生產和流通市場化程度還比較低，種糧農民的收入目前仍主要依賴于糧食生產以及政府保護，加之我省財力較弱，糧食風險基金地方配套部分又很難足額到位的實際情況，為了有效保護種糧農民的生產積極性和合理收益，根據國務院28號文件精神，借鑒兄弟省、市經驗，省委、省政府經過反復研究，在連續幾年按保護價敞開收購農民余糧的情況下，去年對秋糧收購政策作了較大調整。一是減少保護價收購總量，按九五期間玉米和水稻平均商品量的70%確定了210億斤的收購總量。二是適當調低保護價水平，玉米、水稻同比每市斤分別下調了0.*5元、0.08元。三是全面放開糧食收購市場，實行多渠道經營。截止9月末，全省累計收購新糧270.2億斤，其中保護價糧收購168.8億斤，市場糧收購101.4億斤，而且市場糧價大都高于保護價。通過上述改革措施，保證了種糧農民的合理收益，搞活了企業經營，減輕了財政負擔，提高了糧食流通市場化水平。與此同時，我們還在東豐縣進行了糧食補貼方式改革試點，把多年來用于流通環節的補貼直接補給農民，使種糧農民實實在在地得到了實惠，試點縣廣大農民群眾和基層干部非常滿意。今年年初，為了讓種糧農民早知道秋糧收購政策，在認真調研、廣泛征求各方面意見的基礎上，下發了《*省人民政府關于20*年秋糧收購政策有關問題的通知》（吉政明電[20*]4號），并于3月3日及時召開了新聞會，向全社會公布了今年我省秋糧收購政策，明確提出：今年秋糧上市后，放開部分銷區、部分城市郊區和產區直補農民試點縣保護價糧食收購，放開延邊州保護價玉米收購，放開非水稻主產區、無水源保證的老水田區和井灌水稻的保護價收購，從而使我省的糧食購銷市場化進程又向前邁了一步。

（二）國有糧食購銷企業改革試點進展順利。為了全面推進糧食流通體制改革，省政府決定，在去年糧食補貼方式改革試點的基礎上，在東豐縣進行國有糧食購銷企業改革試點。從年初開始，省糧食局和有關部門就著手改革試點的各項準備。在深入調查研究的基礎上，制定了《東豐縣國有糧食購銷企業改革試點實施方案》及五個配套文件。8月5日，省政府在東豐縣召開了國有糧食購銷企業改革試點動員大會，改革試點進入實施階段。這期間由省糧食局牽頭，省直相關部門和遼源市、東豐縣有關人員參加，先后兩次赴安徽學習考察糧改經驗，借鑒安徽做法，調整和完善有關試點政策。對試點工作，遼源市委市政府、東豐縣委縣政府高度重視，納入重要日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，縣委書記、縣長切實負起第一責任人的責任。糧食部門精心組織，財政、農發行、勞動和社會保障廳等相關部門密切配合。目前，核實糧食庫存和清查財務賬目已經結束，職工減員分流、企業產權制度改革正在進行?？偟目矗母镌圏c工作進展比較順利。

北京市長：北京市的實踐充分證明了科學發展觀的正確

代表說，同志的報告旗幟鮮明、內涵豐富、思想深刻，為我們抓住和用好重要戰略機遇期，繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化指明了方向。

報告有兩個最鮮明的特點:一是深刻闡述了中國特色社會主義的豐富內涵和歷史必然性，回答了舉什么旗、走什么路的根本問題。二是深入闡述了科學發展觀的科學內涵和精神實質，是馬克思主義中國化的最新成果，是我們奪取全面建設小康社會新勝利的思想武器和行動指南。

天津市長戴相龍：把天津建成國際港口城市、北方經濟中心和生態城市

戴相龍在討論時說，我完全贊同和擁護同志代表十六屆中央委員會向大會作的報告。這個報告是馬克思列寧主義與中國實踐相結合的光輝文獻，對我國實現全面建設小康社會的目標和基本實現現代化將產生重大而深遠的影響。我完全贊同和擁護把中國特色社會主義作為當代中國發展進步的旗幟，作為全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟，并決心做中國特色社會主義共同理想的堅定信念者。

河北省長郭庚茂：開創建設沿海經濟社會發展強省新局面

[主持人]：各位網友大家好，歡迎收看人民網視頻訪談。今天我們邀請到的嘉賓是十七大代表、吉林省省長韓長賦。省長，非常歡迎您接受我們的采訪。首先請您和網友先打個招呼。

【韓長賦】：各位網友大家好，很高興有機會和大家一起交流。

“西部土地開發整理重大工程”建設標準農田450多萬畝

[主持人]：我們知道吉林省日前啟動了一個西部土地開發整理重大項目，請您為我們簡單介紹一下這個項目，并且給大家介紹一下它最新的進展情況？

【韓長賦】：吉林省最近啟動實施了“西部土地開發整理重大工程”，可以說這個工程是吉林省在土地開發整理，加強糧食生產能力建設的一個歷史上的最大的工程。我們覺得，它現在也是我們國家這個方面一項重大工程。吉林省省委省政府決策實施這項工程，主要是國家需要糧食，農民需要脫貧，吉林西部生產生活條件和生態環境需要改善。這項工程，現在已經完成了全面的工程實施規劃，而且，在西部我們又一共規劃了幾片，其中鎮賚縣50萬畝已經開始開工建設。我剛才講，國家需要糧食，我想保證糧食安全，提升我們國家的糧食生產能力，這一方面適合各個方面，包括廣大網友都是非常關注的，我想不必更多的解釋。

說農民需要脫貧，我們工程規劃的重點地區，4個縣區有三個縣是國家貧困縣，有一個縣是民族自治縣，所以吉林過去有句話叫“困難在西部，潛力在西部，希望也在西部”，西部在吉林相對中部和東部來講，貧困面大一些，農民的收入偏低，所以通過實施這項工程，為農民的脫貧致富創造了基本條件。

安排部署“十二五”期間的全省文物工作。省委、省政府十分重視本次會議，全省文物工作會議是以省政府名義召開的五年一度的工作會議。這次會議的主要任務是總結“十一五”期間的全省文物工作。一會兒，省長還要專門到會來看望大家，并作重要講話。要認真學習領會省長的講話精神，抓好貫徹落實。剛才，同志的工作報告，對“十一五”期間的文物工作進行了總結，對“十二五”期間文物工作進行了安排部署，完全同意。下面，再強調幾點意見。

一、十一五”期間全省文物工作成績顯著

國家文物局的關心指導和省委、省政府的正確領導下，十一五”期間。全省文物工作堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”方針，文物保護、展示利用等方面取得了顯著成績，實現了十一五”文物工作圓滿收官，為全省經濟社會發展作出了積極的貢獻。主要表現在以下六個方面：一是文物保護工作不斷取得新成果。省第三次全國文物普查實地調查階段登記不可移動文物點6萬余處，普查質量、發現文物點數量等走在全國前列，順利通過了國家驗收。十一五”期間我省多次榮獲全國“田野考古獎”和“十大考古新發現”獎，獲獎總次數位居全國前列。二是大遺址保護工作取得顯著成效。省提出的四個結合”五種模式”等大遺址保護理念和做法，得到中央領導同志的肯定，全國引起了極大的反響，世界上也引起了廣泛關注和認可。三是博物館體系建設不斷完善。目前，省博物館數量增至178座，免費開放博物館達48座，位居全國前列。以國有博物館為主體、民營博物館為補充的格局正在逐步形成。省民營博物館發展快，數量多，水平也較高，這在全國文物界也是一大亮點。四是文物安全保障機制不斷完善。安全是文物工作的重中之重。省的文物數量大，年代久遠，不可移動文物分布分散，保護難度較大。省公安廳、省文物局和各市想了很多辦法，打擊盜墓、文物走私等方面取得了一些成果。省跨國追繳回一批很有價值的文物，這是很不容易的事，但是完成得很出色。五是文物已成為陜西的文化形象和響亮名片。全省，尤其是西安、寶雞等地不斷創新文物展示利用方式，得到各級領導和國內外游客的高度評價。省文物在國內外的影響力明顯增強，已經成為宣傳陜西和提升陜西形象的重要窗口之一。六是服務全省經濟社會建設的能力不斷增強。十一五”期間是全省經濟加快發展的重要時期，經濟總量從全國第21位上升到第17位。這一時期我省經濟發展的主要特點是投資拉動。投資必然伴隨著大量的基本建設。全省文物系統積極主動地配合西安地鐵、西氣東輸、高速公路等重點項目建設，很好地處理了服務全省經濟社會建設和文物保護工作之間的關系。工作中，還創造和改進了許多現場文物保護處理技術，進一步提高了文物保護水平。

十一五”期間全省文物工作可圈可點之處很多，整體來看。很多工作都走在全國的前列，為陜西贏得了榮譽。全省文物工作所取得的這些成績，離不開省委、省政府堅強有力的領導，離不開各有關方面的大力支持，更離不開全省文物系統廣大干部職工扎實的工作。對此，省政府是滿意的充分肯定的此，代表省政府向全省文物系統的干部職工，向所有關心和支持文物事業發展的同志們表示衷心的感謝！向今天將要受到表彰的十一五”期間文物工作先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

二、創新思路。切實做好“十二五”開局之年全省文物工作

深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，十二五”省全面建設小康社會、實現西部強省目標的關鍵時期。也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發達省份的重要時期。十二五”期間全省文物工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真落實《文物保護法》以建設彰顯華夏文明的歷史文化基地為主線，以國際化視野謀劃發展，以超常規手段推動工作，提升文物保護水平，創新展示利用方式，深入挖掘歷史文化內涵，積極促進西部強省建設。

10月15日下午，甘肅省政府召開省直農口部門負責人會議，認真學習了同志代表第十六屆中央委員會在中國共產黨第十七次全國代表大會開幕式上所作的報告，研究部署了當前農業和農村工作。副省長陸武成指出，要認真學習貫徹報告精神，進一步推動農民增收、農業增效和農村經濟社會持續發展。

在聽取了省農牧廳、省扶貧辦、省水利廳等十余家省直農口部門負責人的發言后，陸武成說，今年以來，我省農口各部門認真貫徹黨的各項支農惠農政策，積極發展現代農業，扎實推進新農村建設，使全省農業農村工作取得了顯著成績。當前，農口各部門要把學習、貫徹十七大精神作為中心任務和頭等大事來抓，結合各自工作實際，把干部職工學習領會十七大精神激發出來的積極性、創造性，及時引導到實際工作當中。

陸武成指出，眼下，要切實抓好秋冬季農業生產。目前，農作物收獲進入關鍵時期，由于近期天氣影響，各部門在抓緊秋收秋冬播的同時，要進一步在農產品結構調整上下功夫。同時，須未雨綢繆，安排好防霜凍、防疫及冬季防火工作。陸武成強調，相關部門要主動出點子，想辦法，積極做好農產品銷售工作，努力為民解憂；要利用好馬上到來的農閑時節，多層次、多形式、多途徑、多渠道地開展農民培訓工作，讓他們更好地適應現代農業的要求。(記者宋振峰)來源：甘肅日報

召開全省人口和計劃生育工作會議，充分體現了省上對人口和計劃生育工作的高度重視。剛才，同志通報了去年目標責任制執行情況和穩定低生育水平考核結果，會議表彰了17個計劃生育優質服務先進縣，下午，同志將代表省委、省政府與各市、示范區和省級有關部門簽訂今年的目標責任書，、市和省人口計生委的負責同志還要作大會發言。下面，我就做好當前人口計生工作講四點意見。

第一，要正確把握我省人口計生工作的形勢。

人口多是我國的最大國情，人口問題一直是我國帶有根本性、戰略性、全局性的問題。多年來，我省始終堅持將人口發展和社會發展密切結合，圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展，做了大量卓有成效的工作?！笆晃濉逼陂g，全省人口出生率平均為10.49‰，自然增長率控制在4.05‰以內，2010年末全省總人口3790萬，比規劃少34萬人，為全省經濟社會又好又快發展提供了良好的人口環境。去年我省經濟總量排在全國第17位，據估算人均經濟總量排在第16位，2009年人均財政收入排在第13位，這些都是人口數量、質量給我省帶來的優勢。一方面是我省“十一五”以來不斷完善各項計劃生育惠民政策，再加上農村普惠的新農保、新農合、義務教育均等化等多項措施共同推動的結果，一方面也是全省人民積極響應號召、主動參與落實基本國策，以及人口計生系統干部職工努力工作的結果。在此，我代表省委、省政府向在座的各位，并通過你們向全省各級組織和人口計生系統的廣大干部職工表示慰問和感謝！

在肯定成績的同時，也要清醒地看到我省人口計生工作存在的困難和問題。一是低生育水平存在反彈風險，“十二五”時期，我省20—29歲婦女人數比“十一五”多了37萬，特別是上世紀80年代后出生的獨生子女也陸續進入生育旺盛期，夫妻都是獨生子女的允許生二胎，幾個因素疊加，未來五年我省人口仍將以年均20萬左右的速度增長。二是放寬計劃生育政策的社會輿論有所抬頭，一些地方對人口計生工作有所放松，違法生育現象還時有發生。三是出生人口性別比依然偏高，2009年為120.3，盡管比2005年有所回落，但比全國平均水平高一個點左右。四是出生人口素質偏低，據統計，每年出生的先天性殘疾兒達5000多例，不僅給社會和家庭造成很大負擔，也影響到人口的整體素質。五是人口老齡化速度加快，全省60歲以上的老年人近510萬，占人口總數13.5%，65歲以上人口343萬，占9.1%，社會保障的壓力越來越大。

“十二五”時期我省經濟社會發展的任務十分繁重，省委、省政府提出，要以科學發展、富民強省為主題，努力實現經濟總量、人民生活水平和質量、生態環境三個上臺階，到2015年邁入全國中等發達省份的行列，這對人口計生工作提出了更新、更高的要求。經濟社會發展與人口因素密切相關，資源、環境、發展質量和群眾收入等問題，都直接或間接受制于人口問題。隨著工業化、城鎮化步伐不斷加快和資源短缺、環境污染矛盾的進一步凸顯，建設西部強省和全面小康社會不僅要調整經濟結構、轉變發展方式，還必須加強和創新社會管理，統籌解決好人口問題，控制人口總數，改善人口結構，提高人口素質，以人的全面發展促進經濟發展和社會進步。人口計生工作一定要主動順應新的形勢，緊緊圍繞我省經濟社會發展大局，貼近群眾需求，創新工作方法，切實改進服務，促進人口與經濟社會發展相協調、與資源環境承載能力相適應，為經濟發展和社會進步創造堅實可靠的人力資源條件。

第二，要突出“十二五”人口計生工作的重點。

這次全省交通工作會議很重要，是省政府同意召開的。會議的主要任務是總結20*年全省交通工作，對在交通建設中取得突出成績的市（州）、縣（市、區）進行表彰，安排部署20*年交通建設任務。

當前，我省正處在加快發展的關鍵階段。王珉書記在全省經濟工作會議上對我省所處的發展階段作了高度概括，即我們處在增強發展基礎、積蓄發展能量的關鍵階段；處在調整優化結構、轉變增長方式的關鍵階段；處在加快發展，做到又好又快、努力爭取更好更快發展的關鍵階段。在這樣一個關鍵階段，要實現又好又快、力爭更好更快發展的目標，我們面臨的首要任務就是保持當前經濟發展的良好勢頭。我省現在發展勢頭很好，20*年全省GDP增長14.5%，GDP總量達到4200億元，地方財政收入增長18.3%，全口徑財政收入增長21.3%，城鄉經濟收入增長率都在兩位數以上。各項事業包括交通建設工作，都有很大的發展。但是我們也應清醒地看到，我省的經濟總量還不大，產業結構還有待進一步優化，GDP總量在全國排22位，財政總量排24位，還需要繼續提高。所以我們要保持良好勢頭，加快發展。加快發展一是要擴大總量，二是要優化結構，三是要提高效率，四是要增強活力，這是我們面臨的突出問題和根本任務。發展是硬道理，是第一要務，發展的最終目的是提高人民的物質文化生活水平，要通過發展，進一步改善人民群眾生產生活條件，解決好人民群眾關心的現實問題。政府的責任就是為人民群眾謀利，這也是本次“兩會”政府工作報告突出強調的重點內容和主要精神。

要保持發展的良好勢頭，實現又好又快、力爭更好更快地發展，必須集中力量解決好發展中的制約因素和薄弱環節，要突出抓好三方面的問題。第一要加快基礎設施建設，改善發展條件。基礎設施建設要突出強調的是公路建設，水利、電力、公路都是基礎設施的重點，多年來我省在這三個方面取得了長足發展，但是和我省經濟社會發展水平相比，仍屬于制約瓶頸。第二要突破金融制約，增強金融對地方經濟發展的服務作用。第三要進一步改進政府工作，創造良好的發展軟環境。今后一個時期，我們重點要在這三個方面加強工作，服務發展，支持發展，推動發展。交通工作也應該站在這樣的大趨勢下來認識，我們應當立足于當前關鍵階段，在振興老工業基地和建設和諧吉林的中心任務之下，以創造發展條件、改善發展環境為標準思考、認識交通發展，特別是干線公路和高速公路發展。下面，我就做好新形勢下交通工作，推動全省交通建設講三點意見。

一、提高認識，切實增強加快交通建設發展的責任感和緊迫感

過去的一年，在省委的正確領導下，我們堅持以科學發展觀為統領，圍繞增強發展的活力、動力和能力，著力解決突出矛盾和問題，集中力量推進工業提速增效、新增固定資產投資、城市棚戶區改造和新農村建設試點等重點工作。經過各地、各部門的共同努力，全省經濟社會加快發展，人民生活進一步改善，各項工作取得顯著成績。交通建設為全省經濟社會發展做出了重要貢獻。去年，全省交通建設發展總投入比上年增長17%，拉動全省GDP增長0.17個百分點，創造就業機會3萬個。當年新開工建設5條高速公路，這在我省交通建設發展史上是從來沒有的。全省已有98.7%的鄉鎮和70%的行政村通了水泥（油）路。我到吉林工作一個半月時間，在到各縣考察過程中，明顯感受到我省縣鄉公路、鄉村公路建設得很不錯，能夠方便快捷地通達。交通建設的發展，不僅直接拉動了投資增長，而且帶動了建材、冶金、石化和運輸等相關產業的發展，推動了新農村建設。借此機會，我代表省政府，向全省交通系統的廣大干部職工和建設者們表示衷心的感謝和親切的慰問！

20*年，是全面推進吉林老工業基地振興，加快構建社會主義和諧社會的重要一年。我省正處于增強發展基礎、積聚發展能量、轉變增長方式、調整經濟結構、加快振興步伐的關鍵階段。我們要緊緊圍繞振興吉林老工業基地和構建社會主義和諧社會中心任務，牢牢把握發展第一要務，堅持科學發展，做到加快發展，擴大總量、優化結構、提高效益、增強活力，繼續保持全省經濟社會發展的好勢頭，努力開創振興吉林、富民強省的新局面。我們要堅持推動發展、關注民生、創新體制、維護穩定、依法行政，大力推進結構優化升級，建立新型產業基地，加快發展現代農業，扎實推進新農村建設；繼續實施投資拉動，加強基礎設施建設；實施民營經濟騰飛計劃，推動服務業跨越發展；深化各領域改革，全方位擴大對內對外開放；切實解決民生問題，努力構建和諧吉林。這是我們當前關系全局的重點工作和任務。今年全省經濟總量要爭取增長12%以上，工業增加值要增長15%以上，固定資產投資規模要增加1000億元以上。今年發展目標的實現，各項重點工作的推動，都需要交通基礎設施建設提供強有力的支持和保障。必須看到，我們現在的交通基礎設施建設和振興吉林老工業基地的發展要求還不適應。特別是高速公路通車里程還處于全國后位，多數市州還沒有通高速。近兩年，我省國企改革取得突破，固定資產投資大幅度增長，擴權強縣取得顯著成效，全省發展的活力和能力大大增強。這一方面為交通建設發展提出了新的更高的要求，同時，也為交通加快發展創造了有利條件，提供了新的機遇。為推進交通特別是高速公路加快發展，這次會議之前，省委、省政府專門聽取了全省交通情況匯報，并就相關工作進行了部署，提出了總體要求，王珉書記和我都親自參加了會議。這次全省交通工作會議，就是要進一步貫徹落實匯報會的精神。我們一定要充分認識加快交通建設發展特別是高速公路建設的重要意義，充分發揮交通對經濟社會發展的支撐和帶動作用，緊緊抓住機遇，努力創造條件，切實增強責任感和緊迫感，乘勢而上，加快發展，努力開創全省交通事業和交通基礎設施建設的新局面。